Προσπάθειες για την πρόληψη της απειλής των ναρκωτικών στην υποπεριοχή του Μεκόνγκ

Οι χώρες στην υποπεριοχή του Μεκόνγκ αντιμετωπίζουν μια ολοένα και πιο περίπλοκη και απρόβλεπτη απειλή από τα ναρκωτικά, η οποία επηρεάζει σοβαρά την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και την κοινωνική τάξη και ασφάλεια κάθε χώρας.

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Luu Quang ηγήθηκε υψηλόβαθμης βιετναμέζικης αντιπροσωπείας που συμμετείχε στη 14η Διάσκεψη των Προέδρων των Εθνικών Επιτροπών στο πλαίσιο της Συμφωνίας Συνεργασίας του 1993 για την Πρόληψη και τον Έλεγχο των Ναρκωτικών στην Υποπεριοχή του Μεκόνγκ, στις 6 Σεπτεμβρίου, στο Πεκίνο της Κίνας. (Πηγή: VNA)

Η υποπεριοχή του Μεκόνγκ, η οποία περιλαμβάνει έξι χώρες: την Κίνα, την Καμπότζη, τη Μιανμάρ, το Λάος, την Ταϊλάνδη και το Βιετνάμ, είναι μια περιοχή με αναπτυξιακό δυναμικό, δυναμικές οικονομίες και σημαντική γεωστρατηγική θέση.

Συνεργασία για την αντιμετώπιση της απειλής του «Χρυσού Τριγώνου»

Ωστόσο, οι χώρες της υποπεριοχής αντιμετωπίζουν ολοένα και πιο σύνθετες απειλές από τα ναρκωτικά, οι οποίες επηρεάζουν σοβαρά την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και την κοινωνική τάξη και ασφάλεια σε κάθε χώρα. Συγκεκριμένα, η περιοχή του «Χρυσού Τριγώνου», που βρίσκεται κοντά στα σύνορα με το Λάος, τη Μιανμάρ και την Ταϊλάνδη, αναγνωρίζεται ως η δεύτερη μεγαλύτερη πηγή ναρκωτικών στον κόσμο , τροφοδοτώντας ετησίως την αγορά με πάνω από 80 τόνους ηρωίνης και χιλιάδες τόνους διαφόρων συνθετικών ναρκωτικών.

Αντιλαμβανόμενοι τον κίνδυνο της απειλής των ναρκωτικών και με στόχο την περαιτέρω ενίσχυση της συνεργασίας στον τομέα της πρόληψης και του ελέγχου των ναρκωτικών, το 1993, οι χώρες της υποπεριοχής του Μεκόνγκ: Λάος, Μιανμάρ, Ταϊλάνδη, Κίνα και το Γραφείο των Ηνωμένων Εθνών για τα Ναρκωτικά και το Έγκλημα (UNODC) υπέγραψαν τη Συμφωνία Συνεργασίας για την Πρόληψη και τον Έλεγχο των Ναρκωτικών (MOU 1993), η οποία καθιερώνει τη βάση και τον μηχανισμό συνεργασίας στην πρόληψη και τον έλεγχο των ναρκωτικών μεταξύ των χωρών της υποπεριοχής του Μεκόνγκ.

Ο κύριος στόχος του Μνημονίου Κατανόησης του 1993 είναι η αντιμετώπιση της αυξανόμενης παράνομης παραγωγής και διακίνησης ναρκωτικών, μέσω της δημιουργίας ενός κοινού μηχανισμού συνεργασίας στην Υποπεριοχή για την εξάλειψη της καλλιέργειας οπιούχου παπαρούνας, την πρόληψη της διακίνησης ναρκωτικών και πρόδρομων χημικών ουσιών για την παραγωγή ναρκωτικών και τη μείωση της ζήτησης ναρκωτικών.

Το Μνημόνιο Κατανόησης του 1993 επιβεβαίωσε τη δέσμευση των χωρών να προωθήσουν τη συνεργασία στην καταπολέμηση των ναρκωτικών, αναγνωρίζοντας σωστά την κατάσταση και τις τάσεις ανάπτυξης της παραγωγής, της χρήσης και της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών, καθώς και αναγνωρίζοντας τη σημασία της διεθνούς συνεργασίας στις δραστηριότητες πρόληψης και ελέγχου των ναρκωτικών.

Σύμφωνα με τον Jeremy Douglas, Κύριο Εκπρόσωπο του Γραφείου των Ηνωμένων Εθνών για τα Ναρκωτικά και το Έγκλημα για την Ασία και τον Ειρηνικό, το 2022, οι περιοχές της Ανατολικής και Νοτιοανατολικής Ασίας κατάσχεσαν περισσότερους από 151 τόνους ναρκωτικών κάθε είδους, κυρίως συνθετικά ναρκωτικά· κατασχέθηκαν 27,4 τόνοι κεταμίνης - ενός επικίνδυνου και δημοφιλούς συνθετικού ναρκωτικού το 2022, σημειώνοντας αύξηση 167% σε σύγκριση με το 2021.

Επέκταση της Συμφωνίας Συμμετοχής

Στην πρώτη Διάσκεψη του Μνημονίου Συνεργασίας σε επίπεδο Προέδρων Εθνικής Επιτροπής που πραγματοποιήθηκε στο Πεκίνο της Κίνας το 1995, το Βιετνάμ και η Καμπότζη έγιναν επίσημα μέλη του Μνημονίου Συνεργασίας του 1993 βάσει του Πρωτοκόλλου Τροποποίησης του 1995. Έκτοτε, τα μέλη του Μνημονίου Συνεργασίας του 1993 περιλαμβάνουν το Λάος, την Καμπότζη, τη Μιανμάρ, την Ταϊλάνδη, την Κίνα, το Βιετνάμ και το UNODC.

Από το 1995, οι Διασκέψεις του Μνημονίου Συνεργασίας διεξάγονται εκ περιτροπής μεταξύ των χωρών μελών με τον μηχανισμό των Διασκέψεων Ανώτερων Αξιωματούχων που διεξάγονται ετησίως και των Διασκέψεων των Προέδρων των Εθνικών Επιτροπών που διεξάγονται κάθε δύο χρόνια. Σε αυτές τις διασκέψεις, οι χώρες αντάλλαξαν τα αποτελέσματα των εργασιών πρόληψης και ελέγχου των ναρκωτικών και υιοθέτησαν Υποπεριφερειακά Σχέδια Δράσης για την πρόληψη και τον έλεγχο των ναρκωτικών. Μέχρι σήμερα, έχουν υιοθετηθεί 11 Υποπεριφερειακά Σχέδια Δράσης.

Στη Διάσκεψη του Μνημονίου Συνεργασίας σε επίπεδο Προέδρου της Εθνικής Επιτροπής που πραγματοποιήθηκε στο Πεκίνο της Κίνας το 1995, υπογράφηκε και εγκρίθηκε ένα Υποπεριφερειακό Σχέδιο Δράσης για τον Έλεγχο των Ναρκωτικών, το οποίο περιελάμβανε 11 έργα με συνολική χρηματοδότηση άνω των 15 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ. Από το 1995, ο συνολικός προϋπολογισμός για τη χρηματοδότηση έργων στο πλαίσιο του Υποπεριφερειακού Σχεδίου Δράσης έχει φτάσει σχεδόν τα 30 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Το 2018, το 10ο Υποπεριφερειακό Σχέδιο Δράσης για την περίοδο 2016-2018 έχει κινητοποιήσει σχεδόν 4 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ.

Το υποπεριφερειακό σχέδιο δράσης καλύπτει ουσιαστικά τέσσερις τομείς προτεραιότητας συνεργασίας, δηλαδή: ναρκωτικά και υγεία· συνεργασία στον τομέα της επιβολής του νόμου· διεθνής συνεργασία σε νομικά θέματα· και βιώσιμη εναλλακτική ανάπτυξη.

Επικεφαλής αντιπροσωπειών από χώρες και το UNODC που παρευρέθηκαν στη Διάσκεψη. (Πηγή: VGP)

Η ενεργός συμμετοχή του Βιετνάμ

Από την επίσημη προσχώρησή του στη Συμφωνία MOU του 1993 το 1995, το Βιετνάμ υπήρξε πάντα ενεργό μέλος, με πολλές πρωτοβουλίες που συμβάλλουν στην εφαρμογή του MOU του 1993 και των σχεδίων δράσης της Συμφωνίας, καθώς και στη διμερή συνεργασία με χώρες μέλη, ιδίως μέλη που έχουν κοινά σύνορα.

Τον Μάιο του 2015, το Βιετνάμ φιλοξένησε το MOU1993. Στη διάσκεψη συμμετείχαν εκπρόσωποι από έξι χώρες μέλη, συμπεριλαμβανομένων της Καμπότζης, του Λάος, της Μιανμάρ, της Ταϊλάνδης, της Κίνας και του Βιετνάμ, καθώς και εκπρόσωποι του UNODC.

Επιπλέον, από το 2016, το Βιετνάμ συμμετέχει ενεργά στο Σχέδιο Δράσης για την Ασφαλή Μεκόνγκ (SMCC), μια πρωτοβουλία που ξεκίνησε από κοινού η Κίνα και η Ταϊλάνδη το 2013 για την αντιμετώπιση της παράνομης διακίνησης ναρκωτικών στο «Χρυσό Τρίγωνο» και σε άλλα hotspots της περιοχής. Το SMCC λειτουργεί εκ περιτροπής. Το 2023, το SMCC θα βρίσκεται στην έδρα του Τμήματος Διερεύνησης Εγκλημάτων Ναρκωτικών της Αστυνομίας στο Ανόι και θα λειτουργεί από τις 7 Φεβρουαρίου έως τις 9 Απριλίου 2023. Με τη συμμετοχή του στο MOU1993, το Βιετνάμ έχει δείξει πάντα την καλή θέληση, την αποφασιστικότητα και τη δέσμευσή του για την ενίσχυση της συνεργασίας με το Γραφείο των Ηνωμένων Εθνών για τα Ναρκωτικά και το Έγκλημα, τις χώρες της υποπεριοχής του Μεκόνγκ και άλλες χώρες σε όλο τον κόσμο.

Μιλώντας στο 14ο Συνέδριο της Εθνικής Επιτροπής για την Πρόληψη και τον Έλεγχο των Ναρκωτικών της Υποπεριοχής του Μεκόνγκ, που πραγματοποιήθηκε στο Πεκίνο της Κίνας το απόγευμα της 6ης Σεπτεμβρίου, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Luu Quang εκτίμησε ότι τα τελευταία 30 χρόνια, ο μηχανισμός συνεργασίας της Υποπεριοχής του Μεκόνγκ για την πρόληψη και τον έλεγχο των ναρκωτικών έχει επιτύχει σημαντικά αποτελέσματα, συμβάλλοντας στη διασφάλιση της ασφάλειας και της τάξης, στην προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, στην εξάλειψη της πείνας, στη μείωση της φτώχειας και στη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ανθρώπων στις χώρες μέλη.

Εκπληρώνοντας τις υποχρεώσεις της ως μέλους, η κυβέρνηση του Βιετνάμ έχει εκδώσει μακροοικονομικές πολιτικές με μακροπρόθεσμους στόχους, συμπεριλαμβανομένου του Εθνικού Προγράμματος Πρόληψης και Ελέγχου Ναρκωτικών για την περίοδο 2021-2025 και της εθνικής στρατηγικής πρόληψης και ελέγχου ναρκωτικών με μακροπρόθεσμους στόχους και όραμα έως το 2030.

Παράλληλα με την ενίσχυση της επιβολής του νόμου, το Βιετνάμ καινοτομεί στην εφαρμογή προπαγάνδας και εκπαιδευτικού έργου πρόληψης. Επιπλέον, το Βιετνάμ προωθεί τη συνεργασία με χώρες της περιοχής και σε όλο τον κόσμο για την επίλυση του προβλήματος των ναρκωτικών. Υποστηρίζει και συμμετέχει ενεργά σε περιφερειακά πλαίσια συνεργασίας, καθώς και σε μηχανισμούς συνεργασίας με χώρες εταίρους και διεθνείς οργανισμούς.

Για την αποτελεσματική αντιμετώπιση της απειλής των ναρκωτικών, το Βιετνάμ προωθεί ολοκληρωμένες λύσεις, δίνοντας υψηλή προτεραιότητα στην εφαρμογή λύσεων για την αποτελεσματική πρόληψη της παράνομης αγοράς, πώλησης και μεταφοράς ναρκωτικών πέρα ​​από τα σύνορα οδικώς, υδάτινα και αεροπορικώς.

Το Βιετνάμ εφαρμόζει ταυτόχρονα λύσεις για την προπαγάνδα και την εκπαίδευση σχετικά με την πρόληψη, διαφοροποιώντας και κοινωνικοποιώντας τα μοντέλα θεραπείας της εξάρτησης από τα ναρκωτικά... Εκτός από τις εγχώριες προσπάθειες, το Βιετνάμ προωθεί τη στενή συνεργασία με άλλες χώρες, ιδίως με χώρες που έχουν υπογράψει διμερείς συμφωνίες συνεργασίας για την πρόληψη και τον έλεγχο των ναρκωτικών και συνορεύουν με την Κίνα, το Λάος και την Καμπότζη. Το Βιετνάμ στέκεται πάντα δίπλα στις χώρες μέλη της Υποπεριοχής του Μεκόνγκ για την σοβαρή εφαρμογή των δεσμεύσεων και των συμφωνιών που έχουν επιτευχθεί, επιδιώκοντας τον κοινό στόχο της ειρήνης, της σταθερότητας, της ευημερούσας ανάπτυξης και της οικοδόμησης μιας περιοχής χωρίς ναρκωτικά.

Από τις 5 έως τις 7 Σεπτεμβρίου, κατόπιν πρόσκλησης της κινεζικής κυβέρνησης, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Luu Quang, Πρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής για την Πρόληψη και τον Έλεγχο του AIDS, των Ναρκωτικών και της Πορνείας, ηγήθηκε υψηλόβαθμης βιετναμέζικης αντιπροσωπείας που συμμετείχε στη 14η Διάσκεψη των Προέδρων των Εθνικών Επιτροπών στο πλαίσιο της Συμφωνίας Συνεργασίας του 1993 για την Πρόληψη και τον Έλεγχο των Ναρκωτικών στην Υποπεριοχή του Μεκόνγκ στο Πεκίνο της Κίνας.

Το συνέδριο πραγματοποιήθηκε με την ευκαιρία της 30ής επετείου από την υπογραφή της Συμφωνίας για την Πρόληψη και τον Έλεγχο των Ναρκωτικών μεταξύ των χωρών της υποπεριοχής του Μεκόνγκ και του UNODC. Ως εκ τούτου, το συνέδριο αυτό στο Πεκίνο της Κίνας έχει μεγάλη σημασία. Συμμετέχοντας στο συνέδριο, οι κυβερνήσεις των χωρών της υποπεριοχής του Μεκόνγκ, συμπεριλαμβανομένου του Βιετνάμ, εξέφρασαν την ισχυρή τους δέσμευση για συνεργασία και επίλυση του προβλήματος των ναρκωτικών στην περιοχή και στον κόσμο.

Η διάσκεψη ενέκρινε τρία έγγραφα, μεταξύ των οποίων: το 12ο υποπεριφερειακό σχέδιο δράσης, την Κοινή Διακήρυξη του Πεκίνου και την Πρωτοβουλία της Κίνας για την αντιμετώπιση του προβλήματος των συνθετικών ναρκωτικών στην υποπεριοχή του Μεκόνγκ.

Στο πλαίσιο της Διάσκεψης, στις 5 Σεπτεμβρίου, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Luu Quang συναντήθηκε με τον Κινέζο Υπουργό Δημόσιας Ασφάλειας Wang Xiaohong - Πρόεδρο της Εθνικής Επιτροπής για την Πρόληψη και τον Έλεγχο των Ναρκωτικών της Κίνας.

Πηγή: https://baoquocte.vn/no-luc-ngan-chan-hiem-hoa-ma-tuy-o-tieu-vung-song-mekong-241161.html