Ταχεία κατανομή και επιτάχυνση της εκταμίευσης των δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων.

Λεζάντα φωτογραφίας — Η διασταύρωση μεταξύ της οδού ταχείας κυκλοφορίας Bien Hoa - Vung Tau και της εθνικής οδού 51 έχει ολοκληρωθεί σε μεγάλο βαθμό. (Ενδεικτική φωτογραφία: Cong Phong/TTXVN)

Σύμφωνα με πρόσφατες οδηγίες του Πρωθυπουργού Le Minh Hung, η 10η Μαΐου ήταν η προθεσμία για τα υπουργεία, τους τομείς και τις τοπικές αρχές να ολοκληρώσουν την λεπτομερή κατανομή του κεφαλαίου δημόσιων επενδύσεων για το σχέδιο του 2026. Συνεπώς, έως τις 10 Μαΐου, εάν κάποιο υπουργείο, τομέας ή τοπική αρχή δεν έχει ακόμη διαθέσει όλα τα κεφάλαιά του, πρέπει να αναφέρει τους λόγους και τις συλλογικές και ατομικές ευθύνες στο Υπουργείο Οικονομικών πριν από τις 15 Μαΐου 2026, για σύνταξη και υποβολή στην αρμόδια αρχή για τη διαχείριση του μη διατεθέντος κεφαλαίου σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Σύμφωνα με την τελευταία έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών, στα τέλη Απριλίου 2026, τα υπουργεία, οι κεντρικοί και οι τοπικοί φορείς είχαν διαθέσει λεπτομερή επενδυτικά κεφάλαια για το 2026 για έναν κατάλογο εργασιών και έργων συνολικού ύψους 980.550,8 δισεκατομμυρίων VND. Εξαιρώντας τα πρόσθετα κεφάλαια που διατέθηκαν από τους τοπικούς προϋπολογισμούς (13.325,9 δισεκατομμύρια VND), το συνολικό λεπτομερές διατεθέν κεφάλαιο ανέρχεται σε 967.224,93 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 95,44% του κεφαλαιακού σχεδίου που διόρισε ο Πρωθυπουργός .

Το αδιάθετο κεφάλαιο ανέρχεται σε 46.218,5 δισεκατομμύρια VND από 14 υπουργεία και κεντρικές υπηρεσίες και 17 τοπικές αρχές (που αντιπροσωπεύουν περίπου το 4,56% του κεφαλαιακού σχεδίου που έχει ορίσει ο Πρωθυπουργός ). Αυτό ασκεί πίεση στην επίτευξη του στόχου της εκταμίευσης του 100% του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου φέτος.

Στις 30 Απριλίου 2026, η εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων έφτασε περίπου τα 144.283 δισεκατομμύρια VND, επιτυγχάνοντας το 14,2% του σχεδίου που είχε ορίσει ο Πρωθυπουργός. Σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 2025, η εκταμίευση αυξήθηκε κατά 12.615,7 δισεκατομμύρια VND σε απόλυτους όρους, αλλά το ποσοστό ήταν 1,7 ποσοστιαίες μονάδες χαμηλότερο.

Οι κύριοι λόγοι που αναφέρονται είναι το πολύ μεγάλο σχέδιο κεφαλαιουχικών δαπανών για το 2026 (22,7% υψηλότερο από το σχέδιο κεφαλαιουχικών δαπανών για το 2025). Ταυτόχρονα, η παρατεταμένη περίοδος διακοπών στα τέλη Απριλίου επιβράδυνε προσωρινά την πρόοδο των κατασκευαστικών εργασιών και την εκταμίευση των κεφαλαίων για τα έργα.

Οι παράγοντες που επηρεάζουν την πρόοδο της εκταμίευσης έχουν εντοπιστεί από υπουργεία, κεντρικούς και τοπικούς φορείς, όπως: δυσκολίες στην εκκαθάριση γης που σχετίζονται με τον προσδιορισμό της ιδιοκτησίας γης, τις τιμές μονάδας, τα σχέδια αποζημίωσης και την αδυναμία υλοποίησης της κατασκευής σύμφωνα με το σχέδιο· η συνεχιζόμενη έλλειψη δομικών υλικών και η μεγάλη αύξηση των τιμών των πρώτων υλών σε σύγκριση με τον εγκεκριμένο προϋπολογισμό, με αποτέλεσμα αποκλίσεις κόστους και απαιτήσεις προσαρμογών των συμβάσεων.

Επιπλέον, ο σχεδιασμός που δεν ανταποκρίνεται πλήρως στις ανάγκες και τις δυνατότητες υλοποίησης, καθώς και η κακή ποιότητα της προετοιμασίας των επενδύσεων για τα έργα, συχνά οδηγούν σε προσαρμογές των έργων ή σε αιτήματα για επιστροφή κεφαλαίου, επιβραδύνοντας την πρόοδο της υλοποίησης. Κατά τους πρώτους μήνες του έτους, οι επενδυτές συνήθως επικεντρώνονται στον σχεδιασμό, την προετοιμασία, την αξιολόγηση, την έγκριση των εκτιμήσεων κόστους και την επιλογή του αναδόχου. Συνεπώς, ο όγκος των συναλλαγών αποδοχής και πληρωμής είναι σχετικά χαμηλός.

Επιπλέον, η ικανότητα και η ευθύνη ορισμένων επενδυτών, συμβουλίων διαχείρισης έργων και εργολάβων εξακολουθεί να είναι περιορισμένη· τους λείπει η πρωτοβουλία και η αποφασιστικότητα στην οργάνωση των κατασκευών...

Σύμφωνα με το Υπουργείο Οικονομικών της επαρχίας Quang Ngai, στις 8 Μαΐου, η επαρχία είχε διαθέσει πάνω από 7.032 δισεκατομμύρια VND σε λεπτομερείς προϋπολογισμούς, εκταμιεύοντας 851 δισεκατομμύρια VND, που ισοδυναμούν με το 11,6% του κεφαλαιακού σχεδίου που έχει ορίσει ο Πρωθυπουργός. Επί του παρόντος, 285 δισεκατομμύρια VND επαρχιακού κεφαλαίου παραμένουν αδιάθετα λόγω μη εκπλήρωσης των κριτηρίων επιλεξιμότητας. Στην επαρχία Quang Ngai, 48 από τους 109 ιδιοκτήτες έργων έχουν επιτύχει ποσοστό εκταμίευσης που υπερβαίνει τον μέσο όρο της επαρχίας (πάνω από 10%). 61 από τους 109 ιδιοκτήτες έργων έχουν ποσοστό εκταμίευσης χαμηλότερο από τον μέσο όρο της επαρχίας.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Cong Hoang, Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Quang Ngai, στην ανατολική περιοχή (πρώην επαρχία Quang Ngai), 14 κοινότητες και 2 περιφέρειες (Truong Quang Trong και Cam Thanh) έχουν επιτύχει ποσοστό εκταμίευσης 0%. Οι ανατολικές κοινότητες έχουν ποσοστό εκταμίευσης λίγο πάνω από 10%, χαμηλότερο από τον μέσο όρο της επαρχίας που είναι 11,6%.

«Μέχρι τις 30 Μαΐου, εάν οι τοπικές αρχές έχουν ρυθμό εκταμίευσης χαμηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο, οι υπεύθυνοι του έργου θα λογοδοτούν στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή», τόνισε ο Αντιπρόεδρος Νγκουγιέν Κονγκ Χοάνγκ.

Στην πόλη Χο Τσι Μινχ, μετά τους πρώτους τέσσερις μήνες του έτους, είχαν εκταμιευτεί μόνο 15.565 δισεκατομμύρια VND, ποσό που αντιστοιχεί στο 10,5% του κατανεμημένου κεφαλαιακού σχεδίου, ποσό χαμηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο.

Σύμφωνα με τον κ. Hoang Vu Thanh, Διευθυντή του Τμήματος Οικονομικών της πόλης Χο Τσι Μινχ, ο κύριος λόγος πηγάζει από την πρόσφατη αναδιάρθρωση του μηχανισμού διαχείρισης δημόσιων επενδύσεων. Η πόλη έχει προσαρμόσει τις αρμοδιότητες των επενδυτών και των συμβουλίων διαχείρισης έργων και ταυτόχρονα έχει συστήσει νέα συμβούλια διαχείρισης έργων σε επίπεδο κοινότητας, γεγονός που οδηγεί σε καθυστερήσεις στην παράδοση εγγράφων, δεδομένων και στη μεταφορά καθηκόντων.

Ωστόσο, ο επικεφαλής του Τμήματος Οικονομικών δήλωσε ότι τα σημαντικότερα εμπόδια είχαν ουσιαστικά επιλυθεί από την Επιτροπή του Λαού της Πόλης τον Απρίλιο, ώστε να διευκολυνθεί η επιτάχυνση της εκταμίευσης στα υπόλοιπα τρίμηνα του έτους.

Πρόσφατα, στο «Εθνικό Συνέδριο για την Προώθηση της Κατανομής και Εκταμίευσης Δημόσιων Επενδυτικών Κεφαλαίων το 2026», ο πρωθυπουργός Le Minh Hung, προεδρεύοντας του συνεδρίου, επέκρινε αυστηρά 28 υπουργεία και οργανισμούς και 18 τοπικές αρχές για τα ποσοστά εκταμίευσης κάτω από τον εθνικό μέσο όρο. Ο πρωθυπουργός απαίτησε να διατηρηθεί η πειθαρχία στις δημόσιες επενδύσεις, να τονιστεί περαιτέρω ο ρόλος των επικεφαλής των οργανισμών και τόνισε ότι όλες οι επενδυτικές αποφάσεις και η κατανομή κεφαλαίων πρέπει να λαμβάνονται υπόψη και να αξιολογούνται ως προς την αποτελεσματικότητά τους.

Για την προώθηση της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων, το Υπουργείο Οικονομικών δήλωσε ότι τα υπουργεία, οι κεντρικοί φορείς και οι τοπικές αρχές πρέπει να επικεντρωθούν στην εφαρμογή των συγκεκριμένων καθηκόντων και λύσεων που ορίζει ο Πρωθυπουργός στην Ανακοίνωση 213/TB-VPCP της 25ης Απριλίου 2026, σχετικά με τα συμπεράσματα του Πρωθυπουργού στην Εθνική Διάσκεψη για την προώθηση της κατανομής και της εκταμίευσης του κεφαλαίου δημόσιων επενδύσεων το 2026. Ταυτόχρονα, να προωθηθεί έντονα ο ρόλος των επικεφαλής υπουργείων και φορέων, καθώς και των επικεφαλής των κομματικών επιτροπών και των τοπικών αυτοδιοικήσεων, στην άμεση επίλυση των δυσκολιών και των εμποδίων που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές τους.

Όσον αφορά την εκχέρσωση γης και τα υλικά, είναι απαραίτητο να ακολουθούνται αυστηρά οι οδηγίες του Πρωθυπουργού στην Επίσημη Αποστολή Αρ. 25/CĐ-TTg της 21ης Μαρτίου 2026 και στην Επίσημη Αποστολή Αρ. 28/CĐ-TTg της 1ης Απριλίου 2026 σχετικά με λύσεις για τη διαχείριση, τη λειτουργία και τον έλεγχο των τιμών των δομικών υλικών και την επίλυση εμποδίων για την επιτάχυνση της εκχέρσωσης.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να αντιμετωπιστούν οι ελλείψεις στη διαχείριση του προσωπικού, να ενισχυθεί η πειθαρχία και η τάξη και να τιμωρηθούν αυστηρά οι επενδυτές, τα συμβούλια διαχείρισης έργων, οι οργανισμοί και τα άτομα που δημιουργούν σκόπιμα δυσκολίες, εμποδίζουν την πρόοδο ή ενεργούν ανεύθυνα. Θα πρέπει να εφαρμοστούν λύσεις για την οργάνωση και την ανάθεση προσωπικού που να ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις για τη διαχείριση και την υλοποίηση έργων σε κοινότητες και περιφέρειες, ιδίως σε απομακρυσμένες και μειονεκτούσες περιοχές.

Ο κ. Trinh Duc Trong, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Ανάπτυξης Υποδομών (Υπουργείο Οικονομικών), δήλωσε ότι το Υπουργείο Οικονομικών θα συνεχίσει να δημοσιοποιεί το ποσοστό εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου σε εβδομαδιαία, μηνιαία και τριμηνιαία βάση για κάθε υπουργείο, κεντρική υπηρεσία και τοπική αυτοδιοίκηση.

Επιπλέον, το Υπουργείο αναπτύσσει ένα σχέδιο και κριτήρια για τη βαθμολόγηση των Δεικτών Απόδοσης (KPI) σχετικά με την εκτέλεση των εργασιών εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων από υπουργεία, κεντρικούς φορείς και τοπικές αρχές. Αναμένεται ότι το σύστημα αξιολόγησης των KPI θα περιλαμβάνει δείκτες που θα αξιολογούν λεπτομερή ποσά κατανομής, προγραμματισμένα ποσά κατανομής, ποσά εκταμίευσης κ.λπ., αντικατοπτρίζοντας έτσι την ικανότητα εκταμίευσης, την προετοιμασία και την αποφασιστικότητα στην κατεύθυνση της εκταμίευσης από κάθε υπουργείο, τομέα και τοπική αρχή.

Το Υπουργείο Οικονομικών θα συνεχίσει επίσης να παρακολουθεί, να συγκεντρώνει και να αξιολογεί προληπτικά την υλοποίηση των έργων, καθώς και τις δυσκολίες και τα εμπόδια στην κατανομή κεφαλαίων από υπουργεία, οργανισμούς και τοπικές αρχές, προκειμένου να υποβάλλει άμεσα έκθεση στις αρμόδιες αρχές σχετικά με τα κατάλληλα σχέδια ανακατανομής κεφαλαίων, αποφεύγοντας τη σπατάλη και διασφαλίζοντας την αποτελεσματική χρήση των κεφαλαίων.

«Τα υπουργεία, οι τομείς και οι τοπικές αρχές πρέπει να επανεξετάζουν προληπτικά τα έργα, κατανέμοντας κεφάλαια μόνο σε απαραίτητα, επιλέξιμα έργα που έχουν ερευνηθεί διεξοδικά και προετοιμαστεί για επενδύσεις, διασφαλίζοντας ότι είναι σε θέση να απορροφήσουν κεφάλαια αμέσως μετά τη λήψη των προγραμματισμένων κεφαλαίων. Αυτό θα αποφύγει καταστάσεις «κεφαλαίου σε αναμονή για έργα» ή «κράτησης θέσεων», οι οποίες επηρεάζουν την πρόοδο της εκταμίευσης», δήλωσε επικεφαλής του Τμήματος Ανάπτυξης Υποδομών του Υπουργείου Οικονομικών.

Από την τοπική πλευρά, ο Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Χο Τσι Μινχ, Νγκουγιέν Βαν Ντουόκ, δήλωσε ότι η πόλη θα προσπαθήσει να επιλύσει πλήρως τα υπάρχοντα ζητήματα, να ενισχύσει τους επιτόπιους ελέγχους, να άρει τα εμπόδια που σχετίζονται με την εκχέρσωση γης, τον σχεδιασμό, τις προσφορές και τον ψηφιακό μετασχηματισμό στη διαχείριση της προόδου των έργων...

«Η πόλη του Χο Τσι Μινχ έχει προσδιορίσει την επιτάχυνση της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων ως βασικό καθήκον, που συνδέεται με την ατομική ευθύνη, προκειμένου να διασφαλιστεί η επίτευξη των στόχων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για το 2026», δήλωσε ο πρόεδρος Νγκουγιέν Βαν Ντουόκ.

Πηγή: https://baotintuc.vn/kinh-te/nhanh-chong-phan-bo-gap-rut-giai-ngan-von-dau-tu-cong-20260513150913067.htm