Kinhtedothi-Το πρωί της 28ης Οκτωβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα την έκθεση της Εποπτικής Αντιπροσωπείας και το σχέδιο Ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τα αποτελέσματα της θεματικής εποπτείας «της εφαρμογής πολιτικών και νόμων για τη διαχείριση της αγοράς ακινήτων και την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών από το 2015 έως το τέλος του 2023».
Υλοποίηση περίπου 800 έργων κοινωνικής στέγασης
Ο Πρόεδρος της Οικονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Vu Hong Thanh - Αναπληρωτής Επικεφαλής της Εποπτικής Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης, παρουσίασε την Έκθεση της Εποπτικής Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την εφαρμογή πολιτικών και νόμων για τη διαχείριση της αγοράς ακινήτων και την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών από το 2015 έως το τέλος του 2023. Δήλωσε ότι πρόκειται για ένα δύσκολο θέμα εποπτείας. Το περιεχόμενο και το πεδίο εφαρμογής της εποπτείας είναι ευρύ, επειδή η αγορά ακινήτων και η κοινωνική στέγαση σχετίζονται με πολλούς διαφορετικούς τομείς και πεδία· σχετίζονται με τις διαχειριστικές αρμοδιότητες πολλών υπουργείων, τμημάτων και τοπικών αρχών.
Ταυτόχρονα, κατά την περίοδο παρακολούθησης, υπήρξαν πολλές αλλαγές στις πολιτικές και τους νόμους. Το πεδίο εφαρμογής της παρακολούθησης δεν περιελάμβανε μόνο νεοσύστατα έργα, αλλά και πολλά έργα που είχαν υλοποιηθεί και υλοποιούνταν στο παρελθόν. Οι συναλλαγές ακινήτων ήταν πολύ διαφορετικές, με αποτέλεσμα πληροφορίες και δεδομένα που δεν μπορούσαν να συλλεχθούν πλήρως και να διαχωριστούν με σαφήνεια.
Μέσω της παρακολούθησης, αποδεικνύεται ότι κατά την περίοδο 2015-2023, η αγορά ακινήτων έχει σημειώσει πρόοδο όσον αφορά την κλίμακα, τον τύπο, την ποσότητα, τη μορφή κινητοποίησης κεφαλαίου και τους συμμετέχοντες φορείς, δημιουργώντας μεγάλο αριθμό υλικών εγκαταστάσεων για την κοινωνία, βοηθώντας τους τομείς της παραγωγής, των επιχειρήσεων και των υπηρεσιών να αναπτύξουν και να βελτιώσουν τις συνθήκες διαβίωσης για όλες τις τάξεις των ανθρώπων, συμβάλλοντας σημαντικά στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, την οικονομική μεγέθυνση της χώρας και συμβάλλοντας στην εφαρμογή πολιτικών κοινωνικής ασφάλισης, καλύπτοντας σταδιακά τις στεγαστικές ανάγκες του λαού.
Σύμφωνα με την έκθεση της ομάδας παρακολούθησης, κατά την περίοδο 2015-2023, η κλίμακα της προστιθέμενης αξίας της επιχείρησης ακινήτων (σε τρέχουσες τιμές) αυξήθηκε σταδιακά κάθε χρόνο, από περίπου 83.000 δισεκατομμύρια VND σε περισσότερα από 121.000 δισεκατομμύρια VND, με μέσο ρυθμό ανάπτυξης 2,72%/έτος. Η έκταση γης που σχεδιάστηκε για αστική ανάπτυξη αυξήθηκε ετησίως σε σύγκριση με τη συνολική φυσική έκταση. Ο ρυθμός αστικοποίησης αυξήθηκε από 30,5% το 2010 σε περίπου 40% το 2020.
Μέχρι το τέλος της περιόδου παρακολούθησης, υλοποιούνταν περίπου 3.363 έργα εμπορικής στέγασης και αστικής ανάπτυξης με κλίμακα χρήσης γης περίπου 11.191 εκταρίων. Δημιουργήθηκαν 413 βιομηχανικά πάρκα με συνολική βιομηχανική έκταση περίπου 87.700 εκταρίων.
Όσον αφορά την κοινωνική στέγαση, έχουν υλοποιηθεί περίπου 800 έργα με κλίμακα 567.042 μονάδων, εκ των οποίων: 373 έργα έχουν ολοκληρωθεί με κλίμακα 193.920 μονάδων· 129 έργα έχουν ξεκινήσει την κατασκευή με κλίμακα 114.934 μονάδων· 298 έργα έχουν εγκριθεί για επενδύσεις με κλίμακα 258.188 μονάδων.
Οι διαδικασίες εγγραφής για την αγορά κοινωνικής στέγασης εξακολουθούν να είναι δυσκίνητες.
Εκτός από τα αποτελέσματα που έχουν επιτευχθεί, η αγορά ακινήτων και κοινωνικής κατοικίας εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλές ελλείψεις, ανεπάρκειες, μη βιώσιμη ανάπτυξη, ανισορροπία προσφοράς και ζήτησης. Οι τιμές των ακινήτων εξακολουθούν να είναι υψηλές σε σύγκριση με το εισόδημα της πλειοψηφίας των ανθρώπων. Πολλές αστικές περιοχές έχουν εγκαταλειφθεί. Η διαχείριση μικρών διαμερισμάτων εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλές ελλείψεις. Δεν υπάρχει αποτελεσματική λύση για την αντιμετώπιση και την επίλυση παλιών πολυκατοικιών που δεν διασφαλίζουν συνθήκες διαβίωσης για τους ανθρώπους. Πολλά έργα έχουν κολλήσει και αργούν να υλοποιηθούν. Οι νέοι τύποι ακινήτων αντιμετωπίζουν πολλά νομικά προβλήματα, καθώς δεν υπάρχουν σαφείς και συγκεκριμένοι κανονισμοί.
Η εφαρμογή του Προγράμματος και του Σχεδίου Ανάπτυξης Κατοικιών, του Επενδυτικού Έργου για την κατασκευή τουλάχιστον 1 εκατομμυρίου διαμερισμάτων κοινωνικής στέγασης για άτομα με χαμηλό εισόδημα και εργαζόμενους σε βιομηχανικά πάρκα (περίοδος 2021-2030) δεν έχει ανταποκριθεί στις απαιτήσεις, οι περισσότερες περιοχές δεν έχουν ολοκληρώσει τον στόχο ανάπτυξης κοινωνικής στέγασης. Ορισμένες περιοχές με πολλά βιομηχανικά πάρκα και βιομηχανικούς ομίλους έχουν αναπτύξει τη μορφή κατασκευής πανσιόν για τους εργαζόμενους προς ενοικίαση από νοικοκυριά και ιδιώτες, αλλά δεν έχουν διασφαλίσει τα πρότυπα και τους κανονισμούς κατασκευής, με αποτέλεσμα να μην διασφαλίζονται οι συνθήκες ασφάλειας, διαβίωσης και εργασίας για τους εργαζόμενους και τους εργάτες με χαμηλό εισόδημα.
Βασικά, οι τοπικές αρχές έχουν δώσει προσοχή στην κατανομή των κονδυλίων γης για την κατασκευή κοινωνικών κατοικιών κατά την κατάρτιση και την έγκριση σχεδίων και, κατά την έγκριση επενδυτικών πολιτικών για έργα εμπορικής στέγασης, πρέπει να διαθέτουν το 20% των κονδυλίων γης για κοινωνική στέγαση. Ωστόσο, πολλές τοπικές αρχές δεν έχουν ακόμη διαθέσει ανεξάρτητα κονδύλια γης για την ανάπτυξη κοινωνικής στέγασης. Η ανάπτυξη κοινωνικής στέγασης εξαρτάται κυρίως από το 20% του κονδυλίου γης στα έργα εμπορικής στέγασης, αλλά η εφαρμογή εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλές ελλείψεις και εμπόδια.
Επιπλέον, παρόλο που οι μορφές εφαρμογής των πολιτικών στήριξης της κοινωνικής στέγασης είναι ποικίλες, πλούσιες και κατάλληλες, η αναθεώρηση των θεμάτων και η επαλήθευση των προϋποθέσεων για την απόλαυση των πολιτικών κοινωνικής στέγασης (δεν υπάρχει κατοικία, πρέπει να διαμένει κανείς στην επαρχία με κοινωνική στέγαση, εισόδημα που δεν υπόκειται σε φόρο εισοδήματος φυσικών προσώπων) εξακολουθούν να έχουν πολλές περίπλοκες και δυσκίνητες διαδικασίες. Ορισμένοι κανονισμοί είναι ασαφείς και στερούνται εξειδίκευσης, ο συντονισμός μεταξύ των τοπικών υπηρεσιών, παραρτημάτων και τομέων δεν είναι αυστηρός, προκαλώντας δυσκολίες στην εφαρμογή και ο χρόνος εφαρμογής παρατείνεται...
Η ομάδα παρακολούθησης πιστεύει ότι οι προαναφερθείσες ελλείψεις και περιορισμοί οφείλονται σε πολλούς λόγους, τόσο αντικειμενικούς όσο και υποκειμενικούς, αλλά οι υποκειμενικοί λόγοι είναι οι κύριοι. Εκτός από τους λόγους που οφείλονται στις νομικές ρυθμίσεις τόσο στο νόμο όσο και στα έγγραφα που περιγράφουν λεπτομερώς την εφαρμογή του νόμου για τη διαχείριση της αγοράς ακινήτων και την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών κατά την περίοδο 2015-2023, οφείλονται σε μεγάλο βαθμό στους περιορισμούς στην οργάνωση της εφαρμογής σε όλα τα επίπεδα, τους τομείς και τις τοποθεσίες, με τον φόβο των λαθών και τη νοοτροπία του όρου.
Εξέταση και εξάλειψη δυσκολιών για την εναρμόνιση της προσφοράς και της ζήτησης
Η αντιπροσωπεία παρακολούθησης σημείωσε ότι κατά την περίοδο 2023-2024, η κυβέρνηση υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και έγκριση πολλά σημαντικά νομοσχέδια που σχετίζονται άμεσα με τη διαχείριση της αγοράς ακινήτων και την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών, όπως ο νόμος περί γης του 2024, ο νόμος περί στέγασης του 2023 και ο νόμος περί επιχειρήσεων ακινήτων του 2023. Η κυβέρνηση, τα υπουργεία και οι υπηρεσίες έχουν εκδώσει επειγόντως έγγραφα που περιγράφουν λεπτομερώς τους νόμους. Οι τοπικές αρχές ολοκληρώνουν επίσης επειγόντως τα καθοδηγητικά έγγραφα σύμφωνα με τις αρμοδιότητές τους.
Ταυτόχρονα, η Εθνοσυνέλευση και η κυβέρνηση εξετάζουν και ολοκληρώνουν πολλά άλλα σχετικά νομικά έργα για τον αστικό και αγροτικό σχεδιασμό, τις επενδύσεις, τον σχεδιασμό, την πρόληψη και την καταπολέμηση πυρκαγιών, τη γεωλογία και τα ορυκτά, την επικύρωση συμβολαιογραφικών εγγράφων κ.λπ.
Η αντιπροσωπεία παρακολούθησης συνέστησε στην Εθνοσυνέλευση να εξετάσει το ενδεχόμενο ψήφισης ψηφίσματος σχετικά με τη συνέχιση της βελτίωσης της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της εφαρμογής πολιτικών και νόμων σχετικά με τη διαχείριση της αγοράς ακινήτων και την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών, με βάση τα αποτελέσματα της παρακολούθησης, εστιάζοντας σε καθήκοντα και λύσεις για την εφαρμογή των νεοεκδοθέντων νόμων και τη συνέχιση της βελτίωσης των σχετικών πολιτικών και νόμων, καθώς και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της οργάνωσης της εφαρμογής των πολιτικών και των νόμων.
Ταυτόχρονα, να συνεχιστεί η βελτίωση των νομικών κανονισμών που σχετίζονται με τη διαχείριση της αγοράς ακινήτων και την ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών, δημιουργώντας μια νομική βάση για την υγιή, ασφαλή και βιώσιμη ανάπτυξη της αγοράς ακινήτων, καλύπτοντας τις στεγαστικές ανάγκες των ανθρώπων.
Η αντιπροσωπεία παρακολούθησης συνέστησε επίσης στην κυβέρνηση, τα υπουργεία, τις τοπικές αρχές και τις τοπικές αρχές να συνεχίσουν να επανεξετάζουν τις υπάρχουσες ελλείψεις και τους περιορισμούς των πολιτικών και των νόμων στη διαχείριση της αγοράς ακινήτων και στην ανάπτυξη κοινωνικών κατοικιών που έχουν εντοπιστεί, και να έχουν σύγχρονες και συγκεκριμένες λύσεις για την αντιμετώπισή τους, με στόχο την ανάπτυξη μιας ασφαλούς, υγιούς και βιώσιμης αγοράς ακινήτων. Να διαφοροποιήσουν τα προϊόντα για την αγορά ακινήτων, να εναρμονίσουν την προσφορά και τη ζήτηση, να αυξήσουν την προσφορά ακινήτων σύμφωνα με το εισόδημα των ανθρώπων, να καλύψουν τις στεγαστικές ανάγκες και να διασφαλίσουν την κοινωνική ασφάλιση.
[διαφήμιση_2]
Πηγή: https://kinhtedothi.vn/quoc-hoi-giam-sat-toi-cao-viec-quan-ly-thi-truong-bat-dong-san-phat-trien-nha-o-xa-hoi.html
Σχόλιο (0)