Σε ποιο βαθμό έχει εφαρμοστεί η διοικητική μεταρρύθμιση στο Βιετνάμ;
Η διοικητική μεταρρύθμιση στοχεύει να βοηθήσει τις κρατικές υπηρεσίες να λειτουργούν πιο αποτελεσματικά και αποδοτικά, εξυπηρετώντας καλύτερα τους πολίτες και ανταποκρινόμενες στις απαιτήσεις της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης.
Η διοικητική μεταρρύθμιση περιλαμβάνει τις ακόλουθες πτυχές: μεταρρύθμιση των κρατικών διοικητικών θεσμών· μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών· μεταρρύθμιση του κρατικού διοικητικού μηχανισμού· οικοδόμηση και βελτίωση της ποιότητας των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων· και μεταρρύθμιση των δημόσιων οικονομικών. Μεταξύ αυτών, η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών προσδιορίζεται ως βασικός στόχος και εφαρμόζεται δυναμικά με έμφαση στην απλούστευση, τη δημιουργία ευνοϊκού περιβάλλοντος για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και τη διασφάλιση των έννομων συμφερόντων και δικαιωμάτων του λαού.
Η Συντονιστική Επιτροπή της Κυβέρνησης για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση ανέφερε ότι κατά το δεύτερο τρίμηνο του 2023, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε δύο αποφάσεις που ενέκριναν σχέδια για τη μείωση και την απλούστευση 47 επιχειρηματικών κανονισμών υπό τη διαχείριση του Υπουργείου Επιστήμης και Τεχνολογίας και του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας σε 10 νομικά έγγραφα. Υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές εξέδωσαν 1.129 αποφάσεις που ανακοίνωναν 14.716 διοικητικές διαδικασίες και καταλόγους διοικητικών διαδικασιών για την ενημέρωση και την ανάρτηση σε τοποθεσίες παροχής υπηρεσιών, και δημοσίευσαν 11.581 διοικητικές διαδικασίες στην Εθνική Βάση Δεδομένων Διοικητικών Διαδικασιών.
Παραλαβή και επεξεργασία αιτήσεων από τμήματα και οργανισμούς στο Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της Επαρχίας Bac Giang. Φωτογραφία: Danh Lam/TTXVN
Από το 2021 έως σήμερα, τα υπουργεία και οι υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο έχουν μειώσει και απλοποιήσει 2.352 επιχειρηματικούς κανονισμούς σε 191 νομικά έγγραφα και έχουν εφαρμόσει σχέδια για τη μείωση και την απλοποίηση 470 επιχειρηματικών κανονισμών σε 56 νομικά έγγραφα, επιτυγχάνοντας ποσοστό 41%.
Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Γραφείου της Κυβέρνησης, μέχρι σήμερα, το 31,16% των αποτελεσμάτων επίλυσης διοικητικών διαδικασιών έχουν παρασχεθεί σε νομικά έγκυρη ηλεκτρονική μορφή για επαναχρησιμοποίηση και το 66,48% των φακέλων διοικητικών διαδικασιών έχουν ψηφιοποιηθεί.
62 από τις 63 τοπικές αρχές και 10 από τα 21 υπουργεία και τομείς έχουν συγχωνεύσει τις Πύλες Δημόσιας Υπηρεσίας και τα Ηλεκτρονικά Συστήματα Πληροφοριών Μίας Στάσης σε ένα ενιαίο Σύστημα Πληροφοριών για την επίλυση διοικητικών διαδικασιών σε υπουργικό και επαρχιακό επίπεδο και το έχουν συνδέσει με την Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας.
Η καινοτομία των ενιαίων και ολοκληρωμένων μηχανισμών ενιαίας εξυπηρέτησης στη διαχείριση των διοικητικών διαδικασιών, με κατεύθυνση την ψηφιοποίηση και την ανεξαρτησία από τα διοικητικά όρια, έχει τονιστεί και έχει αποφέρει αρχικά θετικά αποτελέσματα. Μέχρι σήμερα, σε ολόκληρη τη χώρα έχουν δημιουργηθεί 11.700 κέντρα ενιαίας εξυπηρέτησης σε όλα τα επίπεδα για την παραλαβή και την επεξεργασία διοικητικών διαδικασιών, συμπεριλαμβανομένων 56 περιοχών που έχουν δημιουργήσει Κέντρα Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών σε επαρχιακό επίπεδο.
Οι διοικητικές διαδικασίες στους τομείς της γης, των κατασκευών, της ληξιαρχικής καταχώρισης, των επενδύσεων, της καταχώρισης επιχειρήσεων, των τελωνείων, της φορολογίας, του δημόσιου ταμείου, των εισαγωγών και εξαγωγών κ.λπ. έχουν εξαλείψει τις δυσκίνητες και πολύπλοκες διαδικασίες, οικοδομώντας εμπιστοσύνη μεταξύ των πολιτών και των επιχειρήσεων στις υπηρεσίες που παρέχονται από τις κρατικές υπηρεσίες.
Οι περισσότερες διοικητικές διαδικασίες αναρτώνται δημόσια στο σημείο υποδοχής, δημοσιεύονται στην ηλεκτρονική πύλη των υπουργείων, των τομέων και των τοπικών αρχών, καθώς και στην Εθνική Βάση Δεδομένων για τις διοικητικές διαδικασίες, όπως ορίζεται.
Μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών που συνδέεται με τον ψηφιακό μετασχηματισμό.
Οι πολίτες λαμβάνουν αριθμούς ουράς για δικαστικές διαδικασίες στο Κέντρο Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών της επαρχίας Tien Giang. Φωτογραφία: Minh Hung/TTXVN.
Σύμφωνα με την Συντονιστική Επιτροπή της Κυβέρνησης για τη Διοικητική Μεταρρύθμιση, η ποιότητα των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών έχει βελτιωθεί, με πάνω από 4.400 ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες να είναι πλέον διαθέσιμες στην Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας. Η Εθνική Ενιαία Θυρίδα και η Ενιαία Θυρίδα του ASEAN έχουν εφαρμόσει 250 από τις 261 ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες από 13 υπουργεία και οργανισμούς, με τη συμμετοχή πάνω από 55.000 επιχειρήσεων.
Τα αρχικά αποτελέσματα της διαδικασίας ψηφιακού μετασχηματισμού έχουν αναγνωριστεί από τους πολίτες και τις επιχειρήσεις μέσω του Δείκτη Ικανοποίησης για τις Διοικητικές Υπηρεσίες (SIPAS) και του Δείκτη Μεταρρύθμισης της Δημόσιας Διοίκησης (PAR INDEX), οι οποίοι ξεπέρασαν το 80% το 2022.
Το πρώτο εξάμηνο του 2023, το Έργο 06 σχετικά με την ανάπτυξη εφαρμογών δεδομένων για τον πληθυσμό, την ταυτοποίηση και την ηλεκτρονική επαλήθευση ταυτότητας για την εξυπηρέτηση του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού την περίοδο 2022-2025, με όραμα το 2030, υλοποιήθηκε δυναμικά και απέδωσε θετικά αποτελέσματα, συμβάλλοντας στην προώθηση του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού.
Ο Υφυπουργός Δημόσιας Ασφάλειας Nguyen Duy Ngoc δήλωσε: Η παροχή ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών έχει ενισχυθεί σημαντικά, καλύπτοντας και τις 25 βασικές δημόσιες υπηρεσίες που σχετίζονται με τους πολίτες (από το σύνολο των 28 δημόσιων υπηρεσιών όπως ορίζεται στην απόφαση αριθ. 422 του Πρωθυπουργού). Το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας έχει επεκτείνει την παροχή και των 227 δημόσιων υπηρεσιών σύμφωνα με τις λειτουργίες και τα καθήκοντα του τομέα. Μέχρι σήμερα, η Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας έχει παράσχει 4.409 ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες με πάνω από 7,77 εκατομμύρια λογαριασμούς, αύξηση άνω των 3,8 φορές σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 2022, με πάνω από 17,49 εκατομμύρια χρήσεις αυτών των υπηρεσιών, αύξηση άνω των 3 φορές σε σύγκριση με την ίδια περίοδο πέρυσι.
Επί του παρόντος, το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας έχει εκδώσει 48 εκατομμύρια ηλεκτρονικούς λογαριασμούς ταυτοποίησης για τους πολίτες, έχει ολοκληρώσει την έκδοση δελτίων ταυτότητας στο 100% των επιλέξιμων πολιτών και έχει διατηρήσει ακριβή, πλήρη, καθαρά και ενημερωμένα δεδομένα πληθυσμού. Η Εθνική Βάση Δεδομένων Πληθυσμού έχει συνδεθεί με 13 υπουργεία και οργανισμούς και 63 επαρχίες και πόλεις για να λάβει περισσότερα από 1 δισεκατομμύριο αιτήματα για αναζήτηση και επαλήθευση, συμβάλλοντας στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της κρατικής διαχείρισης και στην πρόληψη του εγκλήματος και των παραβιάσεων του νόμου.
Ο Δρ. Nguyen Nhat Quang, Αντιπρόεδρος του Ιδρυτικού Συμβουλίου του Συνδέσμου Υπηρεσιών Λογισμικού και Τεχνολογίας Πληροφοριών του Βιετνάμ (VINASA), επιβεβαίωσε: Ο ψηφιακός μετασχηματισμός απαιτεί μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών· αυτοί οι δύο παράγοντες συμβαδίζουν και αλληλοστηρίζονται.
Ο ψηφιακός μετασχηματισμός είναι ουσιαστικά μια μετάβαση από έναν τρόπο λειτουργίας που βασίζεται σε έγγραφα σε έναν τρόπο λειτουργίας που βασίζεται σε δεδομένα. Οι διοικητικές διαδικασίες είναι ουσιαστικά η λήψη αποφάσεων που βασίζονται σε έγγραφα.
Κατά τη φάση της πληροφοριοποίησης και της ανάπτυξης της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, εστιάζουμε στην ψηφιοποίηση εγγράφων και στην ηλεκτρονική τους κυκλοφορία.
Στον ψηφιακό μετασχηματισμό, μεταβαίνουμε από τη λήψη αποφάσεων που βασίζονται σε έγγραφα στη λήψη αποφάσεων που βασίζονται σε δεδομένα. Όταν ένα σύστημα δεδομένων πληροί τις προϋποθέσεις να είναι «ακριβές, πλήρες, καθαρό και ενεργό», οι διοικητικές διαδικασίες θα απλοποιηθούν δραστικά. Για παράδειγμα, με μια εθνική βάση δεδομένων πληθυσμού, μπορούμε να καταργήσουμε τα βιβλία καταγραφής νοικοκυριών, απλοποιώντας τη διαδικασία επαλήθευσης κατοικίας σε 167 σχετικές διοικητικές διαδικασίες.
Η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών και ο ψηφιακός μετασχηματισμός είναι οι δύο όψεις του ίδιου νομίσματος. Οι ρηξικέλευθες μεταρρυθμίσεις στις διοικητικές διαδικασίες είναι απαραίτητες για τον ψηφιακό μετασχηματισμό· αντίστροφα, ο ψηφιακός μετασχηματισμός των κυβερνητικών λειτουργιών στην παροχή δημόσιων διοικητικών υπηρεσιών στους πολίτες θα είναι λιγότερο αποτελεσματικός χωρίς σχετικές διαδικαστικές μεταρρυθμίσεις.
Πρέπει να εφαρμόσουμε συντονισμένα μέτρα όσον αφορά τους ανθρώπινους πόρους (ευαισθητοποίηση του κοινού, ικανότητα της δημόσιας διοίκησης), το θεσμικό πλαίσιο (τροποποίηση σχετικών νόμων, διαταγμάτων και εγκυκλίων) και την τεχνολογία (επενδύσεις σε τερματικό εξοπλισμό και ασφαλή σύνδεση με την εθνική βάση δεδομένων πληθυσμού, λογισμικό διαχείρισης δεδομένων).
Στον τομέα του ψηφιακού μετασχηματισμού, παράλληλα με τη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, πρέπει να δώσουμε έμφαση στον ρόλο της τεχνολογίας, συμπεριλαμβανομένης της συμβολής των επιχειρήσεων πληροφορικής.
Υποστηρίζοντας το σχέδιο δράσης της κυβέρνησης για μια στρατηγική ψηφιακού μετασχηματισμού με επίκεντρο τον άνθρωπο και τις επιχειρήσεις, ο Όμιλος Στρατιωτικών Τηλεπικοινωνιών και Βιομηχανίας (Viettel) διατηρεί τις δραστηριότητές του σύμφωνα με την ανάπτυξη μιας ψηφιακής οικονομίας, μιας ψηφιακής κοινωνίας και των ψηφιακών πολιτών. Όσον αφορά τη βελτίωση του ρυθμού ηλεκτρονικής επεξεργασίας και της ποιότητας των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών, η Viettel είναι εταίρος στην οικοδόμηση και ανάπτυξη ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και ψηφιακής διακυβέρνησης, αναπτύσσοντας ένα συγχρονισμένο ηλεκτρονικό σύστημα ενιαίας εξυπηρέτησης και ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες για δεκάδες υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές στους τομείς των οικονομικών, της δικαιοσύνης, των εσωτερικών υποθέσεων, των εξωτερικών υποθέσεων και των μεταφορών, συνδεόμενος με πάνω από 45.000 επιχειρήσεις και επεξεργαζόμενος 3,65 εκατομμύρια φακέλους.
Η εταιρεία 1C δραστηριοποιείται κυρίως στον τομέα της ανάπτυξης, της διανομής και των εκδόσεων λογισμικού. Η 1C Vietnam ιδρύθηκε και γρήγορα έγινε μια από τις κορυφαίες εταιρείες παροχής λογισμικού διαχείρισης για οργανισμούς και επιχειρήσεις στο Βιετνάμ, όπως το λογισμικό "Made for Vietnam" με τεχνολογία χαμηλού κώδικα, συμβάλλοντας στην ελαχιστοποίηση του κόστους.
Η FPT Corporation, μία από τις μεγαλύτερες εταιρείες παροχής υπηρεσιών πληροφορικής στο Βιετνάμ, έχει δεσμευτεί να συνοδεύει και να υποστηρίζει την κυβέρνηση, καθώς και τα υπουργεία, τους τομείς και τις τοπικές αρχές, στην υλοποίηση έργων ψηφιακού μετασχηματισμού, δημιουργώντας σταδιακά σημαντικές πλατφόρμες και τεχνολογίες για το μελλοντικό μοντέλο ψηφιακής διακυβέρνησης. Η FPT υποστηρίζει και παρέχει ενεργά συμβουλές για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, δημιουργώντας το πλαίσιο αρχιτεκτονικής ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, αναπτύσσοντας ολοκληρωμένες και διασυνδεδεμένες πλατφόρμες δεδομένων, συμβάλλοντας στην αύξηση της ικανότητας παροχής υψηλού επιπέδου διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών σε πολίτες και επιχειρήσεις με βάση πλατφόρμες δεδομένων.
Σύμφωνα με το VNA/Πρακτορείο Ειδήσεων
Πηγή
![[Φωτογραφία] Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προεδρεύει συνεδρίασης της Συντονιστικής Επιτροπής για την κατασκευή του πυρηνικού σταθμού ηλεκτροπαραγωγής.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/02/13/1770947038316_dsc-1534-jpg.webp)
Σχόλιο (0)