Το απόγευμα της 6ης Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί πολεοδομίας, του νόμου περί επενδύσεων, του νόμου περί επενδύσεων βάσει του μοντέλου σύμπραξης δημόσιου και ιδιωτικού τομέα και του νόμου περί υποβολής προσφορών.

Πολλοί σύνεδροι ανησυχούσαν για μια σειρά από τρέχοντα προβλήματα στις προσφορές.

Σε λίγους μόνο μήνες, δεκάδες χιλιάδες αξιωματούχοι θα φοβούνται ξανά τα λάθη και την ευθύνη.

Ο εκπρόσωπος Tran Huu Hau ( Tay Ninh ) εξέφρασε τον ενθουσιασμό του όταν η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 138/2024, το οποίο επιτρέπει σε τοπικές αρχές, οργανισμούς και μονάδες να χρησιμοποιούν τακτικά κεφάλαια δαπανών ύψους έως και 15 δισεκατομμυρίων VND για την αγορά εξοπλισμού, την ανακαίνιση, την αναβάθμιση, την επέκταση και την κατασκευή δομικών στοιχείων σε επενδυμένα κατασκευαστικά έργα.

«Αυτά είναι σπουδαία νέα για τις τοπικές αρχές σε όλη τη χώρα και για πολλά υπουργεία και παραρτήματα, αποτέλεσμα έντονων συζητήσεων, ακόμη και πολύ έντονων, κατά τη διάρκεια τεσσάρων συνεδριάσεων της Εθνοσυνέλευσης», τόνισε ο εκπρόσωπος Χάου.

nguyenhuuhau.jpg
Αντιπρόσωπος Tran Huu Hau (Tay Ninh). Φωτογραφία: QH

Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, αυτός ο κανονισμός έχει βοηθήσει δεκάδες χιλιάδες στελέχη, δημόσιους υπαλλήλους και υπαλλήλους του δημόσιου τομέα να μην χρειάζεται πλέον να φοβούνται λάθη και ευθύνες, επιδεικνύοντας αποτελεσματικό και ισχυρό αντίκτυπο στην άρση των θεσμικών εμποδίων. Η άρση αυτού του εμποδίου όχι μόνο εξαλείφει τις διαδικασίες, αλλά δημιουργεί επίσης κίνητρο και ώθηση για να εργαστούν και να είναι δημιουργικοί.

Ωστόσο, ο εκπρόσωπος προειδοποίησε επίσης ότι σε λίγους μόνο μήνες, χιλιάδες, ακόμη και δεκάδες χιλιάδες στελέχη, δημόσιοι υπάλληλοι και υπάλληλοι του δημοσίου, συμπεριλαμβανομένων πολλών που κρατούν ψηλά το κεφάλι τους σήμερα, θα φοβούνται ξανά τα λάθη και την ευθύνη.

Επειδή, τα στοιχεία με κεφάλαιο από τον προϋπολογισμό τακτικών δαπανών θα τεθούν σε πλειστηριασμό όταν η αξία τους υπερβαίνει τα 100 εκατομμύρια VND σύμφωνα με τον Νόμο περί Πλειστηριασμών.

Πρόκειται για μια μακροχρόνια ρύθμιση που δεν είναι πλέον κατάλληλη για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη της χώρας, με την υποτίμηση των υλικών, των πρώτων υλών και του κόστους εργασίας.

«Πιστεύω ότι πολλοί αξιωματούχοι και σύνεδροι σε αυτήν την αίθουσα κούνησαν το κεφάλι τους με απογοήτευση όταν απλές εργασίες όπως η ανακαίνιση στέγης, το γέμισμα ραγισμένων τοίχων και το βάψιμο, και η αντικατάσταση ξεφλουδισμένων πλακιδίων δαπέδου, συνολικής αξίας άνω των 100 εκατομμυρίων VND, πρέπει να περάσουν από διαδικασίες υποβολής προσφορών», δήλωσε ο σύνεδρος Χάου.

Σύμφωνα με υπολογισμούς που βασίζονται στους ισχύοντες κανονισμούς, κατά την πλήρη εφαρμογή της διαδικασίας υποβολής προσφορών, χρειάζονται τουλάχιστον 31 ημέρες και 11 εκατομμύρια VND. Με το πακέτο συμβουλευτικής, χρειάζονται τουλάχιστον 48 ημέρες λόγω ορισμένων πρόσθετων βημάτων.

Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Hau πρότεινε την τροποποίηση του Νόμου περί Υποβολής Προσφορών προς την κατεύθυνση της αύξησης του επιπέδου υποβολής προσφορών για θέσεις εργασίας με χρήση τακτικών δαπανών στο ίδιο επίπεδο με τις δημόσιες επενδύσεις, δηλαδή, για τα πακέτα συμβουλευτικών υπηρεσιών, είναι πάνω από 500 εκατομμύρια και για τα πακέτα κατασκευής και εγκατάστασης μη συμβουλευτικών υπηρεσιών, είναι πάνω από 1 δισεκατομμύριο.

«Νομίζω ότι πρέπει να άρουμε σθεναρά τα εμπόδια και να δημιουργήσουμε διαφάνεια εντός του διοικητικού μηχανισμού. Διότι αν τα πράγματα δεν είναι ξεκάθαρα εσωτερικά, θα είναι δύσκολο να δημιουργήσουμε διαφάνεια εξωτερικά», ανέλυσε ο εκπρόσωπος Χάου.

Σε καμία άλλη χώρα δεν υπάρχει τόσο αυστηρή ρύθμιση για ένα μόνο χάπι σε ένα νοσοκομείο.

Ο εκπρόσωπος Tran Thi Nhi Ha (Πόλη του Ανόι) πρότεινε επίσης την τροποποίηση της παραγράφου 2 του άρθρου 55 του νόμου περί υποβολής προσφορών, προς την κατεύθυνση της δυνατότητας στις εγκαταστάσεις ιατρικών εξετάσεων και θεραπείας να αποφασίζουν για τις δικές τους προμήθειες, ώστε να διασφαλίζεται η δημοσιότητα, η διαφάνεια, η οικονομική αποδοτικότητα και η λογοδοσία, χωρίς να χρειάζεται να εφαρμόζουν τις μορφές επιλογής αναδόχων όπως ορίζονται στον νόμο περί υποβολής προσφορών.

ΝχιΧα.jpg
Εκπρόσωπος Tran Thi Nhi Ha (Πόλη του Ανόι). Φωτογραφία: QH

Η κα Χα επεσήμανε την προφανή διαφορά στην υποβολή προσφορών και την προμήθεια φαρμάκων και ιατρικού εξοπλισμού μεταξύ δημόσιων και μη δημόσιων μονάδων υγείας. Ενώ οι δημόσιες μονάδες αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες στην υποβολή προσφορών, με αποτέλεσμα ελλείψεις φαρμάκων, οι μη δημόσιες μονάδες υγείας εξασφαλίζουν επαρκή φάρμακα και εξοπλισμό, ακόμη και σπάνια φάρμακα, πρωτότυπα φαρμακευτικά προϊόντα και σύγχρονο ιατρικό εξοπλισμό.

Ο αντιπρόσωπος Pham Khanh Phong Lan (HCMC) πρότεινε επίσης ότι το διάταγμα και οι κατευθυντήριες εγκύκλιοι θα μπορούσαν να τροποποιηθούν, όπως είπε ο αντιπρόσωπος Nhi Ha. Εάν δεν μπορούν να τροποποιηθούν, πρέπει να ερμηνευθούν με την ευρύτερη έννοια, που σημαίνει ότι αποφασίζουμε οι ίδιοι για τις αγορές μας και επιλέγουμε τις δικές μας μορφές.

«Στην πραγματικότητα, πρόσφατα στην αγορά, έχουμε δει ότι υπάρχουν άνθρωποι που θέτουν πολύ εύστοχα ερωτήματα: γιατί δεν υπήρχε έλλειψη φαρμάκων για πολλά χρόνια, αλλά τώρα υπάρχει έλλειψη; Δεν μπορούμε να κατηγορήσουμε για όλα την Covid-19, αλλά πρέπει να δούμε ξεκάθαρα ότι εμείς οι ίδιοι δυσκολεύουμε τα πράγματα», σημείωσε η κα Lan.

Η γυναίκα εκπρόσωπος της πόλης Χο Τσι Μινχ είπε ότι δεν υπάρχει χώρα στην οποία ένα μόνο χάπι που εισέρχεται σε ένα νοσοκομείο να υπόκειται σε τόσο αυστηρούς κανονισμούς.

«Μέσα από όλα αυτά τα χρόνια ακούραστης υποβολής προσφορών, έχουμε σώσει κάτι ή μήπως μια σειρά ανθρώπων αδικήθηκαν και οδηγήθηκαν σε ποινικές διώξεις, έχοντας πέσει στην παγίδα της υποβολής προσφορών; Η υποβολή προσφορών δεν είναι ο μόνος ή ο καλύτερος τρόπος», τόνισε ο εκπρόσωπος Pham Khanh Phong Lan.

nguyenchidung1.jpg
Υπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων Nguyen Chi Dung. Φωτογραφία: QH

Εξηγώντας αργότερα, ο Υπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων Nguyen Chi Dung εξέφρασε τη συμφωνία του με τους αντιπροσώπους ότι είναι απαραίτητο να διερευνηθούν και να επεκταθούν τα θέματα που είναι επιλέξιμα για υποβολή προσφορών· να αυξηθούν τα όρια και τα καθορισμένα πακέτα υποβολής προσφορών, ώστε να μην είναι 200 ​​εκατομμύρια ή 300 εκατομμύρια VND.

«Μελετούμε εάν μπορούμε να το αυξήσουμε περαιτέρω για να διασφαλίσουμε μακροπρόθεσμη σταθερότητα, διαφορετικά θα πρέπει να το διορθώσουμε ξανά αφού ολοκληρώσουμε την επίλυσή του. Θα το μελετήσουμε», δέχτηκε ο Υπουργός.

Όσον αφορά την υποβολή προσφορών για φάρμακα, ο κ. Dung συμφωνεί ουσιαστικά με τους αντιπροσώπους Phong Lan και Nhi Ha ότι τα φαρμακεία πρέπει να είναι αυτόνομα, αυτοπροσδιοριζόμενα και αυτουπεύθυνα.

«Εάν διαπράξουν αδικήματα, συνωμοτήσουν ή αυξήσουν τις τιμές, έχουμε άλλους νόμους για να τους αντιμετωπίσουμε. Δεν υπάρχει πρόβλημα, πρέπει να επιβάλουμε υποβολή προσφορών. Το αν θα υποβάλουν προσφορά ή όχι εξαρτάται από τον λαό. Το αν θα αγοράσουν απευθείας ή πώς θα αγοράσουν εξαρτάται από τον ίδιο», δήλωσε ο Υπουργός.

Υπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων: Η αποκέντρωση θα μειώσει τα «δικαιώματά σας - τα δικαιώματά μου»

Υπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων: Η αποκέντρωση θα μειώσει τα «δικαιώματά σας - τα δικαιώματά μου»

Σύμφωνα με τον Υπουργό Σχεδιασμού και Επενδύσεων Νγκουγιέν Τσι Ντουνγκ, στο παρελθόν επικεντρωνόμασταν μόνο σε ζητήματα διαχείρισης, αλλά δεν σκεφτόμασταν πώς να δημιουργήσουμε ανάπτυξη.