Διαφορετικές απόψεις των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την εφάπαξ κατάργηση της κοινωνικής ασφάλισης

(Dan Tri) - Η εφάπαξ κατάργηση της κοινωνικής ασφάλισης εξακολουθεί να αποτελεί ζήτημα που τυγχάνει μεγάλης προσοχής από τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης, όταν συζητήθηκε στο κοινοβούλιο στις 27 Μαΐου το αναθεωρημένο σχέδιο νόμου περί κοινωνικής ασφάλισης.

Το σχέδιο νόμου για την κοινωνική ασφάλιση προτείνει δύο επιλογές για την ταυτόχρονη απόσυρση της κοινωνικής ασφάλισης. Η επιλογή 1 παραμένει η ίδια με την τρέχουσα, η οποία είναι 12 μήνες μη υπαγωγής σε υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση, μη συμμετοχής σε προαιρετική κοινωνική ασφάλιση και καταβολής κοινωνικής ασφάλισης για λιγότερο από 20 χρόνια, και στη συνέχεια η δυνατότητα απόσυρσης ταυτόχρονα. Η επιλογή 2 τροποποιείται σύμφωνα με τις οδηγίες που επιτρέπουν στους εργαζομένους να αποσύρουν την κοινωνική ασφάλιση ταυτόχρονα, αλλά όχι περισσότερο από το 50% του συνολικού χρόνου καταβολής ασφάλισης, στο Ταμείο Συντάξεων και στο Ταμείο Θανάτων, ενώ το υπόλοιπο ποσό θα δεσμεύεται και θα καταγράφεται στο βιβλίο κοινωνικής ασφάλισης, ώστε οι εργαζόμενοι να μπορούν να συνεχίσουν να συμμετέχουν και να απολαμβάνουν το καθεστώς όταν φτάσουν στην ηλικία συνταξιοδότησης. Συμπλήρωση των μηχανισμών υποστήριξης, ώστε οι εργαζόμενοι να μην αποσύρουν την κοινωνική ασφάλιση ταυτόχρονα. Εκφράζοντας την άποψή του επί του περιεχομένου αυτού, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Huu Thong ( Binh Thuan ) πρότεινε την ενσωμάτωση των δύο επιλογών που παρουσιάστηκαν στην Εθνοσυνέλευση. Συνεπώς, για τους εργαζομένους που αρχίζουν να συμμετέχουν στην κοινωνική ασφάλιση από την 1η Ιουλίου 2025, θα εξακολουθούν να έχουν τη δυνατότητα να λαμβάνουν εφάπαξ κοινωνική ασφάλιση σύμφωνα με ένα πρόγραμμα σταδιακής μείωσης και να λήγει το 2030. Ταυτόχρονα, θα προστεθούν πρόσθετοι όροι προς την κατεύθυνση της ύπαρξης μηχανισμού υποστήριξης, ενθαρρύνοντας τους εργαζομένους να μην αποσύρουν την κοινωνική ασφάλιση μονομιάς.

Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Huu Thong (Φωτογραφία: Hong Phong).

«Αυτή η επιλογή θα μειώσει την ξαφνική αύξηση του αριθμού των ατόμων που ζητούν εφάπαξ παροχές κοινωνικής ασφάλισης πριν από την έναρξη ισχύος του νόμου», δήλωσε ο κ. Thong. Επιπλέον, μια τέτοια ρύθμιση δεν δημιουργεί σύγκριση μεταξύ των εργαζομένων που συμμετείχαν πριν και μετά την έναρξη ισχύος του Νόμου Κοινωνικής Ασφάλισης (όπως τροποποιήθηκε). Σύμφωνα με τον κ. Thong, μια τέτοια ρύθμιση μπορεί να μειώσει τις αρνητικές αντιδράσεις των εργαζομένων, μαζί με έναν μηχανισμό υποστήριξης, που ενθαρρύνει τους εργαζόμενους να μην αποσύρουν την κοινωνική ασφάλιση ταυτόχρονα, θα δημιουργήσει συναίνεση και υποστήριξη από τους εργαζόμενους. Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Duong ) πρότεινε επίσης την ενσωμάτωση και τη συνέχιση της εξέτασης και των δύο επιλογών. «Και οι δύο αυτές επιλογές εξακολουθούν να μην είναι οι βέλτιστες, επειδή στην πραγματικότητα, στη χώρα μας, πολλοί άνθρωποι χρειάζονται πραγματικά ένα χρηματικό ποσό για να καλύψουν και να ξεπεράσουν τις άμεσες δυσκολίες, επομένως είναι αδύνατο να περιοριστεί η απόσυρση της εφάπαξ κοινωνικής ασφάλισης για όσους συμμετέχουν στην κοινωνική ασφάλιση μετά την έναρξη ισχύος αυτού του νόμου, όπως η επιλογή 1», ανέλυσε η κα Nga. Σύμφωνα με αυτήν, μια τέτοια ρύθμιση θα μπορούσε να προκαλέσει ανάμεικτες αντιδράσεις, ακόμη και να κάνει πολλούς ανθρώπους να αισθάνονται ότι βρίσκονται σε δύσκολη θέση, οδηγώντας σε απώλεια εμπιστοσύνης στο ασφαλιστικό σύστημα. Εν τω μεταξύ, εάν εφαρμοστεί μόνο η επιλογή 2, πολλά άτομα που συμμετέχουν σε ασφαλιστικά προγράμματα θα αισθάνονται επίσης ότι τα δικαιώματά τους είναι περιορισμένα, άδικα και θα αποσύρουν μαζικά την κοινωνική τους ασφάλιση πριν τεθεί σε ισχύ αυτός ο νόμος.

Εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Viet Nga (Φωτογραφία: Hong Phong).

Πρότεινε μια ρύθμιση προς την κατεύθυνση ότι για τους εργαζομένους που έχουν καταβάλει πληρωμές κοινωνικής ασφάλισης πριν από την ημερομηνία έναρξης ισχύος του παρόντος νόμου, θα εφαρμόζεται η επιλογή 1. Όσον αφορά όσους συμμετέχουν στην κοινωνική ασφάλιση, μετά την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου, θα εφαρμόζεται η επιλογή 2, που σημαίνει ότι μετά από 12 μήνες μη υπαγωγής στην υποχρεωτική κοινωνική ασφάλιση, μη συμμετοχής στην προαιρετική κοινωνική ασφάλιση και καταβολής κοινωνικής ασφάλισης για λιγότερο από 20 χρόνια, εάν το ζητήσουν, θα τους επιλυθεί εν μέρει, αλλά όχι περισσότερο από το 50% του συνολικού χρόνου που καταβάλλεται στο Ταμείο Συντάξεων και Θανάτου. Προτείνοντας οι εργαζόμενοι να μπορούν να δανείζονται πίστωση με προνομιακά επιτόκια. Η εκπρόσωπος Nguyen Duy Thanh ( Ca Mau ) πρότεινε ότι, προκειμένου να περιοριστεί η ταυτόχρονη απόσυρση της κοινωνικής ασφάλισης, είναι απαραίτητο να μελετηθεί ένα σχέδιο για την υποστήριξη πιστωτικών δανείων με προνομιακά επιτόκια για τους εργαζομένους που αντιμετωπίζουν πραγματικά δυσκολίες και έχουν επιβεβαίωση από την επιχείρηση με γρήγορες και βολικές διαδικασίες. «Η δανειακή στήριξη θα πρέπει να βασίζεται στην περίοδο πληρωμής της ασφάλισης. Όσο μεγαλύτερη είναι η περίοδος, τόσο περισσότερα δάνεια μπορούν να δανειστούν. Για παράδειγμα, εάν το μέσο επιτόκιο δανείου είναι 7-8%/έτος, οι εργαζόμενοι μπορούν να δανειστούν με επιτόκιο 2-3%/έτος», πρότεινε ο κ. Thanh.

Αντιπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Duy Thanh (Φωτογραφία: Hong Phong).

Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Nhu Y ( Dong Nai ) δήλωσε ότι η επιλογή 1 έχει το πλεονέκτημα ότι διασφαλίζει την κληρονομικότητα των διατάξεων του ισχύοντος Νόμου περί Κοινωνικής Ασφάλισης, δεν δημιουργεί κοινωνική αναστάτωση, αποφεύγοντας τις συλλογικές αντιδράσεις διακοπής της εργασίας που σημειώθηκαν στο Άρθρο 60 του Νόμου περί Κοινωνικής Ασφάλισης το 2014. «Μακροπρόθεσμα, οι νέοι συμμετέχοντες δεν θα απολαμβάνουν πλέον εφάπαξ κοινωνική ασφάλιση, επομένως συμβάλλει στην αύξηση του αριθμού των ατόμων που παραμένουν στο σύστημα για να απολαμβάνουν καθεστώτα κοινωνικής ασφάλισης από τη δική τους διαδικασία συσσώρευσης, μειώνοντας το βάρος στην κοινωνία και τον κρατικό προϋπολογισμό, μειώνοντας σταδιακά το παράδοξο των εργαζομένων που απολαμβάνουν εφάπαξ κοινωνική ασφάλιση ενώ βρίσκονται ακόμη σε ηλικία εργασίας», ανέλυσε η εκπρόσωπος. Σύμφωνα με αυτήν, αυτή η επιλογή εφαρμόζει επίσης σωστά τις αρχές της κοινωνικής ασφάλισης και διασφαλίζει την ασφάλεια γήρατος για τους εργαζόμενους. Όπως και η εκπρόσωπος Nguyen Duy Thanh, η κα Nhu Y πρότεινε την υιοθέτηση πολιτικών για την προτιμησιακή πίστωση, την επαγγελματική κατάρτιση και την επαγγελματική μετατροπή για την ανάπτυξη της αγοράς εργασίας, καθώς και την ελαχιστοποίηση της κατάστασης της ταυτόχρονης απόσυρσης της κοινωνικής ασφάλισης, ώστε οι εργαζόμενοι να μπορούν να απολαμβάνουν συνταξιοδοτικά επιδόματα.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης Pham Van Hoa (Φωτογραφία: Hong Phong).

Ο εκπρόσωπος Pham Van Hoa ( Dong Thap ) επεσήμανε την τρέχουσα κατάσταση που αντιμετωπίζει το Βιετνάμ, η οποία είναι ότι πολλά άτομα ηλικίας 35 ετών και άνω παραιτούνται από τις εργασίες τους. Ο λόγος, σύμφωνα με τον κ. Hoa, είναι ότι οι επιχειρήσεις «υποσιτίζονται» και σταματούν να λειτουργούν, με αποτέλεσμα οι εργαζόμενοι να παραιτούνται από τις εργασίες τους, και συχνά όταν οι εργαζόμενοι απολύονται, αναγκάζονται να αποσύρουν την κοινωνική τους ασφάλιση. Υποστηρίζοντας την επιλογή 1, ο κ. Hoa πρότεινε την προσθήκη ενός κανονισμού που θα προβλέπει ότι η Τράπεζα Κοινωνικής Πολιτικής πρέπει να δανείζει σε όσους δεν αποσύρουν αμέσως την κοινωνική τους ασφάλιση, αλλά θέλουν να τη διατηρήσουν, έτσι ώστε όταν παραιτηθούν από τις εργασίες τους, να εξακολουθούν να έχουν το ποσό του δανείου για να καλύψουν τα έξοδα διαβίωσής τους. Για να διευκολυνθεί και να προωθηθεί η δημοκρατία των εκπροσώπων, ο κ. Hoa υποστήριξε την ψηφοφορία επί δύο επιλογών για την ταυτόχρονη απόσυρση της κοινωνικής ασφάλισης.

Dantri.com.vn

Πηγή: https://dantri.com.vn/xa-hoi/quan-diem-khac-nhau-cua-dai-bieu-quoc-hoi-ve-phuong-an-rut-bhxh-mot-lan-20240527142203862.htm