Οι πρωτοποριακές πολιτικές δημιουργούν νέα δυναμική για ανάπτυξη.

Ένας ρυθμός αύξησης του ΑΕΠ 10% ή περισσότερο ήταν ο στόχος που έθεσε η Εθνοσυνέλευση όταν ενέκρινε το ψήφισμα για το Σχέδιο Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης για το 2026. Για να δημιουργηθεί μια δυναμική για αυτόν τον νέο στόχο, μια σειρά από νέες πολιτικές είναι έτοιμες να χρησιμεύσουν ως «θεμέλιο» για την επιτάχυνση και την ανάκαμψη της οικονομίας, από τις πρώτες κιόλας ημέρες του νέου έτους.

Ο νόμος περί φορολογικής διοίκησης έχει τροποποιηθεί πλήρως για την πλήρη μεταρρύθμιση της φορολογικής διοίκησης, μετατοπίζοντας από μια νοοτροπία «διοίκησης» σε μια νοοτροπία «υπηρεσίας».

1.

Τις τελευταίες ημέρες του 2025, μια σειρά ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης υπογράφηκαν και δημοσιεύθηκαν από τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης , Tran Thanh Man . Παρόλο που πρόκειται για ψηφίσματα, περιέχουν ισχυρές και πρωτοποριακές πολιτικές που υπερβαίνουν τους ισχύοντες νόμους – αναμένεται να εξαλείψουν άμεσα τα θεσμικά «σημεία συμφόρησης» για να απελευθερώσουν όλους τους πόρους για νέους αναπτυξιακούς στόχους.

Καταρχάς, πρέπει να αναφέρουμε ένα ψήφισμα που είχε βαθύ αντίκτυπο στην κοινωνική ζωή: το ψήφισμα που ορίζει μια σειρά από μηχανισμούς και πολιτικές για την άρση των δυσκολιών και των εμποδίων στην οργάνωση και εφαρμογή του Νόμου περί Γης.

Το γεγονός ότι η πρόταση για την έκδοση ψηφίσματος που ρυθμίζει πολλές πολιτικές διαφορετικές από τον νόμο – ένας νόμος που απαιτεί συζήτηση σε τέσσερις συνόδους της Εθνοσυνέλευσης πριν από την ψήφισή του – έγινε δεκτή από την Εθνοσυνέλευση δείχνει τον επείγοντα χαρακτήρα του ζητήματος και καταδεικνύει επίσης την ευελιξία τόσο της εκτελεστικής όσο και της νομοθετικής εξουσίας.

Η προσθήκη τριών περιπτώσεων στις οποίες το κράτος μπορεί να ανακτήσει γη για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη προς το εθνικό και δημόσιο συμφέρον (συμπεριλαμβανομένης της αποκατάστασης γης για έργα σε ζώνες ελεύθερου εμπορίου και διεθνή χρηματοπιστωτικά κέντρα) στοχεύει στη θεσμοθέτηση του πνεύματος του Ψηφίσματος αριθ. 69-NQ/TW. Επιπλέον, θα εφαρμοστεί ένας πίνακας τιμών γης αντί για συγκεκριμένες τιμές γης, με στόχο τη σταθεροποίηση των τιμών γης στην αγορά και την προώθηση της παραγωγής και των επιχειρηματικών δραστηριοτήτων.

Πλήρης, άμεση και αποτελεσματική εφαρμογή των νόμων και των ψηφισμάτων της Εθνοσυνέλευσης.

- Αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Ho Quoc Dung

Η κυβέρνηση δίνει επειγόντως εντολή στις υπηρεσίες να εφαρμόσουν πλήρως, άμεσα και αποτελεσματικά τα ψηφίσματα της Εθνοσυνέλευσης, ιδίως να συγκεκριμενοποιήσουν τα διατάγματα που καθοδηγούν την εφαρμογή των νόμων, και είναι αποφασισμένη να συνεργαστεί με το πολιτικό σύστημα, την επιχειρηματική κοινότητα και τον λαό σε εθνικό επίπεδο για την επιτυχή επίτευξη των κοινωνικοοικονομικών αναπτυξιακών στόχων κατά την επόμενη περίοδο.

Για να διασφαλιστεί η ταχεία εφαρμογή της νέας πολιτικής, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Hong Ha προήδρευσε σε συνάντηση με υπουργεία, οργανισμούς και ενώσεις επιχειρήσεων ακινήτων σχετικά με τα σχέδια διαταγμάτων που καθοδηγούν την εφαρμογή αυτού του ψηφίσματος.

Σύμφωνα με πληροφορίες από τον Διευθυντή του Τμήματος Διαχείρισης Γης (Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος), το σχέδιο Διατάγματος έχει καθορίσει 9 περιπτώσεις για την εφαρμογή πινάκων τιμών γης βάσει του Νόμου περί Γης του 2024, διευκρινίζοντας προηγουμένως ασαφείς περιπτώσεις, όπως η παράταση των περιόδων χρήσης γης, η προσαρμογή του σχεδιασμού και η αλλαγή των μορφών χρήσης γης· 8 περιπτώσεις όπου εφαρμόζονται ταυτόχρονα τόσο οι πίνακες τιμών γης όσο και οι συντελεστές προσαρμογής τιμών γης, αντί να εφαρμόζονται μόνο συγκεκριμένες τιμές γης όπως πριν· και έχουν προστεθεί νέες περιπτώσεις (υποβολή προσφορών για έργα χρήσης γης, προσδιορισμός της αξίας των κεφαλαίων γης για πληρωμές συμβάσεων BT).

Ένα άλλο παράδειγμα που αξίζει να αναφερθεί είναι το ψήφισμα σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την υλοποίηση μεγάλων και σημαντικών έργων στην πρωτεύουσα, το οποίο περιλαμβάνει διατάξεις για την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών που είναι ακόμη πιο σημαντικές από τον νέο νόμο περί πρωτεύουσας που τέθηκε σε ισχύ στις αρχές του 2025.

Το ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης που τροποποιεί και συμπληρώνει διάφορα άρθρα του ψηφίσματος αριθ. 98/2023/QH15 σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη της πόλης Χο Τσι Μινχ εκδόθηκε για την οικοδόμηση και την ανάπτυξη αυτής της πόλης στη μεγαλύτερη μεγαλούπολη της Νοτιοανατολικής Ασίας, με τη θέση και τον ρόλο κορυφαίας μηχανής, πυρήνα και κινητήριας δύναμης για την ανάπτυξη στις νοτιοανατολικές και νοτιοδυτικές περιοχές και σε ολόκληρη τη χώρα.

Εκτός από τα τρία ψηφίσματα που αναφέρθηκαν παραπάνω, υπάρχουν επίσης πέντε ψηφίσματα που περιέχουν νομικούς κανόνες και 51 νόμους που ψηφίστηκαν από την Εθνοσυνέλευση, συμπεριλαμβανομένων πολλών νέων πολιτικών που θεσμοθετούν τα ψηφίσματα που εξέδωσε το Πολιτικό Γραφείο το 2025, καλύπτοντας τα πάντα, από μοντέλα ανάπτυξης έως την κοινωνική ασφάλιση.

Συγκεκριμένα, τα Ψηφίσματα 57-NQ/TW, 59-NQ/TW, 66-NQ/TW και 68-NQ/TW θεωρούνται οι «τέσσερις πυλώνες» που θα βοηθήσουν το Βιετνάμ να απογειωθεί και να υλοποιήσει την επιδίωξή του για ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη στη νέα εποχή.

Για την θεσμοθέτηση αυτών των σημαντικών ψηφισμάτων, τροποποιήθηκε, συμπληρώθηκε και ψηφίστηκε εκ νέου μια σειρά νόμων. Μεταξύ αυτών, ο Νόμος για την Τεχνητή Νοημοσύνη ψηφίστηκε για να καλύψει την επείγουσα ανάγκη θεσμοθέτησης των κατευθυντήριων γραμμών και πολιτικών του Κόμματος και να δημιουργήσει ένα νομικό πλαίσιο για έναν εξειδικευμένο τεχνολογικό τομέα με βαθιές επιπτώσεις στην κοινωνικοοικονομική ζωή, την ασφάλεια και τα ανθρώπινα δικαιώματα.

Μόνο στην τελευταία σύνοδο της θητείας συζητήθηκαν και ψηφίστηκαν 51 νόμοι και 8 κανονιστικά ψηφίσματα (που αντιπροσωπεύουν σχεδόν το 30% του συνολικού αριθμού νόμων και κανονιστικών ψηφισμάτων που εκδόθηκαν κατά τη διάρκεια ολόκληρης της θητείας). Οι νόμοι και τα ψηφίσματα που ψηφίστηκαν συνεχίζουν να θεσμοθετούν τις νέες πολιτικές και ψηφίσματα του Κόμματος, ανταποκρινόμενοι άμεσα στις πρακτικές απαιτήσεις και δημιουργώντας ένα σύγχρονο νομικό πλαίσιο για τη νέα φάση ανάπτυξης: προωθώντας την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, διασφαλίζοντας την εθνική άμυνα, την ασφάλεια και τις εξωτερικές σχέσεις, σύμφωνα με την αξιολόγηση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης.

Σύμφωνα με την αξιολόγηση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, οι νόμοι και τα ψηφίσματα που εγκρίθηκαν στη Δέκατη Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης δημιουργούν μια σαφή νομική βάση, εξαλείφουν τα θεσμικά σημεία συμφόρησης και τα εμπόδια στους τομείς της εκπαίδευσης και της υγείας· προωθούν την επιστήμη και την τεχνολογία, τον ψηφιακό μετασχηματισμό, τον πράσινο μετασχηματισμό και την ενεργειακή ανάπτυξη.

Αυτό περιλαμβάνει επίσης τη δημιουργία ενός νομικού πλαισίου για νέους τομείς όπως η τεχνητή νοημοσύνη και το ηλεκτρονικό εμπόριο· την άρση των εμποδίων στην εφαρμογή του Νόμου περί Γης και των συναφών τομέων· τη δικαστική μεταρρύθμιση, την πρόληψη και τον έλεγχο της διαφθοράς, της σπατάλης και των αρνητικών πρακτικών· τη διαχείριση και την ανάπτυξη του Τύπου στο πλαίσιο ενός ισχυρού ψηφιακού μετασχηματισμού· την πρόληψη, τον μετριασμό και τις προσπάθειες ανακούφισης από καταστροφές κ.λπ.

Ανατρέχοντας σε ολόκληρη τη θητεία, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης συνόψισε: «Η Εθνοσυνέλευση έχει θεσπίσει πολλούς σημαντικούς νόμους για την τελειοποίηση του σοσιαλιστικού κράτους δικαίου, την απλοποίηση της οργανωτικής δομής και την αναδιάρθρωση των διοικητικών μονάδων, την καταπολέμηση της διαφθοράς, της σπατάλης και των αρνητικών πρακτικών, ιδίως στους τομείς των οικονομικών και του προϋπολογισμού, του πολιτισμού και της κοινωνίας, της υγείας και της εκπαίδευσης, της διασφάλισης της κοινωνικής ασφάλισης, των πόρων και του περιβάλλοντος, της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού, της εθνικής άμυνας και ασφάλειας, των εξωτερικών υποθέσεων και της διεθνούς ολοκλήρωσης..., δημιουργώντας μια σημαντική βάση για να εισέλθει η χώρα μας σε μια νέα εποχή ανάπτυξης».

2.

Στην τελευταία της σύνοδο για το 2025, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης καθόρισε το πρόγραμμα εργασίας της για ολόκληρο το νέο έτος και προετοιμάστηκε για την πρώτη σύνοδο της επόμενης κοινοβουλευτικής περιόδου.

Ενώ ο φόρτος εργασίας τόσο για τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης όσο και για την ίδια την Εθνοσυνέλευση μπορεί να μην είναι τόσο «εξαιρετικά μεγάλος» τη νέα χρονιά όσο ήταν κατά το τελευταίο έτος της θητείας τους, η ζήτηση για διψήφια ανάπτυξη και η εισαγωγή της χώρας σε μια νέα εποχή ανάπτυξης εξακολουθεί να απαιτεί σημαντικές θεσμικές βελτιώσεις.

Το «εμπόδιο» στην πολιτική γης έχει επιλυθεί, αλλά η αγορά ακινήτων και κατοικίας εξακολουθεί να είναι γεμάτη ελλείψεις. Ως εκ τούτου, αντί να τροποποιήσει και να συμπληρώσει ορισμένα άρθρα, το Υπουργείο Κατασκευών υπέβαλε πρόταση στην Κυβέρνηση ζητώντας μια συνολική αναθεώρηση του Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Ακινήτων και του Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Στέγασης.

Για να γίνουν ολοκληρωμένες αναθεωρήσεις, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Κουόκ Ντουνγκ πρότεινε την αναβολή της υποβολής των δύο προαναφερθέντων νόμων στην Εθνοσυνέλευση, από την πρώτη σύνοδο στη δεύτερη σύνοδο της 16ης Εθνοσυνέλευσης (Οκτώβριος 2026).

Όσον αφορά το πολύ σημαντικό ζήτημα με σημαντικό κοινωνικοοικονομικό αντίκτυπο, δηλαδή την προσαρμογή του Εθνικού Σχεδιασμού Χρήσης Γης 2021-2030, με όραμα το 2050, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης κατέληξε στο συμπέρασμα ότι θα υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση μετά την ολοκλήρωση της συγχώνευσης και αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων.

Ο νόμος περί πολεοδομικού σχεδιασμού και ο νόμος περί πολεοδομικού και αγροτικού σχεδιασμού έχουν τροποποιηθεί και συμπληρωθεί, η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε επίσης την προσαρμογή του Εθνικού Γενικού Σχεδίου και έχει ολοκληρωθεί η συγχώνευση και αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο. Ως εκ τούτου, ο Γενικός Γραμματέας της Εθνοσυνέλευσης και επικεφαλής του Γραφείου της Εθνοσυνέλευσης, Le Quang Manh, ζήτησε από την κυβέρνηση να κατευθύνει την ενδελεχή προετοιμασία αυτού του περιεχομένου.

«Επί του παρόντος, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος έχει ουσιαστικά προετοιμάσει και εξασφαλίσει τις απαραίτητες προϋποθέσεις. Η κυβέρνηση ζητά να υποβάλει την πρόταση στην Εθνοσυνέλευση κατά τη δεύτερη φάση της πρώτης συνόδου, η οποία είναι γύρω στον Μάιο του 2026», απάντησε ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Κουόκ Ντουνγκ κατά τη διάρκεια της συνεδρίασης της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης για το τέλος του 2025.

Ένα άλλο σημαντικό θέμα που προετοιμάζει η κυβέρνηση είναι το Σχέδιο Ψηφίσματος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης που καθορίζει τις αρχές, τα κριτήρια και τους κανόνες κατανομής για τα δημόσια επενδυτικά κεφάλαια από τον κρατικό προϋπολογισμό για την περίοδο 2026-2030. Σύμφωνα με την κυβέρνηση, αυτό είναι απαραίτητο και επείγον, ώστε τα υπουργεία, οι κεντρικοί φορείς και οι τοπικές αρχές να μπορέσουν να αναπτύξουν άμεσα τα μεσοπρόθεσμα σχέδια δημοσίων επενδύσεων για την περίοδο 2026-2030.

Συνολικά, το νομοθετικό έργο τη νέα χρονιά, ακόμη και στα αρχικά στάδια σχεδιασμού του, είναι αρκετά εκτεταμένο. Εκτός από τους νόμους για τη στέγαση και τις δραστηριότητες ακινήτων, θα τροποποιηθούν επίσης οι νόμοι για τους φόρους προστασίας του περιβάλλοντος, τους πλειστηριασμούς περιουσιακών στοιχείων, τη διαχείριση του δημόσιου χρέους και το πετρέλαιο και το φυσικό αέριο. Όλα αυτά αποσκοπούν στην επίτευξη του στόχου της ταχείας και βιώσιμης εθνικής ανάπτυξης, εστιάζοντας αρχικά σε διψήφια ανάπτυξη έως το 2026.

Πηγή: https://baodautu.vn/quyet-sach-dot-pha-tao-da-tang-truong-moi-d480285.html