Τροποποίηση του νόμου προς την κατεύθυνση της αποκέντρωσης για την προώθηση των υποδομών

Με την τροποποίηση μιας σειράς μηχανισμών και πολιτικών, την αποκέντρωση και την εντατικότερη αποκέντρωση και την προώθηση της ανάπτυξης υποδομών, το Βιετνάμ αναμένεται να μεταμορφώσει τις υποδομές εφοδιαστικής στο μέλλον.

Με την τροποποίηση μιας σειράς μηχανισμών και πολιτικών, την αποκέντρωση και την εντατικότερη αποκέντρωση και την προώθηση της ανάπτυξης υποδομών, το Βιετνάμ αναμένεται να μεταμορφώσει τις υποδομές εφοδιαστικής στο μέλλον.

Στο 2ο Συνέδριο Logistics του Βιετνάμ - 2024 που διοργάνωσε η Investment Newspaper , ο κ. Le Tuan Anh, Διευθυντής του Τμήματος Βιομηχανικής Οικονομίας και Υπηρεσιών ( Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων ), παρουσίασε τους λόγους για τους οποίους τα κινεζικά προϊόντα έχουν ανταγωνιστικές τιμές και το σύστημα logistics είναι πιο ανεπτυγμένο από άλλες χώρες της περιοχής.

Κος Le Tuan Anh, Διευθυντής του Τμήματος Βιομηχανικής και Οικονομικής των Υπηρεσιών (Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων) - Φωτογραφία: Le Toan

Καταρχάς, ο χρόνος έκδοσης άδειας κατασκευής στην Κίνα είναι πολύ ταχύτερος από αυτόν του Βιετνάμ. Για παράδειγμα, για την έκδοση άδειας κατασκευής ενός εργοστασίου αυτοκινήτων Tesla, από τη στιγμή της επενδυτικής απόφασης έως την ολοκλήρωση του έργου απαιτούνται μόνο 11 μήνες, ενώ για την κατασκευή ενός εμπορικού κέντρου της κλίμακας Aeon, ο χρόνος ολοκλήρωσης είναι λιγότερο από 3 μήνες.

Ωστόσο, στο Βιετνάμ, για την κατασκευή ενός εργοστασίου αυτοκινήτων, ο χρόνος ολοκλήρωσης του έργου πρέπει να υπολογιστεί σε έτη.

Δεύτερον, αν και η Κίνα άρχισε να κατασκευάζει αυτοκινητόδρομους μετά από πολλές χώρες, έχει πλέον αναπτύξει το μακρύτερο σύστημα αυτοκινητοδρόμων στον κόσμο , συνδέοντας οικονομικές περιοχές μεταξύ τους, προωθώντας έτσι την εύκολη μετακίνηση, τη μεταφορά αγαθών και την εφοδιαστική.

Εν τω μεταξύ, το σύστημα αυτοκινητοδρόμων και υποδομών του Βιετνάμ βρίσκεται ακόμη σε στάδιο ολοκλήρωσης. Μέχρι το 2030, το Βιετνάμ σχεδιάζει να θέσει σε λειτουργία 5.000 χλμ. αυτοκινητοδρόμων. Επιπλέον, οι μηχανισμοί και οι πολιτικές έχουν γίνει ολοένα και πιο ανοιχτοί, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για τους επενδυτές, αλλά εξακολουθούν να υπάρχουν σημεία συμφόρησης στον μηχανισμό που πρέπει να διευθετηθούν και να ολοκληρωθούν επειγόντως.

Για παράδειγμα, στην τρέχουσα όγδοη σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση εξετάζει και σχολιάζει το σχέδιο νόμου που τροποποιεί τέσσερις νόμους στον επενδυτικό τομέα, συμπεριλαμβανομένου του νόμου για τις δημόσιες επενδύσεις.

Συγκεκριμένα, σύμφωνα με το Σχέδιο Νόμου για τις Τροποποιήσεις των Δημοσίων Επενδύσεων που υπέβαλε η Κυβέρνηση στην Εθνοσυνέλευση, υπάρχουν 5 κύριες ομάδες τροποποιημένων πολιτικών. Αυτές είναι η θεσμοθέτηση πιλοτικών και ειδικών μηχανισμών και πολιτικών που έχουν επιτραπεί να εφαρμοστούν από την Εθνοσυνέλευση· η συνέχιση της προώθησης της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών· η βελτίωση της ποιότητας της προετοιμασίας των επενδύσεων, της αξιοποίησης των πόρων και της ικανότητας υλοποίησης έργων δημοσίων επενδύσεων σε τοπικές κοινότητες και κρατικές επιχειρήσεις· η προώθηση της υλοποίησης και της εκταμίευσης σχεδίων κεφαλαιακής ενίσχυσης (ΕΑΒ) και προτιμησιακών δανείων από ξένους δωρητές· η απλούστευση των διαδικασιών, η συμπλήρωση και η διευκρίνιση εννοιών, όρων και κανονισμών, η διασφάλιση της συνέπειας και της ομοιομορφίας του νομικού συστήματος.

Επισκόπηση της συνεδρίασης συζήτησης στο 2ο Συνέδριο Logistics του Βιετνάμ - 2024 που διοργάνωσε η Investment Newspaper (Φωτογραφία: Le Toan)

Ο κ. Le Tuan Anh δήλωσε ότι το Σχέδιο προτείνει επίσης την αύξηση της κλίμακας σημαντικών εθνικών έργων στα 30.000 δισεκατομμύρια VND (προηγουμένως 10.000 δισεκατομμύρια VND), και τον διπλασιασμό της κλίμακας των έργων της ομάδας Α, της ομάδας Β και της ομάδας Γ. Οι επικεφαλής των υπουργείων και των κεντρικών υπηρεσιών αποφασίζουν για τις επενδυτικές πολιτικές για έργα της ομάδας Α που διαχειρίζονται οι υπηρεσίες και οι οργανισμοί τους με κεφαλαιακή κλίμακα κάτω των 10.000 δισεκατομμυρίων VND. Τα έργα της ομάδας Α από 10.000 δισεκατομμύρια VND έως κάτω των 30.000 δισεκατομμυρίων VND τελούν υπό την εξουσία του Πρωθυπουργού. Οι Λαϊκές Επιτροπές σε όλα τα επίπεδα αποφασίζουν για τις επενδυτικές πολιτικές για έργα της ομάδας Β και της ομάδας Γ που διαχειρίζονται οι τοπικές αρχές. Αποκέντρωση της εξουσίας στους προέδρους των Λαϊκών Επιτροπών σε όλα τα επίπεδα για την προσαρμογή των μεσοπρόθεσμων και ετήσιων σχεδίων δημοσίων επενδύσεων... Αυτή η αποκέντρωση θα προωθήσει την ταχύτερη και πιο αποτελεσματική υλοποίηση των έργων.

Παράλληλα με αυτό, κατατίθεται και το Σχέδιο Νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Πολεοδομίας, του Νόμου περί Επενδύσεων στο πλαίσιο του μοντέλου Σύμπραξης Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα και του Νόμου περί Υποβολής Προσφορών, με σκοπό την άμεση άρση επειγόντων δυσκολιών και εμποδίων στους θεσμούς, την απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών και την προώθηση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών στους τομείς του σχεδιασμού, των επιχειρηματικών επενδύσεων, των επενδύσεων στο πλαίσιο του μοντέλου Σύμπραξης Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα και των υποβολών προσφορών.

«Με τη συναίνεση ολόκληρου του συστήματος, θα είμαστε σε θέση να κάνουμε πράγματα που δεν είχαμε καταφέρει στο παρελθόν, καθώς πρόσφατα, η κυβέρνηση έδωσε εντολή σε τομείς, επίπεδα και τοπικές αρχές να εφαρμόσουν αποτελεσματικά το έργο της γραμμής μεταφοράς 550kV», δήλωσε ο κ. Tuan Anh.

Εκτός από την τροποποίηση του νόμου, ο κ. Tuan Anh πρόσθεσε ότι το Κράτος επικεντρώνεται επίσης στην ανάπτυξη του οδικού συστήματος, υποβάλλοντας στην Εθνοσυνέλευση πρόταση για επενδύσεις στον σιδηρόδρομο υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου, τον σιδηρόδρομο που συνδέει τον Βορρά, τη διαδρομή που συνδέει το Λάος και τις χώρες που μοιράζονται τα ίδια σύνορα, καθώς και εξετάζει το ενδεχόμενο πιλοτικής εφαρμογής ζωνών αφορολόγητων ειδών και διασυνοριακών εμπορικών ζωνών με χώρες που μοιράζονται τα ίδια σύνορα.

«Αυτά τα έργα θα λύσουν πολλούς πόρους, θα εστιάσουν και θα ενοποιήσουν, θα βοηθήσουν την οικονομία να έχει μια ισχυρότερη αλλαγή στο μέλλον. Επιπλέον, με θετικές πληροφορίες σχετικά με τον μηχανισμό που σταδιακά καταργείται, καθώς και με την προώθηση της ανάπτυξης υποδομών, το μέλλον αναμένεται να έχει αλλαγές στις υποδομές γενικά και στις υποδομές logistics ειδικότερα», ανέμενε ο κ. Le Tuan Anh.

Πηγή: https://baodautu.vn/se-co-buoc-chuyen-minh-manh-me-ve-ha-tang-logistics-d228829.html