Το όραμα ενός ισχυρού Βιετνάμ

Ο Γενικός Γραμματέας To Lam προσφέρει λουλούδια για να συγχαρεί τους ηγέτες της πόλης Χο Τσι Μινχ στην τελετή ανακοίνωσης των ψηφισμάτων και των αποφάσεων της Κεντρικής Επιτροπής σχετικά με τη συγχώνευση διοικητικών μονάδων και τον διορισμό προσωπικού στην πόλη Χο Τσι Μινχ, 1η Ιουλίου. (Πηγή: VGP)

Αυτό δεν αποτελεί μόνο μια πρακτική απαίτηση για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της κρατικής διοίκησης, αλλά και ένα απαραίτητο βήμα για την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ανθρώπων και την οικοδόμηση μιας σύγχρονης, εξορθολογισμένης διοίκησης.

Βελτιστοποίηση πόρων, δημιουργία νέας αναπτυξιακής δυναμικής

Οι πρακτικές που εφαρμόζονται όλα αυτά τα χρόνια έχουν δείξει ότι πολλές επαρχίες και πόλεις είναι μικρές σε μέγεθος, έχουν χαμηλό πληθυσμό και διασκορπισμένους αναπτυξιακούς πόρους, γεγονός που προκαλεί δυσκολίες στην προσέλκυση επενδύσεων, την κοινωνική διαχείριση και την ανάπτυξη διαπεριφερειακών υποδομών. Η συγχώνευση θα δημιουργήσει νέες δυναμικές οικονομικές ζώνες, με αρκετά μεγάλη κλίμακα, ανταγωνιστικότητα και την ικανότητα βαθιάς ενσωμάτωσης με την περιοχή και τον κόσμο .

Η συγχώνευση επαρχιών και πόλεων αποτελεί κληρονομιά και εξέλιξη σύμφωνα με την τάση ολοκλήρωσης και ανάπτυξης της εποχής. Η πραγματικότητα δείχνει ότι πολλές διοικητικές μονάδες είναι μικρής κλίμακας, έχουν μικρούς πληθυσμούς και διασκορπισμένους πόρους, γεγονός που προκαλεί δυσκολίες στην προσέλκυση επενδύσεων, στην ανάπτυξη της οικονομίας και στη διαχείριση της κοινωνίας. Οι συγχωνεύσεις θα δημιουργήσουν νέους χώρους ανάπτυξης, νέες δυναμικές οικονομικές ζώνες, με αρκετά μεγάλη κλίμακα, ανταγωνιστικότητα και δυνατότητα διαπεριφερειακής και διεθνούς σύνδεσης.

Αυτή είναι μια σωστή πολιτική, που με προσεκτική και προσεκτική προετοιμασία, θα αποφέρει μακροπρόθεσμα οφέλη. Το πιο σημαντικό, είναι ένα βήμα που καταδεικνύει την καινοτομία στη διοικητική σκέψη, το πνεύμα της τόλμης να σκέφτεται και να ενεργεί για το κοινό όφελος της χώρας και του λαού.

Η προσοχή της βιετναμέζικης κοινότητας και της ιαπωνικής πλευράς

Αξίζει να σημειωθεί ότι αυτή η πολιτική όχι μόνο τυγχάνει εγχώριας συναίνεσης, αλλά και της προσοχής και της υποστήριξης των Βιετναμέζων του εξωτερικού. Στις περιοχές Kyushu, Okinawa και Κεντρικής-Νότιας Ιαπωνίας, πολλές βιετναμέζικες επιχειρήσεις και κοινότητες πιστεύουν ότι η συγχώνευση επαρχιών και πόλεων θα συμβάλει στην απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών, στη δημιουργία ενός πιο ανοιχτού επενδυτικού περιβάλλοντος, στη διευκόλυνση της συνεργασίας και των εμπορικών σχέσεων μεταξύ ιαπωνικών και βιετναμέζικων επιχειρήσεων.

Ο κ. Yamakawa Hoang - Πρόεδρος του Συνδέσμου Προώθησης Εμπορίου και Επενδύσεων του Βιετνάμ στο Kyushu, Βιετναμέζος από το εξωτερικό και επιχειρηματίας στη Φουκουόκα, δήλωσε: «Ελπίζουμε ότι με τις επαρχίες και τις πόλεις μετά τη συγχώνευση να γίνονται ισχυρότερες, με ένα πιο κεντρικό και ευέλικτο σύστημα διαχείρισης, οι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις όπως εμείς θα έχουν περισσότερες ευκαιρίες για συνεργασία και επενδύσεις μακροπρόθεσμα».

Ο καθηγητής Tran Dang Xuan, ειδικός στη Γεωργία, ο οποίος διδάσκει στο Πανεπιστήμιο της Χιροσίμα, δήλωσε: «Το Βιετνάμ εισέρχεται στη διαδικασία ανακαίνισης για δεύτερη φορά μετά την οικονομική μεταρρύθμιση του 1986. Πιστεύουμε ότι το Βιετνάμ θα καλωσορίσει ένα νέο και ισχυρό κύμα επενδύσεων, όταν το Βιετνάμ θα αποκτήσει ένα βελτιωμένο και αποτελεσματικό σύστημα διακυβέρνησης και διαχείρισης».

Πολλοί Ιάπωνες που ενδιαφέρονται για το Βιετνάμ συμμερίζονται επίσης θετική άποψη. Ο κ. Saito Hiroshi, διευθυντής μιας εταιρείας logistics στο Kyushu, σχολίασε: «Η ορθολογικοποίηση των τοπικών περιοχών του Βιετνάμ θα βοηθήσει την αλυσίδα εφοδιασμού και τη μεταφορά αγαθών μεταξύ των περιοχών να γίνουν πιο βολικές και αποτελεσματικές. Αυτό δεν είναι καλό μόνο για το Βιετνάμ αλλά και για διεθνείς εταίρους όπως η Ιαπωνία».

Εκτός από την οικονομική σημασία, η αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων συμβάλλει επίσης στην ενίσχυση της αλληλεγγύης και της συνοχής μεταξύ των περιφερειών και των κοινοτήτων, δημιουργώντας κοινωνική συναίνεση και εθνική αλληλεγγύη. Πρόκειται για τη σύγκλιση και τη σύνδεση μεταξύ των ιστορικών παραδόσεων και των νέων αναπτυξιακών απαιτήσεων, την ολοκλήρωση μεταξύ των τοπικών κοινοτήτων για την επίτευξη του κοινού στόχου του «Ισχυρού και ευημερούντος Βιετνάμ».

Τα ιαπωνικά μέσα ενημέρωσης αξιολόγησαν ομόφωνα αυτή τη συγχώνευση ως στρατηγική μεταρρύθμιση, με στόχο την οικοδόμηση ενός πιο σύγχρονου και βελτιστοποιημένου διοικητικού μηχανισμού, που θα καλύπτει καλύτερα τις ανάγκες ανάπτυξης και διεθνούς συνεργασίας από την 1η Ιουλίου 2025. Η εφημερίδα Viet-Jo (ιαπωνική) ανέφερε την 1η Ιουλίου ότι το Βιετνάμ εφάρμοσε επίσημα τη νέα διοικητική δομή: «Η μείωση από 63 επαρχίες/πόλεις σε 34 είναι μια στρατηγική απόφαση... για τη δημιουργία ενός σύγχρονου, δημιουργικού, βελτιστοποιημένου και αποτελεσματικού μοντέλου διακυβέρνησης που θα εξυπηρετεί τον λαό».

Ο JETRO, ο Οργανισμός Εξωτερικού Εμπορίου της Ιαπωνίας, σχολίασε την ίδια ημέρα: «Το Βιετνάμ θα εφαρμόσει ένα σύστημα 34 επαρχιών/πόλεων (6 κεντρικά διοικούμενες πόλεις και 28 επαρχίες) από την 1η Ιουλίου 2025, με στόχο την ενίσχυση της πολιτικής και διοικητικής αποτελεσματικότητας και την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης». Η B&Company/BizNews (ιαπωνική έκδοση) τόνισε: «Αυτό είναι ένα σημαντικό σημείο καμπής στην οικοδόμηση ενός συστήματος επαρχιακής διακυβέρνησης δύο επιπέδων, σηματοδοτώντας μια σημαντική αλλαγή τις τελευταίες δεκαετίες στο Βιετνάμ».

Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Εξωτερικών Bui Thanh Son, ο Αναπληρωτής Επικεφαλής της Κεντρικής Επιτροπής Προπαγάνδας και Παιδείας Huynh Thanh Dat, ο Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Dien Bien, Tran Quoc Cuong, και εκπρόσωποι των ηγετών διαφόρων κεντρικών υπηρεσιών, υπουργείων και παραρτημάτων παρευρέθηκαν στην τελετή για να ανακοινώσουν τα κεντρικά ψηφίσματα και τις αποφάσεις σχετικά με τη συγχώνευση διοικητικών μονάδων και τον διορισμό προσωπικού στην επαρχία Dien Bien την 1η Ιουλίου. (Πηγή: VGP)

Σημασία και επιρροή στην Ιαπωνία

Αυτό αναμένεται να επιταχύνει τη συνεργασία με τους Ιάπωνες εταίρους, καθώς το επενδυτικό περιβάλλον γίνεται πιο διαφανές, οι διαδικασίες απλούστερες και δημιουργούνται μεγάλης κλίμακας, διαπεριφερειακές ζώνες ανάπτυξης, βολικές για το εμπόριο και την εφοδιαστική.

Ο καθηγητής Tran Van Tho του Πανεπιστημίου Waseda, οικονομολόγος βιετναμο-ιαπωνικής καταγωγής και πρώην οικονομικός σύμβουλος της ιαπωνικής κυβέρνησης, τόνισε: «Πρόκειται για ένα σημείο καμπής στην εξάλειψη των δυσκίνητων διοικητικών διαδικασιών, στην πρόσληψη δημοσίων υπαλλήλων με βάση την ικανότητα και στη δημιουργία ισότιμων όρων ανταγωνισμού μεταξύ εγχώριων και διεθνών επιχειρήσεων».

Ο κ. Seiki Soramoto, εμπειρογνώμονας σε θέματα πυρηνικής ενέργειας και ατομικής ενέργειας, Ιαπωνική Βουλή των Αντιπροσώπων, μέλος της Εκτελεστικής Επιτροπής του Συνδέσμου Εμπειρογνωμόνων Βιετνάμ - Ιαπωνίας: «Θα πρέπει να εξετάσουμε τι κάνει το Βιετνάμ και να μάθουμε από αυτό όσον αφορά τη διοικητική μεταρρύθμιση. Η συγχώνευση επαρχιών θα δημιουργήσει ένα πιο απλοποιημένο και αποτελεσματικό διοικητικό σύστημα, θα μειώσει το κόστος διαχείρισης και θα βοηθήσει τις τοπικές αρχές να μεγιστοποιήσουν τα πλεονεκτήματά τους στη γη και την περιφέρεια. Η συγχώνευση επαρχιών και πόλεων συμβάλλει στην αναδιάρθρωση του μηχανισμού, συμβάλλοντας στην εφαρμογή ενός διαφανούς μηχανισμού αξιολόγησης της χωρητικότητας και στην προώθηση αποτελεσματικών επενδύσεων».

Ο καθηγητής Yoshihisa Fujita (Masahisa Fujita) - ειδικός σε θέματα οικονομικής γεωγραφίας (RIETI, Πανεπιστήμιο του Κιότο), στη θεωρία του για τη «Νέα Οικονομική Γεωγραφία», τονίζει: Η μεγαλύτερη διοικητική κλίμακα συμβάλλει στην αύξηση της αποτελεσματικότητας της συγκέντρωσης υποδομών και της περιφερειακής ανάπτυξης, στη μείωση του κόστους λόγω επικαλύψεων και στη διατήρηση της δυναμικής της ανάπτυξης συμπλεγμάτων - κάτι απόλυτα συμβατό με τον στόχο της συγχώνευσης. Το Βιετνάμ απέδειξε ότι η θεωρία μου είναι απολύτως σωστή.

Ο κ. Shinichi Kitaoka - πολιτικός εμπειρογνώμονας, πρώην Πρόεδρος της JICA, δήλωσε: «Η βελτιστοποίηση της δομής της τοπικής αυτοδιοίκησης αποτελεί βασικό παράγοντα για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας του συντονισμού των διεθνών επενδύσεων, συμπεριλαμβανομένης της Ιαπωνίας. Η συγχώνευση θα βοηθήσει επίσης την Επίσημη Αναπτυξιακή Βοήθεια της Ιαπωνίας να λειτουργήσει πιο αποτελεσματικά».

Εν τω μεταξύ, ο κ. Kenichi Itō - διεθνής στρατηγικός αναλυτής, πρώην πρόεδρος του JFIR σχολίασε: «Αυτό είναι ένα λογικό βήμα, που δημιουργεί τα θεμέλια για υψηλότερη διοικητική ενότητα, βοηθώντας το Βιετνάμ να ενισχύσει τον ρόλο του στη διμερή και περιφερειακή συνεργασία».

Η πολιτική συγχώνευσης επαρχιών και πόλεων είναι ένα βήμα που καταδεικνύει την καινοτομία στη σκέψη για τη διαχείριση του κράτους, το πνεύμα της τόλμης να σκέφτεται και να τολμά να πράττει για το κοινό καλό της χώρας. Παρόλο που έχει λάβει υψηλή συναίνεση, για να είναι αποτελεσματική αυτή η πολιτική μακροπρόθεσμα και βιώσιμα, το Βιετνάμ θα πρέπει: Να έχει μια σύγχρονη στρατηγική περιφερειακής ανάπτυξης, αξιοποιώντας τα πλεονεκτήματα των συγχωνευμένων περιοχών· Να βελτιώσει τη συνδεσιμότητα των υποδομών μεταφορών, της εφοδιαστικής και της ενέργειας μεταξύ των περιφερειών· Να εφαρμόσει ισχυρές μεταρρυθμίσεις στις διοικητικές διαδικασίες και τις δημόσιες υπηρεσίες, να βελτιώσει τη διαχειριστική ικανότητα των αρχών σε όλα τα επίπεδα· Να ενισχύσει τον διάλογο με τους ανθρώπους για τη δημιουργία συναίνεσης, να ελαχιστοποιήσει τις ανησυχίες σχετικά με την τοπική ταυτότητα ή τα περιφερειακά συμφέροντα.

Ως Βιετναμέζος πολίτης, πιστεύω ότι με τη συναίνεση όλων των επιπέδων διακυβέρνησης, την υποστήριξη του λαού στο εσωτερικό και στο εξωτερικό και τη θετική αξιολόγηση από τη διεθνή κοινότητα, η διαδικασία συγχώνευσης επαρχιών και πόλεων θα ανοίξει μια νέα εποχή ισχυρής και βιώσιμης ανάπτυξης για το Βιετνάμ.

Πηγή: https://baoquocte.vn/tam-nhin-ve-mot-viet-nam-hung-cuong-319900.html