Η Εθνοσυνέλευση ψήφισε τον τροποποιημένο νόμο περί ηλεκτρονικών συναλλαγών.

Το πρωί της 22ας Ιουνίου, αφού η Εθνοσυνέλευση άκουσε τον κ. Le Quang Huy, Πρόεδρο της Επιτροπής Επιστήμης , Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, να εξηγεί, να λαμβάνει και να αναθεωρεί το σχέδιο νόμου για τις ηλεκτρονικές συναλλαγές (όπως τροποποιήθηκε), οι αντιπρόσωποι ψήφισαν υπέρ της ψήφισης αυτού του νόμου.

Μιλώντας στην αίθουσα συνεδριάσεων, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Ντουκ Χάι δήλωσε ότι τα αποτελέσματα της ψηφοφορίας έδειξαν ότι 468/477 αντιπρόσωποι συμμετείχαν στην ψηφοφορία για την ψήφιση του Νόμου για τις Ηλεκτρονικές Συναλλαγές (όπως τροποποιήθηκε), φτάνοντας σε ποσοστό 94,74%.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Ντουκ Χάι μιλάει στην αίθουσα.

Ο Νόμος περί Ηλεκτρονικών Συναλλαγών (τροποποιημένος) αποτελείται από 7 Κεφάλαια και 54 Άρθρα, με ορισμένα νέα σημεία σε σύγκριση με τον ισχύοντα νόμο. Η τροποποίηση του νόμου στοχεύει στην υπέρβαση των δυσκολιών και των ελλείψεων του Νόμου περί Ηλεκτρονικών Συναλλαγών του 2005. Συγκεκριμένα, ο περιορισμός ορισμένων τομέων εφαρμογής των ηλεκτρονικών συναλλαγών στον νόμο ενδέχεται να εμποδίσει την εφαρμογή της ψηφιακής τεχνολογίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού σε αυτούς τους τομείς.

Επιπλέον, η τροποποίηση του νόμου θα ξεπεράσει την έλλειψη πολιτικών που υποστηρίζουν τις ηλεκτρονικές συναλλαγές, την προώθηση των ηλεκτρονικών συναλλαγών στις κρατικές υπηρεσίες, καθώς και την έλλειψη κανονισμών σχετικά με τη δημιουργία, τη συλλογή, τη σύνδεση και την κοινοποίηση δεδομένων από τις κρατικές υπηρεσίες.

Από την άλλη πλευρά, η τροποποίηση του νόμου στοχεύει στη δημιουργία συνέπειας με τους μεταγενέστερους νόμους για την ασφάλεια και την προστασία των δικτύων· στη δημιουργία ενός πλήρους, ολοκληρωμένου και ευνοϊκού νομικού διαδρόμου για τη μετατροπή δραστηριοτήτων από το πραγματικό περιβάλλον στο ψηφιακό περιβάλλον σε όλους τους τομείς και τους τομείς, προκειμένου να συμμετάσχει ενεργά και προληπτικά στην Τέταρτη Βιομηχανική Επανάσταση και στον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό.

Ο Νόμος περί Ηλεκτρονικών Συναλλαγών (τροποποιημένος) συμπληρώνει τους κανονισμούς σχετικά με τη διαχείριση δεδομένων, τις βάσεις δεδομένων, τα ανοιχτά δεδομένα και τους κανονισμούς για τις κρατικές υπηρεσίες για την προώθηση των δραστηριοτήτων ηλεκτρονικών συναλλαγών, με στόχο τη μεταφορά όλων των δραστηριοτήτων στο ψηφιακό περιβάλλον.

Συγκεκριμένα, όσον αφορά το πεδίο εφαρμογής , ο Νόμος ρυθμίζει μόνο την εκτέλεση συναλλαγών με ηλεκτρονικά μέσα, όχι το περιεχόμενο, τη μορφή και τους όρους των συναλλαγών σε διάφορους τομείς, συμπεριλαμβανομένων των τομέων της άμυνας και της ασφάλειας. Οι συναλλαγές σε οποιονδήποτε τομέα θα ρυθμίζονται από τους εξειδικευμένους νόμους του εν λόγω τομέα.

Όσον αφορά την ευθύνη για τη διαχείριση των ηλεκτρονικών συναλλαγών από το κράτος, ο νόμος ορίζει ότι το Υπουργείο Πληροφοριών και Επικοινωνιών είναι ο κεντρικός φορέας που είναι υπεύθυνος έναντι της κυβέρνησης για την προεδρία και τον συντονισμό με τα υπουργεία και τις υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο για την εφαρμογή της διαχείρισης των ηλεκτρονικών συναλλαγών από το κράτος.

Τα υπουργεία, οι υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο, οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και οι κεντρικά διοικούμενες πόλεις συντονίζονται με το Υπουργείο Πληροφοριών και Επικοινωνιών για την εκτέλεση της κρατικής διαχείρισης των ηλεκτρονικών συναλλαγών στους τομείς και τις περιοχές που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των καθηκόντων και των εξουσιών που τους έχουν ανατεθεί.

Ο Υπουργός Εθνικής Άμυνας ασκεί την κρατική διαχείριση των ηλεκτρονικών συναλλαγών στον τομέα της κρυπτογραφίας και των ψηφιακών υπογραφών για τη δημόσια υπηρεσία βάσει των εθνικών τεχνικών προτύπων και κανονισμών για τις ψηφιακές υπογραφές, όπως ορίζεται από τον νόμο.

Όσον αφορά τη νομική αξία των μηνυμάτων δεδομένων, το πεδίο εφαρμογής του Νόμου ρυθμίζει μόνο την εκτέλεση συναλλαγών με ηλεκτρονικά μέσα και όχι το περιεχόμενο, τους όρους και τις μεθόδους των συναλλαγών.

Για λόγους συνέπειας με το πεδίο εφαρμογής του κανονισμού, οι διατάξεις σχετικά με την επικύρωση συμβολαιογραφικών εγγράφων, την αυθεντικοποίηση, την προξενική νομιμοποίηση και την ηλεκτρονική αποθήκευση στα άρθρα 9, 13 και 19 του Νόμου αναφέρονται μόνο χωρίς συγκεκριμένες διατάξεις, ώστε να αποφευχθούν επικαλύψεις και επαναλήψεις στο νομικό σύστημα. Ως εκ τούτου, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης διατηρεί αυτό το περιεχόμενο όπως στο σχέδιο νόμου και δεν προσθέτει μεταβατικές διατάξεις σχετικά με την επικύρωση συμβολαιογραφικών εγγράφων και την αυθεντικοποίηση στο άρθρο 53.

Οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης πάτησαν το κουμπί για την ψήφιση του Νόμου για τις Ηλεκτρονικές Συναλλαγές (τροποποιημένου).

Όσον αφορά τις ηλεκτρονικές υπογραφές, υπάρχουν προτάσεις για την προσθήκη άλλων τύπων ηλεκτρονικών υπογραφών εκτός από τις ψηφιακές υπογραφές που πληρούν όλες τις προϋποθέσεις για να διασφαλιστεί ότι η υπογραφή είναι ασφαλής και έχει νομική αξία.

Σχετικά με αυτό το ζήτημα, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι, σύμφωνα με την παράγραφο 11 του άρθρου 3 του Νόμου, μια ηλεκτρονική υπογραφή χρησιμοποιείται για την επιβεβαίωση του υπογράφοντος, την επιβεβαίωση της έγκρισης των πληροφοριών στο υπογεγραμμένο μήνυμα δεδομένων από το υποκείμενο και πρέπει να δημιουργηθεί με τη μορφή ηλεκτρονικών δεδομένων που επισυνάπτονται ή συνδυάζονται λογικά με το μήνυμα δεδομένων για να θεωρηθεί ηλεκτρονική υπογραφή.

Προς το παρόν, άλλες μορφές ηλεκτρονικής επιβεβαίωσης, όπως σαρωμένες υπογραφές, υπογραφές με εικόνα, κωδικοί πρόσβασης μίας χρήσης (OTP), μηνύματα κειμένου (SMS)... δεν αποτελούν ηλεκτρονικές υπογραφές. Ωστόσο, για να υπάρχει συνέπεια με την πρακτική εφαρμογή των εργασιών στον τραπεζικό και τελωνειακό τομέα... και για την προώθηση των ηλεκτρονικών συναλλαγών, η παράγραφος 4 του άρθρου 22 του Νόμου ορίζει ότι η χρήση αυτών των μορφών επιβεβαίωσης πρέπει να συμμορφώνεται με τους σχετικούς νομικούς κανονισμούς.

Όσον αφορά τη μετατροπή από έντυπα έγγραφα σε μηνύματα δεδομένων και αντίστροφα, ώστε να ταιριάζει στην πρακτική του τραπεζικού και τελωνειακού τομέα, λαμβάνοντας υπόψη τις έγκυρες απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, το Άρθρο 15 έχει αναθεωρηθεί ώστε να περιλαμβάνει το απαιτούμενο περιεχόμενο μετατροπής που πρέπει να πληρούται και να ανατίθεται στην Κυβέρνηση για λεπτομερείς κανονισμούς, όπως ορίζεται στον Νόμο, σύμφωνα με την πρακτική του τραπεζικού και τελωνειακού τομέα.

Τα άρθρα 43 έως 47 του Νόμου ορίζουν συγκεκριμένα τους τύπους ηλεκτρονικών συναλλαγών, τις δραστηριότητες, τις αρμοδιότητες των κρατικών φορέων και τους υποστηρικτικούς κανονισμούς για την προώθηση των ηλεκτρονικών συναλλαγών.

Ο Νόμος περί Ηλεκτρονικών Συναλλαγών (όπως τροποποιήθηκε) ορίζει ότι τα Υπουργεία και οι τομείς θα δημοσιεύουν ανοιχτά δεδομένα των τομέων και των πεδίων τους. Για να διασφαλιστεί η ευελιξία, ο Νόμος αναθέτει στην Κυβέρνηση να προσδιορίζει, να αναλύει και να ταξινομεί με σαφήνεια τα ανοιχτά δεδομένα των κρατικών φορέων.

Όσον αφορά το πληροφοριακό σύστημα που εξυπηρετεί τις ηλεκτρονικές συναλλαγές, ο νόμος ορίζει ότι ο κάτοχος του πληροφοριακού συστήματος είναι υπεύθυνος για την παρακολούθηση του συστήματός του. Η κρατική υπηρεσία διαχειρίζεται την αναφορά, τη σύνθεση και την κοινοποίηση δεδομένων που εξυπηρετούν τη διαχείριση των ηλεκτρονικών συναλλαγών από το κράτος με ηλεκτρονικά μέσα. Επιπλέον, ο νόμος αναθεωρεί επίσης τις διατάξεις σχετικά με τις σχετικές αρμοδιότητες του Υπουργείου Πληροφοριών και Επικοινωνιών.

Ο Νόμος περί Ηλεκτρονικών Συναλλαγών (όπως τροποποιήθηκε) τίθεται σε ισχύ από την 1η Ιουλίου 2024.

Πηγή