
Πρόταση για μια εθνική βάση δεδομένων για τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους σε κρατικές υπηρεσίες.
Σύμφωνα με το Υπουργείο Εσωτερικών , η Εθνική Βάση Δεδομένων για τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους (CBCCVC) σε κρατικές υπηρεσίες έχει δημιουργηθεί και συντηρηθεί τα τελευταία χρόνια, επιτυγχάνοντας ορισμένα αποτελέσματα, όπως η δημιουργία Εθνικής Βάσης Δεδομένων για τα δεδομένα της CBCCVC, η δημιουργία βάσεων δεδομένων και συστημάτων πληροφοριών για τη διαχείριση της CBCCVC σε κρατικές υπηρεσίες. Τα αρχικά αποτελέσματα δείχνουν ότι η εφαρμογή της επιστήμης, της τεχνολογίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού στη διαχείριση της CBCCVC έχει λάβει προσοχή και έχει εφαρμοστεί ταυτόχρονα σε κρατικές υπηρεσίες.
Ωστόσο, στην πράξη, τα δεδομένα εξακολουθούν να μην έχουν συγχρονιστεί και να μην είναι συνδεδεμένα μεταξύ των φορέων του πολιτικού συστήματος, η ποιότητα των δεδομένων εξακολουθεί να είναι περιορισμένη, υπάρχει καθυστέρηση στην ενημέρωση επειδή τα δεδομένα δεν έχουν συλλεχθεί και ενημερωθεί αμέσως κατά τη διάρκεια της διαδικασίας επεξεργασίας στο ηλεκτρονικό σύστημα πληροφοριών ή τα συστήματα πληροφοριών και το λογισμικό δεν πληρούν τις απαιτήσεις των εργασιών επεξεργασίας. Υπάρχει έλλειψη πλατφόρμας για τη διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων και των υπαλλήλων του δημοσίου, συμπεριλαμβανομένης της λειτουργίας της ανάλυσης, αξιοποίησης και αποτελεσματικής χρήσης των δεδομένων, με αποτέλεσμα την αδυναμία προώθησης της αξίας των δεδομένων που εξυπηρετούν τη διοίκηση του κράτους, καθώς και την ηγεσία, την κατεύθυνση και τη λειτουργία στον τομέα της διοίκησης των δημοσίων υπαλλήλων. Δεν έχει διασφαλιστεί η έννοια «σωστό - επαρκές - καθαρό - ζωντανό - ενοποιημένο - κοινόχρηστο» ως η κατευθυντήρια άποψη της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής στο Σχέδιο Αρ. 02-KH/BCĐTW.
Η πρακτική του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού τα τελευταία χρόνια έχει επισημάνει ορισμένους περιορισμούς στη δημιουργία, τη σύνδεση και την ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ φορέων στο πολιτικό σύστημα, όπως ότι «η σύνδεση και η ανταλλαγή δεδομένων μεταξύ συστημάτων πληροφοριών εξακολουθεί να είναι αναποτελεσματική· η αξία των δεδομένων δεν έχει προωθηθεί»· η ανάπτυξη εφαρμογών και βάσεων δεδομένων δεν έχει συνδεθεί με την ολοκλήρωση των θεσμών που ρυθμίζουν την ενημέρωση, την αξιοποίηση και την αποτελεσματική χρήση. Αυτός είναι επίσης ένας περιορισμός στην πρακτική της ανάπτυξης, αξιοποίησης και χρήσης της εθνικής βάσης δεδομένων για τους δημόσιους υπαλλήλους και τους υπαλλήλους του δημοσίου τομέα τα τελευταία χρόνια.
Το Υπουργείο Εσωτερικών πιστεύει ότι η έκδοση Διατάγματος που ρυθμίζει την εθνική βάση δεδομένων των δημοσίων υπαλλήλων στις κρατικές υπηρεσίες αποτελεί επείγουσα απαίτηση για τη θεσμοθέτηση των πολιτικών του Κόμματος, τη διασφάλιση της ενότητας, του εκσυγχρονισμού και της αποτελεσματικότητας στη διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων και τη συμβολή στην προώθηση του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού.
Το σχέδιο Διατάγματος στοχεύει στη μείωση και απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών μέσω της χρήσης δεδομένων και ηλεκτρονικών αρχείων δημοσίων υπαλλήλων για την αντικατάσταση των έντυπων αρχείων, και της χρήσης υπηρεσιών δεδομένων για την αντικατάσταση των παραδοσιακών δραστηριοτήτων υποβολής εκθέσεων, σύνθεσης και στατιστικών στοιχείων σχετικά με τους δημοσίους υπαλλήλους βάσει εγγράφων. Το Διάταγμα ορίζει επίσης ότι οι υπηρεσίες που είναι αρμόδιες για τη δημιουργία, την ενημέρωση και την ανάπτυξη του συστήματος πληροφοριών διαχείρισης δημοσίων υπαλλήλων διασφαλίζουν τον συγχρονισμό, τη σύνδεση και την επικοινωνία με την εθνική βάση δεδομένων και την Πλατφόρμα Διαχείρισης Δημοσίων Υπαλλήλων.
Το Σχέδιο Διατάγματος αποτελείται από 6 Κεφάλαια, 44 Άρθρα και 1 Παράρτημα.
Το Σχέδιο Διατάγματος αποτελείται από 6 Κεφάλαια, 44 Άρθρα και 1 Παράρτημα, που ρυθμίζουν τα ηλεκτρονικά αρχεία· τη δημιουργία, την ενημέρωση, τη διαχείριση, την αξιοποίηση και τη χρήση της Εθνικής Βάσης Δεδομένων για τους δημόσιους υπαλλήλους και τους υπαλλήλους σε κρατικές υπηρεσίες. Συγκεκριμένα, υπάρχουν ορισμένα αξιοσημείωτα περιεχόμενα ως εξής:
Τα σχετικά θέματα περιλαμβάνουν 3 ομάδες:
(i) Στελέχη και δημόσιοι υπάλληλοι όπως ορίζονται στο Άρθρο 1 του Νόμου περί Στελεχών και Δημοσίων Υπαλλήλων του 2025·
(ii) Δημόσιοι υπάλληλοι όπως ορίζεται στο Άρθρο 1 του Νόμου περί Δημοσίων Υπαλλήλων του 2025. Ταυτόχρονα, για να διασφαλιστεί η ενοποιημένη διαχείριση, το Διάταγμα ορίζει ότι τα υποκείμενα εφαρμογής περιλαμβάνουν τους υπαλλήλους που λαμβάνουν μισθούς από τον κρατικό προϋπολογισμό·
(iii) Οργανισμοί και μονάδες δημόσιας υπηρεσίας του Κομμουνιστικού Κόμματος Βιετνάμ · Κράτους· Εθνοσυνέλευσης· Πατριωτικού Μετώπου Βιετνάμ και κοινωνικοπολιτικών οργανισμών. Δεν ισχύει για οργανισμούς, οργανισμούς και άτομα που εργάζονται στον Λαϊκό Στρατό, τη Λαϊκή Δημόσια Ασφάλεια και τους κρυπτογραφικούς οργανισμούς.
Το Σχέδιο Διατάγματος ρυθμίζει τα δεδομένα της Εθνικής Βάσης Δεδομένων, το οποίο ορίζει σαφώς ότι περιλαμβάνει δεδομένα για δημόσιους υπαλλήλους, δημόσιους υπαλλήλους και εργαζόμενους (συμπεριλαμβανομένων ομάδων δεδομένων που αντικατοπτρίζουν πλήρως τις πληροφορίες που καθορίζονται στο τρέχον βιογραφικό σημείωμα) και δεδομένα ηλεκτρονικού προφίλ. Το σχέδιο ορίζει επίσης ποια δεδομένα είναι τα κύρια δεδομένα της Εθνικής Βάσης Δεδομένων, ποια δεδομένα είναι δεδομένα αναφοράς και τον φορέα διαχείρισης δεδομένων αναφοράς για τον σκοπό της σύνδεσης και της κοινής χρήσης δεδομένων.
Κάθε υπάλληλος και υπάλληλος έχει ένα μοναδικό προφίλ με έναν κωδικό αναγνώρισης για τη διοίκηση καθ' όλη τη διάρκεια της εργασιακής του περιόδου.
Αξίζει να σημειωθεί ότι το σχέδιο Διατάγματος αφιερώνει ξεχωριστό κεφάλαιο στα ηλεκτρονικά αρχεία των δημοσίων υπαλλήλων και των υπαλλήλων του δημοσίου. Το περιεχόμενο ορίζει τα ηλεκτρονικά αρχεία, τις απαιτήσεις για τα ηλεκτρονικά αρχεία, τη διαχείριση των ηλεκτρονικών αρχείων, τη δημιουργία, τη χρήση, την ενημέρωση και την αποθήκευση των ηλεκτρονικών αρχείων. Συγκεκριμένα:
Το σχέδιο διατάγματος ορίζει ότι τα ηλεκτρονικά αρχεία περιλαμβάνουν ηλεκτρονικά βιογραφικά σημειώματα και ηλεκτρονικά στοιχεία έντυπων αρχείων· σε κάθε αρχείο αποδίδεται ένας μοναδικός κωδικός αναγνώρισης για την εξυπηρέτηση του διοικητικού έργου στο ψηφιακό περιβάλλον.
Ο κωδικός αναγνώρισης προφίλ διαχειρίζεται με ενιαίο και συγχρονισμένο τρόπο με τον κωδικό βιογραφικού. Το ηλεκτρονικό προφίλ έχει την απαιτούμενη μορφή συγχρονισμένη με το έντυπο προφίλ, ικανοποιώντας τις απαιτήσεις διαχείρισης στο ψηφιακό περιβάλλον αντί για τα έντυπο προφίλ. Η υπογραφή και η επιβεβαίωση των στοιχείων του προφίλ στο ηλεκτρονικό περιβάλλον γίνεται με εξειδικευμένες ψηφιακές υπογραφές, εξασφαλίζοντας πλήρεις απαιτήσεις όπως και για τα έντυπο προφίλ.
Το σχέδιο ορίζει επίσης τη μετατροπή από ηλεκτρονικά αρχεία σε έντυπα αρχεία και αντίστροφα σε περιπτώσεις που απαιτείται η χρήση έντυπων αρχείων στην εργασία προσωπικού.
Όσον αφορά τη δημιουργία και ενημέρωση ηλεκτρονικών αρχείων, τις μεθόδους και τα μέσα δημιουργίας και ενημέρωσης, το σχέδιο Διατάγματος ορίζει ότι κάθε δημόσιος υπάλληλος επιτρέπεται να δημιουργεί μόνο ένα μοναδικό αρχείο με κωδικό αναγνώρισης για τη διοίκηση κατά τη διάρκεια ολόκληρης της περιόδου εργασίας σε κρατικό φορέα, για ενιαία χρήση. Τα ηλεκτρονικά αρχεία των δημοσίων υπαλλήλων δημιουργούνται αμέσως μόλις εκλεγούν ή προσληφθούν, συνδέονται με την ηλεκτρονική διαδικασία πρόσληψης στο ψηφιακό περιβάλλον ή δημιουργούνται από τη διοίκηση και τον φορέα που χρησιμοποιεί το έργο.
Το Σχέδιο Διατάγματος ορίζει επίσης τις ευθύνες, τις υποχρεώσεις και τις διαδικασίες για την ενημέρωση των ηλεκτρονικών αρχείων. Ορίζει ότι ο φορέας που χρησιμοποιεί δημόσιους υπαλλήλους υποχρεούται να κινήσει· οι δημόσιοι υπάλληλοι υποχρεούνται να ενημερώνουν βασικές πληροφορίες και δεδομένα που σχετίζονται με τον εαυτό τους· ο φορέας που χρησιμοποιεί δημόσιους υπαλλήλους υποχρεούται να ενημερώνει πληροφορίες και δεδομένα σχετικά με τους δημόσιους υπαλλήλους για πληροφορίες και δεδομένα που παράγονται από τη διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων. Ο φορέας που χρησιμοποιεί δημόσιους υπαλλήλους υποχρεούται να επαληθεύει και να εγκρίνει με ψηφιακή υπογραφή τα δεδομένα που ενημερώνονται από τους δημόσιους υπαλλήλους πριν από την ενημέρωσή τους στο σύστημα και τον συγχρονισμό τους με την εθνική βάση δεδομένων.
Η ενημέρωση των δεδομένων γίνεται στην πλατφόρμα διαχείρισης CBCCVC των οργανισμών ή στην εθνική πλατφόρμα διαχείρισης στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων.
Καλούμε τους αναγνώστες να διαβάσουν ολόκληρο το κείμενο και να σχολιάσουν το προσχέδιο εδώ.
Γράμμα Χιονιού
Πηγή: https://baochinhphu.vn/som-hoan-thien-co-so-du-lieu-quoc-gia-ve-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-102251103173033628.htm






Σχόλιο (0)