Τροποποίηση του νόμου περί στατιστικών: Συγχρονισμός πληροφοριών, βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης

Το σχέδιο νόμου περί στατιστικής (τροποποιημένο) διαμορφώνει ένα σύγχρονο, πλήρες και έγκαιρο σύστημα στατιστικών δεδομένων από το κεντρικό έως το δημοτικό επίπεδο, συμβάλλοντας στη βελτίωση της διαφάνειας, στην εξυπηρέτηση της διοίκησης, στη χάραξη πολιτικής και στη διεθνή σύγκριση.

Σύμφωνα με το πρόγραμμα εργασίας της Εθνοσυνέλευσης, αναμένεται ότι το πρωί της 3ης Νοεμβρίου, στη 10η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, ο Υπουργός Οικονομικών Nguyen Van Thang, εξουσιοδοτημένος από τον Πρωθυπουργό, θα παρουσιάσει την Έκθεση σχετικά με το σχέδιο νόμου περί στατιστικής (όπως τροποποιήθηκε).

Το Σχέδιο Νόμου περί Στατιστικής (τροποποιημένο) είναι ένα από τα νομοσχέδια που εξετάστηκαν σε αυτήν τη σύνοδο της Εθνοσυνέλευσης, με προτεινόμενες τροποποιήσεις και συμπληρώσεις για τη διαμόρφωση ενός συνεπούς και σύγχρονου κρατικού στατιστικού συστήματος πληροφοριών από το κεντρικό έως το κοινοτικό επίπεδο, από τα υπουργεία έως το Υπουργείο Οικονομικών και από τις υπηρεσίες και τους κλάδους έως τις επαρχιακές και δημοτικές στατιστικές.

Κατά το παρελθόν, ο Νόμος περί Στατιστικής έχει επιβεβαιώσει τη σημαντική θέση και τον ρόλο των στατιστικών. Ο Νόμος περί Στατιστικής αποτελεί ένα από τα σημαντικά εργαλεία μακροοικονομικής διαχείρισης, τη νομική βάση για τη συλλογή και την παροχή ειλικρινών, αντικειμενικών, ακριβών, πλήρων και έγκαιρων στατιστικών πληροφοριών που εξυπηρετούν τις κρατικές υπηρεσίες στην αξιολόγηση και την πρόβλεψη της κατάστασης, στον σχεδιασμό στρατηγικών, στην ανάπτυξη σχεδίων, στον σχεδιασμό πολιτικών, στη διαχείριση και λειτουργία της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και στην κάλυψη των αναγκών στατιστικής πληροφόρησης των υπηρεσιών, των οργανισμών και των ατόμων στο εσωτερικό και στο εξωτερικό.

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της πόλης Χάι Φονγκ, Νγκουγιέν Θι Βιετ Νγκα, μιλάει. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Ωστόσο, μετά από 10 χρόνια εφαρμογής του Νόμου περί Στατιστικής, έχουν αποκαλυφθεί ορισμένοι περιορισμοί και ελλείψεις. Συνεπώς, κατά τη διαδικασία εφαρμογής στατιστικών δραστηριοτήτων, έχουν προκύψει στην πράξη ορισμένα ζητήματα που πρέπει να προσαρμοστούν και να ρυθμιστούν στο σχέδιο νόμου, και συγκεκριμένα: ανάγκες πληροφόρησης για τη διαχείριση και τη διοίκηση σε επίπεδο κοινότητας: σύστημα στατιστικών πληροφοριών σε επίπεδο κοινότητας, σύστημα στατιστικών δεικτών σε επίπεδο κοινότητας, καθεστώς στατιστικής αναφοράς σε επίπεδο κοινότητας για τη διασφάλιση της ομαλής ροής πληροφοριών από το κεντρικό στο επίπεδο της κοινότητας· ταυτόχρονα, ορισμένοι κανονισμοί σχετικά με τη στατιστική εμπειρογνωμοσύνη και το επάγγελμα στον Νόμο περί Στατιστικής πρέπει να τροποποιηθούν και να συμπληρωθούν ώστε να ταιριάζουν στην πραγματικότητα και τη διεθνή ολοκλήρωση...

Με βάση τους παραπάνω λόγους, η τροποποίηση του Νόμου περί Στατιστικής είναι απολύτως απαραίτητη στην τρέχουσα περίοδο καινοτομίας.

Δημιουργία ενός συστήματος στατιστικών πληροφοριών που είναι διαφανές για τις τοπικές αρχές

Το σχέδιο νόμου περί στατιστικής (όπως τροποποιήθηκε) θα διαμορφώσει ένα συνεπές και σύγχρονο κρατικό σύστημα στατιστικών πληροφοριών από το κεντρικό έως το δημοτικό επίπεδο, από τα υπουργεία έως το Υπουργείο Οικονομικών και από τις υπηρεσίες έως τις επαρχιακές και δημοτικές στατιστικές.

Συνεπώς, το κρατικό στατιστικό σύστημα πληροφοριών περιλαμβάνει: το εθνικό στατιστικό σύστημα πληροφοριών, το στατιστικό σύστημα πληροφοριών των υπουργείων και των παραρτημάτων, το επαρχιακό στατιστικό σύστημα πληροφοριών και το στατιστικό σύστημα πληροφοριών σε επίπεδο κοινότητας.

Το σύστημα δεικτών είναι μια συλλογή κύριων, βασικών, βασικών πληροφοριών ενός συστήματος πληροφοριών. Επομένως, θα διαμορφωθούν συστήματα δεικτών που αντιστοιχούν σε συστήματα πληροφοριών. Για παράδειγμα, το σύστημα στατιστικών δεικτών σε επίπεδο κοινότητας είναι οι κύριες, βασικές, βασικές πληροφορίες του συστήματος στατιστικών πληροφοριών σε επίπεδο κοινότητας.

Το Σχέδιο Νόμου αντικατέστησε το σύστημα στατιστικών πληροφοριών σε επίπεδο περιφέρειας με ένα σύστημα πληροφοριών σε επίπεδο κοινότητας και ανέθεσε στην τοπική στατιστική υπηρεσία την ευθύνη της διαχείρισης και ενημέρωσης του συστήματος στατιστικών πληροφοριών σε επίπεδο κοινότητας (επί του παρόντος, 1 τοπική στατιστική υπηρεσία παρέχει μηνιαίες και τριμηνιαίες κοινωνικοοικονομικές στατιστικές πληροφορίες για κατά μέσο όρο 7 κοινότητες).

Ο εκπρόσωπος της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Κουάνγκ Νιν, Νγκουγιέν Θι Θου Χα, μιλάει. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Αυτοί οι κανονισμοί στοχεύουν στη διασφάλιση επαρκών κοινωνικοοικονομικών στατιστικών πληροφοριών για την εξυπηρέτηση της κοινωνικοοικονομικής διαχείρισης και λειτουργίας σε επίπεδο κοινότητας, σύμφωνα με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, και στη διαμόρφωση ενός πλήρους και συνεπούς κρατικού στατιστικού συστήματος πληροφοριών από το κεντρικό έως το επίπεδο της κοινότητας, για την εξυπηρέτηση της διαχείρισης και της λειτουργίας σε όλα τα επίπεδα.

Επιπλέον, η δημιουργία μιας κεντρικής, ενοποιημένης και συγχρονισμένης πλατφόρμας στατιστικών δεδομένων, η οποία θα διασφαλίζει ακριβείς και έγκαιρες πληροφορίες για την εξυπηρέτηση της ηγεσίας, της διαχείρισης, της χάραξης πολιτικής, της παρακολούθησης και της αξιολόγησης της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης· ταυτόχρονα, θα ξεπερνά την κατάσταση των διάσπαρτων και κατακερματισμένων δεδομένων σε πολλά υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές· θα ενισχύει την ικανότητα σύνδεσης, κοινής χρήσης και ενσωμάτωσης δεδομένων για την εξυπηρέτηση του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού.

Σαφής καθορισμός και διαχωρισμός της εθνικής στατιστικής απογραφής

Το σχέδιο νόμου περί στατιστικής (τροποποιημένο) προτείνει επίσης το περιεχόμενο: Στατιστικές έρευνες εκτός του εθνικού προγράμματος στατιστικών ερευνών· κατά συνέπεια, προστίθεται για να οριστεί ότι άλλες εθνικές στατιστικές έρευνες είναι στατιστικές έρευνες εκτός του εθνικού προγράμματος στατιστικών ερευνών, προκειμένου να οριστούν και να διαχωριστούν με σαφήνεια οι εθνικές στατιστικές έρευνες στο Εθνικό Πρόγραμμα Στατιστικής Έρευνας. Πρόκειται για μια έρευνα μεγάλης κλίμακας, ευρέος φάσματος που σχετίζεται με πολλούς τομείς και απαιτεί κεντρική και ενιαία διεύθυνση από την κεντρική κυβέρνηση.

Αυτός ο κανονισμός διασφαλίζει τη διαφάνεια και την ευκολία παρακολούθησης κατά τη διαδικασία εφαρμογής, δημιουργώντας παράλληλα μια ολοκληρωμένη νομική βάση για τα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές για την ανάπτυξη σχεδίων, την κατανομή πόρων και τον συντονισμό της αποτελεσματικής εφαρμογής των εθνικών στατιστικών απογραφών, εξυπηρετώντας τις απαιτήσεις της μακροοικονομικής διαχείρισης και διοίκησης, της χάραξης πολιτικής και της διεθνούς σύγκρισης.

Παράλληλα, το σχέδιο στατιστικής έρευνας: αναθεωρήθηκε και συμπληρώθηκε ώστε να προσαρμόζεται στην πραγματικότητα. Συνεπώς, η προσθήκη της «περιόδου» και του «χρόνου συλλογής πληροφοριών» βοηθά στον σαφή καθορισμό του πεδίου εφαρμογής, του κύκλου και της χρονικής περιόδου της έρευνας, διασφαλίζοντας την ακρίβεια και την επικαιρότητα των στατιστικών πληροφοριών.

Ταυτόχρονα, η τροποποίηση των κανονισμών σχετικά με τις «διαδικασίες επεξεργασίας πληροφοριών και σύνθεσης αποτελεσμάτων» αντί της προηγούμενης έκφρασης μόνο «διαδικασίες επεξεργασίας» θα αντικατοπτρίζει πλήρως τα βήματα στην αλυσίδα επεξεργασίας δεδομένων της έρευνας, από τη συλλογή έως τη σύνθεση και την παρουσίαση των αποτελεσμάτων.

Αυτός ο κανονισμός συμβάλλει στη βελτίωση της διαφάνειας, της επιστήμης και της αποτελεσματικότητας στην οργάνωση στατιστικών ερευνών, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για την τυποποίηση και τον εκσυγχρονισμό του στατιστικού έργου, ικανοποιώντας τις απαιτήσεις διαχείρισης και λειτουργίας στη νέα περίοδο.

Σκοπός της ψήφισης του Νόμου περί Στατιστικής (όπως τροποποιήθηκε) είναι η πλήρης και άμεση θεσμοθέτηση των πολιτικών και των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος που σχετίζονται με το στατιστικό έργο, η κάλυψη των απαιτήσεων οργάνωσης του μηχανισμού και η ανάθεση λειτουργιών και καθηκόντων της κρατικής διαχείρισης των στατιστικών· η συνέχιση της τελειοποίησης του νομικού πλαισίου για τις στατιστικές δραστηριότητες· η διασφάλιση της παροχής ακριβών, αντικειμενικών, έγκαιρων στατιστικών πληροφοριών, που αντικατοπτρίζουν σωστά και πλήρως την κοινωνικοοικονομική κατάσταση σε κάθε περίοδο· η βοήθεια στην ανάλυση, τον σχεδιασμό και την εφαρμογή μακροοικονομικών πολιτικών· η διασφάλιση των απαιτήσεων διεθνούς σύγκρισης σε όλους τους τομείς και ο εκσυγχρονισμός των στατιστικών δραστηριοτήτων που σχετίζονται με τον ψηφιακό μετασχηματισμό.

Η Γενική Στατιστική Υπηρεσία δήλωσε ότι, σε σύγκριση με τον Νόμο περί Στατιστικής, το σχέδιο Νόμου περί Στατιστικής (τροποποιημένο) διατηρεί 37 άρθρα, τροποποιεί 35 άρθρα, εκ των οποίων 12 άρθρα τροποποιούν μόνο το περιεχόμενο που σχετίζεται με τις ονομασίες υπουργείων, κλάδων, υπηρεσιών, μονάδων, κρατικών στατιστικών οργανισμών και οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, και προσθέτει 2 άρθρα.

Το σχέδιο νόμου για τη στατιστική (όπως τροποποιήθηκε) δεν δημιουργεί ανθρώπινους και οικονομικούς πόρους για την εφαρμογή του μετά την ψήφισή του.

Επί του παρόντος, το Υπουργείο Οικονομικών βρίσκεται στη διαδικασία βελτιστοποίησης του μηχανισμού του σύμφωνα με τις γενικές απαιτήσεις του Κόμματος και του Κράτους, προωθώντας παράλληλα την εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών και του ψηφιακού μετασχηματισμού στις στατιστικές δραστηριότητες. Συνεπώς, το σχέδιο νόμου, μετά την έγκρισή του, θα εφαρμοστεί προς την κατεύθυνση της εξοικονόμησης ανθρώπινων και οικονομικών πόρων.

(TTXVN/Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/sua-doi-luat-thong-ke-dong-bo-thong-tin-nang-cao-hieu-qua-quan-ly-post1074477.vnp