Οι σωστές και αποτελεσματικές πολιτικές δημιουργούν μια σημαντική αναπτυξιακή πορεία για τη βιομηχανία λιπασμάτων του Βιετνάμ.

Από τον Ιούλιο του 2025, τα λιπάσματα θα υπόκεινται επίσημα σε φόρο προστιθέμενης αξίας 5%, αυξάνοντας τις προσδοκίες για σημαντικές αλλαγές στην εγχώρια βιομηχανία λιπασμάτων.

«Επίλυση» του σημείου συμφόρησης

Για σχεδόν μια δεκαετία, η βιομηχανία λιπασμάτων του Βιετνάμ αντιμετώπιζε πολυάριθμες δυσκολίες λόγω ανεπαρκειών στην παλιά πολιτική φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ). Στις 26 Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε τον τροποποιημένο νόμο περί φόρου προστιθέμενης αξίας, ο οποίος τίθεται σε ισχύ από τον Ιούλιο του 2025, υπάγοντας επίσημα τα λιπάσματα σε συντελεστή ΦΠΑ 5%, αυξάνοντας τις προσδοκίες για σημαντικές αλλαγές στην εγχώρια βιομηχανία λιπασμάτων.

Μπορεί να ειπωθεί ότι τα λιπάσματα αποτελούν τη σημαντικότερη γεωργική εισροή για την αγροτική παραγωγή στη χώρα μας, καθώς αντιπροσωπεύουν το μεγαλύτερο ποσοστό του κόστους της φυτικής παραγωγής, ενώ η φυτική παραγωγή αντιπροσωπεύει σήμερα το 64-68% της συνολικής αξίας της γεωργικής παραγωγής.

Δρ. Phung Ha - Πρόεδρος του Συνδέσμου Λιπασμάτων του Βιετνάμ. Φωτογραφία: VA

Μιλώντας στην εφημερίδα Βιομηχανίας και Εμπορίου, ο Δρ. Phung Ha, Πρόεδρος του Συνδέσμου Λιπασμάτων του Βιετνάμ, δήλωσε ότι η τρέχουσα ζήτηση για λιπάσματα στο Βιετνάμ είναι περίπου 10,5 - 11 εκατομμύρια τόνοι διαφόρων τύπων. Αυτό περιλαμβάνει: ουρία περίπου 1,6-1,8 εκατομμύρια τόνους, DAP περίπου 0,9-1 εκατομμύριο τόνους, SA 0,8-0,9 εκατομμύρια τόνους, κάλιο 0,9-1 εκατομμύριο τόνους, λιπάσματα που περιέχουν φώσφορο πάνω από 1,2 εκατομμύρια τόνους και λιπάσματα NPK περίπου 3,5-4 εκατομμύρια τόνους...

Εν τω μεταξύ, το 2022, το Βιετνάμ εισήγαγε 3,39 εκατομμύρια τόνους λιπασμάτων αξίας 1,62 δισεκατομμυρίων δολαρίων. το 2023, εισήγαγε 4,12 εκατομμύρια τόνους αξίας 1,41 δισεκατομμυρίων δολαρίων. και τους πρώτους έξι μήνες του 2024, εισήγαγε 2,5 εκατομμύρια τόνους λιπασμάτων, αξίας άνω των 838 εκατομμυρίων δολαρίων.

Ωστόσο, όταν ο νόμος 71/2014/QH13 περί φορολογίας (Νόμος 71) τέθηκε σε ισχύ την 1η Ιανουαρίου 2015, οι εγχώριοι κατασκευαστές λιπασμάτων απαλλάχθηκαν από τον ΦΠΑ εκροών από το 2015 και μετά, αλλά τα εισροές υπόκεινται σε φόρο 5-10%. Αυτό αύξησε σημαντικά το κόστος παραγωγής, ωθώντας τις τιμές των εγχώριων λιπασμάτων πολύ πάνω από τα εισαγόμενα προϊόντα και μειώνοντας την ανταγωνιστικότητα των εγχώριων επιχειρήσεων.

Αναφέροντας συγκεκριμένα στοιχεία, ο Δρ. Phung Ha επεσήμανε ότι οι επιχειρήσεις παραγωγής λιπασμάτων του Vietnam Chemical Group (συμπεριλαμβανομένων εκείνων που παράγουν ουρία, DAP, υπερφωσφορικό, συντηγμένο φωσφορικό και NPK) δεν επιτρέπεται να εκπίπτουν περίπου 400-650 δισεκατομμύρια VND ετησίως. Δύο επιχειρήσεις παραγωγής λιπασμάτων ουρίας του Vietnam Oil and Gas Group επίσης δεν επιτρέπεται να εκπίπτουν μεταξύ 500-650 δισεκατομμυρίων VND ετησίως.

Στατιστικά στοιχεία από την Εταιρεία Χημικών του Βιετνάμ δείχνουν ότι το ποσό του μη εκπιπτόμενου φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ) που περιλαμβάνεται στα επιχειρηματικά έξοδα ορισμένων μονάδων το 2018 είχε ως εξής: Ha Bac Fertilizer and Chemical Joint Stock Company άνω των 141 δισεκατομμυρίων VND, Lam Thao Superphosphate and Chemical Joint Stock Company 142 δισεκατομμυρίων VND, Ninh Binh Fertilizer One-Member Limited Liability Company 113 δισεκατομμυρίων VND...

Στοιχεία από την Εταιρεία Πετροχημικών και Λιπασμάτων - JSC (PVFCCo) δείχνουν επίσης ότι ο ΦΠΑ εισροών της PVFCCo ήταν 284 δισεκατομμύρια VND το 2016, 371 δισεκατομμύρια VND το 2017, 518 δισεκατομμύρια VND το 2018, 358 δισεκατομμύρια VND το 2019 και 326 δισεκατομμύρια VND το 2020.

Συνεπώς, το εκτιμώμενο μέγεθος της βιομηχανίας λιπασμάτων του Βιετνάμ είναι εκατοντάδες τρισεκατομμύρια VND ετησίως, και με μη εκπιπτόμενο φορολογικό συντελεστή 5% για τη βιομηχανία, ολόκληρη η βιομηχανία φέρει βάρος αρκετών τρισεκατομμυρίων VND ετησίως.

Πολλές αναφορές δείχνουν ότι η μετατόπιση των λιπασμάτων στην κατηγορία απαλλαγής από ΦΠΑ έχει οδηγήσει σε απώλειες και για τα τρία μέρη στο Βιετνάμ: το κράτος χάνει έσοδα ενώ εξακολουθεί να μην είναι σε θέση να εφαρμόσει νόμιμους μηχανισμούς στήριξης για τη γεωργία για τη μείωση των εγχώριων τιμών πώλησης όταν αυξάνονται οι παγκόσμιες τιμές των λιπασμάτων· οι αγρότες δεν επωφελούνται από μειώσεις τιμών ή χαμηλότερο κόστος εισροών, ανεξάρτητα από το αν οι τιμές των λιπασμάτων αυξάνονται ή μειώνονται, επειδή οι επιχειρήσεις πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τον μη εκπιπτόμενο ΦΠΑ εισροών και να τον συμπεριλαμβάνουν στο κόστος των πωληθέντων αγαθών για τη διατήρηση του κεφαλαίου· και οι εγχώριοι παραγωγοί λιπασμάτων βρίσκονται πάντα σε μειονεκτική θέση στον ανταγωνισμό με τα εισαγόμενα λιπάσματα τόσο στις περιπτώσεις αυξανόμενων όσο και στις περιπτώσεις πτώσης των παγκόσμιων τιμών των λιπασμάτων.

Επειδή τα λιπάσματα απαλλάσσονται από τον ΦΠΑ, πολλές επιχειρήσεις λιπασμάτων εξάγουν ταυτόχρονα (για να διεκδικήσουν εκπτώσεις ΦΠΑ εισροών για εξαγόμενα αγαθά σύμφωνα με τους κανονισμούς) και εισάγουν λιπάσματα από το εξωτερικό. Αυτή η κατάσταση θα συνεχιστεί εάν διατηρηθούν οι ισχύοντες κανονισμοί ΦΠΑ για τα λιπάσματα, οδηγώντας ενδεχομένως σε κινδύνους στη μακροοικονομική διαχείριση.

Ο κανονισμός που απαλλάσσει τα λιπάσματα από τον ΦΠΑ και αποτρέπει τις εκπτώσεις ΦΠΑ εισροών εφαρμόστηκε ακριβώς σε μια περίοδο κατά την οποία η παγκόσμια βιομηχανία λιπασμάτων αντιμετώπιζε υπερπροσφορά, με τις τιμές της παγκόσμιας αγοράς να καταρρέουν κατακόρυφα, καθιστώντας πολύ δύσκολο για τους εγχώριους κατασκευαστές να ανταγωνιστούν τα εισαγόμενα λιπάσματα.

Συνεπώς, η νέα πολιτική θα εισαγάγει έναν σημαντικό μηχανισμό: τις εκπτώσεις φόρου εισροών, όπου το κόστος των πρώτων υλών αντιπροσωπεύει το 50-70% του συνολικού κόστους παραγωγής λιπασμάτων. Η επιστροφή του ΦΠΑ εισροών βοηθά τις επιχειρήσεις να μειώσουν το κόστος τους, δημιουργώντας παράλληλα κίνητρο για μείωση των τιμών πώλησης και ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας.

Ορισμένοι ειδικοί πιστεύουν ότι η βιομηχανία λιπασμάτων διαδραματίζει κρίσιμο ρόλο στη βελτίωση της απόδοσης και της ποιότητας των καλλιεργειών, συμβάλλοντας στην επισιτιστική ασφάλεια και την αγροτική ανάπτυξη. Ως εκ τούτου, απαιτούνται φορολογικές πολιτικές για την υποστήριξη της βιώσιμης ανάπτυξης της βιομηχανίας λιπασμάτων, συνδυάζοντας αρμονικά τους άμεσους και έμμεσους φόρους εντός του φορολογικού συστήματος, όπως ο ΦΠΑ, ο φόρος προστασίας του περιβάλλοντος, ο φόρος εισαγωγών και εξαγωγών και ο φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων.

Επί του παρόντος, πολλές «υπερδυνάμεις στον κλάδο των λιπασμάτων» σε όλο τον κόσμο εφαρμόζουν ΦΠΑ στη βιομηχανία λιπασμάτων. Για παράδειγμα, η Κίνα, ο μεγαλύτερος παραγωγός και καταναλωτής λιπασμάτων στον κόσμο, εφαρμόζει επί του παρόντος συντελεστή ΦΠΑ 11% στα λιπάσματα. Ταυτόχρονα, η χώρα έχει επίσης εφαρμόσει αρκετές πολιτικές για την απαλλαγή ή τη μείωση του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων για τους κατασκευαστές λιπασμάτων, ιδίως εκείνους που παράγουν οργανικά λιπάσματα, βιολογικά λιπάσματα, φιλικά προς το περιβάλλον λιπάσματα και εκείνους που επενδύουν σημαντικά στην έρευνα και ανάπτυξη ή χρησιμοποιούν προηγμένη τεχνολογία στην παραγωγή.

Ομοίως, στη Ρωσία – τον ​​μεγαλύτερο εξαγωγέα λιπασμάτων στον κόσμο – εφαρμόζεται φόρος ΦΠΑ στη βιομηχανία λιπασμάτων για τη βελτίωση των αποδόσεων και της ποιότητας των καλλιεργειών, συμβάλλοντας στην επισιτιστική ασφάλεια και τη βιώσιμη γεωργική ανάπτυξη.

Σύμφωνα με την ερευνητική ομάδα της MB Securities Joint Stock Company (MBS Research), με συντελεστή ΦΠΑ 5%, το Βιετνάμ θα βρίσκεται σε μέσο επίπεδο σε σύγκριση με άλλες χώρες. Για παράδειγμα, η Κίνα εφαρμόζει φόρο 13%, η Ρωσία κυμαίνεται από 12,5% έως 20%, ενώ η Γερμανία είναι ευέλικτη από 7% έως 19% ανάλογα με τον τύπο λιπάσματος. Η Βραζιλία έχει χαμηλότερο φορολογικό συντελεστή, που αυξάνεται από 1% το 2022 σε 4% το 2025. Η πολιτική του Βιετνάμ προστατεύει την εγχώρια παραγωγή και ελαχιστοποιεί τον αντίκτυπο στις τιμές καταναλωτή.

Δημιουργώντας μια νέα τροχιά ανάπτυξης για τη βιομηχανία λιπασμάτων.

Η πολιτική ΦΠΑ 5% θα μπορούσε να αποτελέσει ισχυρή ώθηση για την ανάπτυξη της βιομηχανίας λιπασμάτων. Ο μακροπρόθεσμος στόχος αυτής της πολιτικής είναι η προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης και η ενίσχυση της αυτονομίας της εγχώριας βιομηχανίας λιπασμάτων. Αυτό δεν αποτελεί μόνο πλεονέκτημα για τις επιχειρήσεις, αλλά και καλά νέα για τους αγρότες, καθώς θα έχουν την ευκαιρία να έχουν πρόσβαση σε ποιοτικά λιπάσματα σε πιο λογικές τιμές.

Από τον Ιούλιο του 2025, τα λιπάσματα θα υπόκεινται επίσημα σε ΦΠΑ 5%, αυξάνοντας τις προσδοκίες για σημαντικές αλλαγές στην εγχώρια βιομηχανία λιπασμάτων. Φωτογραφία: VA

Ο Δρ. Phung Ha παρείχε επίσης μια αξιολόγηση, αναφέροντας ότι όταν τα λιπάσματα υπόκεινται σε ΦΠΑ 5%, ειδικά με βάση δεδομένα από τις αναφερόμενες οικονομικές εκθέσεις 9 εταιρειών λιπασμάτων (Ca Mau Urea, Phu My Urea, Ha Bac Urea, Hai Phong DAP, Binh Dien Fertilizer, Lam Thao Superphosphate, Van Dien Phosphate Fertilizer, Ninh Binh Phosphate Fertilizer, Southern Fertilizer) που αντιπροσωπεύουν διάφορους τύπους λιπασμάτων (ουρία, DAP, φωσφορικά, NPK) που αντιπροσωπεύουν σήμερα περίπου το 60% της συνολικής εγχώριας παραγωγής, το Έργο Ενίσχυσης της Ανταγωνιστικότητας του Ιδιωτικού Τομέα του Βιετνάμ έχει δημοσιεύσει πολλά λεπτομερή στοιχεία. Αυτά περιλαμβάνουν τον ΦΠΑ εισροών για την παραγωγή ουρίας στο 9,3%, την NPK στο 6,4%, την DAP στο 8,1% και τα φωσφορικά στο 7,7%.

Όταν τα λιπάσματα απαλλάσσονται από τον ΦΠΑ, το κόστος των πωληθέντων αγαθών, συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ εισροών, αντιπροσωπεύει το 78% των εσόδων. Ωστόσο, εάν τα λιπάσματα υπόκεινται σε ΦΠΑ 5%, ο λόγος κόστους πωληθέντων αγαθών/εσόδων μειώνεται σε περίπου 71-73% (ανάλογα με τον τύπο του λιπάσματος).

Συνεπώς, εάν εφαρμοστεί ΦΠΑ 5% στα λιπάσματα, η τιμή πώλησης του τελικού λιπάσματος ουρίας έχει τη δυνατότητα να μειωθεί κατά 2%, του λιπάσματος DAP κατά 1,13% και του φωσφορικού λιπάσματος κατά 0,87%. Για την παραγωγή λιπασμάτων NPK, η τιμή πώλησης των τελικών προϊόντων θα μπορούσε να αυξηθεί κατά 0,09%.

Για τις επιχειρήσεις που εισάγουν λιπάσματα, η τιμή πώλησης των προϊόντων τους ενδέχεται να αυξηθεί κατά 5%, λόγω της έλλειψης εκπτώσεων φόρου εισροών.

Ωστόσο, «η συνολική εγχώρια ζήτηση για ανόργανα λιπάσματα είναι περίπου 10 εκατομμύρια τόνοι, εκ των οποίων η εγχώρια παραγωγή καλύπτει 6,5 - 7 εκατομμύρια τόνους, αντιπροσωπεύοντας περίπου το 70% της ζήτησης. Συνεπώς, συνολικά, οι αγρότες και ο τομέας της φυτικής παραγωγής εξακολουθούν να επωφελούνται από συντελεστή ΦΠΑ 5% στα λιπάσματα».

Σύμφωνα με τους υπολογισμούς του προαναφερθέντος Έργου: Από την πλευρά του Κράτους, εάν εφαρμοστεί συντελεστής ΦΠΑ 5%, τα έσοδα του προϋπολογισμού θα αυξηθούν κατά 1,541 δισεκατομμύρια VND επιπλέον, λόγω των εσόδων ΦΠΑ εκροής από λιπάσματα που φτάνουν τα 6,225 δισεκατομμύρια VND και της έκπτωσης ΦΠΑ εισροών ύψους 4,713 δισεκατομμυρίων VND.

« Τα παραπάνω στοιχεία και οι πληροφορίες δείχνουν ότι η μεταφορά λιπασμάτων από την ομάδα που απαλλασσεται από τον ΦΠΑ στην ομάδα που υπόκειται σε ΦΠΑ με συντελεστή 5% είναι λογική», δήλωσε ο πρόεδρος του Συνδέσμου Λιπασμάτων του Βιετνάμ.

Σύμφωνα με την MBS Research, οι επιχειρήσεις που παράγουν μεμονωμένα λιπάσματα (ουρία, φωσφορικά) και DAP είναι οι μεγαλύτεροι ωφελούμενοι αυτής της πολιτικής. Ο λόγος είναι ότι τα υλικά εισροής για αυτά τα λιπάσματα είναι όλα επιλέξιμα για επιστροφή ΦΠΑ.

Ωστόσο, αυτή η ευκαιρία συνοδεύεται από πολλές προκλήσεις. Οι επιχειρήσεις πρέπει να αξιοποιήσουν πλήρως τις μειώσεις κόστους για να επανεπενδύσουν σε σύγχρονη τεχνολογία παραγωγής, βελτιώνοντας παράλληλα την ποιότητα των προϊόντων για να καλύψουν την εγχώρια ζήτηση και να επεκταθούν διεθνώς. Η κυβέρνηση πρέπει επίσης να διασφαλίσει τη διαφάνεια στις επιστροφές φόρων, να παρακολουθεί στενά τη διαδικασία για την αποτροπή της κατάχρησης της πολιτικής και να διασφαλίσει ότι οι τιμές των λιπασμάτων παραμένουν σε λογικό επίπεδο.

Δρ. Phung Ha - Πρόεδρος του Συνδέσμου Λιπασμάτων του Βιετνάμ: Ο γεωργικός τομέας αποτελεί επί του παρόντος έναν κρίσιμο πυλώνα της βιετναμέζικης οικονομίας, συμβάλλοντας σημαντικά στον κύκλο εργασιών των εξαγωγών. Προβλέπεται ότι οι εξαγωγές θα μπορούσαν να φτάσουν τα 60 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ το 2024 (υπερβαίνοντας κατά πολύ τα 55 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ που είχαν προγραμματιστεί και σε σύγκριση με τα 54 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ το 2022 και το 2023). Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητη η ολοκληρωμένη υποστήριξη του γεωργικού τομέα (στον οποίο τα λιπάσματα αντιπροσωπεύουν το 30-60% της αξίας των γεωργικών εισροών). Αυτή η αλλαγή πολιτικής θα ανοίξει πολλές προσδοκίες σχετικά με τις προοπτικές ανάπτυξης της βιετναμέζικης βιομηχανίας λιπασμάτων.

Πηγή: https://congthuong.vn/ap-thue-vat-5-quyet-sach-dung-va-trung-tao-dot-pha-tang-truong-cho-nganh-phan-bon-viet-nam-361522.html