Τροποποίηση του νόμου περί γεωλογίας και ορυκτών: Άρση των σημείων συμφόρησης και των «σημείων συμφόρησης» στην προμήθεια δομικών υλικών

(PLVN) - Το πρωί της 4ης Νοεμβρίου, συνεχίζοντας το πρόγραμμα της 10ης Συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης, ο Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος Tran Duc Thang, εξουσιοδοτημένος από τον Πρωθυπουργό, παρουσίασε το σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του Νόμου για τη Γεωλογία και τα Ορυκτά.

Αποκέντρωση στον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής για τη χορήγηση αδειών

Ο Υπουργός Γεωργίας και Περιβάλλοντος ενημέρωσε: Η ψήφιση του Νόμου περί Γεωλογίας και Ορυκτών του 2010 δημιούργησε έναν σαφή νομικό διάδρομο για την κρατική διαχείριση και την εφαρμογή δραστηριοτήτων που σχετίζονται με τη γεωλογία και τα ορυκτά. Ωστόσο, η διαδικασία εφαρμογής εξακολουθεί να παρουσιάζει ορισμένες δυσκολίες και προβλήματα που δεν έχουν επιλυθεί πλήρως.

Συγκεκριμένα, δεν υπάρχει πλήρης, συγκεκριμένος μηχανισμός για την πλήρη επίλυση της δυσκολίας και της σπανιότητας ορυκτών για κοινά δομικά υλικά και υλικά πλήρωσης για την κατασκευή σημαντικών εθνικών έργων και έργων· επείγοντα και επείγοντα επενδυτικά έργα που αποφασίζονται από τις αρμόδιες αρχές· έργα δημόσιων επενδύσεων, επενδυτικά έργα με τη μέθοδο της σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα· έργα και έργα κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης υπό την εξουσία έγκρισης και λήψης αποφάσεων επενδυτικής πολιτικής των τοπικών αρχών σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί επενδύσεων· επείγοντα κατασκευαστικά έργα και επείγοντα καθήκοντα σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί κατασκευών· έργα και έργα για την πρόληψη και τον έλεγχο φυσικών καταστροφών σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί πρόληψης και ελέγχου φυσικών καταστροφών.

Πρόσφατα, μια σειρά από σημαντικά εθνικά έργα και έργα, βασικά έργα στον τομέα των μεταφορών, έχουν υλοποιηθεί σε εθνικό επίπεδο με τεράστια ζήτηση για δομικά υλικά.

Ο υπουργός Tran Duc Thang δήλωσε ότι πολλές φορές, η προσφορά πρώτων υλών δεν μπορεί να καλύψει τη ζήτηση, με αποτέλεσμα υψηλές τιμές των δομικών υλικών και αργό χρόνο παράδοσης, επηρεάζοντας την πρόοδο των κατασκευών και αυξάνοντας τη συνολική επένδυση σε κατασκευαστικά έργα.

Ο κύριος λόγος είναι ότι η ζήτηση για δομικά υλικά έχει αυξηθεί δραματικά, ενώ οι διαδικασίες αδειοδότησης της εξερεύνησης και εκμετάλλευσης μεταλλευμάτων για την εξυπηρέτηση έργων και εργασιών δεν είναι πραγματικά ανοιχτές και βολικές. Η διαχείριση των μεταλλευτικών δραστηριοτήτων σε ορισμένες περιοχές εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλές ελλείψεις και ανεπάρκειες. Ορισμένοι οργανισμοί και άτομα δεν συμμορφώνονται με τις διατάξεις του νόμου περί μεταλλευτικών δραστηριοτήτων. Η ικανότητα εκμετάλλευσης και μεταφοράς ορισμένων οργανισμών και εργολάβων εκμετάλλευσης μεταλλευμάτων στους οποίους έχουν παραχωρηθεί ορυχεία εξακολουθεί να είναι περιορισμένη.

Επιπλέον, μέσω των εργασιών επιθεώρησης και εξέτασης στο πρόσφατο παρελθόν, διαπιστώθηκε ότι πολλές τοποθεσίες είχαν προηγουμένως χορηγήσει άδειες για εξερεύνηση και εκμετάλλευση ορυκτών για κοινά δομικά υλικά χωρίς να δημοπρατήσουν τα δικαιώματα εκμετάλλευσης ορυκτών, κάτι που δεν πληρούσε τα κριτήρια για τη μη δημοπράτηση των δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών. Ως εκ τούτου, είναι απαραίτητο να ανακληθούν οι άδειες, να κλείσουν τα ορυχεία και να διεξαχθούν διαδικασίες επανέκδοσης.

Για την αντιμετώπιση των παραπάνω προβλημάτων, το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί Γεωλογίας και Ορυκτών έχει προσθέσει μια διάταξη που επιτρέπει στον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής να αποφασίζει για τη χορήγηση άδειας εκμετάλλευσης ορυκτών της Ομάδας III και IV. Για τα ορυκτά της Ομάδας III, ο Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής επιτρέπεται να χορηγεί άδεια εκμετάλλευσης απευθείας στον εργολάβο κατασκευής ή στον επενδυτή για την υλοποίηση του έργου. Σε περίπτωση που ο εργολάβος κατασκευής ή ο επενδυτής δεν ζητήσει άδεια, αυτή θα χορηγείται σε άλλον οργανισμό ή άτομο που πληροί τις προϋποθέσεις που ορίζονται από τον Νόμο, εκμεταλλευόμενος μόνο για την παροχή δομικών υλικών για τα παραπάνω έργα και έργα, με τις διαδικασίες χορήγησης άδειας εξερεύνησης και εκμετάλλευσης ορυκτών να εκτελούνται σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Χρειάζεται ένας μηχανισμός ελέγχου για την αποφυγή της αρνητικότητας.

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης , Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος της Εθνοσυνέλευσης, Nguyen Thanh Hai, παρουσίασε την έκθεση σχετικά με την αναθεώρηση του νομοσχεδίου.

Παρουσιάζοντας την έκθεση σχετικά με την αναθεώρηση του νομοσχεδίου, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος της Εθνοσυνέλευσης, Nguyen Thanh Hai, ενημέρωσε: Η Επιτροπή συμφωνεί βασικά με την ανάγκη τροποποίησης και συμπλήρωσης ορισμένων άρθρων του Νόμου για τη Γεωλογία και τα Ορυκτά για τους λόγους που αναφέρονται στην έκθεση της κυβέρνησης. Με αυτόν τον τρόπο, ικανοποιούνται οι επείγουσες απαιτήσεις στη διαχείριση του κράτους και αίρονται τα εμπόδια που προκύπτουν στην πρακτική εφαρμογή του νόμου, ιδίως ζητήματα που σχετίζονται με τον μηχανισμό αδειοδότησης, την εκμετάλλευση και χρήση ορυκτών ως κοινών δομικών υλικών και υλικών πλήρωσης για την κατασκευή σημαντικών έργων και έργων.

Ωστόσο, είναι απαραίτητο να εξεταστεί και να αξιολογηθεί προσεκτικά ο αντίκτυπος της πολιτικής που επιτρέπει στον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής να χορηγεί άδειες για την εκμετάλλευση ορυκτών της Ομάδας III για τα παραπάνω έργα, επειδή η άρση των «σημείων συμφόρησης» για την πλήρη επίλυση της δυσκολίας και της σπανιότητας ορυκτών για κοινά δομικά υλικά και υλικά πλήρωσης για κατασκευαστικά έργα και έργα έχει εκδοθεί από την Κυβέρνηση με συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές στο Ψήφισμα αριθ. 66.4/2025/NQ-CP της Κυβέρνησης, κατάλληλο για το πλαίσιο της εκρηκτικής ζήτησης για υλικά πλήρωσης σε μια συγκεκριμένη χρονική στιγμή.

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Ταν Χάι, πρόσθεσε: «Εάν αυτή η πολιτική παραταθεί, πρέπει να αξιολογηθεί προσεκτικά για να αποφευχθούν οι συνέπειες λόγω της μη προγραμματισμένης εκμετάλλευσης πόρων, της έλλειψης μηχανισμών ελέγχου και των αρνητικών επιπτώσεων στο περιβαλλοντικό τοπίο».

Πηγή: https://baophapluat.vn/sua-luat-dia-chat-va-khoang-san-go-nut-that-diem-nghen-ve-nguon-cung-vat-lieu-xay-dung.html