Συγχώνευση και διάλυση ιδρυμάτων ανώτατης εκπαίδευσης κατώτερων προδιαγραφών

Η Κεντρική Συντονιστική Επιτροπή για τη σύνοψη του Ψηφίσματος αριθ. 18 απαιτεί τη ρύθμιση, την αναδιάρθρωση, τη συγχώνευση και τη διάλυση των κατώτερων ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης.

Ο μόνιμος αντιπρόεδρος της κυβέρνησης Nguyen Hoa Binh , αναπληρωτής επικεφαλής της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για τη σύνοψη του ψηφίσματος αριθ. 18 (Συντονιστική Επιτροπή), υπέγραψε και εξέδωσε το Σχέδιο 130 για την αναδιάρθρωση των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας, των κρατικών επιχειρήσεων και των οργανισμών εντός του κρατικού διοικητικού συστήματος.

Μόνιμος Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Nguyen Hoa Binh. (Φωτογραφία: VGP)

Βελτιστοποίηση της οργανωτικής δομής σε υπουργεία και παραρτήματα

Όσον αφορά την διοικητική οργάνωση σε κεντρικό επίπεδο , η Συντονιστική Επιτροπή ζήτησε να συνεχιστεί η αναθεώρηση και ο εξορθολογισμός της οργανωτικής δομής σε υπουργεία, υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο και κυβερνητικές υπηρεσίες, ιδίως σε μονάδες και γραφεία σε επίπεδο τμήματος που υπάγονται σε υπουργεία και παραρτήματα, ώστε να διασφαλιστεί ότι δεν υπάρχει επικάλυψη λειτουργιών και καθηκόντων.

Αυστηρή εφαρμογή της πολιτικής μη ίδρυσης τμημάτων σε τμήματα που υπάγονται σε υπουργεία και παραρτήματα· σε ειδικές περιπτώσεις, για τμήματα που υπάγονται σε υπουργεία και παραρτήματα και τα οποία έχουν πρόσφατα συγχωνευθεί ή ενοποιηθεί από 3 ή περισσότερα σημεία επαφής σε επίπεδο τμήματος ή έχουν μεγάλο αριθμό προσωπικού (από 45 υπαλλήλους ή περισσότερους), είναι δυνατόν να εξεταστεί το ενδεχόμενο ίδρυσης τμημάτων (εφόσον εφαρμοστεί σύμφωνα με τους κανονισμούς, κάθε τμήμα έχει 15 ή περισσότερα άτομα).

Για τους τοπικούς διοικητικούς οργανισμούς , είναι απαραίτητο να επανεξεταστούν και να εκδοθούν άμεσα κανονισμοί σχετικά με τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και την οργανωτική δομή των επαρχιακών και δημοτικών υπηρεσιών, μονάδων και οργανισμών, ιδίως των υπηρεσιών, των μονάδων και των οργανισμών μετά από συγχωνεύσεις και εξαγορές σύμφωνα με το νέο μοντέλο, και να προταθούν και να γίνουν εύλογες προσαρμογές, εάν είναι απαραίτητο, για να διασφαλιστεί ότι δεν θα υπάρξει επικάλυψη ή παράλειψη λειτουργιών και καθηκόντων.

Ταυτόχρονα, να συνεχιστεί η έρευνα και η πρόταση σχεδίων για την απλοποίηση της εσωτερικής οργάνωσης των επαρχιακών τμημάτων, οργανισμών, παραρτημάτων, οργανισμών και μονάδων.

Για τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας που υπάγονται στην οργανωτική δομή των υπουργείων και των υπηρεσιών σε υπουργικό επίπεδο , η Συντονιστική Επιτροπή συνιστά τη συνέχιση της αναθεώρησης, της διευθέτησης και της τελειοποίησης της εσωτερικής οργανωτικής δομής, διασφαλίζοντας τον εξορθολογισμό και τη βελτίωση της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της παροχής δημόσιων υπηρεσιών.

Για τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας εκτός της οργανωτικής δομής των υπουργείων και των υπηρεσιών σε υπουργικό επίπεδο, η Συντονιστική Επιτροπή ορίζει να διατηρούνται μόνο μονάδες υπό υπουργεία και παραρτήματα που εξυπηρετούν πολιτικά καθήκοντα και διευθύνουν μονάδες που σχετίζονται με τις λειτουργίες και τα καθήκοντα των υπουργείων και των παραρτημάτων και πληρούν πλήρως τα κριτήρια και τις προϋποθέσεις ίδρυσης σύμφωνα με τους κανονισμούς, σύμφωνα με τον σχεδιασμό του δικτύου μονάδων δημόσιας υπηρεσίας ανά κλάδο και τομέα· να μετατρέπονται σε ανώνυμες εταιρείες όταν πληρούν πλήρως τις προϋποθέσεις που ορίζει ο νόμος.

Ταυτόχρονα, επανεξέταση και διευθέτηση της εσωτερικής οργάνωσης των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας, διασφαλίζοντας ότι πληρούν τα κριτήρια για τη σύσταση οργανισμών σύμφωνα με τους κυβερνητικούς κανονισμούς και τις απαιτήσεις για την απλοποίηση του οργανωτικού μηχανισμού.

Για ακαδημίες, πανεπιστήμια, κολέγια, ιδρύματα επαγγελματικής κατάρτισης (κολέγια, γυμνάσια), η Συντονιστική Επιτροπή απαιτεί την κατασκευή ενός αριθμού σχολείων και κέντρων προηγμένης κατάρτισης που ειδικεύονται στην τεχνητή νοημοσύνη. Εστίαση στη διευθέτηση και αναδιοργάνωση των υφιστάμενων ιδρυμάτων επαγγελματικής κατάρτισης, ώστε να διασφαλιστεί ότι είναι βελτιστοποιημένα, αποτελεσματικά και πληρούν τα πρότυπα. Αποκέντρωση της διαχείρισης των ιδρυμάτων επαγγελματικής κατάρτισης στις τοπικές αρχές.

Παράλληλα με αυτό, υπάρχει η διευθέτηση και η αναδιάρθρωση των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, η συγχώνευση και διάλυση ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης κατώτερων προδιαγραφών, η κατάργηση των ενδιάμεσων επιπέδων, η διασφάλιση μιας βελτιωμένης, ενοποιημένης και αποτελεσματικής διοίκησης, η διερεύνηση της συγχώνευσης ερευνητικών ιδρυμάτων με ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και η μεταφορά ορισμένων πανεπιστημίων σε τοπική διοίκηση.

Όσον αφορά τα νοσοκομεία , η Συντονιστική Επιτροπή ζήτησε να συνεχιστεί η οργάνωση και η μεταφορά ορισμένων νοσοκομείων υπό το Υπουργείο Υγείας σε επαρχιακή διαχείριση, με το Υπουργείο Υγείας να διαχειρίζεται μια σειρά εξειδικευμένων, υψηλής τεχνολογίας, κορυφαίων νοσοκομείων για την εκτέλεση των καθηκόντων επαγγελματικής καθοδήγησης, εκπαίδευσης ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας, επιστημονικής έρευνας, μεταφοράς τεχνολογίας, συντονισμού της πρόληψης και του ελέγχου ασθενειών, συμβάντων έκτακτης ανάγκης δημόσιας υγείας, φυσικών καταστροφών, καταστροφών και ασφάλειας της υγείας.

Ενίσχυση και βελτίωση της ικανότητας του συστήματος προληπτικής υγείας σε μια σύγχρονη κατεύθυνση, με επαρκή ικανότητα παρακολούθησης, έγκαιρης προειδοποίησης, άμεσου ελέγχου επιδημιών και προληπτικής οργάνωσης και εφαρμογής δραστηριοτήτων πρόληψης και ελέγχου επιδημιών. Ενίσχυση της εφαρμογής του Διευρυμένου Προγράμματος Εμβολιασμού τόσο ως προς το πεδίο εφαρμογής όσο και ως προς τα θέματα εμβολιασμού.

Κάθε επαρχία και πόλη διαθέτει τουλάχιστον ένα εξειδικευμένο νοσοκομείο.

Όσον αφορά τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας στον τομέα της εκπαίδευσης στην περιοχή , σύμφωνα με την Συντονιστική Επιτροπή, η διατήρηση ουσιαστικά των υφιστάμενων λυκείων, γυμνασίων, δημοτικών σχολείων, διαβαθμισμένων σχολείων και δημόσιων νηπιαγωγείων, προτείνεται η διευθέτηση και προσαρμογή τους, εάν είναι απαραίτητο, προς μια βολική κατεύθυνση για την εξυπηρέτηση των αναγκών των ανθρώπων και των μαθητών.

Στις ορεινές και ορεινές επαρχίες, οι εθνοτικές μειονότητες θα συνεχίσουν να επανεξετάζουν και να οργανώνουν ξεχωριστά σχολεία, με επίκεντρο τη δημιουργία οικοτροφείων και ημιοικοτροφείων για μαθητές σε κοινοτικά ή διακοινοτικά κέντρα.

Η Συντονιστική Επιτροπή προσανατολίστηκε επίσης στη συγχώνευση κέντρων επαγγελματικής εκπαίδευσης και κέντρων συνεχιζόμενης εκπαίδευσης σε επαγγελματικά γυμνάσια ισοδύναμα με το επίπεδο του λυκείου υπό το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης για την παροχή δημόσιων υπηρεσιών σε περιοχές μεταξύ περιφερειών και κοινοτήτων. Κάθε επαρχία και πόλη έχει μέγιστο αριθμό 3 επαγγελματικών σχολών για την εκπαίδευση ειδικευμένων εργαζομένων με σκοπό την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και την προσέλκυση επενδύσεων στην περιοχή (δεν περιλαμβάνονται τα σχολεία που είναι αυτάρκη σε τακτικές δαπάνες ή υψηλότερα).

Για τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας στον τοπικό τομέα υγείας, η Συντονιστική Επιτροπή κατανοεί πλήρως την ανάγκη τελειοποίησης του σύγχρονου συστήματος προληπτικής υγείας, με επαρκή ικανότητα παρακολούθησης, έγκαιρης προειδοποίησης, άμεσου ελέγχου επιδημιών και προληπτικής οργάνωσης και εφαρμογής δραστηριοτήτων πρόληψης ασθενειών.

Ταυτόχρονα, διατήρηση των υφιστάμενων δημόσιων νοσοκομείων στην επαρχία· προώθηση της κοινωνικοποίησης σε χώρους με επαρκείς συνθήκες. Κάθε επαρχία και πόλη διαθέτει τουλάχιστον ένα εξειδικευμένο νοσοκομείο· ένα γεροντολογικό νοσοκομείο ή ένα γενικό νοσοκομείο με γεροντολογικό τμήμα.

Η Συντονιστική Επιτροπή ζήτησε την ίδρυση υγειονομικών σταθμών σε επίπεδο κοινότητας, θαλάμου και ειδικής ζώνης υπό τις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας και σημείων ιατρικής εξέτασης με βάση τους προηγούμενους υγειονομικούς σταθμούς της κοινότητας, για την κάλυψη των αναγκών πρόληψης ασθενειών, πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης και βασικής ιατρικής εξέτασης και θεραπείας για τους κατοίκους της περιοχής. Μεταφορά των προηγούμενων κέντρων υγείας σε επίπεδο περιφέρειας και γενικών νοσοκομείων στο Υπουργείο Υγείας για την οργάνωση της φροντίδας, της εξέτασης και της θεραπείας σε περιοχές μεταξύ θαλάμων και κοινόχρηστων χώρων.

Όσον αφορά τις μονάδες δημόσιας υπηρεσίας που υπάγονται σε εξειδικευμένους φορείς υπό την επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή (τμήμα), η Συντονιστική Επιτροπή συνιστά τη συνέχιση της έρευνας, της αναθεώρησης, της διευθέτησης και της αναδιοργάνωσης των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας που υπάγονται στο τμήμα. Κάθε τμήμα (εκτός από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης και το Υπουργείο Υγείας) διατηρεί μόνο μία μονάδα δημόσιας υπηρεσίας για την εκτέλεση της λειτουργίας της κρατικής διοίκησης, ενώ οι υπόλοιπες μονάδες δημόσιας υπηρεσίας πρέπει να ασφαλίζουν οι ίδιοι τακτικά έξοδα ή και περισσότερα.

Υποβάλετε το σχέδιο ρύθμισης στο Υπουργείο Εσωτερικών πριν από τις 25 Σεπτεμβρίου.

Επίσης, στο σχέδιο, η Συντονιστική Επιτροπή ζήτησε την έρευνα και την ανάπτυξη μιας σειράς μεγάλης κλίμακας εγχώριων στρατηγικών επιχειρήσεων ψηφιακής τεχνολογίας για την ανάπτυξη ψηφιακής υποδομής, την καθοδήγηση των εθνικών δραστηριοτήτων ψηφιακού μετασχηματισμού και την ικανότητα και την ικανότητα να ανταγωνίζονται διεθνώς.

Επιπλέον, η αναδιάρθρωση των κρατικών επιχειρήσεων, η μετοχοποίηση και η εκποίηση κρατικού κεφαλαίου ακολουθούν την αρχή: Οι κρατικές επιχειρήσεις επικεντρώνονται μόνο σε βασικούς, ουσιαστικούς, στρατηγικούς τομείς· σημαντικούς τομείς και την εθνική άμυνα και ασφάλεια· απαραίτητους τομείς στους οποίους δεν επενδύουν επιχειρήσεις άλλων οικονομικών τομέων.

Η Συντονιστική Επιτροπή ζήτησε από τις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των πόλεων να αναπτύξουν σχέδια για την οργάνωση μονάδων δημόσιας υπηρεσίας υπό τη διοίκησή τους σε κάθε τομέα και πεδίο, να τα στείλουν στη Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής του Κυβερνητικού Κόμματος για εξέταση και λήψη απόφασης και να τα στείλουν στο Υπουργείο Εσωτερικών για σύνθεση πριν από τις 25 Σεπτεμβρίου.

Τα υπουργεία, οι υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο και οι κυβερνητικές υπηρεσίες θα καταρτίσουν σχέδια για την αναδιοργάνωση των μονάδων δημόσιας υπηρεσίας που υπάγονται στη διαχειριστική τους αρμοδιότητα, θα τα υποβάλουν στη Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής του Κυβερνητικού Κόμματος για εξέταση και λήψη απόφασης και θα τα στείλουν στο Υπουργείο Εσωτερικών για σύνθεση πριν από τις 25 Σεπτεμβρίου.

αγγλικός

Πηγή: https://vtcnews.vn/sap-nhap-giai-the-cac-co-so-giao-duc-dai-hoc-khong-dat-chuan-ar966761.html