Απελευθερώνοντας τη δύναμη της Επιστήμης και της Τεχνολογίας

Μάθημα 2: Εμπειρίες στον Σχεδιασμό Πολιτικών για την Προσέλκυση Ταλέντων

Για την υποστήριξη της περαιτέρω ανάπτυξής τους κατά την επιστροφή τους, απαιτούνται ολοκληρωμένοι και μακροπρόθεσμοι μηχανισμοί και πολιτικές κινήτρων. Η αξιοποίηση των εμπειριών χωρών που έχουν προσελκύσει με επιτυχία ταλέντα θα συμβάλει στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας αυτής της πολιτικής.

Η ΕΛΚΥΣΗ ΕΝΟΣ ΝΕΟΥ ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΟΥ ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝΤΟΣ

Σε μια μικρή αίθουσα στο Ινστιτούτο Επιστήμης και Τεχνολογίας Βιετνάμ-Κορέας (VKIST), αρκετοί νέοι ερευνητές μοιράστηκαν τις εμπειρίες τους από τις σπουδές και την έρευνα στο εξωτερικό και τους λόγους για τους οποίους αποφάσισαν να επιστρέψουν στο Βιετνάμ. Ενώ ο καθένας είχε τους δικούς του λόγους, μοιράζονταν ένα κοινό πάθος για την επιστήμη και την επιθυμία να χρησιμοποιήσουν γρήγορα τις γνώσεις τους για να δημιουργήσουν τεχνολογικά προϊόντα που θα εξυπηρετούσαν τις στρατηγικές βιομηχανίες της χώρας.

Το ερευνητικό περιβάλλον στο Ινστιτούτο Επιστήμης και Τεχνολογίας Βιετνάμ-Κορέας, το οποίο τηρεί πιστά τα διεθνή πρότυπα, θεωρείται «μαγνήτης» που τους προσελκύει πίσω και τους επιτρέπει να μεγιστοποιήσουν τις ερευνητικές τους δυνατότητες. Ο Δρ. Dang Van Cu, νέος ερευνητής στο Ινστιτούτο Επιστήμης και Τεχνολογίας Βιετνάμ-Κορέας, είχε την ευκαιρία να εξασφαλίσει μια σταθερή θέση εργασίας και να συμμετάσχει σε εκτεταμένες διεθνείς συνεργασίες μετά την ολοκλήρωση του μεταδιδακτορικού ερευνητικού του προγράμματος στην Κορέα.

Στο τέλος του 2024, επέστρεψε και επέλεξε το Ινστιτούτο Επιστήμης και Τεχνολογίας Βιετνάμ-Κορέας για να συνεχίσει την έρευνά του. Ο Δρ. Dang Van Cu ανέφερε ότι, κατά τη διαδικασία εκτέλεσης επιστημονικών και τεχνολογικών εργασιών εκεί, οι ερευνητές χρειάζεται μόνο να επικεντρωθούν στην έρευνά τους και να αφιερώσουν τον μέγιστο χρόνο στα έργα τους, χωρίς να χρειάζεται να ανησυχούν για διοικητικές διαδικασίες όπως η υποβολή προσφορών, η προμήθεια και ο διακανονισμός... επειδή υπάρχει ένα εξειδικευμένο τμήμα για την υποστήριξή τους.

Ο Δρ. Hoang Anh Viet, Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος Ενεργειακής Τεχνολογίας του Ινστιτούτου, ήταν επίσης ένας από εκείνους που αποφάσισαν να επιστρέψουν μετά την ολοκλήρωση της διδακτορικής τους έρευνας στην Ιαπωνία. Εκτίμησε ιδιαίτερα την πολιτική αποδοχών του Ινστιτούτου, όπου οι ερευνητές λαμβάνουν διπλό μισθό και το σύστημα μπόνους είναι διαφανές και δίκαιο.

Όλα τα έξοδα εργασίας για ερευνητικά έργα θα συγκεντρώνονται σε ένα ταμείο μισθοδοσίας και θα αναδιανέμονται ανάλογα με την ικανότητα, το επίπεδο συνεισφοράς και τα αποτελέσματα ολοκλήρωσης των εργασιών που ανατίθενται σε κάθε άτομο ετησίως. Η διαδικασία αξιολόγησης ποσοτικοποιείται με σαφήνεια σύμφωνα με τους Δείκτες Απόδοσης (KPI), βοηθώντας τους επιστήμονες να αφιερώσουν με σιγουριά τον πλήρη χρόνο και την προσπάθειά τους στη δημιουργία ερευνητικών προϊόντων υψηλής ποιότητας.

Ο Δρ. Hoang Anh Viet αξιολόγησε ότι το Ινστιτούτο Επιστήμης και Τεχνολογίας Βιετνάμ-Κορέας είναι ένα νέο ερευνητικό ίδρυμα, αλλά βελτιώνει συνεχώς το σύγχρονο μοντέλο διαχείρισής του για να δημιουργήσει ένα επαγγελματικό εργασιακό περιβάλλον όπου οι επιστήμονες έχουν ένα ορισμένο βαθμό αυτονομίας στην έρευνά τους. Το Πανεπιστήμιο Phenikaa είναι επίσης ένα «κοινό σπίτι» για πολλούς μεταπτυχιακούς φοιτητές που επιστρέφουν από το εξωτερικό χάρη στο προηγμένο μοντέλο διαχείρισής του και τις ανταγωνιστικές πολιτικές αμοιβών. Το πανεπιστήμιο δίνει προτεραιότητα στην πρόσληψη επιστημόνων με διεθνείς δημοσιεύσεις, ιδίως εκείνων με διδακτορικά που έχουν εκπαιδευτεί στο εξωτερικό ή σπουδάζουν στο εξωτερικό.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Truong Thanh Tung, Επικεφαλής της ερευνητικής ομάδας "Σχεδιασμός και Σύνθεση Νέων Φαρμάκων" στο Πανεπιστήμιο Phenikaa, δήλωσε ότι οι ερευνητικές ομάδες είναι ελεύθερες να σχηματίσουν τις δικές τους ερευνητικές ομάδες και να λάβουν οικονομική υποστήριξη από το πανεπιστήμιο για την αγορά εξοπλισμού και χημικών ουσιών. Οι φοιτητές και οι εκπαιδευόμενοι που συμμετέχουν στην έρευνα απαλλάσσονται από τα δίδακτρα, ενώ οι μεταπτυχιακοί φοιτητές απαλλάσσονται επίσης από τα δίδακτρα και λαμβάνουν μηνιαίο μισθό, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για την ενασχόλησή τους με την επιστημονική έρευνα.

Χάρη σε αυτόν τον ελκυστικό μηχανισμό, το Πανεπιστήμιο Phenikaa έχει δημιουργήσει περισσότερες από 20 ισχυρές και πολλά υποσχόμενες ερευνητικές ομάδες, όλες αποτελούμενες από μεταπτυχιακούς φοιτητές που επιστρέφουν από το εξωτερικό. Η ερευνητική ομάδα με επικεφαλής τον Αναπληρωτή Καθηγητή, Δρ. Truong Thanh Tung, έχει προσελκύσει τέσσερις διδακτορικούς και δύο κατόχους μεταπτυχιακού τίτλου από το εξωτερικό, διατηρώντας περίπου 20-30 φοιτητές που συμμετέχουν στην έρευνα κάθε χρόνο. Εκτός από τα ερευνητικά ιδρύματα και τα πανεπιστήμια, ο επιχειρηματικός τομέας αποτελεί επίσης ένα σημαντικό «σημείο εκκίνησης» για τα ταλέντα του Βιετνάμ από το εξωτερικό, ιδίως η Vingroup, η οποία έχει εφαρμόσει πολλές στρατηγικές για να προσελκύσει Βιετναμέζους από το εξωτερικό να επιστρέψουν και να συνεισφέρουν, με αποτέλεσμα την επιστροφή πολλών ειδικών και επιστημόνων.

Ο λόγος που αυτοί οι οργανισμοί προσελκύουν τέτοια ταλέντα είναι ότι διαθέτουν ισχυρούς οικονομικούς πόρους και ένα ευνοϊκό περιβάλλον επιστημονικής έρευνας, συγκρίσιμο με αυτό των προηγμένων χωρών.

Η ΕΛΛΕΙΨΗ ΣΥΓΧΡΟΝΙΣΜΟΥ ΠΡΕΠΕΙ ΝΑ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΤΕΙ

Σε αντίθεση με τα προαναφερθέντα ιδρύματα, η πλειονότητα των δημόσιων ερευνητικών ιδρυμάτων και πανεπιστημίων εξακολουθεί να αντιμετωπίζει δυσκολίες στην προσέλκυση ανθρώπινου δυναμικού. Οι κύριοι λόγοι πηγάζουν από εμπόδια που σχετίζονται με το ερευνητικό περιβάλλον, τους οικονομικούς κανονισμούς ή την έλλειψη συγκεκριμένης καθοδήγησης σχετικά με την εφαρμογή συστημάτων αμοιβής με δημόσια κεφάλαια. Ο καθηγητής Chu Hoang Ha, Αντιπρόεδρος της Ακαδημίας Επιστήμης και Τεχνολογίας του Βιετνάμ, δήλωσε ότι η ανάγκη για ερευνητική συνεργασία με επιστήμονες στο εξωτερικό είναι σημαντική, αλλά τα περισσότερα δημόσια ιδρύματα δεν είναι σε θέση να το πράξουν λόγω έλλειψης καθοδήγησης σχετικά με τις αμοιβές.

Η προσέλκυση ταλαντούχων Βιετναμέζων από το εξωτερικό είναι επίσης δύσκολη λόγω περιορισμών στο προσωπικό, ενώ η Ακαδημία έχει δει μείωση του εργατικού δυναμικού της κατά 20% τα τελευταία 10 χρόνια στο πλαίσιο μιας πολιτικής μείωσης του προσωπικού. Ως απόδειξη αυτού, η καθηγήτρια Trinh Van Tuyen, πρώην διευθύντρια του Ινστιτούτου Περιβαλλοντικής Τεχνολογίας, δήλωσε ότι το Ινστιτούτο έχει προσελκύσει πολλούς διδάκτορες που σπούδασαν στη Ρωσία, τον Καναδά και την Ιαπωνία, αλλά σε ορισμένους διδάκτορες δεν έχουν χορηγηθεί μόνιμες θέσεις τα τελευταία 10 χρόνια και αναγκάστηκαν να εργαστούν με σύμβαση.

«Κάποτε έστειλα μια επιστολή και είχα άμεσες συζητήσεις ζητώντας από την Ακαδημία να τους διορίσει ως επικεφαλής και αναπληρωτές επικεφαλής τμημάτων, επειδή είναι πραγματικά ταλαντούχοι και αξίζουν αναγνώριση και τίτλους για να διευκολυνθεί η καλύτερη συνεργασία με τους εταίρους. Για πολλά χρόνια, βρίσκονται σε μειονεκτική θέση, ειδικά επειδή δεν τους επιτρέπεται να ηγούνται ερευνητικών έργων», δήλωσε η καθηγήτρια Trinh Van Tuyen.

Η έλλειψη συγχρονισμού στις υποδομές και η αδυναμία των μηχανισμών διαχείρισης της επιστήμης και της τεχνολογίας να συμβαδίζουν με τις πρακτικές ανάγκες αποτελούν επίσης σημαντικά εμπόδια στην προσέλκυση ταλαντούχων επιστημόνων και ειδικών στην τεχνολογία από το εξωτερικό για να επιστρέψουν. Ο καθηγητής Phan Tuan Nghia, Πρόεδρος του Συμβουλίου Καθηγητών Βιολογίας, μοιράστηκε ότι έχει έναν φοιτητή που είναι επί του παρόντος Αναπληρωτής Καθηγητής στο Πανεπιστήμιο Επιστήμης και Τεχνολογίας του Χονγκ Κονγκ και κάποτε τιμήθηκε για μια σύγχρονη εφεύρεση RNA.

Εξέφρασε επανειλημμένα την πρόθεσή του να προσκαλέσει τους φοιτητές του να αναλάβουν το Εργαστήριο Κλειδί, αλλά χωρίς επιτυχία. «Καταλαβαίνω ότι οι συνθήκες εργασίας μας δεν είναι ακόμη επαρκείς, επομένως ακόμη και αν εργάζονται στο εξωτερικό, είναι καλό να έχουν ακόμα μια σύνδεση με την πατρίδα τους. Όσοι εργάζονται σε ερευνητικούς τομείς που δεν εξαρτώνται από τον εξοπλισμό είναι πιο πιθανό να επιστρέψουν, ενώ τομείς όπως η βιοτεχνολογία, που απαιτούν συγχρονισμένο, σύγχρονο εξοπλισμό, δεν είναι ακόμη τόσο ελκυστικοί». Με την επιστροφή τους στο Βιετνάμ, πολλοί δεν ανησυχούν μόνο για το εισόδημα ή τις συνθήκες εργασίας, αλλά και για τις πολιτικές προώθησης της επιστήμης και της τεχνολογίας των αρμόδιων υπουργείων και υπηρεσιών.

Ο Δρ. Do Tien Phat, από το Ινστιτούτο Βιοτεχνολογίας (Ακαδημία Επιστήμης και Τεχνολογίας του Βιετνάμ), συμμετείχε στην έρευνα και ανάπτυξη του συστήματος CRISPR/Cas για την επεξεργασία γονιδίων φυτών σε ένα έγκριτο εργαστήριο που ειδικεύεται στην γονιδιακή τεχνολογία και τη μοριακή βιολογία στις Ηνωμένες Πολιτείες. Μετά την επιστροφή του στο Βιετνάμ, συνέχισε να εργάζεται με την ερευνητική του ομάδα για την επιτυχή ανάπτυξη και εφαρμογή αυτής της τεχνολογίας σε διάφορες καλλιέργειες όπως σόγια, ρύζι, ντομάτες, καπνό, αγγούρια κ.λπ.

Ωστόσο, μέχρι σήμερα, το Βιετνάμ εξακολουθεί να μην διαθέτει συγκεκριμένες πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές που να διασφαλίζουν ότι τα πολλά υποσχόμενα ερευνητικά προϊόντα από την τεχνολογία επεξεργασίας γονιδίων μπορούν να εφαρμοστούν στην παραγωγή και να εξυπηρετούν την καθημερινή ζωή. Αυτό παρεμποδίζει και μειώνει το κίνητρο για έρευνα μεταξύ των επιστημόνων. Ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Truong Thanh Tung, Επικεφαλής της ερευνητικής ομάδας "Σχεδιασμός και Σύνθεση Νέων Φαρμάκων" στο Πανεπιστήμιο Phenikaa, δήλωσε ότι στις ΗΠΑ υπάρχει ένας μηχανισμός "επιχειρηματικού κεφαλαίου" για έρευνα από το Κράτος, ο οποίος αποδέχεται ένα ορισμένο ποσοστό κινδύνου στην έρευνα, ανάπτυξη και εμπορευματοποίηση νέων φαρμάκων. Ωστόσο, στο Βιετνάμ, δεν υπάρχουν σαφείς κανονισμοί για την προστασία των επιστημόνων, γεγονός που εμποδίζει τη νέα, επικίνδυνη έρευνα σε αυτόν τον τομέα.

Το ηλικιακό εύρος 30-50 ετών είναι η περίοδος αιχμής της ερευνητικής σταδιοδρομίας ενός επιστήμονα, αλλά αν προσελκύσουν πίσω στη χώρα χωρίς μηχανισμούς που να υποστηρίζουν την ανάπτυξή τους, θα φύγουν ή θα χάσουν τη χρυσή εποχή τους. Επομένως, υπάρχει ανάγκη για μηχανισμούς προστασίας τους, καθώς και κοινωνικοποιημένα ερευνητικά κεφάλαια με καλύτερη κατανομή και εποπτεία για την υποστήριξη αυτών των ταλέντων μετά την πρόσληψή τους. Ένας εκπρόσωπος της M-Service Joint Stock Company δήλωσε ότι κατά την επέκταση και την στόχευση στην παγκόσμια αγορά, οι ανθρώπινοι πόροι καθίστανται κρίσιμοι. Για καινοτόμα και πρωτοποριακά μοντέλα, οι εγχώριοι ανθρώπινοι πόροι είναι ανεπαρκείς, αναγκάζοντας τις επιχειρήσεις να αναζητούν διεθνείς εμπειρογνώμονες ή να προσκαλούν Βιετναμέζους από το εξωτερικό να επιστρέψουν.

Ως εκ τούτου, η κυβέρνηση χρειάζεται πρακτικές πολιτικές υποστήριξης, όπως η χορήγηση μακροχρόνιων θεωρήσεων, η μείωση του φόρου εισοδήματος φυσικών προσώπων και η παροχή στεγαστικής βοήθειας... για να δημιουργήσει ευνοϊκές συνθήκες και να δείξει εκτίμηση, ώστε να μπορούν να επιστρέψουν με σιγουριά για να συνεισφέρουν. Ο καθηγητής Chu Hoang Ha τόνισε ότι για να αναπτυχθούν και να ενσωματωθούν πραγματικά η επιστήμη και η τεχνολογία, πρέπει επίσης να ενσωματωθούν σε επίπεδο πολιτικής, πράγμα που σημαίνει ότι στη διαχείριση της επιστήμης, της διαχείρισης ανθρώπινου δυναμικού και της προσέλκυσης ταλέντων, πρέπει να είναι πιο κοντά στις διεθνείς πρακτικές. Οι αποφάσεις που αποσκοπούν στην άρση των εμποδίων για την επιστήμη και την τεχνολογία πρέπει να θεσμοθετηθούν σύντομα, με συγκεκριμένες κατευθυντήριες γραμμές για να δημιουργηθεί μια πραγματική πρόοδος στην προσέλκυση ταλέντων.

Οι πρακτικές πολλών χωρών στην προσέλκυση ταλέντων από το εξωτερικό δείχνουν ότι τα επιτυχημένα έθνη θεωρούν αυτό το στοιχείο πολύτιμο και αναζητούν συνεχώς τρόπους αξιοποίησης αυτού του πόρου. Βασικά, υπάρχουν δύο κύριες ομάδες πολιτικής:

Πρώτον, προσέλκυση εξαιρετικών ατόμων μέσω προγραμμάτων επαναπατρισμού με υψηλές αμοιβές, επίκληση στον πατριωτισμό, τίμηση επιτευγμάτων και μεγάλες επενδύσεις σε ερευνητικά ιδρύματα, πανεπιστήμια και ζώνες υψηλής τεχνολογίας (Κίνα, Νότια Κορέα, Ινδία, Ισραήλ, Ρωσία).

Δεύτερον, προσέλκυση επενδύσεων μέσω μιας συστημικής προσέγγισης, βελτιώνοντας το θεσμικό περιβάλλον, μειώνοντας τους εξωτερικούς «πειρασμούς» και αναπτύσσοντας ταυτόχρονα ένα σύστημα καινοτομίας, προωθώντας τις διασυνδέσεις μεταξύ επιχειρήσεων, ερευνητικών ιδρυμάτων και πανεπιστημίων, και δημιουργώντας διεθνώς τυποποιημένες εκπαιδευτικές και ερευνητικές εγκαταστάσεις (Νότια Κορέα, Ταϊβάν (Κίνα), Ινδία).

Πολλοί πιστεύουν ότι η τρέχουσα ευνοϊκή συγκυρία είναι ότι το Ψήφισμα 57-NQ/TW έχει επιδείξει την πολιτική βούληση και την καλή θέληση στο υψηλότερο επίπεδο σχετικά με τη σημασία της κοινότητας ταλαντούχων Βιετναμέζων επιστημόνων και εμπειρογνωμόνων του εξωτερικού. Με βάση την εμπειρία άλλων χωρών και την πραγματικότητα του Βιετνάμ, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένα ολοκληρωμένο, αξιόπιστο, μακροπρόθεσμο πολιτικό περιβάλλον με ειδικά κίνητρα για την προσέλκυσή τους, όπως πολιτικές για την υπηκοότητα, τις θεωρήσεις, τη στέγαση, τα ταξίδια, τους μισθούς, τις αποδοχές και την αναγνώριση. Απαιτείται μια πλήρης, διασυνδεδεμένη και ενημερωμένη βάση δεδομένων για τους Βιετναμέζους επιστήμονες και εμπειρογνώμονες του εξωτερικού. Απαιτούνται ισχυρές επενδυτικές πολιτικές για τις επιστημονικές και τεχνολογικές υποδομές. Και μεγάλης κλίμακας εθνικά προγράμματα και έργα με την φιλοδοξία να φτάσουν σε όλο τον κόσμο... Αυτοί είναι οι «μαγνήτες» που προσελκύουν ταλαντούχους Βιετναμέζους επιστήμονες και εμπειρογνώμονες του εξωτερικού για να επιστρέψουν και να συμβάλουν στη βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας.