Περισσότεροι από τους μισούς δημόσιους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας που εργάζονται στη διοίκηση της εκπαίδευσης δεν έχουν καμία εμπειρογνωμοσύνη ή εμπειρία.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, η πόλη Χο Τσι Μινχ έχει 35/168 δήμους και διαμερίσματα χωρίς κανέναν που έχει εργαστεί στην εκπαίδευση να αναλάβει διευθυντική θέση στην εκπαίδευση (αντιπροσωπεύοντας το 20,3%), η Βιν Λονγκ έχει 69/124 (αντιπροσωπεύοντας το 55,6%), η Τάι Νινχ έχει αυτόν τον αριθμό έως και 60/96 (αντιπροσωπεύοντας το 62,5%)...

Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Pham Van Thuan - Διευθυντής της Ακαδημίας Εκπαιδευτικής Διοίκησης - ομιλητής στο συνέδριο - Φωτογραφία: NGUYEN BAO

Στις 8 Νοεμβρίου, στο Χάι Φονγκ, το Τμήμα Εκπαιδευτικών και Διευθυντών Εκπαίδευσης ( Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης ) συντονίστηκε με την Ακαδημία Εκπαιδευτικής Διοίκησης για τη διοργάνωση ενός επιστημονικού εργαστηρίου σχετικά με την ανάπτυξη της ικανότητας κρατικής διαχείρισης στην εκπαίδευση για διευθυντές σε επίπεδο τμήματος, κοινότητας και εκπαιδευτικού ιδρύματος κατά την εφαρμογή της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων.

Μεγάλες πιέσεις στους διευθυντές εκπαίδευσης

Στο συνέδριο, ο Δρ. Vu Minh Duc - Διευθυντής του Τμήματος Εκπαιδευτικών και Διευθυντών Εκπαίδευσης (Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης) - δήλωσε ότι κατά την εφαρμογή μιας διεπίπεδης διακυβέρνησης, πολλά καθήκοντα που προηγουμένως ανατίθεντο στο τμήμα εκπαίδευσης και κατάρτισης της περιφέρειας μεταφέρονται πλέον στα πολιτιστικά και κοινωνικά τμήματα σε επίπεδο κοινότητας.

Η παραπάνω πραγματικότητα απαιτεί το διοικητικό προσωπικό να είναι πλήρως εξοπλισμένο με ικανότητα, γνώσεις και δεξιότητες κατάλληλες για τις απαιτήσεις του κλάδου. Ωστόσο, ο κ. Duc ανέφερε ότι σύμφωνα με τα στοιχεία της έρευνας του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης σε εθνικό επίπεδο τον Αύγουστο του 2025, φαίνεται ότι πολλές κοινότητες/περιφέρειες δεν έχουν αρκετούς δημόσιους υπαλλήλους υπεύθυνους για τον τομέα της εκπαίδευσης.

Το Τμήμα Πολιτισμού και Κοινωνίας της κοινότητας πρέπει να εκτελεί πολλά καθήκοντα στους τομείς του πολιτισμού, του αθλητισμού, του τουρισμού, της εκπαίδευσης, της υγείας, της επιστήμης και της τεχνολογίας, της εργασίας - αναπήρων πολέμου - κοινωνικών υποθέσεων... αλλά έχει στη διάθεσή του μόνο περίπου 10 δημόσιους υπαλλήλους ανά κοινότητα, εκ των οποίων ο αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων που είναι υπεύθυνοι για την εκπαίδευση είναι κατά μέσο όρο μόνο 1,04 δημόσιοι υπάλληλοι/κοινότητα ή περιφέρεια.

Πολλοί αξιωματούχοι της διοίκησης της εκπαίδευσης σε επίπεδο κοινότητας δεν διαθέτουν εμπειρογνωμοσύνη ή εμπειρία στη διαχείριση της εκπαίδευσης. Μόνο λιγότερο από το 50% των δημοσίων υπαλλήλων που είναι υπεύθυνοι για την εκπαίδευση σε κοινότητες και εκλογικές περιφέρειες έχουν εμπειρογνωμοσύνη στην εκπαίδευση ή έχουν εργαστεί στον τομέα της εκπαίδευσης.

«Πολλοί άνθρωποι που προηγουμένως ήταν υπεύθυνοι για ένα επίπεδο εκπαίδευσης τώρα πρέπει να είναι υπεύθυνοι και για τα τρία επίπεδα. Υπάρχουν άνθρωποι που έχουν εκπαιδευτική εμπειρία αλλά έχουν μετακινηθεί σε άλλους τομείς για πολλά χρόνια και επιστρέφουν, γεγονός που προκαλεί κάποια σύγχυση στα αρχικά στάδια», δήλωσε ο κ. Duc.

Επιπλέον, ο μηχανισμός συντονισμού μεταξύ των κάθετων τομέων της τοπικής αυτοδιοίκησης εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλές ελλείψεις, το σύστημα νομικών εγγράφων δεν είναι συγχρονισμένο, παρουσιάζει επικαλύψεις, εκδίδεται σε σύντομο χρονικό διάστημα, προκαλώντας ορισμένες ελλείψεις. Σύμφωνα με τον κ. Duc, αυτό οδηγεί σε μεγάλη πίεση στην ομάδα του προσωπικού και των εγκαταστάσεων της εκπαιδευτικής διοίκησης, προκαλώντας σημαντικό αντίκτυπο στην αποτελεσματικότητα της εκπαιδευτικής διαχείρισης.

«Η ανάπτυξη της κρατικής διαχειριστικής ικανότητας στον τομέα της εκπαίδευσης για τους υπαλλήλους σε επίπεδο τμημάτων και δήμων και εκπαιδευτικών ιδρυμάτων δεν είναι μόνο ένα επείγον ζήτημα στο άμεσο μέλλον, αλλά και ένα τακτικό και μακροπρόθεσμο καθήκον για τη διασφάλιση της βιώσιμης ανάπτυξης του εθνικού εκπαιδευτικού συστήματος στη νέα περίοδο», τόνισε ο κ. Duc.

Πρόταση για την άμεση έκδοση κατευθυντήριων γραμμών για τις θέσεις εργασίας

Η κα Tran Thi Ngoc Chau - Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης της πόλης Χο Τσι Μινχ - δήλωσε ότι μετά τη συγχώνευση, η πόλη Χο Τσι Μινχ θα γίνει μια μεγάλη μητρόπολη, με έως και 168 κοινότητες/περιφέρειες και ειδικές ζώνες.

Ωστόσο, μετά από τέσσερις μήνες εφαρμογής της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, εξακολουθούν να υπάρχουν 35/168 κοινότητες και περιφέρειες που δεν έχουν κανέναν που να έχει εργαστεί στην εκπαίδευση. Ο συνολικός αριθμός των επικεφαλής και των δημοσίων υπαλλήλων του Υπουργείου Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων με κατάρτιση σχετική με την εκπαίδευση είναι μόνο 173/168 περιφέρειες και κοινότητες.

Ομοίως, σύμφωνα με έκθεση του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης της επαρχίας Tay Ninh, επί του παρόντος 60/96 δήμοι και περιφέρειες δεν διαθέτουν δημόσιους υπαλλήλους με εκπαιδευτική εμπειρία για να είναι υπεύθυνοι για τον τομέα της εκπαίδευσης, ποσοστό που φτάνει έως και το 62,6%. Στο Vinh Long, έως και 69/124 δήμοι και περιφέρειες δεν διαθέτουν δημόσιους υπαλλήλους με κατάλληλη εμπειρία στη διαχείριση της εκπαίδευσης από το κράτος.

Για την αποτελεσματική λειτουργία της τοπικής διαχείρισης της εκπαίδευσης, η κα Tran Thi Ngoc Chau ζήτησε από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης και το Υπουργείο Εσωτερικών να εκδώσουν σύντομα έναν κατάλογο θέσεων εργασίας για τις περιφέρειες και τις κοινότητες, ιδίως για τα πολιτιστικά και κοινωνικά τμήματα και τις θέσεις που είναι υπεύθυνες για την εκπαίδευση, κατάλληλες για το φόρτο εργασίας.

«Επί του παρόντος, ο αριθμός των υπαλλήλων στο Υπουργείο Πολιτισμού και Κοινωνίας είναι πολύ χαμηλός. Κατά μέσο όρο, υπάρχει μόνο ένας υπάλληλος υπεύθυνος για την εκπαίδευση και ο φόρτος εργασίας είναι πολύ μεγάλος», δήλωσε η κα Chau.

Επιπλέον, η κα Chau πρότεινε να εκδοθεί σύντομα ένα εγχειρίδιο για τη διαχείριση της εκπαίδευσης σε επίπεδο κοινότητας, επειδή επί του παρόντος ο αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας που δεν έχουν εργαστεί ποτέ στον τομέα της εκπαίδευσης είναι πολύ απαραίτητος.

Πρέπει να υπάρχει ένα πλαίσιο ικανοτήτων για να το εξετάζουν και να το προωθούν οι αξιωματούχοι σε επίπεδο κοινότητας.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Pham Van Thuan - Διευθυντής της Ακαδημίας Εκπαιδευτικής Διοίκησης - δήλωσε ότι υπάρχουν δύο τρόποι για να εφοδιαστούν οι υπάλληλοι διαχείρισης της εκπαίδευσης με γνώσεις και ικανότητες στην εκπαίδευση και την κατάρτιση σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος.

Καταρχάς, όσοι δεν έχουν εμπειρία ή εξειδίκευση στον τομέα της εκπαίδευσης, χρειάζονται την κατάλληλη εκπαίδευση. Πρώτον, χρειάζεται να αναπτύξουν γενικές δεξιότητες διαχείρισης της εκπαίδευσης και στη συνέχεια να εκπαιδευτούν σε μεγαλύτερο βάθος, όπως για παράδειγμα σπουδές για ένα δεύτερο πτυχίο, σπουδές για μεταπτυχιακό στη διαχείριση της εκπαίδευσης...

Δεύτερον, για όσους έχουν ήδη επαγγελματικές γνώσεις και εμπειρία στον τομέα της εκπαίδευσης, αλλά έχουν μετακινηθεί για να εργαστούν σε άλλες μονάδες και στη συνέχεια επέστρεψαν, θα πρέπει να υπάρχουν άμεσα προγράμματα κατάρτισης για τον περιορισμό των ελλείψεων.

«Πρέπει να υπάρχει ένα πλαίσιο ικανοτήτων για τους αξιωματούχους σε επίπεδο κοινότητας, από το οποίο θα εξετάζονται και θα αξιολογούνται. Όταν διαπιστώσουμε οποιαδήποτε έλλειψη ικανοτήτων, θα δίνουμε εντολές για την ανάπτυξη ενός κατάλληλου προγράμματος.»

«Με την τρέχουσα δομή εργασίας σε επίπεδο κοινότητας, ένα άτομο πρέπει να κάνει πολλή δουλειά, επομένως δεν υπάρχει πολύς χρόνος για σπουδές και κατάρτιση. Είναι απαραίτητο να υλοποιηθεί πιο δυναμικά ο ψηφιακός μετασχηματισμός στην εκπαίδευση, συνδυάζοντας την εργασία και την άμεση μάθηση με την ηλεκτρονική μάθηση, καλύπτοντας τις ανάγκες της τοπικής διοίκησης δύο επιπέδων», δήλωσε ο κ. Thuan.

ΝΓΚΟΥΓΙΕΝ ΜΠΑΟ

Πηγή: https://tuoitre.vn/qua-nua-so-cong-chuc-cap-xa-lam-quan-ly-giao-duc-lai-khong-co-chuyen-mon-kinh-nghiem-20251108120317823.htm