Αντιστοιχίστε κωδικούς αναγνώρισης σε κάθε οικόπεδο: Παρακολουθήστε εύκολα τις αλλαγές, αποφύγετε νομικούς κινδύνους

Πρόσφατα, το Τμήμα Διαχείρισης Γης (Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος) εξέδωσε ένα έγγραφο που καθοδηγεί την εφαρμογή της διόρθωσης της βάσης δεδομένων γης (DB) και της κατασκευής κωδικών αναγνώρισης οικοπέδων και το απέστειλε στο Τμήμα Γεωργίας και Περιβάλλοντος των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων για εφαρμογή.

Ενημέρωση δεδομένων, δημιουργία αναγνωριστικών

Το Τμήμα Διαχείρισης Γης ζήτησε από τα Τμήματα Γεωργίας και Περιβάλλοντος να εφαρμόσουν επειγόντως την προσαρμογή και αναδιοργάνωση των βάσεων δεδομένων γης σύμφωνα με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων· ταυτόχρονα, να συμπληρώσουν τις πληροφορίες σχετικά με τους κωδικούς αναγνώρισης οικοπέδων, ώστε να είναι έτοιμα για σύνδεση και ενσωμάτωση με το εθνικό σύστημα ονομάτων τοποθεσίας, την εθνική πλατφόρμα ψηφιακών διευθύνσεων και άλλες εθνικές βάσεις δεδομένων. Συνεπώς, κάθε οικόπεδο έχει μόνο έναν κωδικό αναγνώρισης που αποτελείται από 12 χαρακτήρες, κωδικοποιημένους σύμφωνα με την τοποθεσία στο διεθνές σύστημα συντεταγμένων WGS84 του οικοπέδου και κωδικοποιημένους σύμφωνα με τις γεωγραφικές συντεταγμένες.

Η διαδικασία δημιουργίας ενός κωδικού αναγνώρισης οικοπέδου περιλαμβάνει 4 βήματα: προσδιορισμό των χαρακτηριστικών σημείων του οικοπέδου· υπολογισμό της μετατροπής θέσης από το σύστημα συντεταγμένων VN2000 του Βιετνάμ στο διεθνές σύστημα συντεταγμένων WGS84· κωδικοποίηση της θέσης των χαρακτηριστικών σημείων του οικοπέδου· ενημέρωση του κωδικού αναγνώρισης του οικοπέδου στη βάση δεδομένων γης. Σε περίπτωση συγχώνευσης οικοπέδων, όταν δύο ή περισσότερα οικόπεδα προσαρμόζονται για να μετατραπούν σε ένα νέο οικόπεδο, ο κωδικός αναγνώρισης του νέου οικοπέδου θα επαναπροσδιοριστεί σύμφωνα με τα παραπάνω 4 βήματα. Οι κωδικοί αναγνώρισης των παλαιών οικοπέδων μεταφέρονται στην αποθήκευση, δημιουργώντας μια σύνδεση μεταξύ των κωδικών αναγνώρισης των παλαιών οικοπέδων και του νέου κωδικού αναγνώρισης και διαχειρίζονται σύμφωνα με την αρχή της διαχείρισης ιστορικών πληροφοριών σχετικά με τις αλλαγές οικοπέδων.

Για την εφαρμογή της ανάπτυξης κωδικών αναγνώρισης οικοπέδων, το Τμήμα Γεωργίας και Περιβάλλοντος της πόλης Χο Τσι Μινχ μόλις εξέδωσε ένα έγγραφο που αναθέτει στις αρμόδιες μονάδες την αναθεώρηση, την οργάνωση, την ταξινόμηση και την αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης των αρχείων, των εγγράφων και των δεδομένων γης για κάθε διοικητική μονάδα σε επίπεδο κοινότητας, προκειμένου να προσδιοριστεί ο όγκος της βάσης δεδομένων γης που πρέπει να συμπληρωθεί στην πόλη. Η αξιολόγηση πρέπει να διασφαλίζει τις αρχές «σωστό, επαρκές, καθαρό, ζωντανό, ενοποιημένο και κοινόχρηστο». Παράλληλα με την ενημέρωση και την επεξεργασία της βάσης δεδομένων, είναι απαραίτητο να συμπληρωθούν οι πληροφορίες σχετικά με τους κωδικούς αναγνώρισης οικοπέδων για σύνδεση και ενσωμάτωση με την εθνική πλατφόρμα ψηφιακών διευθύνσεων και άλλες εθνικές βάσεις δεδομένων.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος της πόλης Χο Τσι Μινχ, για τις περιοχές που έχουν δημιουργήσει μια βάση δεδομένων γης, θα εξετάσουν, θα συμπληρώσουν πληροφορίες και θα επαληθεύσουν τις ταυτότητες των χρηστών γης. Για τις περιοχές που δεν έχουν ολοκληρώσει τη βάση δεδομένων γης, θα συλλέξουν ροζ βιβλία και πληροφορίες σχετικά με τις ταυτότητες, θα ψηφιοποιήσουν έγγραφα και αρχεία γης οικιστικών οικοπέδων και κατοικιών για να εξυπηρετήσουν το έργο της σύνδεσης και της κοινής χρήσης με την εθνική βάση δεδομένων για τον πληθυσμό, συμβάλλοντας στην απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών για άτομα και επιχειρήσεις.

4 βήματα για τον κωδικό αναγνώρισης οικοπέδου οικοπέδου

- Προσδιορίστε τα χαρακτηριστικά του οικοπέδου

- Υπολογίστε τη μετατροπή θέσης από το σύστημα συντεταγμένων VN2000 του Βιετνάμ στο διεθνές σύστημα συντεταγμένων WGS84

- Η κωδικοποίηση τοποθεσίας των σημείων χαρακτηριστικών μετά τη μετατροπή θα κωδικοποιηθεί χρησιμοποιώντας τον αλγόριθμο GeoHash

- Ενημέρωση του κωδικού αναγνώρισης οικοπέδου στην εθνική βάση δεδομένων γης

* Ο κωδικός αναγνώρισης οικοπέδου είναι μια συμβολοσειρά 12 χαρακτήρων

Συμπλήρωση της νομικής βάσης, με οδικό χάρτη εφαρμογής

Σύμφωνα με τον MSc. Ngo Gia Hoang (λέκτορα της Σχολής Εμπορικού Δικαίου - Νομικό Πανεπιστήμιο της πόλης Χο Τσι Μινχ), ο κωδικός αναγνώρισης δημιουργείται με βάση τη γεωγραφική θέση του οικοπέδου και διασφαλίζει «ένα οικόπεδο - ένας κωδικός», ο οποίος θα αποτελεί «ψηφιακή ταυτότητα» σύμφωνα με τη γεωγραφική θέση του οικοπέδου σε εθνικό επίπεδο. Η εκχώρηση ενός κωδικού αναγνώρισης σε κάθε οικόπεδο είναι σημαντική για τον εκσυγχρονισμό και την ψηφιοποίηση της διαχείρισης γης, βοηθώντας τους φορείς διαχείρισης να παρακολουθούν εύκολα τις αλλαγές, να αποφεύγουν τις επικαλύψεις και τα σφάλματα στα αρχεία.

Ταυτόχρονα, η βάση δεδομένων γης συγχρονίζεται και ενσωματώνεται με το εθνικό σύστημα πληροφοριών, δημιουργώντας μια βάση για πιο διαφανή και ακριβή σχεδιασμό, είσπραξη φόρων, αδειοδότηση κατασκευών και απογραφή γης. Επιπλέον, η αναγνώριση οικοπέδων προσφέρει ηρεμία σχετικά με τα νόμιμα δικαιώματα, επειδή οι πληροφορίες γης καταγράφονται, αποθηκεύονται και αναζητούνται με διαφάνεια, περιορίζοντας την ανάγκη σύγκρισης πολλών εγγράφων, μειώνοντας τους νομικούς κινδύνους.

Οι άνθρωποι προσέρχονται στην Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας Tan Binh, στην πόλη Χο Τσι Μινχ, για να διεκπεραιώσουν διοικητικές διαδικασίες που σχετίζονται με τη γη. Φωτογραφία: THANH HIEN

Ωστόσο, σύμφωνα με τους ειδικούς, ο Νόμος περί Γης του 2024 και τα εκτελεστικά του έγγραφα δεν έχουν συγκεκριμένη έννοια ή κανονισμό σχετικά με τους κωδικούς αναγνώρισης οικοπέδων. Οι διατάξεις που σχετίζονται με την καταγραφή γης και τα κτηματολογικά αρχεία ορίζουν μόνο την αναγνώριση των οικοπέδων σύμφωνα με τους κτηματολογικούς χάρτες, τους αριθμούς οικοπέδων, τις περιοχές, τους τύπους γης, τους σκοπούς χρήσης κ.λπ., αλλά δεν έχουν τυποποιηθεί με τη μορφή μοναδικού κωδικού αναγνώρισης.

Συνεπώς, από νομικής άποψης, κατά την εφαρμογή κωδικών αναγνώρισης οικοπέδων, δεν υπάρχει νομική βάση για άμεση ρύθμιση. Με άλλα λόγια, η εκχώρηση κωδικών αναγνώρισης δεν έχει νομιμοποιηθεί επί του παρόντος. Εάν εφαρμοστούν, είναι απαραίτητο να προστεθούν κανονισμοί στον Νόμο περί Γης ή να εκδοθούν παράγωγα έγγραφα που να ορίζουν συγκεκριμένα τη μέθοδο χορήγησης, διαχείρισης και προσαρμογής των κωδικών αναγνώρισης.

Ο Δρ. Pham Viet Thuan, Διευθυντής του Ινστιτούτου Φυσικών Πόρων και Οικονομικών Περιβάλλοντος της πόλης Χο Τσι Μινχ, αναγνώρισε ότι η εκχώρηση κωδικών αναγνώρισης σε κάθε οικόπεδο θα αντιμετωπίσει ορισμένες δυσκολίες, όπως ελλιπείς και μη συγχρονισμένες βάσεις δεδομένων κτηματολογίου σε πολλές τοποθεσίες, ειδικά σε αγροτικές και ορεινές περιοχές, γεγονός που καθιστά τη συλλογή και την τυποποίηση των πληροφοριών απαιτητική σε χρόνο και προσπάθεια. Πολλά οικόπεδα δεν διαθέτουν πιστοποιητικά ή εξακολουθούν να βρίσκονται σε αμφισβήτηση, γεγονός που οδηγεί σε δυσκολία στον προσδιορισμό των δεδομένων εισόδου για την έκδοση ακριβών κωδικών αναγνώρισης. Η τεχνική υποδομή και οι ανθρώπινοι πόροι εξακολουθούν να είναι περιορισμένοι, μη πληρώντας τις απαιτήσεις της ψηφιοποίησης και των τακτικών ενημερώσεων των δεδομένων. Κίνδυνος σφαλμάτων στην εισαγωγή δεδομένων, διαρροής δεδομένων... Επομένως, είναι απαραίτητο να υπάρχει ένας οδικός χάρτης για την εφαρμογή σε κάθε φάση, δίνοντας προτεραιότητα σε περιοχές που έχουν ήδη ψηφιακά δεδομένα, εκδίδοντας ταυτόχρονα σαφείς νομικές οδηγίες, ενισχύοντας την εκπαίδευση του προσωπικού και προωθώντας την επικοινωνία για τη δημιουργία συναίνεσης από τον λαό.

Ενσωμάτωση κωδικών αναγνώρισης οικοπέδων στις ταυτότητες των πολιτών

Οι κωδικοί αναγνώρισης οικοπέδων μπορούν να θεωρηθούν σημαντικό θεμέλιο για την ψηφιοποίηση, την τυποποίηση και τη σύνδεση βάσεων δεδομένων γης στην εποχή του ψηφιακού μετασχηματισμού. Προηγουμένως, το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας είχε προτείνει τη σύνδεση των κωδικών αναγνώρισης γης με την εθνική βάση δεδομένων πληθυσμού. Κατά την ενσωμάτωση και τη σύνδεση με τη βάση δεδομένων πληθυσμού, η εθνική ψηφιακή διεύθυνση θα βοηθήσει στη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών δημόσιας γης, στη μείωση του κόστους και του χρόνου και στην αύξηση της αξιοπιστίας για τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις. Επιπλέον, το προσδιορισμένο οικόπεδο θα αναγνωρίζεται με ακρίβεια με πληροφορίες σχετικά με την τοποθεσία, την περιοχή και τον ιδιοκτήτη.

Καθηγητής, Δρ. Ντανγκ Χουνγκ Βο ,

Πρώην Υφυπουργός Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος (νυν Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος)

ΘΑΝ ΧΙΕΝ - ΝΤΟΥΚ ΤΡΟΥΝΓΚ

Πηγή: https://www.sggp.org.vn/cap-ma-dinh-danh-cho-tung-thua-dat-de-dang-theo-doi-bien-dong-tranh-rui-ro-phap-ly-post814247.html