Δοκιμασία για τον κυβερνώντα συνασπισμό του Γερμανού καγκελάριου Όλαφ Σολτς

Η «σοκαριστική» απόφαση του Γερμανικού Ομοσπονδιακού Συνταγματικού Δικαστηρίου ακύρωσε το βασικό μέρος της νομοθετικής ατζέντας της γερμανικής κυβέρνησης, προκαλώντας παραπλάνηση της κορυφαίας οικονομίας της Ευρώπης.

Για να ξεπεράσει τα μέτρα περιορισμού του ελλείμματος, γνωστά ως «φρένο χρέους», τα οποία αφήνουν στη γερμανική κυβέρνηση μικρό περιθώριο να δαπανήσει περισσότερα από όσα εισπράττει από φόρους, ο κυβερνών συνασπισμός του καγκελάριου Όλαφ Σολτς βασίστηκε σε ένα δίκτυο εξωδημοσιονομικών «ειδικών ταμείων».

Ωστόσο, το Συνταγματικό Δικαστήριο -ένα από τα ανώτατα δικαστήρια της Γερμανίας- στις 15 Νοεμβρίου έδωσε στη δημοσιότητα τα κονδύλια που διοχετεύθηκαν σε πράσινα έργα, εγείροντας ερωτήματα σχετικά με την ικανότητα της κυβέρνησης του κ. Σολτς να έχει πρόσβαση σε συνολικά 869 δισεκατομμύρια ευρώ που τηρούνται εκτός του ομοσπονδιακού προϋπολογισμού σε 29 «ειδικά ταμεία». Η απόφαση του δικαστηρίου ανάγκασε την κυβέρνηση να παγώσει τις νέες δαπάνες και να αναστείλει την έγκριση του προϋπολογισμού του επόμενου έτους.

Πάνω από μια εβδομάδα μετά την απόφαση, η δυσκολία της γερμανικής κυβέρνησης να καταλήξει σε έναν αναθεωρημένο προϋπολογισμό όχι μόνο έχει ενεργοποιήσει την αντιπολίτευση, αλλά έχει επίσης πυροδοτήσει ένα νέο κύμα εσωτερικών διαμαχών εντός του κυβερνώντος συνασπισμού του «φαναριού».

Δίλημμα

Η απόφαση του Συνταγματικού Δικαστηρίου διεύρυνε τις ήδη μεγάλες πολιτικές διαφορές μεταξύ των τριών κομμάτων του συνασπισμού - των κεντροαριστερών Σοσιαλδημοκρατών (SPD) του καγκελάριου Όλαφ Σολτς, των φιλοεπιχειρηματικών Ελεύθερων Δημοκρατών (FDP) του υπουργού Οικονομικών Κρίστιαν Λίντνερ και των Πρασίνων του αντικαγκελάριου Ρόμπερτ Χάμπεκ και της υπουργού Εξωτερικών Ανναλένα Μπέρμποκ.

Τώρα, αυτές οι διαφορές απειλούν περαιτέρω την ικανότητα του συνασπισμού του «φαναριού» (που πήρε το όνομά του από τα παραδοσιακά χρώματα των τριών κομμάτων) να κυβερνήσει, και μάλιστα αυξάνουν τον κίνδυνο διάλυσης.

Ο Γερμανός Καγκελάριος Όλαφ Σολτς και οι υπουργοί Οικονομικών, Εξωτερικών και Οικονομίας κατά τη διάρκεια συνεδρίασης του Υπουργικού Συμβουλίου στην Καγκελαρία στο Βερολίνο, 15 Νοεμβρίου 2023. Φωτογραφία: AP/Toronto City News

Η ατμόσφαιρα ήταν ζοφερή όταν ο κ. Χάμπεκ εμφανίστηκε σε συνέδριο του Πράσινου Κόμματος στην Καρλσρούη στις 23 Νοεμβρίου. Πολλοί από τους περισσότερους από 800 συνέδρους ήταν απογοητευμένοι από τις επώδυνες περικοπές που αντιμετωπίζουν τώρα οι Πράσινοι μετά την απόφαση.

Το δίλημμα του προϋπολογισμού θα αναγκάσει τον αντικαγκελάριο Χάμπεκ - ο οποίος είναι επίσης υπουργός Οικονομικών και Προστασίας του Κλίματος της Γερμανίας - να περιορίσει την φιλόδοξη πράσινη ατζέντα του. Ωστόσο, προσπάθησε να κατευνάσει την ευρεία απογοήτευση στην αίθουσα.

Ο κ. Χάμπεκ αντιτίθεται εδώ και καιρό στο «φρένο χρέους», ένα όριο που ορίζεται στο γερμανικό σύνταγμα για τον καθαρό νέο δανεισμό - το οποίο υποστηρίζεται από το FDP στον κυβερνώντα συνασπισμό καθώς και από τη συντηρητική αντιπολίτευση.

«Με το «φρένο» του χρέους, έχουμε δέσει οικειοθελώς τα χέρια μας πίσω από την πλάτη μας και συμμετέχουμε σε έναν αγώνα πυγμαχίας», δήλωσε ο κ. Χάμπεκ στους συνέδρους του συνεδρίου. «Έτσι θέλουμε να κερδίσουμε; Άλλοι διαγωνιζόμενοι δυναμώνουν τα γάντια τους, ενώ εμείς δεν έχουμε καν χέρια».

Ο κ. Χάμπεκ επέκρινε επίσης τον ηγέτη της συντηρητικής αντιπολίτευσης, Φρίντριχ Μερτς, ο οποίος έχει συναντηθεί αρκετές φορές τις τελευταίες εβδομάδες με τον κ. Σολτς για να επιτευχθεί πολιτική συναίνεση σχετικά με μια αυστηρότερη μεταναστευτική πολιτική. Πολλοί Πράσινοι φοβούνται ότι αυτό θα μπορούσε να ανοίξει το δρόμο για έναν άλλο μεγάλο συνασπισμό, έναν μεταξύ του SPD του κ. Σολτς και του συντηρητικού μπλοκ με επικεφαλής το CDU, ο οποίος θα ωθούσε τους Πράσινους πίσω στην αντιπολίτευση.

Το ποσοστό υποστήριξης μειώνεται κατακόρυφα

Η συναισθηματική ομιλία του κ. Χάμπεκ μπορεί να απέτρεψε μια εξέγερση εντός της βάσης των Πρασίνων, η οποία πίεζε για την εγκατάλειψη ενός συνασπισμού με το SPD του κ. Σολτς. Ωστόσο, δεν μπόρεσε να σβήσει το γεγονός ότι η υποστήριξη των ψηφοφόρων για τον συνασπισμό του «φαναριού» έχει μειωθεί σε ιστορικά χαμηλά.

Αυτό συνέβη πριν το Ομοσπονδιακό Συνταγματικό Δικαστήριο αποφασίσει να εμποδίσει την κυβέρνηση να χρησιμοποιήσει τεράστια κονδύλια εκτός προϋπολογισμού για να χρηματοδοτήσει μια ριζική αναμόρφωση της βιομηχανικής ραχοκοκαλιάς της μεγαλύτερης οικονομίας της Ευρώπης.

Μια εβδομαδιαία δημοσκόπηση του Γερμανικού Ινστιτούτου για Νέες Κοινωνικές Απαντήσεις (INSA) για την εφημερίδα Bild am Sonntag διαπίστωσε ότι το 73% των ερωτηθέντων ήταν δυσαρεστημένοι με την ομοσπονδιακή κυβέρνηση.

Τα ποσοστά υποστήριξης για τα τρία κόμματα του κυβερνώντος συνασπισμού ήταν 16% για το SPD, 12% για το Πράσινο Κόμμα και 6% για το FDP.

«Η υποστήριξη του συνασπισμού έχει μειωθεί στο 34%, 18 ποσοστιαίες μονάδες λιγότερο από ό,τι στις ομοσπονδιακές εκλογές του 2021», δήλωσε ο επικεφαλής του INSA, Χέρμαν Μπίνκερτ. «Φαίνεται πλέον απίθανο είτε το SPD είτε οι Πράσινοι να μπορέσουν να ηγηθούν μιας κυβέρνησης μετά τις γενικές εκλογές του 2025».

Το συντηρητικό κόμμα της αντιπολίτευσης CDU/CSU παρέμεινε το ισχυρότερο κόμμα με αμετάβλητο ποσοστό στήριξης 30%, ενώ το ακροδεξιό κόμμα AfD κέρδισε 22%.

Ανεμογεννήτριες και σταθμοί παραγωγής ενέργειας με καύση λιγνίτη της RWE, μιας από τις μεγαλύτερες εταιρείες ηλεκτρικής ενέργειας της Ευρώπης, στο Neurath, κοντά στην Κολωνία της Γερμανίας, στις 18 Μαρτίου 2022. Φωτογραφία: Inquirer

Αλλά αυτό που ανησυχεί περισσότερο το SPD και τους Πράσινους - τα δύο κόμματα που θέλουν να χαλαρώσουν το «φρένο χρέους» - είναι ότι το 61% των Γερμανών θέλει να παραμείνει σε ισχύ το «φρένο χρέους» και μόνο το 35% συμφωνεί με υψηλότερα επίπεδα χρέους, σύμφωνα με τον δημόσιο ραδιοτηλεοπτικό φορέα ZDF.

Το Πράσινο Κόμμα είναι αναμφισβήτητα το πιο πληγμένο από τις πρόσφατες εξελίξεις. Το Πράσινο Κόμμα, το οποίο έχει τις ρίζες του στα ειρηνευτικά και περιβαλλοντικά κινήματα στη Γερμανία πριν από 40 χρόνια, βρέθηκε για πρώτη φορά αντιμέτωπο με την τραγική πραγματικότητα της αποτυχίας επίτευξης των φιλόδοξων κλιματικών στόχων του μετά τη σύγκρουση Ρωσίας-Ουκρανίας.

Η Γερμανία αναγκάζεται να αναβιώσει και να επεκτείνει τους σταθμούς παραγωγής ενέργειας με καύση άνθρακα για να μετριάσει την ενεργειακή της κρίση, μετά την επιμονή των ηγετών του Πράσινου Κόμματος και του SPD στο κλείσιμο των εναπομεινάντων πυρηνικών σταθμών της χώρας.

Το ριζοσπαστικό FDP αντιμετωπίζει επίσης μια εσωτερική πρόκληση. Περισσότερα από 500 μέλη του κόμματος έχουν δηλώσει την υποστήριξή τους σε μια δημοσκόπηση του κόμματος σχετικά με το αν θα παραμείνει στον συνασπισμό. Οι κανόνες του κόμματος ορίζουν ότι μόλις συγκεντρωθούν αρκετές υπογραφές, πρέπει να ερωτηθούν και τα περίπου 75.000 μέλη του FDP για το θέμα.

Ωστόσο, σύμφωνα με εκπρόσωπο του κόμματος, το επίσημο αίτημα δεν έχει ακόμη υποβληθεί από τα κεντρικά γραφεία του κόμματος. Ωστόσο, η κίνηση των μελών του FDP δείχνει μια ρήξη εντός του κόμματος που δεν έχει ξαναδεί.

Οι διαπραγματεύσεις δεν έχουν τέλος.

Σε σύγκριση με τις εσωτερικές διαμάχες εντός των Πρασίνων και του FDP, το SPD κατάφερε να παρουσιάσει ένα ενιαίο μέτωπο. Κανένα στέλεχος του κόμματος δεν αμφισβήτησε δημόσια την ηγεσία του κ. Σολτς, ο οποίος ανήκει στην πιο ρεαλιστική, φιλική προς τις επιχειρήσεις πτέρυγα του κεντροαριστερού κόμματος.

Αλλά ο καγκελάριος Σολτς και ο στενός του κύκλος βρίσκονται σε σχεδόν αδιάκοπες διαπραγματεύσεις κεκλεισμένων των θυρών σε μια προσπάθεια επίλυσης της δημοσιονομικής κρίσης.

Τα διακυβεύματα είναι υψηλά για τον κ. Σολτς, επειδή το αποτέλεσμα των συνομιλιών θα διαμορφώσει ουσιαστικά το δεύτερο μισό της πρώτης του θητείας ως Καγκελάριου και θα καθορίσει εάν έχει την ευκαιρία να παραμείνει στην εξουσία μετά το 2025, όταν έχουν προγραμματιστεί οι επόμενες ομοσπονδιακές εκλογές.

Γραφικά: Bloomberg

Σε βιντεοσκοπημένη δήλωση που δημοσιεύθηκε στις 24 Νοεμβρίου, ο κ. Σολτς δεσμεύτηκε ότι η οικονομική βοήθεια για την ελάφρυνση του βάρους των υψηλών τιμών ενέργειας δεν απειλείται και ότι η κυβέρνηση δεν θα παρεκκλίνει από πρωτοβουλίες που περιλαμβάνουν τη διατήρηση της υποστήριξης προς την Ουκρανία και τον εκσυγχρονισμό και την πράσινη μετάβαση της μεγαλύτερης οικονομίας της Ευρώπης. «Θα συνεχίσουμε να επιδιώκουμε όλους αυτούς τους στόχους», είπε.

Ωστόσο, τα αριστερά μέλη του SPD, όπως η συμπρόεδρος του κόμματος Σάσκια Έσκεν και ο Γενικός Γραμματέας Κέβιν Κούνερτ, έχουν αυξήσει την πίεση τις τελευταίες ημέρες, αποκλείοντας ρητά τις περικοπές στις δαπάνες κοινωνικής πρόνοιας και ζητώντας την αναστολή του «φρένου χρέους» τόσο για το τρέχον όσο και για το επόμενο έτος, ώστε να διασφαλιστούν οι προγραμματισμένες επενδύσεις στην προστασία του κλίματος και τη βιομηχανική μετάβαση.

Δεν είναι απλώς μερικοί «θερμοκέφαλοι που θέλουν να διαλύσουν τον συνασπισμό», λέει η Ούρσουλα Μούνχ, διευθύντρια του Ινστιτούτου Πολιτικής Εκπαίδευσης στο Τούτσινγκ. Αυτό δεν αποτελεί απειλή προς το παρόν, λέει, αλλά σίγουρα θα μπορούσε να αλλάξει στο μέλλον .

Μιν Ντουκ (Σύμφωνα με Bloomberg, Reuters, Politico EU)

Πηγή: https://www.nguoiduatin.vn/phep-thu-doi-voi-lien-minh-cam-quyen-cua-thu-tuong-duc-olaf-scholz-a637976.html