Προσδιορισμός της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης σύμφωνα με την έρευνα της κοινότητας: Ενίσχυση του σχολικού δικτύου (Μάθημα 9)

Οι σχολικές εγκαταστάσεις σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές έχουν λάβει επενδύσεις από τον κρατικό προϋπολογισμό. (Στη φωτογραφία: Το οικοτροφείο στο Εθνικό Οικοτροφείο Huc, στην περιοχή Huong Hoa, στην επαρχία Quang Tri έχει επενδυθεί και κατασκευαστεί σε μεγάλο εύρος.)

Ο ρυθμός σταθερότητας είναι ακόμη μέτριος

Στις 24 Οκτωβρίου 2024, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης (MOET) πραγματοποίησε μια σύνοψη του έργου κοινωνικοποίησης για την ενίσχυση των τάξεων και των κοινωνικών κατοικιών για τους εκπαιδευτικούς κατά την περίοδο 2013-2023, καθώς και των εργασιών και των λύσεων που θα αναληφθούν στο μέλλον. Το συνέδριο πραγματοποιήθηκε με συνδυασμό φυσικής και διαδικτυακής παρουσίας σε 63 επαρχίες και πόλεις.

Τα δεδομένα που παρουσιάστηκαν στο Συνέδριο έδειξαν ότι μέχρι το τέλος του 2023, η χώρα θα έχει σχεδόν 628.571 δημόσιες τάξεις προσχολικής και γενικής εκπαίδευσης. Από αυτές, 545.375 τάξεις θα είναι άρτιες, φτάνοντας σε ποσοστό άρτισης 86,6% (το προσχολικό επίπεδο έχει ποσοστό άρτισης 83,0%, το δημοτικό 83,2%, το γυμνάσιο 94,9% και το λύκειο 97,0%).

Ωστόσο, σε αυτό το συνέδριο, δεν δόθηκαν πληροφορίες σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση της ενοποίησης σχολείων σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές. Προς το παρόν, η τρέχουσα κατάσταση του σχολικού δικτύου σε αυτήν την περιοχή μπορεί να αξιολογηθεί μόνο μέσω εκθέσεων από τις τοπικές αρχές.

Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης , το 2013, ολόκληρη η χώρα είχε 553.181 τάξεις. Ο αριθμός των σταθερών τάξεων ήταν περίπου 364.367, φτάνοντας σε ποσοστό 65,9%. Εκ των οποίων, το ποσοστό στερεοποίησης στην προσχολική εκπαίδευση ήταν 47,7%, στην πρωτοβάθμια εκπαίδευση ήταν 61,6%, στη δευτεροβάθμια εκπαίδευση ήταν 80,5% και στο λύκειο ήταν 90,4%.

Για παράδειγμα, στην Κάο Μπανγκ, τα δεδομένα που παρουσιάστηκαν στο 4ο Επαρχιακό Συνέδριο Εθνικών Μειονοτήτων που πραγματοποιήθηκε στις 4 Νοεμβρίου 2024 έδειξαν ότι το ποσοστό των στερεοποιημένων τάξεων στην επαρχία έφτασε το 90%. Στόχος είναι να διατηρηθεί αυτό το ποσοστό μέχρι το 2029.

Στην επαρχία Χα Τζιανγκ, σε ολόκληρη την επαρχία, μόνο το 66,04% των αιθουσών διδασκαλίας πληρούν το ποσοστό μόνιμης διδασκαλίας. Το 31,49% είναι ημιμόνιμες αίθουσες και το 2,46% είναι προσωρινές αίθουσες διδασκαλίας. Στην επαρχία Τουγιέν Κουάνγκ, ο αριθμός των μόνιμων αιθουσών διδασκαλίας φτάνει μόνο το 66,4%. Οι ημιμόνιμες αίθουσες αντιπροσωπεύουν το 27%, ενώ οι δανεισμένες και οι προσωρινές αίθουσες αντιπροσωπεύουν το 6,6%. Στην επαρχία Μπακ Καν, το ποσοστό των μόνιμων αιθουσών διδασκαλίας είναι 71,1%...

Πριν από πέντε χρόνια, πληροφορίες από την κοινωνικοοικονομική έρευνα του 2019 σε 53 εθνοτικές μειονότητες έδειξαν ότι οι επαρχίες με το χαμηλότερο ποσοστό σχολείων με καλή λειτουργία στη χώρα ήταν οι Hau Giang (67,5%), Bac Kan (69,9%), Tuyen Quang (77,4%). Το χαμηλότερο ποσοστό σχολείων με καλή λειτουργία καταγράφηκε στις επαρχίες Tuyen Quang (14,5%), Long An (17,6%) και Ha Giang (22,9%)...

Η έρευνα για την κατάσταση των σχολείων του 2019 έδειξε επίσης ότι στις περιοχές με εθνοτικές μειονότητες και στις ορεινές περιοχές, το ποσοστό των σχολείων με καλή σχολική κατάσταση έφτασε το 91,3%. Μέσω της ανάλυσης δεδομένων, διαπιστώθηκε ότι το ποσοστό των σχολείων με καλή σχολική κατάσταση και των τοποθεσιών των σχολείων αυξήθηκε σταδιακά ανάλογα με τα επίπεδα εκπαίδευσης, από το νηπιαγωγείο έως το λύκειο.

Αυτή τη στιγμή, το 24,4% των τάξεων σε εθνικό επίπεδο δεν έχουν ακόμη στερεοποιηθεί και είναι προσωρινές τάξεις. (Στη φωτογραφία: Υποβαθμισμένες σχολικές εγκαταστάσεις στο περιφερειακό σχολείο του Νηπιαγωγείου της Κοινότητας Βαν Αν, στην περιοχή Τσι Λανγκ, στην επαρχία Λανγκ Σον)

Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της έρευνας, η προσχολική εκπαίδευση είναι η βαθμίδα με το χαμηλότερο ποσοστό κύριων σχολείων και σταθερών σχολικών εγκαταστάσεων μεταξύ όλων των βαθμίδων εκπαίδευσης (87,6% των κύριων σχολείων και 53,5% των σχολικών εγκαταστάσεων). Ενώ αυτή είναι η πρώτη βαθμίδα του εθνικού εκπαιδευτικού συστήματος, θέτοντας τα θεμέλια για τη σωματική, συναισθηματική, κοινωνική και αισθητική ανάπτυξη των παιδιών.

Στο πρωτοβάθμιο επίπεδο, το ποσοστό εδραίωσης των κύριων σχολείων έφτασε το 91,2% και των σχολικών εγκαταστάσεων το 53,7%. Στο δευτεροβάθμιο επίπεδο, το ποσοστό εδραίωσης των κύριων σχολείων ήταν 96,8% και των σχολικών εγκαταστάσεων ήταν 84,2%. Στο λύκειο, το ποσοστό ήταν 99,7% στα κύρια σχολεία και 96,9% στις σχολικές εγκαταστάσεις.

Κινητοποίηση όλων των πόρων

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης στοχεύει στην ενοποίηση του 100% των τάξεων διδασκαλίας σε εθνικό επίπεδο έως το 2030. Ταυτόχρονα, θα επενδύσει στην κατασκευή επαρκών δημόσιων αιθουσών για εκπαιδευτικούς ανάλογα με τη ζήτηση (περίπου 10.794 δημόσιες αίθουσες για εκπαιδευτικούς).

Συγκεκριμένα, εφαρμόζοντας το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε ορεινές περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων για την περίοδο 2021-2030 (Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος 1719), ο τομέας της Εκπαίδευσης επιδιώκει να ολοκληρώσει τον στόχο της άρτιας κατασκευής του 100% των σχολείων και των αιθουσών διδασκαλίας σε εξαιρετικά δύσκολες κοινότητες και χωριά.

Κατά την περίοδο 2013-2023, ολόκληρη η χώρα κινητοποίησε περίπου 32.897 δισεκατομμύρια VND για να επενδύσει στην ενοποίηση 35.984 αιθουσών διδασκαλίας και 1.216 δημόσιων αιθουσών για εκπαιδευτικούς.

Για την επίτευξη αυτών των στόχων, ο κρατικός προϋπολογισμός συνεχίζει να διαδραματίζει πρωταγωνιστικό ρόλο στις επενδύσεις και την ενοποίηση του σχολικού δικτύου.

Αυτό είναι το αποτέλεσμα της ανάλυσης του ερευνητικού έργου του Δρ. Le Thi Mai Hoa, Υπουργείο Παιδείας, Κεντρικό Τμήμα Προπαγάνδας, μετά από 10 χρόνια (2012 - 2023) εφαρμογής του Ψηφίσματος Αρ. 29-NQ/TW της 4ης Ιανουαρίου 2013 της 9ης Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής σχετικά με τη θεμελιώδη και ολοκληρωμένη καινοτομία στην εκπαίδευση και την κατάρτιση.

Σύμφωνα με τον Δρ. Le Thi Mai Hoa, κατά την περίοδο 2013 - 2023, οι δαπάνες του προϋπολογισμού για την εκπαίδευση θα είναι υψηλότερες κάθε χρόνο από ό,τι το προηγούμενο έτος. Κατά μέσο όρο, κατά την περίοδο 2013 - 2022, το ποσοστό των δαπανών για την εκπαίδευση στο σύνολο των ετήσιων δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού είναι 17,37%.

Αυτοί οι πόροι ουσιαστικά διασφαλίζουν την καλή εκτέλεση των εργασιών κατασκευής σχολείων, βελτίωσης των συνθηκών των εγκαταστάσεων, του διδακτικού εξοπλισμού, ανάπτυξης προγραμμάτων κατάρτισης και επαγγελμάτων υπουργείων, παραρτημάτων, τοπικών αρχών, εκπαιδευτικών και ιδρυμάτων κατάρτισης, ανταποκρινόμενοι αρχικά στις απαιτήσεις της εκπαιδευτικής και επαγγελματικής καινοτομίας.

«Ωστόσο, ο κρατικός προϋπολογισμός για την εκπαίδευση δεν έχει ακόμη διασφαλίσει τουλάχιστον το 20% των συνολικών δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού για να διασφαλίσει την εφαρμογή πολιτικών σχετικά με τα δίδακτρα, τους μισθούς των εκπαιδευτικών και τις επενδύσεις στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, ενώ ο αριθμός των εκπαιδευτικών εγκαταστάσεων και των εγκαταστάσεων κατάρτισης είναι μεγάλος και διασκορπισμένος σε όλη τη χώρα, ιδίως στο επίπεδο της προσχολικής και της γενικής εκπαίδευσης, απαιτώντας πολύ μεγάλο επενδυτικό προϋπολογισμό», σχολίασε ο Δρ. Le Thi Mai Hoa.

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης επιδιώκει να επενδύσει στην κατασκευή επαρκών δημόσιων γραφείων για εκπαιδευτικούς ανάλογα με τη ζήτηση έως το 2030 (περίπου 10.794 δημόσια γραφεία για εκπαιδευτικούς).

Στο διαδικτυακό συνέδριο που συνόψισε την κοινωνικοποίηση της ενοποίησης σχολείων και τάξεων και τη στέγαση των εκπαιδευτικών για την περίοδο 2013-2023, το οποίο διοργάνωσε το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης στις 25 Οκτωβρίου 2024, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Le Thanh Long επιβεβαίωσε ότι το Κόμμα και το Κράτος δίνουν πάντα προσοχή στην οικοδόμηση και την ενοποίηση του συστήματος σχολικών υποδομών, ειδικά σε μειονεκτούσες, απομακρυσμένες και απομονωμένες περιοχές.

Ωστόσο, πολλές απομακρυσμένες, παραμεθόριες και νησιωτικές περιοχές εξακολουθούν να μην διαθέτουν εγκαταστάσεις, ενώ οι συνθήκες μάθησης και εργασίας για τους μαθητές και τους εκπαιδευτικούς δεν είναι πλήρως εγγυημένες. Ορισμένες περιοχές εξακολουθούν να διαθέτουν ενοικιαζόμενες αίθουσες διδασκαλίας, δανεικές αίθουσες διδασκαλίας κ.λπ. Πολλά εκπαιδευτικά ιδρύματα δεν διαθέτουν λειτουργικές αίθουσες και ελάχιστο διδακτικό εξοπλισμό, με αποτέλεσμα να μην ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της εκπαιδευτικής και επιμορφωτικής καινοτομίας.

Ως εκ τούτου, εκτός από τους πόρους από τον κρατικό προϋπολογισμό, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης πρότεινε ότι είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η συνεργασία και η κινητοποίηση περισσότερων κοινωνικοποιημένων πόρων για την ολοκλήρωση του στόχου της εδραίωσης ολόκληρου του συστήματος σχολείων και κοινωνικής στέγασης για τους εκπαιδευτικούς στο μέλλον.

Τα τελευταία χρόνια, εκτός από τον προϋπολογισμό, οι περιοχές σε περιοχές με εθνοτικές μειονότητες και ορεινές περιοχές έχουν κινητοποιήσει πόρους από την κοινότητα για να επενδύσουν και να ενισχύσουν το σχολικό δίκτυο, αυξάνοντας έτσι το ποσοστό των εδραιωμένων σχολείων.

Οι περιοχές σε περιοχές με εθνοτικές μειονότητες και ορεινές περιοχές έχουν κινητοποιήσει πόρους από την κοινότητα για να επενδύσουν και να εδραιώσουν το σχολικό δίκτυο, αυξάνοντας έτσι το ποσοστό των εδραιωμένων σχολείων. (Στη φωτογραφία: Το Νηπιαγωγείο Tung Quang Lin, μέρος του Νηπιαγωγείου Sang Ma Sao στην περιοχή Bat Xat, στην επαρχία Lao Cai, επενδύεται από κοινωνικοποιημένες πηγές)

Για παράδειγμα, στο Γεν Μπάι, κατά την περίοδο 2013-2023, η επαρχία κινητοποίησε 223,78 δισεκατομμύρια VND από κοινωνικοποιημένους πόρους για να βοηθήσει στην αύξηση 455 αιθουσών διδασκαλίας και 36 δημόσιων αιθουσών για εκπαιδευτικούς 79 άρτια κατασκευασμένων σχολείων.

Το 2013, ολόκληρη η επαρχία είχε 6.069 αίθουσες διδασκαλίας σε όλα τα επίπεδα, εκ των οποίων οι 4.115 ήταν άρτιες (φτάνοντας σε ποσοστό 68%). Μέχρι το 2023, ολόκληρη η επαρχία είχε 6.871 αίθουσες διδασκαλίας, εκ των οποίων οι 6.026 ήταν άρτιες (φτάνοντας σε ποσοστό 87,7%).

Στο Ντιέν Μπιέν, σε δέκα χρόνια (2013 - 2023), η επαρχία έχει κινητοποιήσει 585,8 δισεκατομμύρια VND από την κοινωνικοποίηση για την κατασκευή 826 αιθουσών διδασκαλίας και 192 δημόσιων αιθουσών για εκπαιδευτικούς με ένα συνολικό χρηματικό ποσό. Μέχρι το τέλος του 2023, ολόκληρη η επαρχία είχε 7.333 αίθουσες διδασκαλίας, εκ των οποίων οι 5.493 είναι σταθερές αίθουσες διδασκαλίας, αντιπροσωπεύοντας το 74,91% (αύξηση 20,6% σε σύγκριση με το 2013).

Δεδομένα σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση των σχολείων σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές συλλέχθηκαν στην τέταρτη κοινωνικοοικονομική έρευνα 53 εθνοτικών μειονοτήτων, η οποία πραγματοποιήθηκε από την 1η Ιουλίου έως τις 15 Αυγούστου 2024. Αναμένεται να δημοσιευτεί τον Ιούλιο του 2025. Πρόκειται για ένα σημαντικό σύνολο δεδομένων αναφοράς για τα υπουργεία, τις τοπικές αρχές και τις τοπικές αρχές, ώστε να συνεχίσουν την έρευνα και την πρόταση προτιμησιακών πολιτικών για την ενθάρρυνση της ισχυρότερης συμμετοχής της κοινότητας στην κοινωνικοποίηση της εκπαίδευσης, με έμφαση στην ενίσχυση των σχολείων σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές.

Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης, το μέσο ποσοστό ενοποίησης σε εθνικό επίπεδο είναι 86%, με τα νηπιαγωγεία και τα δημοτικά σχολεία να φτάνουν το 83%. Αυτό το ποσοστό είναι πολύ υψηλό σε σύγκριση με πριν από 10 χρόνια, αλλά ο αριθμός των μη ενοποιημένων τάξεων συγκεντρώνεται κυρίως σε ορεινές επαρχίες, περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και μειονεκτούσες περιοχές (όπως τα Βορειοδυτικά, τα Κεντρικά Υψίπεδα, η Κεντρική περιοχή και η Νοτιοδυτική), ενώ το ποσοστό των μη ενοποιημένων τάξεων σε νηπιαγωγεία και δημοτικά σχολεία σε πολλές επαρχίες εξακολουθεί να υπερβαίνει το 40% (Ντακ Νονγκ, Κον Τουμ, Ντιεν Μπιεν, Κάο Μπανγκ, Λάι Τσάου...).

Προσδιορισμός της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης σύμφωνα με την έρευνα της κοινότητας: Δημιουργία ώθησης για ανάπτυξη σε μειονεκτούσες περιοχές (Μάθημα 8)

Πηγή: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-cung-co-mang-luoi-truong-lop-bai-9-1733570353875.htm