Διασφάλιση της σύνδεσης του νομοθετικού έργου με τους οργανισμούς επιβολής του νόμου
Το Φόρουμ διοργανώθηκε με πρωτοβουλία του Προέδρου της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, με σκοπό να ανοίξει ένας χώρος για εις βάθος διάλογο μεταξύ της Εθνοσυνέλευσης, των φορέων που συμμετέχουν στη νομοθετική διαδικασία, των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης με επιστήμονες , εμπειρογνώμονες και επαγγελματίες σε θέματα συνεχούς καινοτόμου σκέψης στη νομοθετική διαδικασία, βελτίωσης της ποιότητας των νομοθετικών δραστηριοτήτων, νομοθετικών εστιάσεων της 16ης κοινοβουλευτικής περιόδου, καθώς και διασφάλισης της σύνδεσης μεταξύ του νομοθετικού έργου και της επιβολής του νόμου. Οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης αξιολόγησαν επίσης ότι το Φόρουμ αποτελεί ένα σημαντικό «κομμάτι» στην εικόνα της καινοτομίας στη νομοθετική σκέψη, ένα σημαντικό «σημείο σύγκλισης», έγκαιρης ανίχνευσης θεσμικών ανεπαρκειών πριν αυτές γίνουν εμπόδια στην ανάπτυξη.
Με πνεύμα ειλικρίνειας, ευθύνης και ενθουσιασμού, στο Φόρουμ, πολλές παρουσιάσεις, απόψεις και συζητήσεις κατέδειξαν την βαθιά και ενδελεχή έρευνα και σύνοψη θεωριών και πρακτικών των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, εκπροσώπων φορέων, οργανισμών, ερευνητικών ινστιτούτων, εμπειρογνωμόνων και επιστημόνων. Οι βασικές απόψεις εκτίμησαν ιδιαίτερα τις νομοθετικές δραστηριότητες της Εθνοσυνέλευσης κατά την 15η θητεία, οι οποίες παρουσίασαν μια ισχυρή καινοτομία στη σκέψη.
.jpg)
Ήδη από το στάδιο της διαμόρφωσης του νομοθετικού προγράμματος, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Χο Κουόκ Ντουνγκ δήλωσε ότι η Εθνοσυνέλευση προήδρευσε της οργάνωσης της διαμόρφωσης του νομοθετικού προσανατολισμού της θητείας, ο οποίος θα υποβληθεί στην αρμόδια αρχή για εξέταση και λήψη απόφασης. Αυτός ο προσανατολισμός έχει εντοπίσει σημαντικούς τομείς και τομείς που χρειάζονται προτεραιότητα για έρευνα και βελτίωση των νόμων κατά τη διάρκεια της θητείας. Με αυτόν τον τρόπο, δημιουργεί μια σημαντική βάση για τη διαμόρφωση του ετήσιου νομοθετικού προγράμματος με βάση τον νομοθετικό προσανατολισμό της θητείας και τις προτάσεις της κυβέρνησης και των αρμόδιων υπηρεσιών.
Συγκεκριμένα, σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής Φαν Βαν Μάι, στις κοινές προσπάθειες ολόκληρου του πολιτικού συστήματος για την επίτευξη των καθορισμένων 100ετών στόχων, το νομικό σύστημα έχει σημειώσει ισχυρή πρόοδο, καθιστώντας το ολοένα και πιο σύγχρονο, διαφανές, προσβάσιμο και καλύπτοντας αρκετά ολοκληρωμένα όλους τους τομείς, από την ιδιοκτησία, τις επενδύσεις, τις επιχειρήσεις έως την επιστήμη, την τεχνολογία και την κοινωνική ασφάλιση. Η θεσμοθέτηση των πολιτικών του Κόμματος κατά την προηγούμενη θητεία έχει επίσης πραγματοποιηθεί γρήγορα και συγχρονισμένα, συμβάλλοντας στην άρση πολλών σημείων συμφόρησης και στη διευκόλυνση της ανάπτυξης.
Τα παραπάνω αποτελέσματα έχουν καταδειχθεί μέσω ενδεικτικών αριθμών. Επικαλούμενος στατιστικά στοιχεία από την Κεντρική Συντονιστική Επιτροπή, ο Αναπληρωτής Επικεφαλής της Κεντρικής Επιτροπής Πολιτικής και Στρατηγικής, Nguyen Duc Hien, δήλωσε ότι τους πρώτους 9 μήνες του 2025, η Εθνοσυνέλευση και οι υπηρεσίες έχουν ολοκληρώσει τεράστιο όγκο εργασίας με την ψήφιση 17 νόμων, συμπεριλαμβανομένων νόμων ιδιαίτερης σημασίας, όπως: ο Νόμος για την Επιστήμη, την Τεχνολογία και την Καινοτομία, ο Νόμος για τη Βιομηχανία Ψηφιακής Τεχνολογίας, ο Νόμος για την Προστασία Προσωπικών Δεδομένων... μαζί με 4 ψηφίσματα για την πιλοτική εφαρμογή συγκεκριμένων μηχανισμών.
Η ταχύτητα θεσμοθέτησης των πολιτικών του Κόμματος σε νομικούς κανονισμούς αποτελεί επίσης ένα αξιοσημείωτο σημείο. «Μόλις 14 ημέρες μετά την έκδοση του Ψηφίσματος αριθ. 68-NQ/TW για την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας από το Πολιτικό Γραφείο, η Εθνοσυνέλευση εξέτασε και ενέκρινε το Ψήφισμα 198 σχετικά με πρωτοποριακές πολιτικές για την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας», δήλωσε ο Ngo Trung Thanh, Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Δικαίου και Δικαιοσύνης.
Έρευνα σχετικά με τη μείωση των επιπέδων του συστήματος νομικών εγγράφων
Εκτός από τα φωτεινά σημεία, οι απόψεις στο Φόρουμ επεσήμαναν επίσης με ειλικρίνεια τις υπάρχουσες ελλείψεις και περιορισμούς στο έργο της οικοδόμησης και της τελειοποίησης των θεσμών. Συγκεκριμένα, η νομοθεσία εξακολουθεί να έχει μια κατάσταση όπου η εξουσία δεν ελέγχεται πλήρως, οι αρμοδιότητες δεν ορίζονται με σαφήνεια και διαφάνεια. Η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών δεν έχουν επιτύχει τα επιθυμητά αποτελέσματα. Το ισχύον νομικό σύστημα εξακολουθεί να στερείται σταθερότητας και προβλεψιμότητας. Η δημοσίευση και η τροποποίηση νομικών εγγράφων εξακολουθεί να συμβαίνει με μεγάλη συχνότητα...
Το Σχέδιο Πολιτικής Έκθεσης που υποβλήθηκε στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος καθορίζει τον στόχο της συνέχισης της τελειοποίησης του νομικού συστήματος με ολοκληρωμένο, σύγχρονο, διαφανή και εφικτό τρόπο, ως βάση για σύγχρονη διαχείριση και διακυβέρνηση, προωθώντας την καινοτομία, αναπτύσσοντας νέους τομείς, αίροντας δυσκολίες, μεγιστοποιώντας τις δυνατότητες, τα δυνατά σημεία και τους πόρους, δημιουργώντας ώθηση για την ταχεία και βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας. Για την επίτευξη αυτού του στόχου, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Νομικής και Δικαιοσύνης, Χοάνγκ Ταν Τουνγκ, τόνισε ότι το νομοθετικό έργο της Εθνοσυνέλευσης πρέπει να συνεχίσει να καινοτομεί έντονα, βελτιώνοντας την ποιότητα και την αποτελεσματικότητα, ώστε να συνεργαστεί με την Κυβέρνηση, τους τομείς και τα επίπεδα για την οικοδόμηση και την τελειοποίηση του νομικού συστήματος, ώστε να γίνει πραγματικά η «επανάσταση των καινοτομιών» και η κινητήρια δύναμη για την εθνική ανάπτυξη στη νέα εποχή.
Ο Υφυπουργός Δικαιοσύνης Νγκουγιέν Ταν Του δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να οικοδομηθεί μια ολοκληρωμένη, πλήρης, ισορροπημένη, αρμονική και λογική δομή νομικού συστήματος μεταξύ των τομέων· να προωθηθεί η διαμόρφωση νέων νόμων που να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις της νομικής δημιουργίας και καθοδήγησης. Με αυτόν τον τρόπο, θα διασφαλιστεί ο συγχρονισμός μεταξύ της σκέψης του Κόμματος για τον ορισμό του τομέα της θεσμικής ανάπτυξης στα Έγγραφα του 14ου Εθνικού Συνεδρίου και της σκέψης για τον ορισμό ομάδων νομικών τομέων στο νομικό σύστημα. Παράλληλα, θα πρέπει να γίνει έρευνα για τη μείωση των επιπέδων του συστήματος των νομικών εγγράφων, περιορίζοντας τους τύπους εγγράφων που εκδίδει μια αρμόδια υπηρεσία, προς την κατεύθυνση ότι κάθε υπηρεσία και αρμόδιο πρόσωπο εκδίδει μόνο μία μορφή εγγράφου.
Πιστεύοντας ότι η νομοθεσία πρέπει να μετατοπιστεί από τη νοοτροπία του «προκαταρκτικού ελέγχου» και της «απόλυτης ασφάλειας» στην προληπτική αποδοχή ελεγχόμενων κινδύνων και στην επέκταση του χώρου για καινοτομία, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Νομοθεσίας και Δικαιοσύνης, Hoang Thanh Tung, δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να νομιμοποιηθεί πλήρως ο μηχανισμός sandbox, να βελτιωθεί η ποιότητα της πρόβλεψης πολιτικής, να δημιουργηθεί μια ομάδα «θεσμικών αρχιτεκτόνων» με ολοκληρωμένη και διεπιστημονική σκέψη, ικανή να κατανοήσει τις παγκόσμιες τάσεις και να δημιουργήσει νέα μοντέλα. Η νομοθετική διαδικασία πρέπει να συντομεύσει τον χρόνο, αλλά ταυτόχρονα πρέπει να βελτιωθεί η ποιότητα όλων των σταδίων, ιδίως των σταδίων της ανάπτυξης πολιτικής, του σχεδιασμού και της αξιολόγησης του αντίκτυπου της πολιτικής, να αυξηθεί η διαφάνεια, η λογοδοσία και η υπευθυνότητα στη νομοθετική διαδικασία και να ξεπεραστεί πλήρως η «συσσώρευση εγγράφων» που περιγράφουν λεπτομερώς και καθοδηγούν την εφαρμογή των νόμων.
Από την άποψη της κατάρτισης, ο Πρύτανης του Νομικού Πανεπιστημίου του Ανόι, Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Το Βαν Χόα, δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να σπάσει ο «ανεπαρκής βρόχος» της ποιότητας του νομικού ανθρώπινου δυναμικού. Η εκπαίδευση του νομικού προσωπικού πρέπει να διεξάγεται συνεχώς και σε βάθος σύμφωνα με τα στάδια της νομοθετικής διαδικασίας. Η νομική εκπαίδευση πρέπει να οργανώνεται τακτικά για τους νομοθέτες και τους υπαλλήλους επιβολής του νόμου, σε συνδυασμό με την πρακτική και σε βάθος ανάλογα με το κάθε στάδιο.
Μέσα σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα, το Φόρουμ πραγματοποιήθηκε με ποιοτικό, συναρπαστικό, ελκυστικό και ενδιαφέρον τρόπο, με πολλές πλούσιες και χρήσιμες πληροφορίες και βαθιές, υπεύθυνες και ειλικρινείς απόψεις, όπως σημείωσε ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh στην καταληκτική του ομιλία. Τα περιεχόμενα που συζητήθηκαν στο Φόρουμ συνέβαλαν σημαντικά στο έργο της σύνοψης της θητείας της 15ης Εθνοσυνέλευσης, καθώς και στην προετοιμασία για τη διαμόρφωση νομοθετικών προσανατολισμών για την 16η Εθνοσυνέλευση και την καινοτομία του νομοθετικού έργου κατά τη διάρκεια της 16ης Εθνοσυνέλευσης, που σχετίζεται με την καινοτομία της δομής του βιετναμέζικου νομικού συστήματος, ανταποκρινόμενο στις απαιτήσεις της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/sang-kien-quan-trong-mo-ra-khong-giant-doi-thoai-chuyen-sau-cua-quoc-hoi-10396710.html
Σχόλιο (0)