12η Εθνοσυνέλευση: Η χώρα πέτυχε μεγάλα επιτεύγματα.

Η 12η Εθνοσυνέλευση λειτουργεί στο πλαίσιο της ολοκληρωμένης εθνικής μεταρρύθμισης που ξεκίνησε και ηγήθηκε το Κομμουνιστικό Κόμμα του Βιετνάμ , η οποία έχει προχωρήσει για περισσότερα από 20 χρόνια. Η χώρα έχει επιτύχει τεράστια επιτεύγματα ιστορικής σημασίας, τόσο στη θεωρία όσο και στην πράξη, δημιουργώντας τις βάσεις για την επιτάχυνση της εκβιομηχάνισης, του εκσυγχρονισμού και της διεθνούς ολοκλήρωσης.

Η 12η Εθνοσυνέλευση συνέχισε να καινοτομεί στις λειτουργίες της προς την κατεύθυνση μεγαλύτερης δημοκρατίας, ουσίας και αποτελεσματικότητας, συνεχίζοντας να οικοδομεί και να τελειοποιεί το νομικό σύστημα, δημιουργώντας τα θεμέλια για να γίνει το Βιετνάμ ουσιαστικά μια σύγχρονη βιομηχανική χώρα έως το 2020.

Βασικά δεδομένα

Ημέρα Εκλογών: 20 Μαΐου 2007

Προσέλευση ψηφοφόρων: 99,64% (56.252.543 άτομα)

Συνολικός αριθμός εκλεγμένων αντιπροσώπων: 493

Σύνθεση της Εθνοσυνέλευσης

Ανεξάρτητος υποψήφιος: 1 (0,2%)

Σύνεδροι πλήρους απασχόλησης: 138 (27,99%)

Μη μέλη κόμματος: 43 (8,7%)

Εθνικές μειονότητες: 87 (17,6%)

Γυναίκες: 127 (25,8%)

Θρησκεία: 4 (0,8%)

ΕΠΙΣΗΜΑΝΜΕΝΕΣ ΣΥΝΕΔΡΙΕΣ

Πρώτη συνεδρία

Σε συνεδρίαση από τις 19 Ιουλίου έως τις 4 Αυγούστου 2007, η Εθνοσυνέλευση εξέλεξε:

Η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε ψήφισμα για τη μείωση της θητείας της 12ης Εθνοσυνέλευσης (2007-2011) κατά ένα έτος.

3η Συνεδρία

Κατά τη συνεδρίασή της από τις 6 Μαΐου έως τις 3 Ιουνίου 2008, η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε ψήφισμα σχετικά με την προσαρμογή των διοικητικών ορίων της πόλης του Ανόι και ορισμένων σχετικών επαρχιών. Συνεπώς, από την 1η Αυγούστου 2008, ολόκληρη η χώρα έχει 63 διοικητικές μονάδες, συμπεριλαμβανομένων 5 κεντρικά διοικούμενων πόλεων και 58 επαρχιών.

6η Συνεδρία

Συνεδριάσεις που πραγματοποιήθηκαν από τις 24 Οκτωβρίου έως τις 27 Νοεμβρίου 2009: Η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε ψηφίσματα σχετικά με την επενδυτική πολιτική για το υδροηλεκτρικό έργο Lai Chau και την επενδυτική πολιτική για το πυρηνικό έργο Ninh Thuan.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Φου Τρονγκ, Πρόεδρος του Εκλογικού Συμβουλίου, επιβλέπει και επιθεωρεί το εκλογικό τμήμα αριθ. 4, την περιοχή ψηφοφορίας αριθ. 4 (Σουάν Φουόνγκ, Του Λιέμ, Ανόι) πριν από την εκλογή των βουλευτών για την 12η Εθνοσυνέλευση. (Φωτογραφία: Tri Dung/VNA)

Νόμοι που ψηφίστηκαν από την 12η Εθνοσυνέλευση

4 Αυγούστου 2007
Νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς.

3 Ιουνίου 2008
Νόμος περί διαχείρισης και χρήσης κρατικής περιουσίας
Νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί πετρελαίου
Νόμος περί δραστηριοτήτων του Ερυθρού Σταυρού
Νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί εκδόσεων
Νόμος περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας
Νόμος περί φορολογίας εισοδήματος νομικών προσώπων
Νόμος περί απαλλοτρίωσης και επίταξης ακινήτων
Νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου για την πρόληψη και τον έλεγχο των ναρκωτικών.
Νόμος περί δημοσίευσης κανονιστικών νομικών εγγράφων
Νόμος Ατομικής Ενέργειας
Νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί αξιωματικών του Λαϊκού Στρατού του Βιετνάμ

13 Νοεμβρίου 2008
Νόμος περί Βιοποικιλότητας
Δίκαιο υψηλής τεχνολογίας
Νόμος περί αξιωματούχων και δημοσίων υπαλλήλων
Νόμος περί οδικής κυκλοφορίας
Νόμος περί Βιετναμέζικης Ιθαγένειας
Νόμος περί ασφάλισης υγείας
Νόμος περί Αστικής Επιβολής
Νόμος περί ειδικού φόρου κατανάλωσης

17 Ιουνίου 2009
Νόμος περί ποινικού μητρώου
Νόμος περί Διαχείρισης Δημόσιου Χρέους
Πολεοδομικό Δίκαιο

Πολίτες και στρατιώτες ψήφισαν στις εκλογές για την 12η Εθνοσυνέλευση, στις 20 Μαΐου 2007. (Πηγή: VNA)

18 Ιουνίου 2009
Νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί κινηματογραφίας
Νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί πολιτιστικής κληρονομιάς
Νόμος περί των Αντιπροσωπευτικών Οργανισμών της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ στο Εξωτερικό
Νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει το άρθρο 126 του περί Στέγασης Νόμου και το άρθρο 121 του περί Γης Νόμου
Νόμος περί ευθύνης του κράτους για αποζημίωση

19 Ιουνίου 2009
Νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Πνευματικής Ιδιοκτησίας
Νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Ποινικού Κώδικα
Νόμος για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων νόμων που σχετίζονται με βασικές επενδύσεις σε κατασκευές

23 Νοεμβρίου 2009
Νόμος περί Ηλικιωμένων
Νόμος περί ιατρικής εξέτασης και θεραπείας
Δίκαιο Τηλεπικοινωνιών
Νόμος περί Ραδιοσυχνοτήτων
Νόμος περί Πολιτοφυλακής και Αυτοάμυνας

25 Νοεμβρίου 2009
Νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί εκπαίδευσης
Νόμος περί Φορολογίας Πόρων

16 Ιουνίου 2010
Νόμος για την Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ
Νόμος περί Πιστωτικών Ιδρυμάτων

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Φου Τρονγκ, εκφωνεί την εναρκτήρια ομιλία στην 28η σύνοδο της Μόνιμης Επιτροπής της 12ης Εθνοσυνέλευσης (Ανόι, 9 Φεβρουαρίου 2010). (Φωτογραφία: Tri Dung/VNA)

17 Ιουνίου 2010
Νόμος περί φόρου χρήσης μη γεωργικής γης
Ταχυδρομικό Δίκαιο
Νόμος για την οικονομική και αποτελεσματική χρήση της ενέργειας
Νόμος για τα άτομα με αναπηρίες
Νόμος περί Υιοθεσίας
Νόμος περί Εκτέλεσης Ποινικών Ποινών
Εμπορικό Δίκαιο Διαιτησίας
Νόμος για την ασφάλεια των τροφίμων

15 Νοεμβρίου 2010
Νόμος περί Επιθεώρησης
Νόμος περί Φόρου Προστασίας Περιβάλλοντος
Δίκαιο των Δημοσίων Υπαλλήλων

17 Νοεμβρίου 2010
Νόμος περί προστασίας των καταναλωτών
Νόμος περί Μεταλλευμάτων

24 Νοεμβρίου 2010
Νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Ασφαλιστικών Εργασιών
Νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Κινητών Αξιών
Νόμος για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου περί εκλογής βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης και του νόμου περί εκλογής βουλευτών του Λαϊκού Συμβουλίου
Διοικητικό Δίκαιο

29 Μαρτίου 2011
Νόμος που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας
Νόμος για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων
Ανεξάρτητο Δίκαιο Ελέγχου

Τα Διατάγματα ψηφίστηκαν από τη Μόνιμη Επιτροπή της 12ης Εθνοσυνέλευσης.

19 Οκτωβρίου 2007
Διάταγμα για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Διατάγματος σχετικά με την εκτέλεση ποινών φυλάκισης

26 Ιανουαρίου 2008
Διάταγμα για την Αμυντική Βιομηχανία
Διάταγμα για την Ακτοφυλακή του Βιετνάμ

2 Απριλίου 2008
Διάταγμα που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Διατάγματος σχετικά με την αντιμετώπιση διοικητικών παραβάσεων

27 Αυγούστου 2008
Διάταγμα σχετικά με τις διαδικασίες κατάσχεσης πλοίων

21 Νοεμβρίου 2008
Διάταγμα για την δημοτική αστυνομία

22 Νοεμβρίου 2008
Διάταγμα που τροποποιεί και συμπληρώνει το άρθρο 6 του διατάγματος περί φόρου πόρων

27 Δεκεμβρίου 2008
Διάταγμα που τροποποιεί το άρθρο 10 του Διατάγματος περί Πληθυσμού

27 Φεβρουαρίου 2009
Διάταγμα για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Διατάγματος σχετικά με την οργάνωση των ποινικών ερευνών
Διάταγμα περί δικαστικών τελών και χρεώσεων

16 Μαρτίου 2010
Διάταγμα σχετικά με τις διαδικασίες κατάσχεσης αεροσκαφών

19 Φεβρουαρίου 2011
Διάταγμα που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Διατάγματος περί Δικαστών και Λαϊκών Δικαστών των Λαϊκών Δικαστηρίων
Διάταγμα που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Διατάγματος περί Εισαγγελέων της Λαϊκής Εισαγγελίας

30 Ιουνίου 2011
Διάταγμα σχετικά με τη διαχείριση και τη χρήση όπλων, εκρηκτικών και υποστηρικτικών εργαλείων

ΣΥΝΕΧΙΖΟΝΤΑΣ ΝΑ ΚΑΙΝΟΤΟΜΟΥΜΕ ΣΤΗ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΣΥΝΕΛΕΥΣΗΣ ΚΑΙ ΤΙΣ ΝΟΜΟΘΕΤΙΚΕΣ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΕΣ

Η 12η Εθνοσυνέλευση ήταν δραστήρια, προωθώντας ολοένα και περισσότερο τη δημοκρατία, την πρακτικότητα και την αποτελεσματικότητα, με καινοτομίες τόσο στη σκέψη όσο και στην πρακτική δράση.

Η Εθνοσυνέλευση έχει σημειώσει σημαντική πρόοδο στη μεταρρύθμιση και τη σταδιακή βελτίωση της οργανωτικής της δομής και των μεθόδων λειτουργίας της, αυξάνοντας τον αριθμό των αντιπροσώπων πλήρους απασχόλησης και εκπληρώνοντας ολοένα και καλύτερα τα νομοθετικά της καθήκοντα, την ανώτατη εποπτεία και τη λήψη αποφάσεων για σημαντικά εθνικά ζητήματα.

Μέσω συνεχών προσπαθειών και καινοτομίας, σε τέσσερα χρόνια, η 12η Εθνοσυνέλευση ψήφισε 67 νόμους και 13 ψηφίσματα. Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ψήφισε 14 διατάγματα και 11 ψηφίσματα που περιείχαν νομικούς κανόνες.

Τα νομικά έγγραφα που εκδίδονται διασφαλίζουν τη συνταγματικότητα, τη νομιμότητα, τη συνέπεια και την ομοιομορφία, ανταποκρινόμενα άμεσα στις απαιτήσεις διαχείρισης και διακυβέρνησης των κοινωνικοοικονομικών υποθέσεων της χώρας.

ΑΠΟΦΑΣΕΙΣ ΓΙΑ ΣΗΜΑΝΤΙΚΑ ΕΘΝΙΚΑ ΖΗΤΗΜΑΤΑ

Κατά τη διάρκεια της 12ης θητείας της, η Εθνοσυνέλευση έλαβε αποφάσεις για 32 σημαντικά ζητήματα, ιδίως εκείνα που αφορούσαν την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, τον κρατικό προϋπολογισμό και τα εθνικά έργα· αποφάσεις για τον κρατικό μηχανισμό και το υψηλόβαθμο προσωπικό· απόφαση για τη μείωση της θητείας της 12ης Εθνοσυνέλευσης κατά ένα έτος· αποφάσεις για την επενδυτική πολιτική για τα έργα του υδροηλεκτρικού σταθμού Lai Chau και του πυρηνικού σταθμού Ninh Thuan· αποφάσεις για τη μείωση και την απαλλαγή του φόρου χρήσης γεωργικής γης για τους αγρότες· και προσαρμογές στα διοικητικά όρια του Ανόι και αρκετών σχετικών επαρχιών.

Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε υπέρ της έγκρισης του Ψηφίσματος σχετικά με την προσαρμογή των διοικητικών ορίων της πόλης του Ανόι και ορισμένων σχετικών επαρχιών το απόγευμα της 29ης Μαΐου 2008. (Φωτογραφία: Tri Dung/VNA)

Στις 29 Μαΐου 2008, η τρίτη σύνοδος της 12ης Εθνοσυνέλευσης ενέκρινε το ψήφισμα αριθ. 15/2008/QH12 σχετικά με την προσαρμογή των διοικητικών ορίων της πρωτεύουσας του Ανόι και ορισμένων συναφών επαρχιών.

Σύμφωνα με αυτό το ψήφισμα, η διευρυμένη περιοχή της νέας πόλης του Ανόι περιλαμβάνει: το Ανόι, ολόκληρη τη φυσική περιοχή της επαρχίας Χα Τάι (μετά τον διαχωρισμό της κοινότητας Ταν Ντουκ, της περιφέρειας Μπα Βι, και τη μεταφορά της στην επαρχία Φου Το), την περιφέρεια Με Λινχ (επαρχία Βιν Φουκ) και τέσσερις κοινότητες: Ντονγκ Σουάν, Τιεν Σουάν, Γεν Μπινχ και Γεν Τρουνγκ στην περιφέρεια Λουόνγκ Σον (επαρχία Χόα Μπινχ).

Με αυτήν την προσαρμογή, η διευρυμένη πόλη του Ανόι έχει συνολική φυσική έκταση σχεδόν 3.358,6 km2 και πάνω από 6,2 εκατομμύρια κατοίκους, σε σύγκριση με την περιοχή πριν από την επέκταση, η οποία ήταν πάνω από 920 km2 και περίπου 3,5 εκατομμύρια κάτοικοι. Μετά την επέκταση, η πόλη του Ανόι έχει 12 περιφέρειες, 17 κομητείες και 577 διαμερίσματα, κοινότητες και κωμοπόλεις.

ΕΝΙΣΧΥΣΗ ΔΡΑΣΤΗΡΙΟΤΗΤΩΝ ΠΑΡΑΚΟΛΟΥΘΗΣΗΣ ΚΑΙ ΕΡΩΤΗΣΗΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΑΝΤΙΜΕΤΩΠΙΣΗ ΤΩΝ ΑΠΑΙΤΗΣΕΩΝ ΚΑΙ ΤΩΝ ΚΑΘΗΚΟΝΤΩΝ ΣΤΗ ΝΕΑ ΚΑΤΑΣΤΑΣΗ

Η 12η Εθνοσυνέλευση εξέτασε 159 εκθέσεις διαφόρων ειδών (εκθέσεις του Προέδρου, της Κυβέρνησης, του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου, της Ανώτατης Λαϊκής Εισαγγελίας, υπουργείων, οργανισμών κ.λπ.). Επέβλεψε 7 θεματικούς τομείς, συμπεριλαμβανομένων «καυτών» θεμάτων όπως: η εφαρμογή πολιτικών και νόμων για τις βασικές κατασκευαστικές επενδύσεις με χρήση κρατικών κεφαλαίων σε υπουργεία, οργανισμούς και τοπικές αρχές από το 2005 έως το 2007· και θέματα που ήταν επείγοντα και μακροπρόθεσμα, όπως: η εφαρμογή πολιτικών και νόμων για τη διαχείριση της ασφάλειας και της υγιεινής των τροφίμων· και η εφαρμογή της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών σε ορισμένους τομείς που σχετίζονται άμεσα με τους πολίτες και τις επιχειρήσεις σύμφωνα με το συνολικό πρόγραμμα μεταρρύθμισης της κρατικής διοίκησης για την περίοδο 2001-2010.

Επέκταση των Εξωτερικών Σχέσεων

Μετά από 20 χρόνια εφαρμογής μεταρρυθμίσεων (1986-2006), το κεντρικό καθήκον και ένα νέο σημείο στην εξωτερική πολιτική του Βιετνάμ είναι «η εμβάθυνση, η σταθεροποίηση και η διατήρηση των καθιερωμένων διεθνών σχέσεων», η προληπτική και ενεργή ενσωμάτωση στη διεθνή κοινότητα σύμφωνα με έναν οδικό χάρτη, συνεπή με την εθνική αναπτυξιακή στρατηγική έως το 2010 και το όραμα για το 2020.

Κατά τη διάρκεια της 12ης θητείας της, η Εθνοσυνέλευση του Βιετνάμ ανέλαβε την προεδρία της Διακοινοβουλευτικής Συνέλευσης του ASEAN (AIPA) και διοργάνωσε με επιτυχία την 31η Γενική Συνέλευση του AIPA στο Ανόι από τις 20 έως τις 24 Σεπτεμβρίου 2010. Το Βιετνάμ έγινε σημείο αναφοράς για τις χώρες του ASEAN στην αντιμετώπιση δυσκολιών και προκλήσεων, ενισχύοντας παράλληλα τη θέση των χωρών του ASEAN στη διεθνή σκηνή.

Τα τελευταία τέσσερα χρόνια, υπό την ηγεσία του Κόμματος, η 12η Εθνοσυνέλευση κληρονόμησε και αξιοποίησε τα επιτεύγματα και τα διδάγματα που αντλήθηκαν από τις προηγούμενες Εθνοσυνελεύσεις, διατηρώντας πνεύμα ευθύνης, ενότητας και προσπαθώντας να συνεχίσει ολοκληρωμένες και δυναμικές μεταρρυθμίσεις τόσο στις οργανωτικές όσο και στις λειτουργικές μεθόδους. Έχει εκπληρώσει αποτελεσματικά τις λειτουργίες και τα καθήκοντά της όπως ορίζονται από το Σύνταγμα και τους νόμους, επιτυγχάνοντας πολλά σημαντικά αποτελέσματα και συμβάλλοντας σημαντικά στα συνολικά επιτεύγματα της χώρας.