Έγκριση του Έργου για τη Δημιουργία και Ανάπτυξη Αγοράς Άνθρακα στο Βιετνάμ

Στις 24 Ιανουαρίου, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε την απόφαση αριθ. 232/QD-TTg, με την οποία εγκρίθηκε το Έργο για τη Δημιουργία και Ανάπτυξη Αγοράς Άνθρακα στο Βιετνάμ.

Δασική περιοχή με κατοίκους στην περιοχή Gio Linh ( Quang Tri ). Φωτογραφία εικονογράφησης: Ho Cau/VNA

Ο γενικός στόχος του Έργου είναι η ανάπτυξη μιας αγοράς άνθρακα στο Βιετνάμ, συμβάλλοντας στην υλοποίηση του στόχου μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που έχει δεσμευτεί στην Εθνικά Καθορισμένη Συνεισφορά (NDC) με χαμηλό κόστος για τις επιχειρήσεις και την κοινωνία, δημιουργώντας νέες χρηματοοικονομικές ροές για δραστηριότητες μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, προωθώντας τον πράσινο μετασχηματισμό, αναπτύσσοντας τεχνολογία χαμηλών εκπομπών, συμβάλλοντας στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας των βιετναμέζικων επιχειρήσεων στην εγχώρια αγορά και στην παγκόσμια αγορά, αναπτύσσοντας μια οικονομία χαμηλών εκπομπών άνθρακα και ανταποκρινόμενη προληπτικά στην κλιματική αλλαγή, με στόχο την επίτευξη καθαρών εκπομπών "0" έως το 2050.

Το έργο στοχεύει στα εξής: Στη σταδιακή δημιουργία και ολοκλήρωση του νομικού πλαισίου για την ανταλλαγή ποσοστώσεων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, πιστωτικών μονάδων άνθρακα και του μηχανισμού ανταλλαγής και αντιστάθμισης πιστωτικών μονάδων άνθρακα, διασφαλίζοντας τη νομική βάση για την πιλοτική εφαρμογή ορόφων εμπορίας άνθρακα· στη δημιουργία υποδομών που θα εξυπηρετούν την οργάνωση και λειτουργία της αγοράς άνθρακα· στη βελτίωση της διαχειριστικής ικανότητας και της οργάνωσης της λειτουργίας της αγοράς άνθρακα από τους κρατικούς φορείς διαχείρισης, στην ικανότητα και την ευαισθητοποίηση επιχειρήσεων, οργανισμών και ατόμων ώστε να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις της ετοιμότητας συμμετοχής στην αγορά άνθρακα.

Σύμφωνα με το Έργο, τα αγαθά στην αγορά άνθρακα περιλαμβάνουν 2 τύπους:

Οι ποσοστώσεις εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου κατανέμονται σε εγκαταστάσεις που περιλαμβάνονται στον Κατάλογο τομέων και στις εγκαταστάσεις που εκπέμπουν αέρια του θερμοκηπίου και οι οποίες πρέπει να διενεργούν απογραφές αερίων του θερμοκηπίου, οι οποίες εκδίδονται από τον Πρωθυπουργό με δωρεάν και δημοπρατούμενο τρόπο.

Τα πιστωτικά μόρια άνθρακα επιβεβαιώνονται ότι διακινούνται στην αγορά, συμπεριλαμβανομένων: Πιστώσεων άνθρακα που λαμβάνονται από προγράμματα και έργα στο πλαίσιο του εγχώριου μηχανισμού ανταλλαγής και αντιστάθμισης πιστωτικών μορίων άνθρακα, όπως ορίζεται από τον νόμο· πιστωτικών μορίων άνθρακα που λαμβάνονται από προγράμματα και έργα στο πλαίσιο του διεθνούς μηχανισμού ανταλλαγής και αντιστάθμισης πιστωτικών μορίων άνθρακα: Πιστώσεων άνθρακα που λαμβάνονται από τον Μηχανισμό Καθαρής Ανάπτυξης (CDM)· πιστωτικών μορίων άνθρακα που λαμβάνονται από τον Κοινό Μηχανισμό Πίστωσης (JCM)· πιστωτικών μορίων άνθρακα που λαμβάνονται στο πλαίσιο του Μηχανισμού βάσει του άρθρου 6 της Συμφωνίας του Παρισιού.

Η εμπορία ποσοστώσεων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και πιστώσεων άνθρακα πραγματοποιείται σε εγχώρια χρηματιστήρια άνθρακα.

Το Χρηματιστήριο του Ανόι κατασκευάζει και παρέχει εγχώριες υπηρεσίες διαπραγμάτευσης άνθρακα σύμφωνα με τις επαγγελματικές απαιτήσεις για την οργάνωση και τη διαχείριση της αγοράς και τις τεχνικές συνθήκες και πρότυπα που προεδρεύει το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, σε συντονισμό με το Υπουργείο Οικονομικών και τα αρμόδια υπουργεία, παραρτήματα και οργανισμούς.

Η οργάνωση των συναλλαγών στην αγορά άνθρακα πραγματοποιείται κεντρικά στο χρηματιστήριο άνθρακα. Οι ποσοστώσεις εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και οι πιστώσεις άνθρακα που έχουν πιστοποιηθεί από το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος για διαπραγμάτευση στο χρηματιστήριο θα λαμβάνουν έναν εγχώριο κωδικό για την εξυπηρέτηση της συναλλαγής, ο οποίος θα είναι μοναδικός και μη διπλότυπος.

Όταν συμμετέχουν σε συναλλαγές στην αγορά άνθρακα στο Βιετνάμ, τα υποκείμενα μέρη πρέπει να διαθέτουν λογαριασμό καταθέσεως για την εμπορία ποσοστώσεων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου ή λογαριασμό καταθέσεως για την εμπορία πιστώσεων άνθρακα. Η καταχώριση και η έκδοση κωδικών για ποσοστώσεις εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και πιστώσεις άνθρακα πραγματοποιούνται κεντρικά, ώστε να διασφαλίζεται ότι τα δεδομένα είναι ενοποιημένα, συγχρονισμένα και πληρούν τις απαιτήσεις διαχείρισης και παρακολούθησης.

Η Εταιρεία Αποθετηρίου και Εκκαθάρισης Αξιών του Βιετνάμ παρέχει υπηρεσίες θεματοφυλακής και διακανονισμού συναλλαγών σύμφωνα με τις επαγγελματικές απαιτήσεις οργάνωσης, διαχείρισης αγοράς και όρων και τεχνικών προτύπων, υπό την προεδρία του Υπουργείου Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, σε συντονισμό με το Υπουργείο Οικονομικών και τα αρμόδια υπουργεία, παραρτήματα και οργανισμούς.

Η εκκαθάριση των συναλλαγών θα πραγματοποιείται αυτόματα από το σύστημα με βάση τα αποτελέσματα των συναλλαγών που αποστέλλονται από το Χρηματιστήριο του Ανόι, διασφαλίζοντας την αρχή ότι η μεταφορά αγαθών πραγματοποιείται ταυτόχρονα με την πληρωμή στην τράπεζα πληρωμών. Η πληρωμή για συναλλαγές στο χρηματιστήριο άνθρακα πραγματοποιείται από εμπορική τράπεζα που είναι αρμόδια για την παροχή υπηρεσιών πληρωμών για συναλλαγές ποσοστώσεων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και πιστωτικών μονάδων άνθρακα.

Το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος προεδρεύει και συντονίζει τις εργασίες του με το Υπουργείο Οικονομικών, το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, το Υπουργείο Κατασκευών, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου, το Υπουργείο Μεταφορών και τα αρμόδια υπουργεία, κλάδους και οργανισμούς για την οργάνωση της λειτουργίας της εγχώριας αγοράς άνθρακα, διασφαλίζοντας ότι δεν θα αναπτυχθεί ελεύθερα και αυθόρμητα, προκαλώντας απώλεια κρατικών πόρων και περιουσιακών στοιχείων, επηρεάζοντας την εθνική ασφάλεια και την κοινωνική τάξη.

Χάρτης πορείας για την εφαρμογή της αγοράς άνθρακα

Φάση πιλοτικής εφαρμογής από το 2025 έως το τέλος του 2028: Πιλοτική εφαρμογή της αγοράς άνθρακα σε εθνικό επίπεδο. Η μεταφορά πιστωτικών μονάδων άνθρακα και τα αποτελέσματα μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου σε ξένους και διεθνείς εταίρους διερευνώνται, ρυθμίζονται ειδικά σε νομικά έγγραφα και εξετάζονται και αποφασίζονται από τις αρμόδιες αρχές. Το σύνολο της ποσόστωσης εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου διερευνάται και εξετάζεται για δωρεάν κατανομή σε εγκαταστάσεις εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου σε ορισμένους σημαντικούς τομείς εκπομπών.

Τα πιστωτικά μόρια άνθρακα επιβεβαιώνονται για διαπραγμάτευση στο χρηματιστήριο άνθρακα, συμπεριλαμβανομένων των πιστωτικών μορίων άνθρακα που λαμβάνονται από: Προγράμματα και έργα στο πλαίσιο του εγχώριου μηχανισμού ανταλλαγής και αντιστάθμισης πιστωτικών μορίων άνθρακα· Μηχανισμό Καθαρής Ανάπτυξης (CDM)· Κοινό Μηχανισμό Πίστωσης (JCM)· Μηχανισμό βάσει του άρθρου 6 της Συμφωνίας του Παρισιού.

Η αναλογία των πιστωτικών μονάδων άνθρακα που χρησιμοποιούνται για την αντιστάθμιση των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου προς το συνολικό όριο εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που έχει κατανεμηθεί στην εγκατάσταση καθορίζεται από την Κυβέρνηση. Τα υποκείμενα που συμμετέχουν στις συναλλαγές στην αίθουσα συναλλαγών άνθρακα είναι: Μεγάλες εγκαταστάσεις εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου στον Κατάλογο τομέων και εγκαταστάσεων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που πρέπει να διεξάγουν απογραφές αερίων του θερμοκηπίου που εκδίδεται από τον Πρωθυπουργό στους οποίους έχουν κατανεμηθεί ποσοστώσεις εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου· οργανισμοί και άτομα που είναι επιλέξιμα να συμμετέχουν στην αγορά και πώληση πιστωτικών μονάδων άνθρακα στην αίθουσα συναλλαγών άνθρακα.

Επίσημη φάση λειτουργίας από το 2029

Η αγορά άνθρακα λειτουργεί επίσημα σε εθνικό επίπεδο. Οι τομείς και οι εγκαταστάσεις στις οποίες έχουν κατανεμηθεί ποσοστώσεις εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου μελετώνται και εξετάζονται για επέκταση σύμφωνα με τον οδικό χάρτη. Οι ποσοστώσεις εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου μελετώνται και εξετάζονται για δωρεάν κατανομή και κατανομή σε δημοπρασία. Η λεπτομερής αναλογία δωρεάν κατανομής και δημοπρασίας ποσοστώσεων εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου θα προταθεί κατά τη φάση της πιλοτικής εφαρμογής και αφού συγκεντρωθούν πλήρεις πληροφορίες και δεδομένα σχετικά με τις κατανεμημένες ποσοστώσεις εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου και τον όγκο συναλλαγών.

Η αναλογία των πιστώσεων άνθρακα που χρησιμοποιούνται για την αντιστάθμιση των εκπομπών προς το συνολικό όριο εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου που κατανέμεται στις εγκαταστάσεις ορίζεται από την κυβέρνηση. Εξετάστε το ενδεχόμενο επέκτασης των υποκειμένων που επιτρέπεται να συμμετέχουν σε συναλλαγές πιστώσεων άνθρακα στο χρηματιστήριο άνθρακα (προσαρμογή των όρων για τους οργανισμούς και τα άτομα που επιτρέπεται να συμμετέχουν σε συναλλαγές στο χρηματιστήριο άνθρακα)...

Το έργο προτείνει 5 ομάδες εργασιών και λύσεων για υλοποίηση: Ομάδα εργασιών και λύσεων για αγαθά στην αγορά άνθρακα· Ομάδα εργασιών και λύσεων για θέματα που συμμετέχουν στην αγορά άνθρακα· Ομάδα εργασιών και λύσεων για το εθνικό σύστημα καταχώρισης και την αίθουσα εμπορίας άνθρακα· Ομάδα εργασιών και λύσεων για την οργάνωση και λειτουργία της αγοράς άνθρακα· Ομάδα εργασιών και λύσεων για την ευαισθητοποίηση και την ενίσχυση της ικανότητας.

Πηγή: https://baoquangninh.vn/phe-duyet-de-an-thanh-lap-va-phat-trien-thi-truong-carbon-tai-viet-nam-3341242.html