Τροποποίηση του νόμου περί ασφάλισης καταθέσεων: Ο πρωθυπουργός θα αποφασίσει το όριο των πληρωμών ασφάλισης καταθέσεων.

Ο λόγος των πλήρως ασφαλισμένων καταθέσεων προς το σύνολο των ασφαλισμένων καταθέσεων στο Βιετνάμ είναι μόνο 8,38%, πολύ χαμηλότερος από τον παγκόσμιο μέσο όρο του 47%.

Η Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ (SBV) ζητά σχόλια σχετικά με το σχέδιο νόμου για την ασφάλιση καταθέσεων (DIV). Σύμφωνα με τα στοιχεία που υπέβαλε η SBV, μετά από 12 χρόνια εφαρμογής του νόμου για την ασφάλιση καταθέσεων, έχουν προκύψει ορισμένα προβλήματα.

Συγκεκριμένα, το τέλος ασφάλισης καταθέσεων πρέπει να αναθεωρηθεί και να συμπληρωθεί για να ξεπεραστούν οι ελλείψεις στην πρακτική εφαρμογή. Ταυτόχρονα, το όριο πληρωμής ασφάλισης και η υποχρέωση πληρωμής ασφάλισης κατά τον χρόνο πρέπει επίσης να επαναρυθμιστούν, ώστε να είναι συνεπή και να συνάδουν με άλλα νομικά έγγραφα, προστατεύοντας καλύτερα τα νόμιμα δικαιώματα και συμφέροντα των καταθετών.

Επί του παρόντος, το όριο πληρωμής ασφάλισης καταθέσεων είναι 125 εκατομμύρια VND. Σύμφωνα με την Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ, με αυτό το όριο, ο λόγος των πλήρως ασφαλισμένων υπολοίπων καταθέσεων προς το σύνολο των ασφαλισμένων υπολοίπων καταθέσεων στο Βιετνάμ είναι μόνο 8,38%, πολύ χαμηλότερος από τον παγκόσμιο μέσο όρο του 47%. Ο λόγος πλήρως ασφαλισμένων καταθετών/συνολικών ασφαλισμένων καταθετών ολόκληρου του συστήματος είναι 92,43%. Ωστόσο, εάν εξαιρεθεί ο αριθμός των καταθετών με υπόλοιπα από 1 έως 50.000 VND, ο λόγος αυτός είναι μόνο 87,89%, χαμηλότερος από τη σύσταση της IADI που είναι 90-95%.

Επιπλέον, οι ισχύοντες κανονισμοί σχετικά με τον χρόνο πληρωμής των ασφαλισμένων καταθέσεων δεν διασφαλίζουν την έγκαιρη καταβολή και δεν υπάρχει βάση για την Ασφάλιση Καταθέσεων του Βιετνάμ να πραγματοποιεί πληρωμές καταθέσεων νωρίτερα, μόλις ένα πιστωτικό ίδρυμα (CI) αντιμετωπίσει ένα γεγονός που κινδυνεύει να προκαλέσει ανασφάλεια του συστήματος. Το γεγονός ότι η Ασφάλιση Καταθέσεων μπορεί να πραγματοποιεί πληρωμές καταθέσεων μόνο αφού ένα CI αποφασίσει να πτωχεύσει δεν θα διασφαλίσει τον ρόλο της Ασφάλισης Καταθέσεων του Βιετνάμ στη σταθεροποίηση της ψυχολογίας των καταθετών, στην πρόληψη του κινδύνου κατάρρευσης και στην καλύτερη προστασία των συμφερόντων των καταθετών.

Το σχέδιο νόμου συμπληρώνει τους κανονισμούς σχετικά με την αρμοδιότητα του Υπουργείου Οικονομικών για τη διαχείριση της ασφάλισης καταθέσεων από το κράτος, σχετικά με τη διαχείριση και την επένδυση κρατικού κεφαλαίου σε οργανισμούς ασφάλισης καταθέσεων, τα ειδικά δάνεια, την υποστήριξη της καταβολής καταθέσεων στους καταθέτες, τις αρχές για τη διαχείριση ειδικών δανείων, τη συμμετοχή στην αντιμετώπιση συμβάντων και κρίσεων στις δραστηριότητες των πιστωτικών ιδρυμάτων και τις μεταβατικές διατάξεις.

Ταυτόχρονα, καταργήστε ορισμένους κανονισμούς σχετικά με τις διοικητικές διαδικασίες, αφαιρέστε τη ρύθμιση που ορίζει ότι οι ασφαλισμένες καταθέσεις περιλαμβάνουν γραμμάτια και έντοκα γραμμάτια.

Το προσχέδιο προσθέτει επίσης πολλούς κανονισμούς για την ενίσχυση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών στην κυβέρνηση και τον πρωθυπουργό .

Συγκεκριμένα, το σχέδιο νόμου προσαρμόζει το περιεχόμενο της αποκέντρωσης στον Πρωθυπουργό για τη ρύθμιση των ασφαλίστρων ασφάλισης καταθέσεων, ορίζει την εφαρμογή ασφαλίστρων ασφάλισης καταθέσεων του ίδιου επιπέδου ή διαφοροποιημένων σύμφωνα με τα χαρακτηριστικά του συστήματος πιστωτικών ιδρυμάτων του Βιετνάμ βάσει της πρότασης της Κρατικής Τράπεζας· και προσθέτει διάταξη που αναθέτει στον Πρωθυπουργό την ευθύνη να αποφασίσει το όριο πληρωμής για όλες τις ασφαλισμένες καταθέσεις σε οργανισμούς που συμμετέχουν στην ασφάλιση καταθέσεων σύμφωνα με την πρόταση της Κρατικής Τράπεζας.

Το σχέδιο νόμου συμπληρώνει το περιεχόμενο της αποκέντρωσης στην Κρατική Τράπεζα για τη λήψη αποφάσεων σχετικά με ειδικά δάνεια για την Ασφάλιση Καταθέσεων του Βιετνάμ· αποκεντρώνει τα καθήκοντα από την Κρατική Τράπεζα στην Ασφάλιση Καταθέσεων του Βιετνάμ, αντίστοιχα, η Ασφάλιση Καταθέσεων του Βιετνάμ διενεργεί επιθεωρήσεις των οργανισμών που συμμετέχουν στην ασφάλιση καταθέσεων σύμφωνα με το σχέδιο και το περιεχόμενο που έχει εγκρίνει η Κρατική Τράπεζα.

Όσον αφορά την πληρωμή ασφάλισης, το σχέδιο νόμου ορίζει ότι η υποχρέωση καταβολής ασφαλιστικών χρημάτων προκύπτει σε μία από τις ακόλουθες περιπτώσεις: (i) Εγκρίνεται το σχέδιο πτώχευσης ενός πιστωτικού ιδρύματος ή η Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ διαθέτει έγγραφο που επιβεβαιώνει ότι το υποκατάστημα της ξένης τράπεζας είναι οργανισμός που συμμετέχει στο Σύστημα Ασφάλισης Καταθέσεων και δεν είναι σε θέση να καταβάλει καταθέσεις στους καταθέτες· (ii) Η Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ διαθέτει έγγραφο που αναστέλλει τις δραστηριότητες αποδοχής καταθέσεων ενός πιστωτικού ιδρύματος υπό ειδικό έλεγχο, ώστε το Σύστημα Ασφάλισης Καταθέσεων να μπορεί να καταβάλει τους καταθέτες όταν το πιστωτικό ίδρυμα έχει συσσωρεύσει ζημίες μεγαλύτερες από το 100% της αξίας του καταστατικού κεφαλαίου και των αποθεματικών του κεφαλαίων· (iii) Υπόκειται σε πληρωμή σε ειδικές περιπτώσεις που ορίζονται στο άρθρο 40 του παρόντος νόμου.

Επιπλέον, το σχέδιο νόμου προσαρμόζει την προθεσμία για την καταβολή ασφαλίστρων νωρίτερα από τον ισχύοντα νόμο και προσθέτει μια διάταξη που ορίζει ότι σε ειδικές περιπτώσεις, ο Πρωθυπουργός αποφασίζει να καταβάλει όλες τις ασφαλισμένες καταθέσεις των καταθετών σε οργανισμούς που συμμετέχουν στην ασφάλιση καταθέσεων, όταν προκύπτει η υποχρέωση καταβολής ασφαλίστρων κατόπιν αιτήματος της Κρατικής Τράπεζας. Οι παραπάνω διατάξεις στοχεύουν στην προώθηση του ρόλου των οργανισμών ασφάλισης καταθέσεων στην προστασία των δικαιωμάτων των καταθετών και στη διασφάλιση της ασφάλειας του συστήματος.

Ο Οργανισμός Ασφάλισης Καταθέσεων επιτρέπεται να χρησιμοποιεί το λειτουργικό του κεφάλαιο για την αγορά και πώληση κρατικών ομολόγων και εντόκων γραμματίων SBV· να αγοράζει και να πωλεί ομόλογα και πιστοποιητικά καταθέσεων που εκδίδονται από κρατικές εμπορικές τράπεζες και ανώνυμες εμπορικές τράπεζες με άνω του 50% του κεφαλαίου να προέρχεται από κρατικές επιχειρήσεις· να καταθέτει χρήματα στην Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ, σε κρατικές εμπορικές τράπεζες και ανώνυμες εμπορικές τράπεζες με άνω του 50% του κεφαλαίου να προέρχεται από κρατικές επιχειρήσεις· και να διεξάγει άλλες επενδυτικές δραστηριότητες όπως ορίζεται από την κυβέρνηση.

Το σχέδιο νόμου προσθέτει ένα ξεχωριστό κεφάλαιο που ρυθμίζει τη συμμετοχή του οργανισμού ασφάλισης καταθέσεων στη διαχείριση πιστωτικών ιδρυμάτων, στην αντιμετώπιση συμβάντων και κρίσεων στις λειτουργίες των πιστωτικών ιδρυμάτων. Συνεπώς, ο οργανισμός ασφάλισης καταθέσεων χορηγεί ειδικά δάνεια σε οργανισμούς που συμμετέχουν στην ασφάλιση καταθέσεων όταν οι οργανισμοί που συμμετέχουν στην ασφάλιση καταθέσεων υπόκεινται σε μαζικές αναλήψεις, και χορηγεί ειδικά δάνεια σε οργανισμούς που συμμετέχουν στην ασφάλιση καταθέσεων υπό ειδικό έλεγχο για την εφαρμογή σχεδίων ανάκαμψης και σχεδίων υποχρεωτικής μεταφοράς.

Επιπλέον, σύμφωνα με τις αρχές των εργασιών ασφάλισης καταθέσεων, ο οργανισμός ασφάλισης καταθέσεων επιτρέπεται να μειώσει το λειτουργικό αποθεματικό κεφάλαιο για το ποσό των ειδικών δανείων που δεν μπορούν να ανακτηθούν.

Η πρακτική δείχνει ότι όταν προκύπτει ένας κίνδυνος που απειλεί να εξαπλωθεί και να επηρεάσει την ασφάλεια του συστήματος, εάν δεν υπάρχουν γρήγορα και έγκαιρα μέτρα για τη σταθεροποίηση της ψυχολογίας των καταθετών, αυτό θα οδηγήσει σε μια ταχεία διάσπαση της αλυσίδας που είναι δύσκολο να ξεπεραστεί.

Για την αντιμετώπιση μιας κρίσης, απαιτείται ένας ολοκληρωμένος μηχανισμός πολλών μέτρων, συμπεριλαμβανομένης της συμμετοχής του οργανισμού ασφάλισης καταθέσεων. Ως εκ τούτου, το σχέδιο νόμου ορίζει: σε περίπτωση συμβάντος ή κρίσης που απειλεί να θέσει σε κίνδυνο την ασφάλεια του συστήματος πιστωτικών ιδρυμάτων, ο οργανισμός ασφάλισης καταθέσεων θα συμμετέχει στη διαχείριση του συμβάντος ή της κρίσης.

Η Κυβέρνηση αποφασίζει για την εμφάνιση συμβάντων και κρίσεων και τα απαραίτητα μέτρα, συμπεριλαμβανομένων άλλων μέτρων εκτός από αυτά που ορίζει ο νόμος, για την αντιμετώπιση συμβάντων και κρίσεων και υποβάλλει εκθέσεις στην Εθνοσυνέλευση στην πλησιέστερη σύνοδο.

Πηγή: https://baodautu.vn/sua-luat-bao-hiem-tien-gui-thu-tuong-se-quyet-han-muc-chi-tra-bao-hiem-tien-gui-d345447.html