Διευθέτηση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας: Δεν μπορεί να καθυστερήσει

Ο Υπουργός Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra απαντά σε ερωτήσεις. Φωτογραφία: Quang Vinh.

Η έκθεση του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων δείχνει ότι υπάρχουν 10 επαρχίες σε εθνικό επίπεδο που δεν αναδιοργανώνουν διοικητικές μονάδες (ΔΜ) σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας κατά την περίοδο 2023-2025. Συνοψίζοντας το συνολικό σχέδιο 53 επαρχιών και κεντρικά διοικούμενων πόλεων που έχουν αναδιοργανώσει διοικητικές μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας, ο συνολικός αριθμός των αναδιοργανωμένων διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας είναι 49 μονάδες. Ο συνολικός αριθμός των αναδιοργανωμένων διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας είναι 1.247 μονάδες. Το Υπουργείο Εσωτερικών και τα μέλη της Συντονιστικής Επιτροπής για την εφαρμογή της αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας έχουν οργανώσει Κεντρικές διεπιστημονικές ομάδες εργασίας για τη διεξαγωγή επιτόπιων ερευνών σε τοπικές κοινότητες, ώστε να έχουν επαρκείς λόγους για την αξιολόγηση και την ολοκλήρωση του φακέλου του Κυβερνητικού Έργου, το οποίο θα υποβληθεί στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης (TVQH) για εξέταση και λήψη απόφασης.

Συγκεκριμένα, όταν η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έθεσε ερωτήσεις στον Υπουργό Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra, ο εκπρόσωπος Hoang Quoc Khanh (αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης Lai Chau ) έθεσε επίσης το ζήτημα: Σύμφωνα με την έκθεση της κυβέρνησης, κατά την περίοδο 2023-2025, ολόκληρη η χώρα θα αναδιοργανώσει 49 μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας και 1.247 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας 53 περιοχών, η συγχώνευση πρέπει να ολοκληρωθεί πριν από τον Οκτώβριο του 2024.

Ωστόσο, μέχρι στιγμής, μόνο 3 τοπικές αρχές έχουν υποβάλει τις προτάσεις τους στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για λήψη απόφασης και 3 τοπικές αρχές τις υποβάλλουν για εξέταση. «Δεν απομένει πολύς χρόνος. Προκειμένου να σταθεροποιηθεί γρήγορα η οργάνωση και το προσωπικό ενόψει των Κομματικών Συνεδρίων της επόμενης περιόδου σε όλα τα επίπεδα, θα ήθελα να ζητήσω από τον Υπουργό να μας ενημερώσει εάν η εφαρμογή της συγχώνευσης διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στο παρελθόν έχει καθυστερήσει;» - δήλωσε ο κ. Khanh.

Ο Υπουργός Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra δήλωσε ότι κατά την περίοδο 2023-2025, ο αριθμός των ρυθμίσεων είναι πολύ μεγάλος, αλλά η τρέχουσα πρόοδος είναι πολύ αργή. Μέχρι στιγμής, το Υπουργείο Εσωτερικών έχει λάβει 43 φακέλους. Συνεπώς, έχει ολοκληρωθεί η αξιολόγηση 32 φακέλων από τις τοπικές αρχές και 3 φάκελοι έχουν υποβληθεί στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης. Επί του παρόντος, υπάρχουν 3 ακόμη φάκελοι στην έκθεση της κυβέρνησης. Ο αριθμός των τοπικών αρχών που δεν τους έχουν ακόμη στείλει στο Υπουργείο Εσωτερικών για να διενεργήσει αξιολόγηση το Συμβούλιο Αξιολόγησης είναι 10 τοποθεσίες.

Η κα Τρα ανέφερε επίσης ότι κατά την περίοδο 2023-2025, κατά την οργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας, θα υπάρξει ένας αριθμός απολυμένων δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας, καθώς και απολυμένο μη επαγγελματικό προσωπικό 21.800 ατόμων. Για την επίλυση αυτού του προβλήματος, το Υπουργείο Εσωτερικών έχει συμβουλεύσει την κυβέρνηση να εκδώσει το Διάταγμα 29 για την απλοποίηση της μισθοδοσίας. Μέχρι σήμερα, 46 δήμοι έχουν εκδώσει πολιτικές για την υποστήριξη των απολυμένων δημοσίων υπαλλήλων και του απολυμένου μη επαγγελματικού προσωπικού σε επίπεδο κοινότητας. Η πηγή χρηματοδότησης για τις δήμους για την επίλυση πλεοναζόντων καθεστώτων και πολιτικών είναι πραγματικά τεράστια.

Για τις τοπικές αρχές που μπορούν να ισοσκελίσουν τους προϋπολογισμούς τους, σύμφωνα με την αποκέντρωση του προϋπολογισμού, θα πρέπει να ισοσκελίσουν και να οργανώσουν τις πηγές χρηματοδότησης για την οργάνωση του πλεονάζοντος προσωπικού σύμφωνα με τα διατάγματα της κυβέρνησης, καθώς και τις αποφάσεις των Επαρχιακών Λαϊκών Συμβουλίων. Όσον αφορά τις τοπικές αρχές που δεν μπορούν να ισοσκελίσουν τους προϋπολογισμούς τους, θα καταρτιστούν για να συνθέσει το Υπουργείο Εσωτερικών και να υποβάλει έκθεση στην κυβέρνηση για την κατανομή των πόρων χρηματοδότησης του προϋπολογισμού και των αμοιβών, με σκοπό την επίλυση του ζητήματος της εξορθολογισμού του προσωπικού, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής πολιτικών πλεονάζοντος προσωπικού, δημοσίων υπαλλήλων και μη επαγγελματιών εργαζομένων σε επίπεδο περιφέρειας, ιδίως σε επίπεδο κοινότητας.

Σύμφωνα με τον Αντιπρόεδρο της Κυβέρνησης Le Thanh Long, η κυβέρνηση έχει χαρακτηρίσει το έργο της οργάνωσης των διοικητικών μονάδων ως ένα εξαιρετικά σημαντικό και περίπλοκο ζήτημα, που σχετίζεται άμεσα με την οργάνωση και το προσωπικό. Ο Πρωθυπουργός έχει εκδώσει πολλά τηλεγραφήματα και οδηγίες για την οργάνωση και την εφαρμογή τους. Έχουν αξιολογηθεί 43 σχέδια για την οργάνωση διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφερειών και κοινοτήτων σε επαρχίες και πόλεις.

Επί του παρόντος, η Κυβέρνηση έχει υποβάλει στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για εξέταση και έγκριση ένα ψήφισμα που ορίζει μια σειρά από περιεχόμενα που σχετίζονται με τα Ψηφίσματα για την αστική ταξινόμηση, τα πρότυπα διοικητικών μονάδων και τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας, με σκοπό τη διευκόλυνση της ολοκλήρωσης και της διευθέτησης των διοικητικών μονάδων κατά την περίοδο 2023-2025 πριν από τον Οκτώβριο του 2024, για την εξυπηρέτηση της οργάνωσης των Κομματικών Συνεδρίων σε όλα τα επίπεδα για την περίοδο 2025-2030.

Σχετικά με το παραπάνω ζήτημα, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh δήλωσε ότι ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης έχει δώσει εντολή ότι εάν η Κυβέρνηση υποβάλει πρόταση, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης θα συνεδριάζει μέρα και νύχτα, συμπεριλαμβανομένου του Σαββάτου και της Κυριακής, για να το πράξει. Το πνεύμα είναι ότι η Κυβέρνηση και η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης θα συντονιστούν στενά για να κατευθύνουν τις τοπικές αρχές να το πράξουν επειγόντως. Ο κ. Dinh ελπίζει ότι οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης θα ενισχύσουν την εποπτεία και θα παροτρύνουν τις τοπικές αρχές να εφαρμόσουν σωστά το ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης, προσπαθώντας ουσιαστικά να το ολοκληρώσουν έως τον Οκτώβριο.

«

Το περασμένο Σαββατοκύριακο, ολοκληρώνοντας τη συνεδρία ερωτήσεων και απαντήσεων στην 36η συνεδρίαση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, ζήτησε επίσης από το Υπουργείο Εσωτερικών να ολοκληρώσει τη ρύθμιση και τη διευθέτηση των καθεστώτων και των πολιτικών για τους απολυμένους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους και τη διαχείριση περιουσιακών στοιχείων μετά την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφερειών και δήμων κατά την περίοδο 2019-2021. Να επανεξετάσει, να καταρτίσει και να προσαρμόσει επειγόντως τα σχετικά σχέδια για την ολοκλήρωση του έργου αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφερειών και δήμων κατά την περίοδο 2023-2025. Να καθοδηγήσει και να επιλύσει έγκαιρα τις τοπικές δυσκολίες στη διαδικασία ανάπτυξης και ολοκλήρωσης του έργου, να επιταχύνει την πρόοδο της αξιολόγησης, να ολοκληρώσει τον φάκελο του έργου, να έχει έναν συγκεκριμένο οδικό χάρτη και να τον υποβάλει στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης.

Πηγή: https://daidoanket.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-khong-the-cham-tre-10288759.html