Η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε την εκτίμηση του κρατικού προϋπολογισμού και την κατανομή του κεντρικού προϋπολογισμού για το 2024.

Συνεχίζοντας το πρόγραμμα της 6ης Συνόδου, το πρωί της 10ης Νοεμβρίου, στην Εθνοσυνέλευση , ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Duc Hai προήδρευσε της συνεδρίασης. Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε υπέρ της ψήφισης σχετικά με την εκτίμηση του κρατικού προϋπολογισμού για το 2024. Ως αποτέλεσμα, 466 αντιπρόσωποι συμμετείχαν στην ψηφοφορία υπέρ. Η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε επίσημα το ψήφισμα σχετικά με την εκτίμηση του κρατικού προϋπολογισμού για το 2024.

Οι αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Thai Binh συμμετείχαν στην ψηφοφορία στη συνεδρίαση.

Ψήφισμα, που επιτρέπει τη χρήση της πηγής των ανακτηθέντων κεφαλαίων που χορηγήθηκαν προσωρινά το 2022 σε ορισμένες περιοχές για την εφαρμογή της πολιτικής στήριξης των ενοικίων για τους εργαζόμενους με πλεονάζον προσωπικό, τη μεταφορά της πηγής για την συμπλήρωση των περιοχών που δεν διαθέτουν πόρους για την εφαρμογή της πολιτικής και την ολοκλήρωση του οικονομικού έτους 2023. Επιτρέπει τη μεταφορά πηγών αυξημένων εσόδων, μείωσης και εξοικονόμησης του κεντρικού προϋπολογισμού το 2021 για την οργάνωση ετήσιων εκτιμήσεων και σχεδίων δημόσιων επενδύσεων το 2023, το 2024 και το 2025 για έργα του Υπουργείου Μεταφορών και 8 περιοχών. Επιτρέπει τη μεταφορά της πηγής εκτίμησης του κρατικού προϋπολογισμού για την εφαρμογή 3 εθνικών προγραμμάτων-στόχων το 2023 έως το 2024 για συνεχή εφαρμογή.

Η Εθνοσυνέλευση ανέθεσε στην Κυβέρνηση να εξετάσει και να κατανείμει λεπτομερώς κάθε συγκεκριμένη δαπάνη σε κάθε υπουργείο, κεντρική υπηρεσία και τοπική αυτοδιοίκηση· να είναι υπεύθυνη για την ακρίβεια των δεδομένων, την αναγκαιότητα, την πληρότητα, την εγκυρότητα, τη συμμόρφωση με τα πρότυπα, τους κανόνες, τα καθεστώτα δαπανών και τους πρόσθετους όρους, να αναθέτει εκτιμήσεις προϋπολογισμού και να εκταμιεύει σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Όσον αφορά την εφαρμογή της μισθολογικής πολιτικής, από την 1η Ιουλίου 2024, θα εφαρμοστεί μια ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση της μισθολογικής πολιτικής σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 27-NQ/TW της 21ης Μαΐου 2018 της 7ης Συνδιάσκεψης της 12ης Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής· θα προσαρμοστούν οι συντάξεις, τα επιδόματα κοινωνικής ασφάλισης, τα μηνιαία επιδόματα, τα προνομιακά επιδόματα για άξιους και μια σειρά από πολιτικές κοινωνικής ασφάλισης που συνδέονται επί του παρόντος με τον βασικό μισθό. Η Εθνοσυνέλευση ανέθεσε στην κυβέρνηση να επικεντρωθεί στην προληπτική, λογική, ευέλικτη και αποτελεσματική διαχείριση της δημοσιονομικής πολιτικής· να συντονιστεί συγχρονισμένα, στενά και ομαλά με τη νομισματική πολιτική και άλλες πολιτικές· να ανταποκριθεί άμεσα στις περίπλοκες διακυμάνσεις της εγχώριας και εξωτερικής κατάστασης, να διατηρήσει τη μακροοικονομική σταθερότητα, να ελέγξει τον πληθωρισμό, να προωθήσει την ανάπτυξη, να διασφαλίσει τις σημαντικές ισορροπίες της οικονομίας· ιδίως να βρει λύσεις για να ξεπεράσει τη μείωση των δεικτών σχετικά με την αναλογία κινητοποίησης στον κρατικό προϋπολογισμό προς το ΑΕΠ και την αναλογία κινητοποίησης από φόρους και τέλη στον κρατικό προϋπολογισμό.

Επιπλέον, είναι απαραίτητο να αυστηροποιηθεί η πειθαρχία, να ενισχυθεί η ευθύνη των ηγετών στη διαχείριση και χρήση των οικονομικών και του προϋπολογισμού· να διεκπεραιωθούν οι δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού σύμφωνα με εκτιμήσεις, διασφαλίζοντας την αυστηρότητα, την οικονομία και την αποτελεσματικότητα· να αποταμιευτούν πλήρως οι τακτικές δαπάνες και οι δαπάνες που δεν είναι πραγματικά απαραίτητες για την εξασφάλιση πόρων για την πρόληψη και την καταπολέμηση φυσικών καταστροφών και επιδημιών, τη συμπλήρωση του αναπτυξιακού επενδυτικού κεφαλαίου και την υποστήριξη της οικονομικής ανάκαμψης· να καταβληθεί προσπάθεια για περαιτέρω αύξηση του ποσοστού των δαπανών για αναπτυξιακές επενδύσεις· να θεσπιστούν πολιτικές για την αύξηση των δαπανών του προϋπολογισμού μόνο όταν είναι πραγματικά απαραίτητο και με εγγυημένες πηγές· να κατανεμηθούν και να παραδοθούν οι εκτιμήσεις εγκαίρως σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Κρατικού Προϋπολογισμού· να βελτιωθεί η ποιότητα του έργου προετοιμασίας των επενδύσεων, να ξεπεραστούν οι περιορισμοί στην αργή υλοποίηση των έργων δημόσιων επενδύσεων, στην αργή εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου· να μεταφερθούν αποφασιστικά κεφάλαια από έργα με αργή πρόοδο σε έργα που είναι ικανά για υλοποίηση και εκταμίευση αλλά δεν έχουν κεφάλαια, και να ελαχιστοποιηθεί η μεταφορά πόρων.

Στη συνέχεια, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε σε ομάδες: το σχέδιο νόμου για τους δρόμους· το σχέδιο νόμου για την τάξη και την ασφάλεια στην οδική κυκλοφορία και το σχέδιο ψηφίσματος σχετικά με την εφαρμογή πρόσθετου φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων σύμφωνα με τους κανονισμούς κατά της διάβρωσης της παγκόσμιας φορολογικής βάσης.

Το απόγευμα, αφού άκουσε την έκθεση που εξηγούσε, αποδεχόταν και αναθεωρούσε το σχέδιο ψηφίσματος σχετικά με το κεντρικό σχέδιο κατανομής του προϋπολογισμού για το 2024, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε υπέρ της ψήφισης αυτού του ψηφίσματος. Ως αποτέλεσμα, 444 αντιπρόσωποι ψήφισαν υπέρ (ποσοστό 89,88%), εγκρίνοντας το ψήφισμα σχετικά με το κεντρικό σχέδιο κατανομής του προϋπολογισμού για το 2024.

Συνεπώς, το ψήφισμα αναθέτει στην Κυβέρνηση την ανάθεση των καθηκόντων που αφορούν τα έσοδα και τις δαπάνες του κρατικού προϋπολογισμού και το επίπεδο κατανομής του κεντρικού προϋπολογισμού σε κάθε υπουργείο, κεντρική υπηρεσία και κάθε επαρχία και κεντρικά διοικούμενη πόλη· την κατεύθυνση και καθοδήγηση της κατανομής του επενδυτικού κεφαλαίου του κρατικού προϋπολογισμού για να διασφαλιστεί η συγκέντρωση, η εστίαση, τα βασικά σημεία, η συμμόρφωση με τους όρους και η σειρά προτεραιότητας σύμφωνα με τους κανονισμούς· την πλήρη εξόφληση των ανεξόφλητων χρεών για βασικές κατασκευές· την ανάκτηση όλων των υπολειπόμενων προκαταβολών κεφαλαίων που πρέπει να ανακτηθούν στο μεσοπρόθεσμο σχέδιο δημόσιων επενδύσεων για την περίοδο 2021-2025· την εξασφάλιση επαρκών κεφαλαίων για ολοκληρωμένα έργα που παραδίδονται και τίθενται σε χρήση πριν από το 2024, το αντίστοιχο κεφάλαιο για έργα ΕΑΒ και ξένα προτιμησιακά δάνεια, το κεφάλαιο του κρατικού προϋπολογισμού που συμμετέχει σε έργα ΣΔΙΤ, τις εργασίες προετοιμασίας επενδύσεων, τις εργασίες σχεδιασμού, τα μεταβατικά έργα που πρέπει να ολοκληρωθούν το 2024· την κατανομή κεφαλαίων ανάλογα με την πρόοδο για σημαντικά εθνικά έργα, τα συνδετικά έργα, τα έργα με σημαντικές διαπεριφερειακές επιπτώσεις που προωθούν την ταχεία και βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη· μετά την κατανομή επαρκών κεφαλαίων για τα παραπάνω καθήκοντα, το υπόλοιπο κεφάλαιο θα διατεθεί για νεοσύστατα έργα που έχουν ολοκληρώσει τις επενδυτικές διαδικασίες σύμφωνα με τους νομικούς κανονισμούς· να κατανείμουν τον φόρο περιβαλλοντικής προστασίας στη βενζίνη και τα προϊόντα πετρελαίου μεταξύ του κεντρικού προϋπολογισμού και των τοπικών προϋπολογισμών για το 2024 και το 2025 με βάση τον όγκο της βενζίνης και του πετρελαίου που παράγεται και πωλείται εγχώρια σε σύγκριση με τον συνολικό όγκο της βενζίνης και του πετρελαίου που καταναλώνεται στην αγορά· να καθορίσουν την είσπραξη, την πληρωμή, την απαλλαγή, τη διαχείριση και τη χρήση των τελών χρήσης οδών που εισπράττονται μέσω οχημάτων σε εθνικό επίπεδο· να συνεχίσουν να κατανέμουν τα έσοδα από τη χορήγηση δικαιωμάτων εκμετάλλευσης υδάτινων πόρων το 2024· να χρησιμοποιήσουν τα έσοδα από δραστηριότητες λαχειοφόρων αγορών για αναπτυξιακές επενδύσεις· οι τοπικές αρχές, με βάση τις πραγματικές συνθήκες και την ικανότητα εξισορρόπησης, θα διαθέσουν τα κεφάλαια του κεντρικού προϋπολογισμού για την υποστήριξη της αποζημίωσης για τις δαπάνες του τοπικού ισοζυγίου του προϋπολογισμού το 2024, διασφαλίζοντας ότι δεν είναι χαμηλότερες από ό,τι το 2023, για την εκτέλεση των καθηκόντων δαπανών του τοπικού ισοζυγίου του προϋπολογισμού· να ολοκληρώσουν άμεσα τις διαδικασίες και τους όρους για την κατανομή σύμφωνα με τους κανονισμούς των δαπανών του κεντρικού προϋπολογισμού που δεν έχουν ακόμη κατανεμηθεί σε υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές και να υποβάλουν έκθεση στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και απόφαση·...

Η Εθνοσυνέλευση συζήτησε σε ομάδες: το σχέδιο νόμου για τα αρχεία (τροποποιημένο)· το σχέδιο νόμου για την πρωτεύουσα (τροποποιημένο) και τις εκθέσεις της κυβέρνησης σχετικά με: την προκαταρκτική περίληψη της πιλοτικής οργάνωσης του μοντέλου αστικής διακυβέρνησης στην πόλη Ανόι, την πόλη Ντα Νανγκ και τα αποτελέσματα 3 ετών εφαρμογής της οργάνωσης της αστικής διακυβέρνησης στην πόλη Χο Τσι Μινχ.

Από τις 11 έως τις 19 Νοεμβρίου 2023, η Εθνοσυνέλευση θα βρίσκεται σε διακοπή των εργασιών της, ώστε να δοθεί στην Εθνοσυνέλευση, την κυβέρνηση και τις αρμόδιες υπηρεσίες χρόνος να απορροφήσουν, να αναθεωρήσουν και να οριστικοποιήσουν τα νομοσχέδια και τα σχέδια ψηφισμάτων. Η Εθνοσυνέλευση θα συνεχίσει τη δεύτερη σύνοδό της, την 6η Σύνοδο, από τις 20 έως τις 29 Νοεμβρίου 2023.

Βου Σον Τουνγκ

(Γραφείο της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης και του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου)

Πηγή