Η ανάπτυξη της φαρμακευτικής βιομηχανίας είναι πολύ σημαντική.

Σήμερα το απόγευμα, 16 Απριλίου, στην 32η σύνοδο, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης γνωμοδότησε επί του σχεδίου νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί φαρμακευτικής.

Χρειάζεται ένας πρωτοποριακός μηχανισμός για την ανάπτυξη της φαρμακευτικής βιομηχανίας

Ένα από τα σημαντικά περιεχόμενα του νομοσχεδίου είναι η τροποποίηση και η συμπλήρωση των κανονισμών σχετικά με τις πολιτικές ανάπτυξης της φαρμακευτικής βιομηχανίας.

Εξουσιοδοτημένος από τον Πρωθυπουργό να παρουσιάσει την έκθεση, ο Υπουργός Υγείας Ντάο Χονγκ Λαν δήλωσε ότι ορισμένες διατάξεις θα τροποποιηθούν για να ενθαρρύνουν και να παρέχουν κίνητρα στις εγχώριες εγκαταστάσεις παραγωγής, να ενθαρρύνουν την επεξεργασία και τη μεταφορά τεχνολογίας παραγωγής στο Βιετνάμ για φαρμακευτικά συστατικά, γενόσημα φάρμακα ή νέα φάρμακα, πρωτότυπα φάρμακα επώνυμων προϊόντων, εξειδικευμένα φάρμακα, εμβόλια, βιολογικά προϊόντα, φάρμακα υψηλής τεχνολογίας, φάρμακα που παράγονται από βιετναμέζικες φαρμακευτικές ύλες και να συντομεύσουν τις διαδικασίες αδειοδότησης για αυτά τα φάρμακα· να επεκτείνουν τα δικαιώματα των εγκαταστάσεων παραγωγής και εισαγωγής φαρμάκων με ξένες επενδύσεις.

Υπουργός Υγείας Ντάο Χονγκ Λαν

Παράλληλα, οι αρμοδιότητες των αρμόδιων υπουργείων είναι η προεδρία της εφαρμογής της επιστήμης και της τεχνολογίας για την ανάπτυξη της φαρμακευτικής βιομηχανίας και η προεδρία της ανάπτυξης νομικών εγγράφων για τη διαχείριση των δραστηριοτήτων επιλογής, αναπαραγωγής, καλλιέργειας και συγκομιδής φαρμακευτικών βοτάνων, καθώς και η διάδοση τεχνικών καλλιέργειας, πρόληψης και ελέγχου ασθενειών σε φαρμακευτικά φυτά και ζώα.

Εξετάζοντας αυτό το περιεχόμενο, η Πρόεδρος της Κοινωνικής Επιτροπής, Nguyen Thuy Anh, δήλωσε ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Κοινωνικής Επιτροπής διαπίστωσε ότι οι πολιτικές σχετικά με τα κίνητρα για την ανάπτυξη της φαρμακευτικής βιομηχανίας εξακολουθούν να είναι γενικές και να βασίζονται σε αρχές, επομένως συνιστάται στην κυβέρνηση να διευκρινίσει τους περιορισμούς, τα εμπόδια και τις ανεπάρκειες και σύντομα να έχει συγκεκριμένες και συγκεκριμένες λύσεις και πολιτικές, ιδίως στον τομέα των επενδυτικών κινήτρων, για την επίτευξη του στόχου ανάπτυξης της παραγωγής φαρμακευτικών υλικών, φαρμάκων και εμβολίων στην εγχώρια αγορά κατά την επόμενη περίοδο, και να διευκρινίσει περαιτέρω την πολιτική της «δημιουργίας ευνοϊκών συνθηκών για τις διαδικασίες εγγραφής», της «προτεραιότητας στις διαδικασίες» στο σχέδιο νόμου.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, ο Πρόεδρος της Νομικής Επιτροπής, Χοάνγκ Ταν Τουνγκ, εκτίμησε ότι με μια χώρα με πληθυσμό άνω των 100 εκατομμυρίων ανθρώπων, η ζήτηση για φάρμακα είναι πολύ μεγάλη, ωστόσο, δεν έχουμε ακόμη κατακτήσει τη φαρμακευτική βιομηχανία, επομένως είναι απαραίτητο να διερευνηθούν πρωτοποριακές πολιτικές για την ανάπτυξή της.

Ωστόσο, ο κ. Hoang Thanh Tung εξέφρασε επίσης την ανησυχία του για το γεγονός ότι οι κανονισμοί δεν είναι πολύ συγκεκριμένοι, περιορίζοντας κυρίως σε απόψεις και πολιτικές. «Τι είναι τα επενδυτικά κίνητρα, τα ειδικά κίνητρα για την επιστημονική έρευνα; Είναι απαραίτητο να προστεθούν συγκεκριμένες πολιτικές σχετικά με το ποια κίνητρα, πώς να προσελκυστούν επενδύσεις, ώστε να υπάρχουν προϋποθέσεις για την εφαρμογή τους, ώστε να μπορούν να εφαρμοστούν στην πράξη πιο εύκολα. Εάν αυτός ο νόμος δεν είναι συγκεκριμένος, θα είναι δύσκολο για το κυβερνητικό διάταγμα να ορίσει διαφορετικά. Επιπλέον, εάν αυτός ο νόμος ορίζει συγκεκριμένα κίνητρα διαφορετικά από τον Επενδυτικό Νόμο, δεν υπάρχει πρόβλημα επειδή ο Επενδυτικός Νόμος το επιτρέπει» - ο Πρόεδρος της Νομικής Επιτροπής εξέφρασε την άποψή του.

Σχολιάζοντας το νομοσχέδιο, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Βουόνγκ Ντιν Χουέ, εκτίμησε ιδιαίτερα την προσεκτική και σοβαρή προετοιμασία και επεξεργασία, καθώς και τη μεγάλη πρόοδο που έχει σημειωθεί στη διαμόρφωση αυτού του νομοσχεδίου.

Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Βουόνγκ Ντιν Χουέ

Επισημαίνοντας το γεγονός ότι τα περισσότερα κοινά φάρμακα στο Βιετνάμ μπορούν να παραχθούν από μόνα τους, αλλά οι πρώτες ύλες για την παρασκευή φαρμάκων, και πολλά απαραίτητα ειδικά φάρμακα, πρέπει κυρίως να εισάγονται, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης επιβεβαίωσε ότι η ανάπτυξη της φαρμακευτικής βιομηχανίας είναι πολύ σημαντική, τόσο ως οικονομικό ζήτημα όσο και σε σχέση με την υγειονομική περίθαλψη των ανθρώπων.

«Πρέπει να δώσουμε προσοχή και να έχουμε πολιτικές για την προώθησή του. Το δυναμικό μας είναι τεράστιο. Μάλιστα, η φαρμακευτική βιομηχανία είναι επίσης καλή. Σχεδόν όλα τα κοινά φάρμακα μπορούν να παραχθούν, με καλές ποικιλίες και λογικές τιμές», δήλωσε ο κ. Vuong Dinh Hue.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε από τις συντακτικές και αναθεωρητικές υπηρεσίες να επανεξετάσουν την απόφαση αριθ. 376/QD-TTg του Πρωθυπουργού σχετικά με την έγκριση του Προγράμματος ανάπτυξης της φαρμακευτικής βιομηχανίας και της βιομηχανίας φαρμακευτικών υλικών που παράγονται εγχώρια έως το 2030, με όραμα έως το 2045, για τη νομιμοποίηση μιας σειράς πολιτικών που ενθαρρύνουν την ανάπτυξη της φαρμακευτικής βιομηχανίας, επειδή, μεταξύ αυτών, υπάρχουν πολλοί πολύ συγκεκριμένοι στόχοι. Τουλάχιστον ο νόμος έχει ένα πλαίσιο για την κυβέρνηση να καθοδηγήσει αργότερα.

Έρευνα σχετικά με τους κανονισμούς των φαρμακευτικών επιχειρήσεων και τη διαχείριση των τιμών των φαρμάκων

Όσον αφορά τους πρόσθετους κανονισμούς για τις νέες επιχειρηματικές μορφές και μεθόδους, το σχέδιο νόμου προσθέτει κανονισμούς για τις δραστηριότητες των αλυσίδων φαρμακείων και την εμπορία φαρμάκων και φαρμακευτικών συστατικών μέσω ηλεκτρονικού εμπορίου.

Η Μόνιμη Επιτροπή της Κοινωνικής Επιτροπής θεωρεί ότι η προσθήκη αυτή είναι απαραίτητη για την κάλυψη των πρακτικών απαιτήσεων, αλλά προτείνει να διευκρινιστεί το περιεχόμενο της «επιχείρησης φαρμακευτικής αλυσίδας», πιο συγκεκριμένα οι κανονισμοί σχετικά με τους όρους εγκατάστασης, τις μεθόδους λειτουργίας και τους μηχανισμούς διαχείρισης, ώστε να υπάρχει μια βάση για εξέταση, διασφαλίζοντας τη σκοπιμότητα και τη συναίνεση.

Σύμφωνα με τον Διευθυντή Nguyen Thuy Anh, για την εμπορία φαρμάκων και φαρμακευτικών συστατικών μέσω του ηλεκτρονικού εμπορίου, είναι απαραίτητο να υπάρχουν πιο συγκεκριμένοι κανονισμοί σχετικά με τους τύπους φαρμάκων που μπορούν να διακινούνται, τις μορφές επιχειρηματικής δραστηριότητας που μπορούν να διεξάγονται μέσω του ηλεκτρονικού εμπορίου και τα υποκείμενα που μπορούν να συμμετέχουν στην αγορά και πώληση, ώστε να δημιουργηθεί διαφάνεια στους κανονισμούς και να διασφαλιστεί η ασφάλεια των χρηστών.

Πρόεδρος της Κοινωνικής Επιτροπής Νγκουγιέν Τούι Αν

«Εάν πρόκειται να θεσπιστούν κανονισμοί για τη λιανική πώληση φαρμάκων μέσω ηλεκτρονικού εμπορίου, αυτοί θα πρέπει να εφαρμόζονται μόνο στα μη συνταγογραφούμενα φάρμακα. Επιπλέον, οι κανονισμοί για το ηλεκτρονικό εμπόριο πρέπει να επανεξεταστούν για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τον Νόμο περί Ηλεκτρονικών Συναλλαγών», δήλωσε η κα. Nguyen Thuy Anh.

Σχολιάζοντας αυτό το περιεχόμενο, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Βουόνγκ Ντιν Χουέ τόνισε ότι το φάρμακο είναι ένα πολύ ιδιαίτερο αγαθό, επομένως είναι απαραίτητο να διερευνηθεί και να βρεθεί ένα σημείο ισορροπίας ώστε να υπάρχει η κατάλληλη διαφάνεια για τη διευκόλυνση της παραγωγής, των επιχειρήσεων, του εμπορίου και την προστασία της υγείας των ανθρώπων.

«Η πώληση ναρκωτικών γενικά και οι πωλήσεις μέσω ηλεκτρονικού εμπορίου πρέπει να ελέγχονται αυστηρά και να αξιολογούνται για πολύ συγκεκριμένες επιπτώσεις» – σημείωσε ο κ. Vuong Dinh Hue και πρότεινε η συντακτική επιτροπή και η υπηρεσία επιθεώρησης να συντονιστούν για να θεσπίσουν κατάλληλους κανονισμούς για το θέμα αυτό, στους οποίους θα λαμβάνονται υπόψη οι εμπειρίες άλλων χωρών και θα ορίζονται με σαφήνεια τα δικαιώματα και οι ευθύνες.

Επίσης, σε αυτό το προσχέδιο, ο Υπουργός Υγείας Dao Hong Lan δήλωσε ότι υπάρχουν τροποποιήσεις και συμπληρώσεις σε μια σειρά άρθρων και ρητρών σχετικά με την υποβολή προσφορών για φάρμακα και τη διαχείριση των τιμών των φαρμάκων, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια και ο συγχρονισμός με τις διατάξεις του Νόμου περί Υποβολής Προσφορών και του Νόμου περί Τιμών του 2023.

Το σχέδιο προσθέτει επίσης κανονισμούς σχετικά με τη συγκεκριμένη διαχείριση τιμών για τα φάρμακα (δηλώνοντας τις αναμενόμενες χονδρικές τιμές πριν από την κυκλοφορία) για να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με την εξειδικευμένη διαχείριση και αποτελεσματικότητα.

Σύμφωνα με την Πρόεδρο της Κοινωνικής Επιτροπής Nguyen Thuy Anh, το σχέδιο νόμου είναι ουσιαστικά σύμφωνο με τις διατάξεις του Νόμου περί Τιμών του 2023. Ωστόσο, οι διατάξεις σχετικά με την ευθύνη των φαρμακευτικών επιχειρήσεων, οι οποίες είναι κατασκευαστές και εισαγωγείς φαρμάκων, να δηλώνουν την αναμενόμενη χονδρική τιμή των φαρμάκων για πρώτη φορά πριν από τη θέση τους σε κυκλοφορία στην αγορά, να την εκδίδουν εκ νέου κατά την αλλαγή της δηλωμένης τιμής πώλησης και το περιεχόμενο των οδηγιών στο συνημμένο σχέδιο Διατάγματος δεν είναι σύμφωνο με τον Νόμο περί Τιμών.

Η υπηρεσία επιθεώρησης συνιστά στην κυβέρνηση να ορίσει με σαφήνεια και να εξηγήσει συγκεκριμένα· να παράσχει πρόσθετες πληροφορίες σχετικά με τα μέτρα διαχείρισης για άλλα αγαθά που σταθεροποιούν τις τιμές (είτε συμμορφώνονται με τον Νόμο περί Τιμών είτε όχι) ώστε να υπάρχει περισσότερη βάση για εξέταση.

Πηγή: https://baotainguyenmoitruong.vn/chu-tich-quoc-hoi-vuong-dinh-hue-phat-trien-nganh-duoc-la-rat-quan-trong-373072.html