Τελειοποίηση του μηχανισμού, διευκρίνιση των ευθυνών σε κάθε επίπεδο
Κατά τα πρώτα χρόνια εφαρμογής του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας, ο Λανγκ Σον αντιμετώπισε μεγάλη πίεση: το όριο της φτώχειας αυξήθηκε, το εύρος της υποστήριξης ήταν ευρύ και τα δεδομένα εξακολουθούσαν να είναι ασυνεπή μεταξύ των κοινοτήτων. Χωρίς έναν ενιαίο μηχανισμό λειτουργίας, κάθε τόπος θα το εφάρμοζε διαφορετικά, με αποτέλεσμα η πολιτική να «σπάει».
Ως εκ τούτου, η επαρχία έχει αναθεωρήσει ολόκληρη την οργάνωση και έχει ενισχύσει την Επιτροπή Διεύθυνσης σε όλα τα επίπεδα με απλουστευμένο τρόπο, με σαφείς συντονιστικούς ρόλους. Τα αρμόδια τμήματα και παραρτήματα έχουν σαφώς καθορισμένα καθήκοντα, αποφεύγοντας την κατάσταση όπου κανείς δεν αναλαμβάνει την τελική ευθύνη για το κοινό έργο.
Μια ομάδα εργασίας από το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος του Λανγκ Σον επιθεώρησε το πρόγραμμα μείωσης της φτώχειας στην κοινότητα Τσάου Σον. Φωτογραφία: Hoang Nghia.
Σε επίπεδο κοινότητας, στην πρώτη γραμμή που λαμβάνει και επεξεργάζεται άμεσα πληροφορίες σχετικά με τα νοικοκυριά, ο Lang Son επικεντρώθηκε στην τυποποίηση των λειτουργιών. Κατά τα πρώτα δύο χρόνια, η επαρχία οργάνωσε 24 εκπαιδευτικά μαθήματα σε επίπεδο επαρχίας, 242 εκπαιδευτικές συνεδρίες σε επίπεδο περιφέρειας και 24 ομάδες εμπειρικής μελέτης, βοηθώντας ομάδες βάσης να κατακτήσουν τις τεχνικές ελέγχου των φτωχών νοικοκυριών, εντοπισμού ελλείψεων και εκπόνησης σχεδίων υποστήριξης.
Τυποποίηση συντονισμού, μείωση της καθυστέρησης εκτέλεσης
Η μείωση της φτώχειας είναι ένα πολυτομεακό πρόγραμμα που περιλαμβάνει την εργασία, την εκπαίδευση, την υγεία, τη γεωργία και τα οικονομικά. Η εφαρμογή του υποστηρικτικού περιεχομένου απαιτεί σαφή καταμερισμό εργασίας μεταξύ των αρμόδιων φορέων.
Σε αυτή τη βάση, η επαρχία ορίζει συγκεκριμένα καθήκοντα για κάθε μονάδα για κάθε ομάδα πολιτικών, διασφαλίζοντας ότι η διαδικασία εφαρμογής είναι ενιαία, εντός της κατάλληλης εξουσίας και σύμφωνα με τους κανονισμούς. Αυτή η προσέγγιση βοηθά στον περιορισμό της σύγχυσης, στη μείωση των καθυστερήσεων και στη διασφάλιση της σύγχρονης εφαρμογής των πολιτικών στις τοπικές περιφέρειες.
Παράλληλα, οι κοινότητες υποχρεούνται να ενημερώνουν άμεσα για τις αλλαγές στα φτωχά νοικοκυριά και τις ελλείψεις υπηρεσιών, αποφεύγοντας τη συσσώρευσή τους στην περίοδο σύνοψης του τέλους του έτους.
Οι δυσκολίες που προκύπτουν κατά τη διαδικασία ελέγχου, τον εντοπισμό των συμμετεχόντων ή την προετοιμασία των αρχείων συνοψίζονται σε περιοδικές επιθεωρήσεις και εποπτείες, με αποτέλεσμα την άμεση προσαρμογή ανάλογα με την αρμόδια αρχή, μειώνοντας έτσι τον χρόνο εφαρμογής της πολιτικής.
Ουσιαστική εποπτεία, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς
Η Lang Son οργανώνει επίσης το έργο επιθεώρησης και εποπτείας σύμφωνα με το ετήσιο σχέδιο, εστιάζοντας στην αναθεώρηση των φτωχών και σχεδόν φτωχών νοικοκυριών και στην εφαρμογή υποστηρικτικού περιεχομένου.
Μέσω αυτών των δραστηριοτήτων, ανακαλύπτονται τυχόν ασυνέπειες στον εντοπισμό ελλείψεων, στην εφαρμογή κριτηρίων ή στην υλοποίηση έργων και υποέργων και απαιτείται η επίλυσή τους από τις τοπικές αρχές σύμφωνα με τις αρμοδιότητές τους.
Η εποπτεία πραγματοποιείται σε πολλά επίπεδα, διασφαλίζοντας ότι η διαδικασία εφαρμογής τηρεί τους κανονισμούς και προσαρμόζει άμεσα τις δυσκολίες και τους περιορισμούς που προκύπτουν από την πραγματικότητα.
Εκτός από την επιθεώρηση και την εποπτεία από κρατικές υπηρεσίες, η επαρχία Lang Son προωθεί επίσης τον ρόλο των προσώπων με κύρος στην κοινότητα και των εκπροσώπων των οργανισμών ως ανεξάρτητο επίπεδο επαλήθευσης, αυξάνοντας τη διαφάνεια σε επίπεδο βάσης.
Οι βασικοί πόροι δημιουργούν τα θεμέλια για την αυτονομία των ανθρώπων
Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, η κοινωνική ασφάλιση και η πίστωση προσδιορίζονται ως «μαξιλάρια» για την αποτροπή της ευαλωτότητας των φτωχών νοικοκυριών σε κρίσεις. Για παράδειγμα, το 2024, η επαρχία θα υποστηρίξει περισσότερους από 236 τόνους αποθεματικού ρυζιού για περισσότερα από 4.750 νοικοκυριά με 15.760 άτομα. Τα δεδομένα υποστήριξης ενημερώνονται τακτικά, συμβάλλοντας στον έγκαιρο εντοπισμό ομάδων που κινδυνεύουν να επιστρέψουν στη φτώχεια.
Οι δραστηριότητες πίστωσης πολιτικής διαδραματίζουν καθοριστικό ρόλο, οι πληροφορίες πίστωσης ενημερώνονται περιοδικά για να βοηθήσουν στον περιορισμό της επικάλυψης της υποστήριξης. Φωτογραφία: Hoang Nghia.
Στην οικονομία , η πίστωση μέσω ασφαλιστηρίων συμβολαίων διαδραματίζει καθοριστικό ρόλο, καθώς ο κύκλος εργασιών των δανείων κατά την περίοδο 2021-2024 έφτασε τα 4.459 δισεκατομμύρια VND, με συνολικό ανεξόφλητο χρέος 4.575 δισεκατομμύρια VND. Οι πληροφορίες για την πίστωση ενημερώνονται περιοδικά, συμβάλλοντας στον περιορισμό της διπλής υποστήριξης και στην παρακολούθηση της ικανότητας ανάκαμψης κάθε νοικοκυριού.
Σύμφωνα με την Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας Lang Son, το πιο σημαντικό πράγμα για τη μείωση της φτώχειας κατά την περίοδο 2021-2025 δεν είναι μόνο οι δραστηριότητες υποστήριξης, αλλά και η καθιέρωση ενός ενιαίου μηχανισμού λειτουργίας στην επαρχία. Όταν η αναθεώρηση, η αξιολόγηση, η υποστήριξη και η παρακολούθηση συνδέονται με σαφείς διαδικασίες και δεδομένα που ενημερώνονται τακτικά, οι πολιτικές φτάνουν στους σωστούς ανθρώπους την κατάλληλη στιγμή. Ο στενός συντονισμός, η ουσιαστική παρακολούθηση και η έγκαιρη κοινωνική ασφάλιση δημιουργούν ένα σύστημα που είναι αρκετά ανθεκτικό και ευέλικτο για να μειώσει τη φτώχεια με πραγματικά βιώσιμο τρόπο.
Από την καθιερωμένη διακυβέρνηση, ο Lang Son έχει τη βάση για να μεταβεί από τη «διαχείριση υποστήριξης» στη «διαχείριση ανάπτυξης», θεωρώντας την αυτονομία των ανθρώπων ως μέτρο αποτελεσματικότητας. Αυτή η προσέγγιση βοηθά το πρόγραμμα μείωσης της φτώχειας να μεταβεί από την ατομική υποστήριξη σε ένα συστηματικό οικοσύστημα διαχείρισης, μειώνοντας τις καθυστερήσεις και αυξάνοντας την ανθεκτικότητα κάθε νοικοκυριού.
Πηγή: https://sonnmt.langson.gov.vn/tin-tuc-su-kien/quan-tri-thong-nhat-nang-hieu-qua-giam-ngheo.html
Σχόλιο (0)