Μετατόπιση της εστίασης της τεχνολογικής ανάπτυξης στις επιχειρήσεις
Μιλώντας στην ολομέλεια στις 13 Μαΐου, εξηγώντας τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με το σχέδιο νόμου για την Επιστήμη , την Τεχνολογία και την Καινοτομία, στο πλαίσιο του προγράμματος της 9ης Συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης, η Υπουργός Επιστήμης και Τεχνολογίας Nguyen Manh Hung τόνισε τη μετατόπιση της εστίασης της τεχνολογικής ανάπτυξης προς τις επιχειρήσεις.
Σύμφωνα με την υπουργό Nguyen Manh Hung, για πρώτη φορά το νομοσχέδιο έχει ξεχωριστό κεφάλαιο αφιερωμένο στη ρύθμιση πολιτικών για την προώθηση των δραστηριοτήτων έρευνας και ανάπτυξης (Ε&Α) και της καινοτομίας στις επιχειρήσεις.
Συνεπώς, οι επιχειρήσεις έχουν τη δυνατότητα και ενθαρρύνονται έντονα να επενδύουν σε Ε&Α όχι μόνο με τους δικούς τους πόρους αλλά και με την υποστήριξη του κρατικού προϋπολογισμού μέσω των βασικών οικονομικών πολιτικών του κράτους, σύμφωνα με την αρχή ότι το κράτος δαπανά 1 dong για να προσελκύσει 3 έως 4 dong από τις επιχειρήσεις. Αν στο παρελθόν, η χρηματοδότηση του κρατικού προϋπολογισμού για Ε&Α των επιχειρήσεων ήταν μόνο λιγότερο από 10%, στο μέλλον θα είναι 70%, 80%.
Επιπλέον, το σχέδιο νόμου επιτρέπει στις επιχειρήσεις να λογοδοτούν για τις δαπάνες για δραστηριότητες Ε&Α της επιχείρησης ως κόστος παραγωγής και επιχείρησης χωρίς μέγιστο όριο. Προηγουμένως, μόνο περίπου το 1% των εσόδων δαπανήθηκε για Ε&Α και εφαρμόστηκε μόνο σε κερδοφόρες επιχειρήσεις. Αυτά τα έξοδα εκπίπτουν επίσης από τον φόρο με προτιμησιακό συντελεστή 150% και μπορούν να φτάσουν έως και 200% εάν επενδυθούν σε στρατηγικές τεχνολογίες.
Επιπλέον, οι κερδοφόρες επιχειρήσεις επιτρέπεται να διαθέτουν κέρδη προ φόρων για τη δημιουργία επενδυτικών κεφαλαίων στην επιστήμη, την τεχνολογία και τις δημιουργικές νεοσύστατες επιχειρήσεις, ώστε να ενθαρρύνονται οι επιχειρήσεις, ιδίως οι μεγάλες, να υποστηρίζουν δημιουργικές νεοσύστατες επιχειρήσεις, την έρευνα και ανάπτυξη, τις νέες τεχνολογίες και τα νέα πρωτοποριακά επιχειρηματικά μοντέλα.
Το κράτος έχει επίσης μια προτιμησιακή πολιτική αγοράς επιστημονικών και τεχνολογικών προϊόντων από εγχώριες επιχειρήσεις και υποστηρίζει επίσης τις επιχειρήσεις να επενδύουν σε τεχνολογική καινοτομία μέσω μιας σειράς πολιτικών, όπως η στήριξη των επιτοκίων δανεισμού.
Χρειάζεται να υπάρχει ένας συγκεκριμένος χρηματοδοτικός μηχανισμός.
Προηγουμένως, συζητώντας αυτό το ζήτημα, ο εκπρόσωπος Pham Trong Nghia (αντιπροσωπεία Lang Son ) δήλωσε ότι το προσχέδιο δίνει έμφαση στον ρόλο των επιχειρήσεων μέσω κανονισμών όπως το Άρθρο 33 για την προώθηση του συστήματος καινοτομίας, με επίκεντρο τις επιχειρήσεις, το Άρθρο 66 για την ενθάρρυνση της αγοράς εγχώριων επιστημονικών και τεχνολογικών προϊόντων, τα Άρθρα 36 και 39 για την υποστήριξη καινοτόμων νεοσύστατων επιχειρήσεων.
Ωστόσο, οι αντιπρόσωποι πρότειναν την προσθήκη συγκεκριμένων κινήτρων στο Άρθρο 66, όπως η απαλλαγή από τους τόκους δανείων για τα πρώτα 3 έως 5 χρόνια, οι εγγυήσεις πίστωσης και η προσθήκη ενός μηχανισμού κουπονιών καινοτομίας στο Άρθρο 68. Συνεπώς, οι επιχειρήσεις, ιδίως οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις, επιτρέπεται να χρησιμοποιούν αυτά τα «κουπόνια» για να πληρώνουν για ερευνητικές, συμβουλευτικές ή τεχνολογικές υπηρεσίες από ερευνητικά ιδρύματα και πανεπιστήμια. Πρόκειται για έναν μηχανισμό που έχει εφαρμοστεί από πολλές χώρες και έχει σημειώσει επιτυχία.
Επικαλούμενη τις διατάξεις του Ψηφίσματος 57, του Ψηφίσματος 193 και του Ψηφίσματος 95 σχετικά με τα κίνητρα για επιχειρήσεις που επενδύουν στον ψηφιακό μετασχηματισμό, την έρευνα, την εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας και την τεχνολογική καινοτομία, ο εκπρόσωπος Tran Thi Nhi Ha (αντιπροσωπεία της πόλης του Ανόι) δήλωσε ότι η διάταξη στο νομοσχέδιο σχετικά με το μέγιστο επίπεδο έκπτωσης του Ταμείου Επιστήμης και Τεχνολογικής Ανάπτυξης για επιχειρήσεις, το οποίο ανέρχεται σε μόλις 5%, δεν είναι κατάλληλη.
Σύμφωνα με την κα Χα, με τις διατάξεις του σχεδίου, οι επιχειρήσεις δεν διαθέτουν ούτε κίνητρα ούτε πόρους για να πραγματοποιήσουν μακροπρόθεσμες επενδύσεις στην τεχνολογία και την καινοτομία, οι οποίες αποτελούν βασικούς παράγοντες για τη βελτίωση της εθνικής ανταγωνιστικότητας.
«Να επιτραπεί η δημιουργία ενός ταμείου ανάπτυξης επιστήμης και τεχνολογίας ύψους έως και 15% του φορολογητέου εισοδήματος και, για επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται σε τομείς υψηλής τεχνολογίας και στρατηγικής τεχνολογίας, όπως τα τσιπ, η τεχνητή νοημοσύνη και τα μεγάλα δεδομένα, το μέγιστο επίπεδο είναι 20%, ώστε να δημιουργηθεί επαρκές περιθώριο για επενδύσεις στην έρευνα και την καινοτομία», πρότεινε ο εκπρόσωπος.
Όσον αφορά τη χρηματοδότηση για την προσέλκυση επενδύσεων και την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού, ο εκπρόσωπος Sung A Lenh (αντιπροσωπεία του Λάος Τσάι) εκτίμησε ότι το προσχέδιο έχει σημειώσει πρόοδο στην ενθάρρυνση των επιχειρήσεων να επενδύσουν στην επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία. Ωστόσο, χωρίς έναν συγκεκριμένο, απλό και προσβάσιμο χρηματοδοτικό μηχανισμό, αυτές οι πολιτικές θα είναι δύσκολο να εφαρμοστούν, ειδικά για τις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις - μια ομάδα που αντιπροσωπεύει μεγάλο μέρος της οικονομίας.
Ο κ. Sung A Lenh πρότεινε την προσθήκη κανονισμών σχετικά με τον μηχανισμό για το Κράτος να μοιράζεται τους κινδύνους με τις επιχειρήσεις σε τεχνολογικά έργα με υψηλή εφαρμογή και δυνατότητα εμπορευματοποίησης. Απαιτούνται ευέλικτα χρηματοοικονομικά εργαλεία, όπως εγγυήσεις, πιστώσεις κεφαλαίου εκκίνησης ή προνομιακά επιτόκια, για να ενθαρρυνθούν οι επιχειρήσεις να επενδύουν με τόλμη.
«Για την ανάπτυξη του ανθρώπινου δυναμικού, αυτός είναι ένας βασικός παράγοντας, αλλά εξακολουθούν να υπάρχουν σημεία συμφόρησης όσον αφορά την αντιμετώπιση του εργασιακού περιβάλλοντος και τις διαδικασίες προσέλκυσης εγχώριων και ξένων εμπειρογνωμόνων. Προτείνω το σχέδιο να συμπληρώσει τις πολιτικές για την υποστήριξη των επιχειρήσεων στην εσωτερική εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού με έναν μηχανισμό υποβολής προσφορών για εκπαίδευση σύμφωνα με τη ζήτηση της αγοράς, ιδίως συγκεκριμένες πολιτικές για την προσέλκυση ταλέντων και κορυφαίων εμπειρογνωμόνων με πραγματικά ελκυστικές συνθήκες εργασίας», δήλωσε ο εκπρόσωπος.
Πηγή: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/ngan-sach-tai-tro-ve-rd-cua-doanh-nghiep-se-len-toi-80/20250514061036728
Σχόλιο (0)