Οι «σωστές και ακριβείς» αποφάσεις δημιουργούν αναπτυξιακές τομές για τη βιομηχανία λιπασμάτων του Βιετνάμ

Από τον Ιούλιο του 2025, τα λιπάσματα θα υπόκεινται επίσημα σε φόρο προστιθέμενης αξίας 5%, ανοίγοντας πολλές προσδοκίες για σημαντικές αλλαγές στην εγχώρια βιομηχανία λιπασμάτων.

«Επίλυση» των σημείων συμφόρησης

Για σχεδόν μια δεκαετία, η βιομηχανία λιπασμάτων του Βιετνάμ αντιμετώπιζε πολλές δυσκολίες λόγω των ελλείψεων της παλιάς πολιτικής φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ). Στις 26 Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση ενέκρινε τον αναθεωρημένο νόμο για τον φόρο προστιθέμενης αξίας, με τον οποίο από τον Ιούλιο του 2025 τα λιπάσματα θα υπόκεινται επίσημα σε ΦΠΑ 5%, ανοίγοντας πολλές προσδοκίες για σημαντικές αλλαγές στην εγχώρια βιομηχανία λιπασμάτων.

Μπορεί να ειπωθεί ότι το λίπασμα είναι το σημαντικότερο γεωργικό υλικό για την αγροτική παραγωγή στη χώρα μας, επειδή αντιπροσωπεύει το υψηλότερο ποσοστό στο κόστος καλλιέργειας, ενώ η καλλιεργητική βιομηχανία αντιπροσωπεύει σήμερα το 64-68% της συνολικής αξίας παραγωγής ολόκληρου του γεωργικού τομέα.

Δρ. Phung Ha - Πρόεδρος του Συνδέσμου Λιπασμάτων του Βιετνάμ. Φωτογραφία: VA

Μιλώντας στην εφημερίδα Βιομηχανίας και Εμπορίου, ο Δρ. Phung Ha - Πρόεδρος του Συνδέσμου Λιπασμάτων του Βιετνάμ, δήλωσε ότι η τρέχουσα ζήτηση για λιπάσματα στο Βιετνάμ είναι περίπου 10,5 - 11 εκατομμύρια τόνοι όλων των ειδών. Εκ των οποίων: ουρία είναι περίπου 1,6 - 1,8 εκατομμύρια τόνοι, DAP είναι περίπου 0,9 έως 1 εκατομμύριο τόνοι, SA είναι 0,8 - 0,9 εκατομμύρια τόνοι, κάλιο είναι 0,9 - 1 εκατομμύριο τόνοι, φωσφορικά λιπάσματα όλων των ειδών είναι πάνω από 1,2 εκατομμύρια τόνοι, λίπασμα NPK είναι περίπου 3,5 - 4 εκατομμύρια τόνοι...

Εν τω μεταξύ, το 2022, το Βιετνάμ εισήγαγε 3,39 εκατομμύρια τόνους λιπασμάτων κάθε είδους, αξίας 1,62 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ. το 2023, εισήγαγε 4,12 εκατομμύρια τόνους, αξίας 1,41 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ. Τους πρώτους 6 μήνες του 2024, εισήγαγε 2,5 εκατομμύρια τόνους λιπασμάτων, αξίας άνω των 838 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ.

Ωστόσο, όταν ο Φορολογικός Νόμος 71/2014/QH13 (Φορολογικός Νόμος 71) τέθηκε σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2015, από την εφαρμογή του εν λόγω νόμου, οι εγχώριες επιχειρήσεις παραγωγής λιπασμάτων απαλλάσσονται από τον ΦΠΑ εκροών από το 2015, αλλά τα εισροές υπόκεινται σε φόρο 5-10%. Αυτό έχει προκαλέσει αύξηση του κόστους παραγωγής, ωθώντας τις εγχώριες τιμές των λιπασμάτων πολύ πέρα ​​από τα εισαγόμενα προϊόντα και μειώνοντας την ανταγωνιστικότητα των εγχώριων επιχειρήσεων.

Δίνοντας συγκεκριμένα στοιχεία, ο Δρ. Phung Ha επεσήμανε ότι οι επιχειρήσεις παραγωγής λιπασμάτων του Vietnam Chemical Group (συμπεριλαμβανομένων των επιχειρήσεων που παράγουν ουρία, DAP, υπερφωσφορικά, συντηγμένα φωσφορικά, NPK) δεν αφαιρούνται περίπου 400-650 δισεκατομμύρια VND ετησίως. 2 επιχειρήσεις παραγωγής λιπασμάτων ουρίας του Vietnam Oil and Gas Group δεν αφαιρούνται από 500-650 δισεκατομμύρια VND ετησίως.

Στατιστικά στοιχεία του Vietnam Chemical Group δείχνουν ότι το ποσό του φόρου προστιθέμενης αξίας που δεν αφαιρέθηκε από τα επιχειρηματικά έξοδα το 2018 ορισμένων μονάδων έχει ως εξής: Ha Bac Fertilizer and Chemical Joint Stock Company άνω των 141 δισεκατομμυρίων VND, Lam Thao Super Phosphate and Chemical Joint Stock Company 142 δισεκατομμυρίων VND, Ninh Binh Nitrogen One Member Co., Ltd. 113 δισεκατομμυρίων VND...

Στοιχεία από την PetroVietnam Fertilizer and Chemicals Corporation (PVFCCo) δείχνουν επίσης ότι ο ΦΠΑ εισροών της PVFCCo το 2016 ήταν 284 δισεκατομμύρια VND, το 2017 ήταν 371 δισεκατομμύρια VND, το 2018 ήταν 518 δισεκατομμύρια VND, το 2019 ήταν 358 δισεκατομμύρια VND και το 2020 ήταν 326 δισεκατομμύρια VND.

Συνεπώς, η εκτιμώμενη κλίμακα της βιομηχανίας λιπασμάτων του Βιετνάμ είναι εκατοντάδες χιλιάδες δισεκατομμύρια VND/έτος και ο μη εκπιπτόμενος φορολογικός συντελεστής ολόκληρου του κλάδου είναι 5%, επομένως οι μονάδες ολόκληρου του κλάδου φέρουν αρκετές χιλιάδες δισεκατομμύρια VND/έτος.

Πολλές αναφορές δείχνουν ότι όταν τα λιπάσματα μεταφέρονται στην κατηγορία μη ΦΠΑ, το Βιετνάμ υφίσταται απώλειες και στις τρεις πλευρές: το κράτος χάνει έσοδα από τον κρατικό προϋπολογισμό και εξακολουθεί να μην μπορεί να εφαρμόσει έναν νομικό μηχανισμό στήριξης για τη γεωργία, ώστε να μειώσει τις εγχώριες τιμές όταν αυξάνονται οι παγκόσμιες τιμές των λιπασμάτων. Οι αγρότες δεν επωφελούνται από μειώσεις τιμών ή μειώσεις του κόστους εισροών, είτε αυξάνονται είτε μειώνονται οι τιμές των λιπασμάτων, επειδή οι επιχειρήσεις πρέπει να λαμβάνουν υπόψη τον μη εκπιπτόμενο ΦΠΑ εισροών στο κόστος και να τον προσθέτουν στις τιμές πώλησης για να διατηρήσουν το κεφάλαιο. Οι εγχώριοι παραγωγοί λιπασμάτων βρίσκονται πάντα σε μειονεκτική θέση στον ανταγωνισμό με τα εισαγόμενα λιπάσματα και στις δύο περιπτώσεις, όταν οι παγκόσμιες τιμές των λιπασμάτων αυξάνονται ή μειώνονται.

Λόγω του κανονισμού που ορίζει ότι τα λιπάσματα δεν υπόκεινται σε ΦΠΑ, πολλές επιχειρήσεις λιπασμάτων εξάγουν (για την έκπτωση του ΦΠΑ εισροών των εξαγόμενων αγαθών σύμφωνα με τους κανονισμούς) και εισάγουν λιπάσματα από το εξωτερικό. Αυτό θα συνεχιστεί στο μέλλον εάν διατηρηθούν οι ισχύοντες κανονισμοί για τον ΦΠΑ στα λιπάσματα, γεγονός που μπορεί να οδηγήσει σε πιθανούς κινδύνους στη μακροδιαχείριση.

Ο κανονισμός που ορίζει ότι τα προϊόντα λιπασμάτων δεν υπόκεινται σε ΦΠΑ και δεν μπορούν να εκπέσουν από τον ΦΠΑ εισροών εφαρμόστηκε ακριβώς τη στιγμή που η παγκόσμια βιομηχανία λιπασμάτων βρισκόταν σε κατάσταση υπερπροσφοράς και οι τιμές στην παγκόσμια αγορά μειώνονταν απότομα, καθιστώντας πολύ δύσκολο για τους εγχώριους κατασκευαστές να ανταγωνιστούν τα εισαγόμενα λιπάσματα.

Συνεπώς, η νέα πολιτική θα φέρει έναν σημαντικό μηχανισμό: την έκπτωση του φόρου εισροών, το κόστος των πρώτων υλών αντιπροσωπεύει το 50-70% του συνολικού κόστους παραγωγής λιπασμάτων. Η επιστροφή του ΦΠΑ εισροών βοηθά τις επιχειρήσεις να μειώσουν το κόστος, δημιουργώντας παράλληλα κίνητρα για μείωση των τιμών πώλησης, βελτιώνοντας την ανταγωνιστικότητα.

Ορισμένοι ειδικοί πιστεύουν ότι η βιομηχανία λιπασμάτων διαδραματίζει πολύ σημαντικό ρόλο στη βελτίωση της παραγωγικότητας και της ποιότητας των καλλιεργειών, συμβάλλοντας στη διασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας και της γεωργικής ανάπτυξης. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να υπάρχουν φορολογικές πολιτικές που να υποστηρίζουν την ανάπτυξη της βιομηχανίας λιπασμάτων προς την αειφόρο ανάπτυξη, συνδυάζοντας αρμονικά τους άμεσους και έμμεσους φόρους στο φορολογικό σύστημα, όπως: ΦΠΑ, φόρος προστασίας του περιβάλλοντος, φόρος εισαγωγών-εξαγωγών, φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων.

Επί του παρόντος, πολλές «δυνάμεις λιπασμάτων» στον κόσμο εφαρμόζουν ΦΠΑ στη βιομηχανία λιπασμάτων. Για παράδειγμα, η Κίνα, ο μεγαλύτερος παραγωγός και καταναλωτής λιπασμάτων στον κόσμο, εφαρμόζει επί του παρόντος συντελεστή ΦΠΑ 11% στα λιπάσματα. Ταυτόχρονα, η χώρα αυτή εξέδωσε επίσης μια σειρά πολιτικών απαλλαγής από τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων για τις επιχειρήσεις παραγωγής λιπασμάτων, ιδίως εκείνες που παράγουν οργανικά λιπάσματα, μικροβιακά λιπάσματα, φιλικά προς το περιβάλλον λιπάσματα και επιχειρήσεις παραγωγής λιπασμάτων που επενδύουν σημαντικά στην έρευνα και ανάπτυξη ή χρησιμοποιούν προηγμένη τεχνολογία στην παραγωγή.

Ομοίως, η Ρωσία - ο μεγαλύτερος εξαγωγέας λιπασμάτων στον κόσμο - εφαρμόζει επίσης ΦΠΑ στη βιομηχανία λιπασμάτων για τη βελτίωση της παραγωγικότητας και της ποιότητας των καλλιεργειών, συμβάλλοντας στη διασφάλιση της επισιτιστικής ασφάλειας και της βιώσιμης γεωργικής ανάπτυξης.

Σύμφωνα με την Ερευνητική Ομάδα της MB Securities Joint Stock Company (MBS Research), με συντελεστή ΦΠΑ 5%, το Βιετνάμ θα βρίσκεται σε μέσο επίπεδο σε σύγκριση με άλλες χώρες. Για παράδειγμα, η Κίνα επιβάλλει φόρο 13%, η Ρωσία κυμαίνεται από 12,5% έως 20%, ενώ η Γερμανία είναι ευέλικτη από 7% έως 19% ανάλογα με τον τύπο λιπάσματος. Η Βραζιλία έχει χαμηλότερο φορολογικό συντελεστή, από 1% το 2022 σε 4% το 2025. Η πολιτική του Βιετνάμ προστατεύει την εγχώρια παραγωγή και ελαχιστοποιεί τον αντίκτυπο στις τιμές καταναλωτή.

Δημιουργία μιας νέας «κατάστασης» ανάπτυξης για τη βιομηχανία λιπασμάτων

Η πολιτική ΦΠΑ 5% μπορεί να αποτελέσει ισχυρή κινητήρια δύναμη για την προώθηση της ανάπτυξης της βιομηχανίας λιπασμάτων. Ο μακροπρόθεσμος στόχος αυτής της πολιτικής είναι η προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης και η ενίσχυση της αυτονομίας της εγχώριας βιομηχανίας λιπασμάτων. Αυτό δεν αποτελεί μόνο πλεονέκτημα για τις επιχειρήσεις, αλλά και καλά νέα για τους αγρότες, καθώς έχουν την ευκαιρία να έχουν πρόσβαση σε ποιοτικά λιπάσματα σε πιο λογικές τιμές.

Από τον Ιούλιο του 2025, τα λιπάσματα θα υπόκεινται επίσημα σε ΦΠΑ 5%, ανοίγοντας πολλές προσδοκίες για σημαντικές αλλαγές στην εγχώρια βιομηχανία λιπασμάτων. Φωτογραφία: VA

Ο Δρ. Phung Ha έδωσε επίσης μια αξιολόγηση, πότε τα λιπάσματα υπόκεινται σε ΦΠΑ 5%, βασιζόμενος συγκεκριμένα σε δεδομένα από τις οικονομικές καταστάσεις 9 εταιρειών λιπασμάτων (Ca Mau Fertilizer, Phu My Fertilizer, Ha Bac Fertilizer, Hai Phong DAP, Binh Dien Fertilizer, Lam Thao Super Fertilizer, Van Dien Phosphate Fertilizer, Ninh Binh Phosphate Fertilizer, Southern Fertilizer) με εκπροσώπους τύπων λιπασμάτων (ουρία, DAP, φωσφορικά, NPK) που αντιπροσωπεύουν σήμερα περίπου το 60% της συνολικής εγχώριας παραγωγής. Το Έργο Ενίσχυσης της Ανταγωνιστικότητας του Ιδιωτικού Τομέα του Βιετνάμ έχει ανακοινώσει πολλά λεπτομερή στοιχεία. Δηλαδή, ο ΦΠΑ εισροών για την παραγωγή ουρίας είναι 9,3%, η NPK είναι 6,4%, το DAP είναι 8,1% και τα φωσφορικά είναι 7,7%, και συγκεκριμένα:

Όταν το λίπασμα δεν υπόκειται σε ΦΠΑ, η τιμή κόστους συμπεριλαμβανομένου του ΦΠΑ εισροών σε σύγκριση με τα έσοδα ανέρχεται σε 78%. Αλλά εάν το λίπασμα υπόκειται σε ΦΠΑ 5%, ο λόγος τιμής κόστους/εσόδων είναι μόνο περίπου 71-73% (ανάλογα με τον τύπο του λιπάσματος).

Έτσι, εάν εφαρμοστεί ΦΠΑ 5% στα λιπάσματα, η τιμή πώλησης των τελικών λιπασμάτων ουρίας θα έχει περιθώριο μείωσης κατά 2%, τα λιπάσματα DAP θα έχουν περιθώριο μείωσης κατά 1,13% και τα φωσφορικά λιπάσματα θα έχουν περιθώριο μείωσης κατά 0,87%. Μόνο για την παραγωγή λιπασμάτων NPK, η τιμή πώλησης των τελικών προϊόντων μπορεί να αυξηθεί κατά 0,09%.

Για τις επιχειρήσεις που εισάγουν λιπάσματα, οι τιμές των προϊόντων ενδέχεται να αυξηθούν κατά 5%, επειδή δεν υπάρχει έκπτωση φόρου εισροών.

Ωστόσο, «η συνολική εγχώρια ζήτηση για ανόργανα λιπάσματα είναι περίπου 10 εκατομμύρια τόνοι, εκ των οποίων η εγχώρια παραγωγή καλύπτει 6,5-7 εκατομμύρια τόνους, αντιπροσωπεύοντας περίπου το 70% της ζήτησης, επομένως συνολικά, οι αγρότες και η βιομηχανία καλλιέργειας φυτών εξακολουθούν να επωφελούνται όταν ο ΦΠΑ στα λιπάσματα είναι 5%».

Σύμφωνα με τον υπολογισμό του έργου που αναφέρθηκε παραπάνω: Από την πλευρά του κράτους, εάν εφαρμοστεί ΦΠΑ 5%, τα έσοδα του προϋπολογισμού θα αυξηθούν κατά 1,541 δισεκατομμύρια VND, λόγω της είσπραξης ΦΠΑ εκροών λιπασμάτων έως και 6,225 δισεκατομμύρια VND και της έκπτωσης ΦΠΑ εισροών ύψους 4,713 δισεκατομμυρίων VND.

« Τα παραπάνω στοιχεία και οι πληροφορίες δείχνουν ότι είναι λογικό να μεταφερθούν τα προϊόντα λιπασμάτων από την ομάδα χωρίς ΦΠΑ σε ΦΠΑ με συντελεστή 5%», δήλωσε ο πρόεδρος του Συνδέσμου Λιπασμάτων του Βιετνάμ.

Σύμφωνα με την MBS Research, οι επιχειρήσεις που παράγουν μεμονωμένα λιπάσματα (ουρία, φωσφορικά) και DAP είναι οι ομάδες που επωφελούνται περισσότερο από αυτήν την πολιτική. Ο λόγος είναι ότι τα υλικά εισροής αυτών των λιπασμάτων υπόκεινται όλα σε επιστροφή ΦΠΑ.

Ωστόσο, αυτή η ευκαιρία συνοδεύεται από πολλές προκλήσεις. Οι επιχειρήσεις πρέπει να αξιοποιήσουν πλήρως την ευκαιρία να μειώσουν το κόστος για να επανεπενδύσουν σε σύγχρονη τεχνολογία παραγωγής, βελτιώνοντας παράλληλα την ποιότητα των προϊόντων για να καλύψουν την εγχώρια ζήτηση και να επεκταθούν διεθνώς. Η κυβέρνηση πρέπει επίσης να διασφαλίσει τη διαφάνεια στις επιστροφές φόρων, να παρακολουθεί στενά για να αποφεύγεται η κατάχρηση πολιτικής και να διασφαλίζει ότι οι τιμές των λιπασμάτων διατηρούνται σε λογικά επίπεδα.

Δρ. Phung Ha - Πρόεδρος του Συνδέσμου Λιπασμάτων του Βιετνάμ: Ο γεωργικός τομέας αποτελεί σήμερα σημαντικό πυλώνα για την οικονομία του Βιετνάμ, καθώς συμβάλλει σημαντικά στον κύκλο εργασιών των εξαγωγών. Αναμένεται ότι το 2024 οι εξαγωγές ενδέχεται να φτάσουν τα 60 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ (υπερβαίνοντας κατά πολύ το σχέδιο των 55 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ και σε σύγκριση με τα 54 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ του 2022 και του 2023), επομένως η ολοκληρωμένη υποστήριξη του γεωργικού τομέα (στον οποίο τα λιπάσματα αντιπροσωπεύουν το 30-60% της αξίας εισροών των γεωργικών υλικών) είναι πολύ απαραίτητη. Με αυτήν την αλλαγή πολιτικής, θα δημιουργηθούν πολλές προσδοκίες σχετικά με την «κατάσταση ανάπτυξης» στη βιομηχανία λιπασμάτων του Βιετνάμ.

Πηγή: https://congthuong.vn/ap-thue-vat-5-quyet-sach-dung-va-trung-tao-dot-pha-tang-truong-cho-nganh-phan-bon-viet-nam-361522.html