Πολλές αδυναμίες στη διαχείριση και λειτουργία των αυτοκινητοδρόμων

Τα στατιστικά στοιχεία δείχνουν ότι μέχρι το τέλος Ιουλίου 2025, ολόκληρη η χώρα είχε σχεδόν 2.300 χιλιόμετρα αυτοκινητοδρόμων, εκ των οποίων ο Ανατολικός Αυτοκινητόδρομος Βορρά-Νότου είχε τεθεί σε λειτουργία και χρησιμοποιούσε περισσότερα από 1.200 χιλιόμετρα, ενώ τα υπόλοιπα ήταν διακλαδωμένοι αυτοκινητόδρομοι, αυτοκινητόδρομοι που συνδέουν τα μεγάλα διοικητικά κέντρα μεταξύ περιφερειών και οικονομικών ζωνών. Ωστόσο, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλές ελλείψεις στη διαχείριση και τη λειτουργία, και ορισμένα πρότυπα και κανονισμοί δεν είναι ακόμη διαθέσιμα.

Όσον αφορά το ζήτημα της διαχείρισης και λειτουργίας των αυτοκινητοδρόμων, ο κ. Le Kim Thanh, Αντιπρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής Οδικής Ασφάλειας (NTSC), δήλωσε ότι σύμφωνα με τον καθορισμένο στόχο, μέχρι το τέλος του 2025, θα έχουν ολοκληρωθεί και θα έχουν τεθεί σε χρήση περίπου 870 χιλιόμετρα, ώστε να επιτευχθεί ο στόχος των 3.000 χιλιομέτρων σε εθνικό επίπεδο μέχρι το τέλος του τρέχοντος έτους. Ωστόσο, μέχρι σήμερα, εξακολουθούμε να αντιμετωπίζουμε 4 σημαντικές προκλήσεις στη διαχείριση και λειτουργία των αυτοκινητοδρόμων.

Καταρχάς, μεταξύ των σχεδόν 2.300 χιλιομέτρων αυτοκινητοδρόμων που βρίσκονται σε λειτουργία, εξακολουθούν να υπάρχουν πολλά τμήματα με μόνο δύο λωρίδες κυκλοφορίας, χωρίς σκληρές διαχωριστικές γραμμές, χωρίς λωρίδες έκτακτης ανάγκης, αλλά με χρήση λωρίδων έκτακτης ανάγκης, νυχτερινό φωτισμό, περιορισμένη ορατότητα όταν τα οχήματα στον αυτοκινητόδρομο αντιμετωπίζουν προβλήματα, ειδικά τη νύχτα, μαζί με την μη πλήρη εφαρμογή των προβλεπόμενων τηλεειδοποιήσεων, γεγονός που καθιστά εύκολη την εμφάνιση τροχαίων ατυχημάτων. Επιπλέον, η έλλειψη συνέπειας και η μη πρακτική εφαρμογή των τεχνικών προτύπων σχετικά με την ταχύτητα, τις θέσεις των πινακίδων, τον διαχωρισμό των λωρίδων κυκλοφορίας κ.λπ. έχει προκαλέσει σύγχυση και αμηχανία στους οδηγούς, ιδίως στους νέους οδηγούς ή σε εκείνους που σπάνια οδηγούν στον αυτοκινητόδρομο.

Σε ορισμένους αυτοκινητόδρομους δεν υπάρχουν στάσεις ανάπαυσης και πρατήρια καυσίμων, αλλά η κακή εξυπηρέτηση και οι κατώτερες προδιαγραφές υγιεινής προκαλούν μεγάλες δυσκολίες στους χρήστες του οδικού δικτύου. Σύμφωνα με τον κ. Thanh, αυτό όχι μόνο επηρεάζει την υγεία και την ψυχολογία των οδηγών, αλλά μπορεί επίσης να αποτελέσει έμμεση αιτία κόπωσης, έλλειψης συγκέντρωσης και παράνομης στάθμευσης στον αυτοκινητόδρομο.

Εν τω μεταξύ, η διαχείριση της τάξης και της ασφάλειας της κυκλοφορίας στους αυτοκινητόδρομους εξακολουθεί να είναι περιορισμένη, ανάλογα με τον δυναμισμό της μονάδας άμεσης διαχείρισης. Λόγω των χαρακτηριστικών των αυτοκινητοδρόμων, όταν συμβαίνουν συμβάντα και ατυχήματα, η πληροφόρηση και ο συντονισμός μεταξύ των μονάδων διαχείρισης και εκμετάλλευσης και των λειτουργικών δυνάμεων εξακολουθούν να υστερούν σε συγχρονισμό και συντονισμό, με αποτέλεσμα ορισμένες υποθέσεις να διεκπεραιώνονται αργά και με σύγχυση.

Σύμφωνα με τον Αντισυνταγματάρχη Pham Duc Dong, Αναπληρωτή Επικεφαλής του Τμήματος Περιπολίας και Ελέγχου Οδικής και Σιδηροδρομικής Κυκλοφορίας (Τμήμα Τροχαίας), επί του παρόντος, σε ολόκληρη τη χώρα υπάρχουν μόνο περίπου 200 αξιωματικοί και στρατιώτες που βρίσκονται άμεσα σε υπηρεσία στους αυτοκινητόδρομους, ενώ το συνολικό μήκος του δικτύου είναι πάνω από 2.300 χιλιόμετρα και τα οχήματα υποστήριξης είναι πολύ περιορισμένα. Στην Κορέα, μια μονάδα τροχαίας που είναι υπεύθυνη για περίπου 500 χιλιόμετρα αυτοκινητοδρόμων διαθέτει έως και 120 άτομα προσωπικό, 40 αυτοκίνητα, 2 αεροπλάνα, εκ των οποίων 30 αξιωματικοί είναι εκπαιδευμένοι να πετούν ελικόπτερα για τον έλεγχο και τη λειτουργία της κυκλοφορίας.

«Αν και η σύγκριση είναι μόνο σχετική, δείχνει εν μέρει τις δυσκολίες των αρχών όσον αφορά το ανθρώπινο δυναμικό στη διαχείριση και την αξιοποίηση του συστήματος αυτοκινητοδρόμων στη χώρα μας», δήλωσε ο Αντισυνταγματάρχης Ντονγκ.

Οι σύγχρονοι αυτοκινητόδρομοι πρέπει να είναι ασφαλείς, πράσινοι, καθαροί και όμορφοι.

Ένας εκπρόσωπος της Ανώνυμης Εταιρείας Λειτουργίας και Συντήρησης Αυτοκινητοδρόμων του Βιετνάμ (VEC O&M) πρόσθεσε ότι η VEC διαχειρίζεται και λειτουργεί επί του παρόντος περίπου 520 χιλιόμετρα αυτοκινητοδρόμων, συμπεριλαμβανομένων πολλών κεντρικών οδών. Η διαδικασία λειτουργίας και εκμετάλλευσης έχει αποκαλύψει ορισμένες ελλείψεις, ιδίως στις εργασίες συντήρησης και επισκευής. Σύμφωνα με την VEC O&M, μέχρι σήμερα, η τακτική συντήρηση των αυτοκινητοδρόμων εξακολουθεί να γίνεται κυρίως χειροκίνητα, χωρίς σύγχρονα μηχανήματα, επομένως οι εργασίες συντήρησης δεν έχουν εκσυγχρονιστεί. Αυτό αποτελεί πιθανό κίνδυνο για την ασφάλεια της κυκλοφορίας, ιδίως για όσους εκτελούν την εργασία και για τους συμμετέχοντες στην κυκλοφορία.

Ο εκπρόσωπος της Ένωσης Αυτοκινητοβιομηχανικών Μεταφορών του Βιετνάμ δήλωσε επίσης ότι η διαχείριση και η λειτουργία των αυτοκινητοδρόμων εξακολουθούν να παρουσιάζουν πολλές ελλείψεις. Μετά την έναρξη λειτουργίας κάθε αυτοκινητοδρόμου, φαίνεται ότι το βήμα της υπέρβασης των ελλείψεων ξεχνιέται ή ξεπερνιέται αλλά καθυστερεί. Επιπλέον, η ποιότητα ορισμένων αυτοκινητοδρόμων εξακολουθεί να είναι πολύ καλή μετά από πολλά χρόνια λειτουργίας, αλλά ορισμένες διαδρομές έχουν υποβαθμιστεί αλλά επισκευάζονται αργά. Επιπλέον, ορισμένες διαδρομές έχουν μόνο 2 λωρίδες κυκλοφορίας, καμία λωρίδα έκτακτης ανάγκης όπως το τμήμα Yen Bai - Lao Cai...

Αναγνωρίζοντας τις παραπάνω ελλείψεις, ο κ. Le Hong Diep, Προϊστάμενος του Τμήματος Διαχείρισης και Οργάνωσης Κυκλοφορίας της Διοίκησης Οδών του Βιετνάμ, δήλωσε ότι πολλοί αυτοκινητόδρομοι ταχείας κυκλοφορίας έχουν επί του παρόντος περιορισμένη επενδυτική κλίμακα λόγω περιορισμένων πόρων. Οι περισσότεροι αυτοκινητόδρομοι ταχείας κυκλοφορίας στο Βιετνάμ έχουν επί του παρόντος κλίμακα 2-4 λωρίδων, πολύ λίγοι αυτοκινητόδρομοι ταχείας κυκλοφορίας έχουν κλίμακα 6 λωρίδων. Επιπλέον, η υποδομή διαχείρισης και λειτουργίας δεν είναι ακόμη συγχρονισμένη, το σύστημα ITS δεν είναι πλήρες και δεν είναι σύγχρονο...

Εκφράζοντας την άποψή του σχετικά με τη λειτουργία και τη διαχείριση των αυτοκινητοδρόμων, ο κ. Pham Huy Cuong, Προϊστάμενος του Τμήματος Τιμών Κατασκευών (Ινστιτούτο Οικονομικών Κατασκευών - Υπουργείο Κατασκευών ), δήλωσε: Οι αυτοκινητόδρομοι χρειάζονται πράσινο, καθαριότητα και ομορφιά, αλλά ο τρέχων ρυθμός κοπής χόρτου, που είναι μόνο 2-4 φορές/έτος, δεν είναι ρεαλιστικός. Αυτό είναι απλώς ένα παράδειγμα που δείχνει ότι ο ρυθμός πρέπει να προσαρμοστεί σύντομα προς την κατεύθυνση του σωστού και επαρκούς υπολογισμού.

Σύμφωνα με τον επικεφαλής του VEC, στο πλαίσιο του δικτύου ταχυδρομικών οδών του Βιετνάμ που αναμένεται να φτάσει τα 5.000 χλμ. έως το 2030 και τα 9.000 χλμ. έως το 2050, το έργο διαχείρισης και λειτουργίας πρέπει να διαμορφωθεί ως μια εξειδικευμένη, σύγχρονη και βιώσιμη βιομηχανία, στενά συνδεδεμένη με τη στρατηγική κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, με μια σειρά από ζητήματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν σύντομα. Πρώτον, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί σύντομα ένα σύγχρονο νομικό πλαίσιο για τη διαχείριση, τη λειτουργία και τη συντήρηση των ταχυδρομικών οδών, ενοποιώντας από νόμους, διατάγματα έως εγκυκλίους· να εκδοθεί ένα ξεχωριστό σύνολο τεχνικών προτύπων για τους ταχυδρομικούς δρόμους, συμπεριλαμβανομένων των διαδικασιών συντήρησης οδοστρώματος υψηλής ταχύτητας, των απαιτήσεων ασφαλείας ITS, των προτύπων του Κέντρου Λειτουργίας, των συστημάτων πρόληψης πυρκαγιών και διάσωσης. Δεύτερον, να καινοτομηθεί ο χρηματοοικονομικός μηχανισμός εξετάζοντας τη δημιουργία ενός ανεξάρτητου ταμείου συντήρησης ταχυδρομικών οδών, εξασφαλίζοντας μια σταθερή πηγή κεφαλαίων για περιοδικές και μη προγραμματισμένες επισκευές και αντιμετώπιση έκτακτης ανάγκης.

Τρίτον, εφαρμογή του μοντέλου Διαχείρισης Οδικών Περιουσιακών Στοιχείων (RBAM) για την αποτελεσματική κατανομή κεφαλαίων, με βάση δεδομένα σχετικά με τον κύκλο ζωής του έργου και το πραγματικό επίπεδο υποβάθμισης· δημιουργία ενός Εθνικού Κέντρου Ολοκληρωμένων Επιχειρήσεων που θα συνδέει όλους τους αυτοκινητόδρομους, εφαρμόζοντας Τεχνητή Νοημοσύνη, Μεγάλα Δεδομένα και Διαδίκτυο των Πραγμάτων (IoT) για την παρακολούθηση, την πρόβλεψη και τον συντονισμό των εργασιών. Ανάπτυξη ενός ολοκληρωμένου συστήματος ITS: Έγκαιρη προειδοποίηση για ατυχήματα, μετεωρολογική παρακολούθηση, διαχείριση φορτίου, έξυπνος έλεγχος κυκλοφορίας. Συγκεκριμένα, είναι απαραίτητο να ολοκληρωθεί σύντομα το μοντέλο οργάνωσης διαχείρισης προς την κατεύθυνση της συγκέντρωσης - επαγγελματισμού - εξορθολογισμού, ορίζοντας με σαφήνεια τους ρόλους μεταξύ κρατικών φορέων διαχείρισης, επενδυτών και λειτουργικών μονάδων.

Πηγή: https://cand.com.vn/Giao-thong/nhieu-bat-cap-trong-quan-ly-van-hanh-duong-cao-toc-i784768/