Πολλοί πρωτοποριακοί επενδυτικοί κανονισμοί πρόκειται να τεθούν σε ισχύ.

Πολλοί νέοι κανονισμοί του Νόμου περί Δημοσίων Επενδύσεων και του Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα τεσσάρων νόμων περί επενδύσεων, με την προσδοκία να δημιουργηθούν σημαντικές εξελίξεις, να απελευθερωθούν οι δημόσιοι επενδυτικοί πόροι και να καλυφθούν οι αναπτυξιακές ανάγκες της χώρας, τίθενται σε ισχύ τον Ιανουάριο του 2025.

Πολλοί νέοι κανονισμοί του Νόμου περί Δημοσίων Επενδύσεων και του Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα τεσσάρων νόμων περί επενδύσεων, με την προσδοκία να δημιουργηθούν σημαντικές εξελίξεις, να απελευθερωθούν οι δημόσιοι επενδυτικοί πόροι και να καλυφθούν οι αναπτυξιακές ανάγκες της χώρας, τίθενται σε ισχύ τον Ιανουάριο του 2025.

Οι νέοι νόμοι που τίθενται σε ισχύ αναμένεται να δημιουργήσουν μια σημαντική ανακάλυψη για τις επενδύσεις. Στη φωτογραφία: Ο Όμιλος Deo Ca κατασκευάζει το έργο Chi Thanh - Van Phong. Φωτογραφία : Duc Thanh

Η μεγαλύτερη ανακάλυψη του Επενδυτικού Νόμου

Το περασμένο Σαββατοκύριακο, το Γραφείο του Προέδρου πραγματοποίησε συνέντευξη Τύπου για να ανακοινώσει το διάταγμα του Προέδρου για την έκδοση των νόμων που ψηφίστηκαν από την 15η Εθνοσυνέλευση κατά την 8η σύνοδό της, συμπεριλαμβανομένου του Νόμου για τις Δημόσιες Επενδύσεις και του Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα 4 νόμων περί επενδύσεων (Νόμος για τον Σχεδιασμό, Νόμος για τις Επενδύσεις, Νόμος για τις Επενδύσεις με τη μέθοδο της Σύμπραξης Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα και Νόμος για την Υποβολή Προσφορών).

Παρουσιάζοντας τα νέα σημεία των παραπάνω νόμων, ο Υφυπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων Nguyen Duc Tam δήλωσε ότι ορισμένα άρθρα του Επενδυτικού Νόμου έχουν τροποποιηθεί και συμπληρωθεί για να αποκεντρωθεί η έγκριση των επενδυτικών πολιτικών από τον Πρωθυπουργό στις επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές για επενδυτικά έργα στην κατασκευή και τις επιχειρήσεις υποδομών βιομηχανικών πάρκων και ζωνών επεξεργασίας εξαγωγών· επενδυτικά έργα στην κατασκευή ειδικών θαλάσσιων λιμένων με κλίμακα μικρότερη των 2.300 δισεκατομμυρίων VND και έργα στις προστατευόμενες περιοχές εθνικών κειμηλίων και ειδικών εθνικών κειμηλίων.

Τέτοιοι κανονισμοί στοχεύουν στην ενίσχυση της αποκέντρωσης, στην απλοποίηση των διαδικασιών και στην ενίσχυση της αυτονομίας και της αυτοευθύνης των επαρχιακών Λαϊκών Επιτροπών για αυτά τα έργα, σύμφωνα με τον Υφυπουργό Nguyen Duc Tam.

Συγκεκριμένα, ο νόμος συμπληρώνει τις ειδικές επενδυτικές διαδικασίες για επενδυτικά έργα στους τομείς της βιομηχανίας ημιαγωγών, της υψηλής τεχνολογίας... σε βιομηχανικά πάρκα, ζώνες επεξεργασίας εξαγωγών, ζώνες υψηλής τεχνολογίας, ζώνες συγκεντρωμένης τεχνολογίας πληροφοριών, ζώνες ελεύθερου εμπορίου και λειτουργικές ζώνες σε οικονομικές ζώνες, προς την κατεύθυνση της μετάβασης από τον «προ-επιθεώρηση» στον «μετά-επιθεώρηση».

Ο νόμος ορίζει ότι τα επενδυτικά έργα που έχουν καταχωριστεί στο πλαίσιο ειδικών επενδυτικών διαδικασιών δεν υποχρεούνται να διεκπεραιώνουν διαδικασίες έγκρισης επενδυτικής πολιτικής, αξιολόγησης τεχνολογίας, σύνταξης έκθεσης εκτίμησης περιβαλλοντικών επιπτώσεων, λεπτομερούς σχεδιασμού, έκδοσης άδειας κατασκευής και διαδικασιών έγκρισης, αποδοχής και αδειοδότησης στους τομείς των κατασκευών, της πρόληψης και της πυρόσβεσης.

Οι επενδυτές εγγράφονται για πιστοποιητικό εγγραφής επένδυσης εντός 15 ημερών· δεσμεύονται να υλοποιήσουν το έργο σύμφωνα με τα πρότυπα και τους κανονισμούς για τις κατασκευές, την πρόληψη πυρκαγιών, την πυρόσβεση, την προστασία του περιβάλλοντος και δεν χρειάζεται να εκτελέσουν μια σειρά από διαδικασίες για την απόκτηση άδειας σε αυτόν τον τομέα (αναμένεται να μειωθεί ο χρόνος υλοποίησης του έργου κατά περίπου 260 ημέρες), ενημέρωσε ο Υφυπουργός Nguyen Duc Tam.

«Πρόκειται για ένα πρωτοποριακό περιεχόμενο που μειώνει τον χρόνο υλοποίησης του έργου, καταδεικνύοντας μια νέα προσέγγιση στην οικοδόμηση θεσμών για τη διασφάλιση των απαιτήσεων κρατικής διαχείρισης και τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για τις επιχειρήσεις», τόνισε ο κ. Tam.

Απαντώντας στο ενδιαφέρον του Τύπου για το περιεχόμενο αυτό, ο Υφυπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων πρόσθεσε ότι οι ειδικές επενδυτικές διαδικασίες αποτελούν τις πιο πρωτοποριακές διατάξεις του Επενδυτικού Νόμου.

«Όταν οι επενδυτές υποβάλουν την αίτησή τους, θα τους χορηγηθεί πιστοποιητικό επένδυσης εντός 15 ημερών, χωρίς να χρειάζεται να ακολουθήσουν χρονοβόρες διαδικασίες πρόληψης και καταπολέμησης πυρκαγιών και προστασίας του περιβάλλοντος», εξήγησε ο Υφυπουργός Νγκουγιέν Ντουκ Ταμ.

Όσον αφορά την τροποποίηση του Νόμου περί Επενδύσεων βάσει της μεθόδου της Σύμπραξης Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα, σύμφωνα με τον Υφυπουργό Nguyen Duc Tam, υπάρχουν ορισμένα αξιοσημείωτα περιεχόμενα, όπως η άρση των περιορισμών στα επενδυτικά πεδία και τα ελάχιστα επίπεδα επενδύσεων για την επέκταση των πεδίων και τη δημιουργία ενός ευέλικτου μηχανισμού για την προσέλκυση επενδύσεων βάσει αυτής της μεθόδου.

Ο τροποποιημένος νόμος στοχεύει επίσης να εξετάσει το ενδεχόμενο εφαρμογής δείκτη κρατικού κεφαλαίου υψηλότερου από 50%, αλλά όχι μεγαλύτερου από 70% της συνολικής επένδυσης, για έργα με κόστος εκκαθάρισης χώρου άνω του 50% της συνολικής επένδυσης· έργα που υλοποιούνται σε περιοχές με δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες και έργα που απαιτούν μεταφορά υψηλής τεχνολογίας. Επιτρέποντας τη συνέχιση της εφαρμογής των συμβάσεων BT με βάση τη μέγιστη δυνατή υπέρβαση των ελλείψεων και των δυσκολιών στην εφαρμογή αυτού του τύπου σύμβασης.

Πλήρης αποκέντρωση

Με τον Νόμο για τις Δημόσιες Επενδύσεις, η νέα ομάδα πολιτικών που ξεχωρίζει αφορά την προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών.

Οι συγκεκριμένες πολιτικές που ανέφερε ο Υφυπουργός Nguyen Duc Tam περιλαμβάνουν την αποκέντρωση της εξουσίας προσαρμογής του μεσοπρόθεσμου σχεδίου δημόσιων επενδύσεων του κεντρικού προϋπολογισμού μεταξύ υπουργείων, κεντρικών και τοπικών υπηρεσιών, από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έως τον Πρωθυπουργό.

Αποκέντρωση της εξουσίας λήψης αποφάσεων σχετικά με τη χρήση του αποθεματικού κεφαλαίου του κεντρικού προϋπολογισμού και του μη κατανεμημένου κεφαλαίου του κεντρικού προϋπολογισμού στο μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημόσιων επενδύσεων από την Εθνοσυνέλευση στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης.

Αύξηση της κλίμακας του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου σημαντικών εθνικών έργων από 30.000 δισεκατομμύρια VND ή περισσότερο· των έργων της ομάδας Α, της ομάδας Β και της ομάδας Γ σε κλίμακα διπλάσια από αυτήν των ισχυόντων κανονισμών.

Αποκέντρωση της εξουσίας στους επικεφαλής των υπουργείων και των κεντρικών υπηρεσιών για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με τις επενδυτικές πολιτικές για έργα ομάδας Α που διαχειρίζονται οι υπηρεσίες και οι οργανισμοί τους με κεφαλαιακή κλίμακα μικρότερη από 10.000 δισεκατομμύρια VND.

Αποκέντρωση της εξουσίας στις Λαϊκές Επιτροπές σε όλα τα επίπεδα για να αποφασίζουν για τις επενδυτικές πολιτικές για τα έργα της Ομάδας Β και της Ομάδας Γ που βρίσκονται υπό τη διαχείρισή τους. Αποκέντρωση της εξουσίας στις Λαϊκές Επιτροπές σε όλα τα επίπεδα για την προσαρμογή των μεσοπρόθεσμων σχεδίων δημόσιων επενδύσεων για τα κεφάλαια του τοπικού προϋπολογισμού που βρίσκονται υπό τη διαχείρισή τους.

Αποκέντρωση της εξουσίας για την παράταση του χρόνου κατανομής του κεντρικού προϋπολογισμού από τον Πρωθυπουργό στο επίπεδο λήψης αποφάσεων για την επενδυτική πολιτική· το τοπικό προϋπολογισμό από το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο στον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε όλα τα επίπεδα.

Αποκέντρωση της εξουσίας για την παράταση του χρόνου εφαρμογής και της εκταμίευσης των τοπικών σχεδίων κεφαλαιουχικών δαπανών από το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο στον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής σε όλα τα επίπεδα.

Οι επικεφαλής του Υπουργείου Σχεδιασμού και Επενδύσεων επιβεβαίωσαν ότι οι νέες πολιτικές στον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων στο μέλλον θα είναι αποτελεσματικές στην επιτάχυνση της προόδου της κατάρτισης, έγκρισης και εφαρμογής του Μεσοπρόθεσμου Σχεδίου Δημοσίων Επενδύσεων για την περίοδο 2026-2030, απελευθερώνοντας έτσι πόρους δημόσιων επενδύσεων, καλύπτοντας τις αναπτυξιακές απαιτήσεις και εφαρμόζοντας 3 στρατηγικές καινοτομίες, ιδίως και σημαντικές εξελίξεις στις υποδομές στο μέλλον.

Ο νόμος για τις δημόσιες επενδύσεις θα τεθεί σε ισχύ από τον Ιανουάριο του 2025. Ο υφυπουργός Nguyen Duc Tam δήλωσε ότι τον Ιανουάριο του επόμενου έτους θα ολοκληρωθούν οι οδηγίες για την εφαρμογή του νόμου, ώστε να τεθεί σε εφαρμογή.

Στη συνέντευξη Τύπου, απαντώντας στο ερώτημα ποια νέα πολιτική καταδεικνύει την ισχυρότερη αποκέντρωση και ανάθεση εξουσιών, ο Υφυπουργός Nguyen Duc Tam δήλωσε ότι οποιοδήποτε περιεχόμενο μπορεί να αποκεντρωθεί θα είναι αποκεντρωμένο, στο πνεύμα της πλήρους αποκέντρωσης, επομένως δεν υπάρχει «καλύτερο».

Ο κ. Ταμ ανέφερε ένα παράδειγμα: σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, τα σημαντικά εθνικά έργα με κεφάλαιο δημόσιων επενδύσεων ύψους 10.000 δισεκατομμυρίων VND ή περισσότερο υπόκεινται στην εξουσία λήψης αποφάσεων της Εθνοσυνέλευσης. Σύμφωνα με τον νέο νόμο, τα σημαντικά εθνικά έργα ύψους 30.000 δισεκατομμυρίων VND ή περισσότερο πρέπει να υποβάλλονται στην Εθνοσυνέλευση. Κάτω από αυτό το όριο, υπόκεινται στην αρμοδιότητα του Πρωθυπουργού ή των τοπικών αρχών (ανάλογα με την πηγή κεφαλαίου που χρησιμοποιείται για το έργο).

Φορολογικό χρέος άνω των 50 εκατομμυρίων VND εντός 120 ημερών μπορεί να οδηγήσει σε προσωρινή αναστολή της εξόδου από τη χώρα.

Σύμφωνα με τον νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα 9 νόμων στον οικονομικό και δημοσιονομικό τομέα, συμπεριλαμβανομένου του νόμου για τη φορολογική διαχείριση που μόλις ανακοινώθηκε, η Εθνοσυνέλευση ανέθεσε στην κυβέρνηση να καθοδηγήσει τους κανονισμούς σχετικά με το όριο φορολογικού χρέους και την περίοδο χρέους που θα οδηγήσουν σε προσωρινή αναστολή της εξόδου από τη χώρα.

Ο κ. Hoang Thai Son, Διευθυντής του Νομικού Τμήματος (Υπουργείο Οικονομικών), δήλωσε ότι σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς, τα άτομα και τα νοικοκυριά με φορολογικές οφειλές 90 ημερών θα έχουν προσωρινή αναστολή εξόδου από τη χώρα. Στο σχέδιο διατάγματος που καταρτίστηκε για υποβολή στην κυβέρνηση, το Υπουργείο Οικονομικών πρότεινε το όριο φορολογικού χρέους να είναι πάνω από 50 εκατομμύρια VND και να αυξηθεί ο χρόνος από 90 σε 120 ημέρες ώστε να ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα. Επί του παρόντος, ο αριθμός των ατόμων και των επιχειρηματικών νοικοκυριών με φορολογικές οφειλές άνω των 50 εκατομμυρίων VND είναι περίπου 81.000 νοικοκυριά και άτομα. Σε σύγκριση με το προηγούμενο σχέδιο διατάγματος, το όριο φορολογικού χρέους για την προσωρινή αναστολή εξόδου που πρότεινε το Υπουργείο Οικονομικών αυξήθηκε 5 φορές, από 10 εκατομμύρια VND σε 50 εκατομμύρια VND.

Νομιμοποίηση κανονισμών για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την υπεράκτια αιολική ενέργεια

Παρουσιάζοντας το περιεχόμενο του Νόμου περί Ηλεκτρικής Ενέργειας, ο Υφυπουργός Βιομηχανίας και Εμπορίου Truong Thanh Hoai δήλωσε ότι ο νόμος έχει 6 άρθρα που ρυθμίζουν τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και την ηλεκτρική ενέργεια από νέες πηγές. Πρόκειται για ένα εντελώς νέο περιεχόμενο στον Νόμο περί Ηλεκτρικής Ενέργειας του 2024, ο οποίος περιλαμβάνει γενικούς κανονισμούς για την ανάπτυξη της ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και από νέες πηγές ενέργειας, βασική έρευνα για τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και τους νέους ενεργειακούς πόρους ηλεκτρικής ενέργειας· ανάπτυξη αυτοπαραγόμενης και αυτοκαταναλισκόμενης ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και νέες πηγές ενέργειας· ανακαίνιση, επισκευή και αντικατάσταση εξοπλισμού σταθμών παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και νέων πηγών ενέργειας· εργασίες αποσυναρμολόγησης που ανήκουν σε έργα ηλεκτρικής ενέργειας από ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και νέων πηγών ενέργειας.

Επιπλέον, ο νόμος περιλαμβάνει 4 άρθρα που ρυθμίζουν την ανάπτυξη υπεράκτιας αιολικής ενέργειας, κάτι που αποτελεί επίσης ένα εντελώς νέο περιεχόμενο στον νόμο περί ηλεκτρικής ενέργειας του 2024, συμπεριλαμβανομένων γενικών κανονισμών για την ανάπτυξη υπεράκτιας αιολικής ενέργειας· επιθεώρησης έργου· έγκρισης ή απόφασης για την επενδυτική πολιτική για υπεράκτια αιολικά έργα, επιλογής επενδυτών για υπεράκτια αιολικά έργα.

Πηγή: https://baodautu.vn/nhieu-quy-dinh-dot-pha-ve-dau-tu-sap-di-vao-cuoc-song-d233791.html