Το συμπεριληπτικό οικονομικό μοντέλο και ο ρόλος του στην οικονομία
Σήμερα, στον κόσμο εφαρμόζονται πολλά οικονομικά μοντέλα, όπως:
Παραδοσιακό μοντέλο ανάπτυξης : Στο παραδοσιακό μοντέλο ανάπτυξης που έχει χρησιμοποιηθεί ευρέως κατά το μεγαλύτερο μέρος του 20ού αιώνα, ο σημαντικότερος στόχος που πρέπει να επιδιώκεται είναι η αξία των αγαθών και των υπηρεσιών που παράγονται από τη χώρα, δηλαδή η αύξηση του ΑΕΠ και το κατά κεφαλήν ΑΕΠ. Στο παραδοσιακό μοντέλο ανάπτυξης, οι παράγοντες της κατανομής του εισοδήματος ή άλλοι κοινωνικοί δείκτες σχεδόν δεν λαμβάνονται υπόψη ως παράγοντες που καθορίζουν τον ρυθμό ανάπτυξης. Πολλοί ερευνητές πιστεύουν ότι η ταχύτερη οικονομική ανάπτυξη είναι η λύση σε όλα τα κοινωνικά προβλήματα. Η πραγματικότητα έχει αποδείξει ότι αυτό δεν ισχύει απολύτως, όχι μόνο για τις αναπτυσσόμενες χώρες, αλλά και για τις ανεπτυγμένες χώρες. Η αύξηση του ΑΕΠ δεν έχει εγγυηθεί τη βελτίωση σημαντικών κοινωνικών δεικτών, όπως η υγεία, η εκπαίδευση ή η προώθηση των ανθρώπινων ηθικών αξιών, όπως η ακεραιότητα, η θυσία κ.λπ.
Μοντέλο ανάπτυξης για τη μείωση της φτώχειας : Ξεκίνησε από ορισμένους οικονομολόγους της Παγκόσμιας Τράπεζας (ΠΤ) με στόχο την υπέρβαση ορισμένων περιορισμών του παραδοσιακού μοντέλου ανάπτυξης. Αντί να εστιάζει μόνο στον συνολικό ρυθμό ανάπτυξης της οικονομίας, αγνοώντας την κατανομή του εισοδήματος μεταξύ των μελών της κοινωνίας, το μοντέλο στοχεύει σε μια διαδικασία ανάπτυξης που βοηθά στη μείωση του ποσοστού των φτωχών (απόλυτη μείωση της φτώχειας) ή σε μια διαδικασία ανάπτυξης που ωφελεί περισσότερο τους φτωχούς. Αυτό το μοντέλο επιτυγχάνει τον στόχο της μείωσης της φτώχειας για την ανάπτυξη, αν και μπορεί να προκαλέσει ζημιά στο εισόδημα της μη φτωχής ομάδας, καθώς και να μειώσει τη συνολική δυναμική ανάπτυξης της οικονομίας.
Οικονομικό μοντέλο χωρίς αποκλεισμούς : Έχει αναφερθεί εκτενώς από κυβερνήσεις, δωρητές, μη κυβερνητικές οργανώσεις και οικονομολόγους τα τελευταία χρόνια. Εκτός από την έμφαση στην αύξηση του κατά κεφαλήν προϊόντος όπως το παραδοσιακό μοντέλο ανάπτυξης, στη μείωση της φτώχειας και στη μείωση της ανισότητας όπως το μοντέλο ανάπτυξης για τη μείωση της φτώχειας, το οικονομικό μοντέλο χωρίς αποκλεισμούς έχει επίσης τα δικά του χαρακτηριστικά που δεν αναφέρονται σε προηγούμενα μοντέλα, όπως η ικανότητα δημιουργίας θέσεων εργασίας, η αύξηση της παραγωγικότητας της εργασίας, η εξέταση της συνολικής κατανομής εισοδήματος και η προσέγγιση του ζητήματος της ισότητας απευθείας από τον παράγοντα εισροών (δηλαδή τους πόρους για την επίτευξη ανάπτυξης). Συνεπώς, τα βασικά χαρακτηριστικά του οικονομικού μοντέλου χωρίς αποκλεισμούς μπορούν να συνοψιστούν ως εξής:
Πρώτον, με στόχο τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα, διασφαλίζοντας την αρμονία μεταξύ οικονομικής ανάπτυξης και κοινωνικής ισότητας με απώτερο στόχο την ανθρώπινη ανάπτυξη.
Δεύτερον, με στόχο τη μείωση της φτώχειας, της ανισότητας και την παροχή οφελών στις μειονεκτούσες ομάδες. Η χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη περιλαμβάνει τόσο εισοδηματικές όσο και μη εισοδηματικές πτυχές της ζωής, όπως η πρόσβαση σε δημόσιες υπηρεσίες, η ισότητα των φύλων, οι περιορισμοί που σχετίζονται με τη γεωγραφική θέση, την εθνικότητα ή τις πεποιθήσεις, τη θρησκεία...
Τρίτον, ένα μοντέλο ανάπτυξης χωρίς αποκλεισμούς πρέπει να διασφαλίζει ότι όλοι έχουν την ευκαιρία να συμμετάσχουν στη διαδικασία ανάπτυξης, από την απόφαση για τον τρόπο οργάνωσης για την επίτευξη ανάπτυξης, καθώς και τη συμμετοχή στην ίδια τη διαδικασία δημιουργίας ανάπτυξης.
Τέταρτον, διασφαλίστε ότι όλοι θα μοιράζονται δίκαια τα οφέλη της ανάπτυξης. Το μοντέλο απευθύνεται σε όλα τα μέλη της κοινωνίας, συμπεριλαμβανομένων των φτωχών, των σχεδόν φτωχών, της μεσαίας τάξης και των πλουσίων· ανδρών και γυναικών· εθνοτικών πλειοψηφιών και μειονοτήτων· διαφορετικών θρησκευτικών κοινοτήτων· και ατόμων που εργάζονται στη γεωργία, τη βιομηχανία ή τις υπηρεσίες.
Οι υπεύθυνοι ηλεκτρισμού καθοδηγούν τους ανθρώπους να χρησιμοποιούν την ηλεκτρική ενέργεια οικονομικά και με ασφάλεια_Φωτογραφία: έγγραφα
Έτσι, το συμπεριληπτικό οικονομικό μοντέλο συνεπάγεται τόσο συμμετοχή όσο και κατανομή οφελών. Το συμπεριληπτικό οικονομικό μοντέλο δεν είναι ένα μοντέλο ανάπτυξης τύπου κράτους πρόνοιας, το οποίο εστιάζει στην κατανομή και την αναδιανομή.
Το συμπεριληπτικό οικονομικό μοντέλο διαδραματίζει σημαντικό ρόλο στην οικονομία, από την οπτική γωνία των επιχειρήσεων και των χωρών, και εκφράζεται συγκεκριμένα ως εξής:
Από την οπτική γωνία της επιχειρηματικής προσέγγισης : Το συμπεριληπτικό οικονομικό μοντέλο συμβάλλει στη δημιουργία παραγωγής, επιχειρηματικών ευκαιριών και ίσης πρόσβασης σε αναπτυξιακούς πόρους για επιχειρήσεις όλων των οικονομικών τομέων, μεγεθών, γεωγραφικών περιοχών και βιομηχανιών. Ταυτόχρονα, ο επιχειρηματικός τομέας θα έχει τις προϋποθέσεις για να δημιουργήσει ίσες ευκαιρίες για τους εργαζόμενους όσον αφορά την πρόσβαση σε ευκαιρίες απασχόλησης, καθώς και να δημιουργήσει πολλές νέες θέσεις εργασίας για την οικονομία. Επιπλέον, οι θέσεις εργασίας που δημιουργούνται εδώ πρέπει να είναι θέσεις εργασίας με υψηλή παραγωγικότητα και να αυξάνονται με την πάροδο του χρόνου, βελτιώνοντας έτσι το συνολικό εισόδημα των εργαζομένων. Επιπλέον, για την επίτευξη συμπεριληπτικής ανάπτυξης, τα αποτελέσματα της ανάπτυξης πρέπει να κατανέμονται δίκαια και συμπεριληπτικά μεταξύ των οικονομικών τομέων, μεγεθών, γεωγραφικών περιοχών και βιομηχανιών, της παραγωγής και των δραστηριοτήτων της επιχείρησης. Έτσι, το συμπεριληπτικό οικονομικό μοντέλο προσφέρει ευκαιρίες για τις επιχειρήσεις, όπως η δημιουργία ίσων ευκαιριών για τις επιχειρήσεις όσον αφορά την πρόσβαση σε επιχειρηματικές ευκαιρίες και αναπτυξιακούς πόρους· η δημιουργία ευκαιριών εργασίας για τους εργαζόμενους· η βελτίωση της παραγωγικότητας της εργασίας· η δίκαιη κατανομή των αποτελεσμάτων ανάπτυξης μεταξύ των επιχειρήσεων.
Από εθνική οπτική γωνία : Η εφαρμογή αυτού του μοντέλου θα βοηθήσει τις χώρες να αξιοποιήσουν στο έπακρο τα πλεονεκτήματα της διεθνούς ολοκλήρωσης, καθώς και τα πλεονεκτήματα των περιφερειών. Αυτό προωθεί τη διαδικασία δημιουργίας υλικού πλούτου και μέγιστου εισοδήματος σε περιοχές σε ολόκληρη τη χώρα. Επιπλέον, η ανεπάρκεια ευκαιριών για πολιτιστική ανάπτυξη ή πρόοδο, καθώς και η κοινωνική ισότητα των υπανάπτυκτων περιοχών θα βελτιωθούν επίσης κατά τη διαδικασία εφαρμογής της κατανομής και αναδιανομής εισοδήματος μεταξύ διαφορετικών περιοχών.
Η τρέχουσα κατάσταση της ανάπτυξης του συμπεριληπτικού οικονομικού μοντέλου στο Βιετνάμ και ζητήματα πολιτικής που εγείρονται
Από το επίπεδο της οικονομικής περιφέρειας:
Επί του παρόντος, το Βιετνάμ έχει σχηματίσει έξι οικονομικές περιφέρειες. Ωστόσο, η οικονομική ανάπτυξη μεταξύ των περιφερειών είναι άνιση.
Ο Πίνακας 1 δείχνει ότι η οικονομική ανάπτυξη μεταξύ των περιφερειών είναι άνιση όσον αφορά το μέσο εισόδημα, το ποσοστό εκπαιδευμένου εργατικού δυναμικού, το ποσοστό φτώχειας, τον συντελεστή ανισότητας εισοδήματος GINI, τον ρυθμό ανάπτυξης κ.λπ. Ορισμένες αδυναμίες από άποψη πολιτικής είναι οι εξής:
- Σχετικά με τη μετανάστευση εργαζομένων σε άλλες περιοχές: Ορισμένα ζητήματα που προκύπτουν για αυτήν την ομάδα ανθρώπων περιλαμβάνουν την πρόσβαση στην αγορά εργασίας, τις διαδικασίες μετανάστευσης σε αστικές περιοχές των μεταναστών εργαζομένων και των οικογενειών τους, την ικανότητα σταθεροποίησης της ζωής τους και την πρόσβαση σε βασικές κοινωνικές υπηρεσίες...
- Η πολιτική επενδύσεων στην κατασκευή υποδομών μεταφορών που συνδέουν βασικές περιοχές με γειτονικές περιοχές εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλές αδυναμίες. Σύμφωνα με την έρευνα για το βιοτικό επίπεδο των κατοίκων, επί του παρόντος έως και 70% των φτωχών ζουν σε περιοχές με δυσμενείς συγκοινωνιακές συνδέσεις με το κέντρο. Αυτός ο παράγοντας καθιστά πολύ δύσκολη τη συμμετοχή των εργαζομένων σε υπανάπτυκτες περιοχές, εάν σκοπεύουν να μετακινηθούν σε δυναμικές περιοχές, σε οικονομικές δραστηριότητες. Η έλλειψη πληροφόρησης λόγω του περιορισμού των «ήπιων μεταφορών» (πληροφορίες και επικοινωνία...) τους κάνει επίσης να χάνουν πολλές ευκαιρίες εργασίας στην αγορά εργασίας.
- Οι περιορισμοί στις επενδυτικές πολιτικές από τον κρατικό προϋπολογισμό για προγράμματα, έργα ή επενδυτές που επενδύουν σε ανακαινίσεις και κατασκευές τεχνικών και κοινωνικών υποδομών σε υποανάπτυκτες περιοχές και αγροτικές περιοχές έχουν καταστήσει αυτές τις περιοχές καθυστερημένες και ακατάλληλες για νέες συνθήκες προσέλκυσης επενδυτών και εισαγωγής νέων επαγγελμάτων σε αυτές τις περιοχές, και δεν έχουν δημιουργήσει μια ροή «αντίστροφης μετανάστευσης» από αστικές σε αγροτικές περιοχές ή από δυναμικές περιοχές σε υποανάπτυκτες περιοχές.
- Οι πολιτικές επαγγελματικής κατάρτισης για άτομα σε υπανάπτυκτες περιοχές δεν έχουν ανταποκριθεί στις ανάγκες και δεν έχουν συνδεθεί με τη δημιουργία θέσεων εργασίας για τους εργαζόμενους. Η αναθεώρηση, η πρόταση και η προσθήκη του καταλόγου των επαγγελμάτων κατάρτισης και των προγραμμάτων κατάρτισης δεν έχουν ενημερωθεί τακτικά, με αποτέλεσμα να μην περιλαμβάνονται στον κατάλογο κατάρτισης ορισμένα νέα και απαραίτητα επαγγέλματα, επομένως δεν έχουν εφαρμοστεί. Σε ορισμένα μέρη, οι οργανισμοί επαγγελματικής κατάρτισης δεν είχαν πολλούς τρόπους να προσελκύσουν επιχειρήσεις για συμμετοχή.
Από το επιχειρηματικό επίπεδο:
Η συμπεριληπτική οικονομία από την οπτική γωνία των επιχειρήσεων αξιολογείται σύμφωνα με τις ακόλουθες πτυχές: 1- Ισότητα στην πρόσβαση σε πόρους· 2- Ικανότητα δημιουργίας θέσεων εργασίας· 3- Παραγωγικότητα εργασίας· 4- Κατανομή των αποτελεσμάτων ανάπτυξης. Συνεπώς, οι βιετναμέζικες επιχειρήσεις έχουν αναπτυχθεί αρκετά ποικιλόμορφα όσον αφορά τη σύνθεση, τον κλάδο, το επάγγελμα, τον τομέα λειτουργίας και την κλίμακα. Σύμφωνα με τα οικονομικά στοιχεία, επί του παρόντος, περισσότερο από το 95% των επιχειρήσεων ανήκουν στον μη κρατικό τομέα, οι υπόλοιπες είναι επιχειρήσεις με άμεσες ξένες επενδύσεις (ΑΞΕ) και κρατικές επιχειρήσεις. Όσον αφορά την κλίμακα, οι πολύ μικρές επιχειρήσεις αντιπροσωπεύουν τα 2/3 των επιχειρήσεων και αναπτύσσονται με βάση την ένταση εργασίας. Ωστόσο, η δυνατότητα πρόσβασης σε στοιχεία συμπεριληπτικής οικονομίας σε διαφορετικούς τύπους επιχειρήσεων μπορεί να γενικευτεί στις ακόλουθες πτυχές:
Το ένα είναι η ισότητα στην πρόσβαση σε πόρους:
- Για τις κρατικές επιχειρήσεις: Οι κρατικές επιχειρήσεις έχουν περισσότερα πλεονεκτήματα από άλλους επιχειρηματικούς τομείς όσον αφορά την πρόσβαση σε γη και κεφάλαιο. Επιπλέον, αυτός ο τομέας έχει επίσης περισσότερες ευκαιρίες πρόσβασης σε εξειδικευμένο εργατικό δυναμικό από τις μη κρατικές επιχειρήσεις και τις επιχειρήσεις άμεσων ξένων επενδύσεων. Το ποσοστό των επιχειρήσεων που έχουν πρόσβαση στις διεθνείς αγορές του τομέα των κρατικών επιχειρήσεων είναι υψηλότερο από τον μέσο όρο.
Πηγή: Σύνθεση του συγγραφέα από δεδομένα της Γενικής Στατιστικής Υπηρεσίας (2022)
- Για τις μη κρατικές επιχειρήσεις: Το ποσοστό των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων στον μη κρατικό τομέα που έχουν πρόσβαση σε υποδομές είναι πολύ χαμηλότερο από αυτό των περισσότερων άλλων επιχειρηματικών τομέων και χαμηλότερο από τον μέσο όρο ολόκληρου του επιχειρηματικού τομέα. Η κατανομή των ευκαιριών στην πρόσβαση σε υποδομές τεχνολογίας πληροφοριών και επικοινωνιών έχει βελτιωθεί σημαντικά, σχετικά ισότιμη στον τομέα των μικρών και μεσαίων μη κρατικών επιχειρήσεων, αν και εξακολουθεί να είναι χαμηλότερη από αυτή των άλλων επιχειρηματικών τομέων. Η πρόσβαση σε εξειδικευμένο εργατικό δυναμικό έχει βελτιωθεί. Η κατανομή των ευκαιριών είναι πιο ισότιμη εντός του τομέα. Ωστόσο, οι μη κρατικές επιχειρήσεις βρίσκονται πάντα σε κατάσταση έλλειψης κεφαλαίων και ταμειακών ροών, ειδικά για τις μεσαίες, μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις. Οι δυσκολίες που αντιμετωπίζουν οι επιχειρήσεις σχετίζονται κυρίως με την πρόσβαση στο πακέτο πολιτικής για τη μείωση των τραπεζικών επιτοκίων και την παράταση των όρων δανεισμού· την πρόσβαση σε γη, αγορές, πελάτες· το δυσμενές επιχειρηματικό περιβάλλον· η παγκόσμια αλυσίδα εφοδιασμού κινδυνεύει να διακοπεί και να σπάσει, με αποτέλεσμα πολλές συνέπειες για τις εισαγωγικές, εξαγωγικές δραστηριότητες και την ανάπτυξη... Η ανάπτυξη αυτού του επιχειρηματικού τομέα δεν είναι πραγματικά βιώσιμη. Συγκεκριμένα, μετά την πανδημία COVID-19, οι περισσότερες μη κρατικές επιχειρήσεις στη χώρα μας αντιμετώπισαν δυσκολίες, με αποτέλεσμα την επιβράδυνση του ρυθμού ανάπτυξης.
- Για τις επιχειρήσεις ΞΑΕ: Η κατανομή των ευκαιριών και η πρόσβαση σε ήπιες υποδομές, τεχνολογίες πληροφοριών και υποδομές επικοινωνιών είναι αρκετά ισότιμη. Η πρόσβαση σε εξειδικευμένο εργατικό δυναμικό έχει βελτιωθεί σημαντικά και είναι σχεδόν ισότιμη στον τομέα των επιχειρήσεων ΞΑΕ με δείκτη ίσων ευκαιριών και περίπου το 99% των επιχειρήσεων ΞΑΕ έχουν πρόσβαση σε εξειδικευμένο εργατικό δυναμικό. Το ποσοστό των επιχειρήσεων ΞΑΕ που συμμετέχουν σε δραστηριότητες εισαγωγών και εξαγωγών είναι πολύ υψηλότερο από τον μέσο όρο. Συγκεκριμένα, οι επιχειρήσεις ΞΑΕ λαμβάνουν πολλά κίνητρα, ιδίως κίνητρα για τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων, τον φόρο εξαγωγών και εισαγωγών, τη χρηματοδότηση και τη γη.
Δεύτερον, η δυνατότητα δημιουργίας θέσεων εργασίας:
- Για τις κρατικές επιχειρήσεις: Ο μέσος αριθμός θέσεων εργασίας στις κρατικές επιχειρήσεις έχει μειωθεί σημαντικά (περίπου 7 φορές) τα τελευταία 10 χρόνια λόγω της διαδικασίας αναδιάρθρωσης για τη βελτίωση της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας. Η κατανομή των θέσεων εργασίας επικεντρώνεται κυρίως στις μεγαλύτερες επιχειρήσεις, και στη συνέχεια μετατοπίζεται προς την αύξηση του ποσοστού των θέσεων εργασίας στις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις.
- Για μη κρατικές επιχειρήσεις: Οι μεγαλύτερες επιχειρήσεις τείνουν να δημιουργούν περισσότερες θέσεις εργασίας. Ο μέσος αριθμός θέσεων εργασίας ανά επιχείρηση σε αυτόν τον τομέα μειώνεται.
- Για τις επιχειρήσεις Ξένων Ξένων Επενδύσεων: Συγκεντρώνουν μεγάλο μέρος του εργατικού δυναμικού, αλλά δεν διασφαλίζουν ακόμη τις υποδομές και τις συνθήκες κοινωνικής ασφάλισης για τους εργαζόμενους. Διαφορές, απλήρωτοι μισθοί, απλήρωτη ασφάλιση και παραβιάσεις της εργασιακής ασφάλειας... εξακολουθούν να υπάρχουν, προκαλώντας τον κίνδυνο αστάθειας κοινωνικής ασφάλισης σε τοπικές περιοχές.
Γραμμή συναρμολόγησης αυτοκινήτων στο εργοστάσιο της Truong Hai Auto Corporation (Thaco) στην Ανοιχτή Οικονομική Ζώνη Chu Lai, στην πόλη Da Nang_Φωτογραφία: VNA
Τρίτον, η παραγωγικότητα της εργασίας:
Μεταξύ των σημερινών τύπων επιχειρήσεων ανά οικονομικό τομέα, οι κρατικές επιχειρήσεις έχουν το υψηλότερο επίπεδο παραγωγικότητας της εργασίας, ακολουθούμενες από τις επιχειρήσεις ΞΑΕ και τέλος τις μη κρατικές επιχειρήσεις. Στην πραγματικότητα, ο επιχειρηματικός τομέας των ΞΑΕ έχει συμβάλει ενεργά στη βελτίωση της παραγωγικότητας της εργασίας μέσω της εφαρμογής προηγμένης τεχνολογίας παραγωγής και μεθόδων διαχείρισης. Ωστόσο, τα ξένα επενδυτικά κεφάλαια συγκεντρώνονται κυρίως σε ορισμένους κλάδους που αξιοποιούν το ανθρώπινο δυναμικό και έχουν χαμηλές απαιτήσεις για προσόντα εργασίας, ενώ οι κλάδοι που ενθαρρύνονται επί του παρόντος για επενδύσεις, όπως η υψηλής ποιότητας γεωργία, η κατασκευή ιατρικού εξοπλισμού, η εκπαίδευση, η εφοδιαστική κ.λπ., δεν έχουν ακόμη προσελκύσει ΞΑΕ κεφάλαια όπως αναμενόταν. Η παραγωγικότητα της εργασίας των μη κρατικών επιχειρήσεων εξακολουθεί να είναι μέτρια σε σύγκριση με άλλους τύπους επιχειρήσεων. Λόγω του μεγάλου ποσοστού της στο συνολικό αριθμό επιχειρήσεων, η χαμηλή παραγωγικότητα της εργασίας των μη κρατικών επιχειρήσεων έχει επηρεάσει σε μεγάλο βαθμό τη συνολική παραγωγικότητα της εργασίας ολόκληρου του επιχειρηματικού τομέα.
Τέταρτον, κατανομή των αποτελεσμάτων ανάπτυξης:
Γενικά, μεταξύ των τύπων επιχειρήσεων, ο ιδιωτικός επιχειρηματικός τομέας έχει τη χαμηλότερη επιχειρηματική αποδοτικότητα, αν και το κεφάλαιο και τα έσοδα αντιπροσωπεύουν υψηλό ποσοστό στη δομή ανά οικονομικό τομέα (αντιπροσωπεύοντας περίπου το 60%), αλλά το επίπεδο κέρδους αντιπροσωπεύει μόνο περίπου το 30% του συνολικού κέρδους της οικονομίας. Αν και η επιχειρηματική αποδοτικότητα είναι η χαμηλότερη, αυτός είναι ο τομέας που συνεισφέρει τη μεγαλύτερη πηγή φόρου εισοδήματος στον προϋπολογισμό, καθώς από το συνολικό εισπραχθέν φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων, έως και το 44% προέρχεται από τον ιδιωτικό οικονομικό τομέα. Εν τω μεταξύ, οι ΞΑΕ είναι ο τομέας με υψηλή επιχειρηματική αποδοτικότητα, με το συνολικό κέρδος να αποφέρει περίπου το 50% του συνολικού κέρδους της οικονομίας, αλλά η συνεισφορά του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων στον κρατικό προϋπολογισμό είναι χαμηλή. Κατά την περίοδο 2016 - 2021, το ποσοστό της συνεισφοράς του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων από τις επιχειρήσεις ΞΑΕ αντιπροσωπεύει κατά μέσο όρο 14% (Σχήμα 1). Εν τω μεταξύ, ο λόγος συνεισφοράς των επιχειρήσεων με εγχώριες επενδύσεις (συμπεριλαμβανομένων των κρατικών και μη κρατικών επιχειρήσεων) κυμάνθηκε προς την αντίθετη κατεύθυνση. Η συνεισφορά των εγχώριων επιχειρήσεων έφτασε κατά μέσο όρο το 26,4% την περίοδο 2016 - 2021. Έτσι, τα συνολικά έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού προέρχονται κυρίως από εγχώριες επενδύσεις σε επιχειρήσεις.
Η κατάσταση ανάπτυξης στερείται συμπερίληψης από την επιχειρηματική οπτική γωνία, στην οποία οι επιχειρήσεις του ιδιωτικού τομέα είναι ο πιο ευάλωτος τομέας, με χαμηλή επιχειρηματική αποδοτικότητα.
Πηγή: Γενική Διεύθυνση Φορολογίας και υπολογισμός του συγγραφέα από την εκκαθάριση του κρατικού προϋπολογισμού για την περίοδο 2016 - 2021
Ορισμένες λύσεις για την άρση των εμποδίων πολιτικής και τη δημιουργία δυναμικής για την ανάπτυξη συμπεριληπτικών οικονομικών μοντέλων στο Βιετνάμ
Για την άρση των εμποδίων πολιτικής και την προώθηση ενός συμπεριληπτικού οικονομικού μοντέλου στο Βιετνάμ, είναι απαραίτητο να εφαρμοστούν ταυτόχρονα οι ακόλουθες λύσεις:
Πρώτον, θεσμοθέτηση του πλαισίου μακροοικονομικής πολιτικής για τη δημιουργία ενός υγιούς, σταθερού μακροοικονομικού περιβάλλοντος που λειτουργεί σύμφωνα με τις αρχές της αγοράς. Το Κράτος πρέπει να θέσει ένα βασικό πλαίσιο για το ετήσιο έλλειμμα του προϋπολογισμού, τον δείκτη δημόσιου χρέους, τον ρυθμό αύξησης της προσφοράς χρήματος και τον πληθωρισμό ως βάση για την εφαρμογή δημοσιονομικών και νομισματικών πολιτικών. Σε ειδικές περιπτώσεις, αυτός ο κανόνας μπορεί να προσαρμοστεί, αλλά απαιτεί τη συναίνεση των αρμόδιων αρχών. Επιπλέον, κατανομή των δημόσιων πόρων με αποτελεσματικό, εύλογο, διαφανή και με υψηλή λογοδοσία. Οι πόροι για την εφαρμογή του στόχου της πολυδιάστατης μείωσης της φτώχειας σε περιοχές με υψηλά ποσοστά φτώχειας πρέπει να ιεραρχηθούν. Οι πολιτικές δωρεάν στήριξης θα πρέπει σταδιακά να μετατοπιστούν σε πολιτικές υπό όρους στήριξης, όπως η προτιμησιακή πίστωση, η στήριξη της παραγωγής κ.λπ., για να παρακινηθούν οι άνθρωποι να ξεσηκωθούν και να ξεφύγουν από τη φτώχεια. Θα πρέπει να υπάρχει ένας μηχανισμός για την προσέλκυση περισσότερων ιδιωτικών επενδύσεων στον κοινωνικό τομέα, ώστε να μειωθεί το βάρος στον κρατικό προϋπολογισμό. Επιπλέον, είναι απαραίτητο να αυξηθεί η συμμετοχή των ανθρώπων στην παρακολούθηση των πρακτικών λιτότητας και στην καταπολέμηση της σπατάλης στη διαχείριση και χρήση του κρατικού προϋπολογισμού, του κρατικού κεφαλαίου, των κρατικών περιουσιακών στοιχείων, της εργασίας, του χρόνου εργασίας και των πόρων.
Δεύτερον, επενδύστε σε υποδομές σε μια πιο σύγχρονη και ομοιόμορφα ανεπτυγμένη κατεύθυνση μεταξύ περιφερειών και τοπικών περιοχών. Οι πολιτικές περιφερειακής ανάπτυξης πρέπει να στοχεύουν στην κατασκευή δορυφορικών βιομηχανικών πόλεων, ενισχύοντας τη συνδεσιμότητα μεταξύ των πόλεων. Αυτός ο τρόπος ανάπτυξης θα βοηθήσει στη μείωση της πυκνότητας των επιχειρήσεων που είναι πολύ πυκνά συγκεντρωμένες σε ορισμένες περιοχές, καθιστώντας το κόστος ενοικίασης γης πιο ακριβό. Ωστόσο, για να αναπτυχθεί προς αυτή την κατεύθυνση, απαιτείται από το Κράτος να επενδύσει στην ανάπτυξη πιο ομοιόμορφα ανεπτυγμένων υποδομών, συμπεριλαμβανομένων των υποδομών μεταφορών, της στέγασης, των τηλεπικοινωνιών κ.λπ., για να δημιουργηθεί καλύτερη συνδεσιμότητα μεταξύ τοπικών περιοχών και βιομηχανικών ζωνών. Ο τρόπος σχεδιασμού των αναπτυξιακών πολιτικών, όπως αναφέρθηκε, μπορεί να μην φέρει επιτυχία βραχυπρόθεσμα, αλλά θα φέρει ισορροπημένη και σταθερή ανάπτυξη στη συνολική οικονομία μακροπρόθεσμα.
Τρίτον, ανάπτυξη της χρηματοπιστωτικής αγοράς και δημιουργία σταθερής πηγής κεφαλαίου για την υποστήριξη των φτωχών και μειονεκτουσών ομάδων, προώθηση των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων στην οικονομία. Ένα υγιές και σταθερό χρηματοπιστωτικό σύστημα θα διαδραματίσει βασικό ρόλο στην υποστήριξη της οικονομικής ανάπτυξης, συμβάλλοντας έμμεσα στη μείωση της φτώχειας μέσω της οικονομικής ανάπτυξης, καθώς και επηρεάζοντας άμεσα τις φτωχές και μειονεκτούσες ομάδες μέσω άμεσης οικονομικής στήριξης. Ένα συμπεριληπτικό χρηματοπιστωτικό σύστημα θα διασφαλίσει ότι οι φτωχοί μπορούν να έχουν πρόσβαση σε χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες χωρίς εμπόδια ή διακρίσεις. Επιπλέον, οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις και οι πολύ μικρές επιχειρήσεις έχουν επίσης την ευκαιρία να έχουν πρόσβαση σε οικονομικούς πόρους σε λογικό κόστος, προωθώντας τις επενδύσεις και τις δημιουργικές νεοσύστατες επιχειρήσεις στο μέλλον.
Τέταρτον, προώθηση της καινοτομίας και της εφαρμογής νέων τεχνολογιών με περιβαλλοντικά φιλικό τρόπο μέσω προτιμησιακών φορολογικών και πιστωτικών πολιτικών. Το κράτος πρέπει να διαθέτει κατάλληλους μηχανισμούς ώστε οι επιχειρήσεις να διεξάγουν καινοτόμες δραστηριότητες και να εφαρμόζουν νέες τεχνολογίες. Πολιτικές όπως η μείωση ή η φοροαπαλλαγή κατά τα πρώτα χρόνια και η μείωση των φόρων κατά τα επόμενα χρόνια θα πρέπει να εφαρμόζονται σε νεοσύστατες επιχειρήσεις με υψηλό επίπεδο καινοτομίας, λανσάροντας νέες σειρές προϊόντων που είναι διαφορετικές στην αγορά, δημιουργώντας πολλές θέσεις εργασίας. Θα πρέπει επίσης να εξεταστούν φορολογικά κίνητρα για επιχειρήσεις που εφαρμόζουν νέες τεχνολογίες με περιβαλλοντικά φιλικό τρόπο.
Πέμπτον, σχετικά με τη μετανάστευση εργαζομένων σε αστικές περιοχές: Είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η πρόσβαση στην αγορά εργασίας, να διευκολυνθούν οι διαδικασίες για τη μετανάστευση των μεταναστών εργαζομένων και των οικογενειών τους σε αστικές περιοχές και να δημιουργηθούν ευνοϊκές συνθήκες για τους μετανάστες εργαζόμενους ώστε να σταθεροποιήσουν τη ζωή τους και να έχουν πρόσβαση σε βασικές κοινωνικές υπηρεσίες.
Έκτον, μεταρρύθμιση του εκπαιδευτικού συστήματος προς την κατεύθυνση της ανώτερης επαγγελματικής εφαρμογής και της ανάπτυξης πολλαπλών δεξιοτήτων για τους εργαζόμενους. Είναι απαραίτητο να βελτιωθεί η ποιότητα της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης, βοηθώντας τους εργαζόμενους να έχουν περισσότερες ευκαιρίες εργασίας με υψηλότερο εισόδημα, δημιουργώντας ένα λογικό ρεύμα επαγγελματικής κατάρτισης, συμβάλλοντας στη μείωση της επιθυμίας για σπουδές σε πανεπιστήμια και επαγγελματικές σχολές για εξοικονόμηση κοινωνικών πόρων. Οι αρμόδιοι φορείς πρέπει να παρέχουν πληροφορίες για να βοηθήσουν στον προσανατολισμό των σταδιοδρομιών που σχετίζονται με τα επίπεδα κατάρτισης: πρωτοβάθμια εκπαίδευση, ενδιάμεση εκπαίδευση, κολεγιακή εκπαίδευση και άλλα προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης· οι μαθητές γυμνασίου και λυκείου επιλέγουν ειδικότητες, επαγγέλματα και επίπεδα εκπαίδευσης κατάλληλα για τις ικανότητες και τις συνθήκες τους. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να δοθεί προσοχή στην ικανότητα επαγγελματικής κατάρτισης των ιδρυμάτων κατάρτισης σε περιοχές με δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, απομακρυσμένες και απομονωμένες περιοχές. Το κράτος πρέπει να επικεντρωθεί στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης σε αγροτικές, απομακρυσμένες και απομονωμένες περιοχές με κατάλληλες πολιτικές κινήτρων για την κινητοποίηση και την προσέλκυση εκπαιδευτικών υψηλής εξειδίκευσης για σταθερή και μακροπρόθεσμη εργασία.
Πηγή: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/kinh-te/-/2018/1109802/mot-so-diem-nghen-chinh-sach-trong-phat-trien-mo-hinh-kinh-te-bao-trum-o-viet-nam--nhin-tu-thuc-te-vung-va-hoat-dong-cua-doanh-nghiep.aspx
![[Φωτογραφία] Λήξη της 14ης Συνδιάσκεψης της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/06/1762404919012_a1-bnd-5975-5183-jpg.webp)
Σχόλιο (0)