Έγκριση μη λήψης ψήφου εμπιστοσύνης για ηγέτες που βρίσκονται σε ιατρική άδεια λόγω σοβαρής ασθένειας

Το απόγευμα της 30ής Μαΐου, η Επιτροπή Νομικών εξέδωσε έκθεση σχετικά με την εξέταση του σχεδίου ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τη λήψη ψήφου εμπιστοσύνης και την ψήφο εμπιστοσύνης σε άτομα που κατέχουν θέσεις που έχουν εκλεγεί ή εγκριθεί από την Εθνοσυνέλευση ή το Λαϊκό Συμβούλιο (τροποποιημένο).

Όσον αφορά το εύρος των θεμάτων για τη λήψη ψήφου εμπιστοσύνης, την ψήφο εμπιστοσύνης και τις περιπτώσεις όπου δεν λαμβάνεται ψήφος εμπιστοσύνης, η Επιτροπή Νομικών συμφωνεί όπως ορίζεται στο σχέδιο ψηφίσματος.

Σύμφωνα με την Επιτροπή Νομικών, η προσθήκη κανονισμού που δεν απαιτεί ψήφο εμπιστοσύνης για άτομα που βρίσκονται σε ιατρική άδεια για σοβαρή ασθένεια με επιβεβαίωση από ιατρική μονάδα και δεν έχουν αναλάβει εργασία για 6 μήνες ή περισσότερο βασίζεται σε πρακτικές αρχές, καταδεικνύει ανθρωπισμό και είναι σύμφωνη με τις απαιτήσεις λήψης ψήφου εμπιστοσύνης στην Εθνοσυνέλευση και τα Λαϊκά Συμβούλια.

Η Εθνοσυνέλευση θα συζητήσει το σχέδιο ψηφίσματος σήμερα το απόγευμα. Φωτογραφία: NA

Επιπλέον, υπάρχουν απόψεις που υποδηλώνουν ότι είναι απαραίτητο να αναφέρεται σαφώς ότι η περίοδος μη λειτουργίας είναι από 6 συνεχόμενους μήνες ή περισσότερο, ώστε να διασφαλίζεται η αυστηρότητα.

Προκειμένου να υπάρχει μια βάση για να εξετάσει και να αποφασίσει η Εθνοσυνέλευση, ορισμένες γνωμοδοτήσεις στην Επιτροπή Νομικών πρότειναν ότι η συντακτική υπηρεσία θα πρέπει να εξηγήσει με μεγαλύτερη σαφήνεια τον λόγο για τον οποίο το σχέδιο ψηφίσματος δεν περιλαμβάνει ορισμένες θέσεις που έχουν εκλεγεί ή εγκριθεί από την Εθνοσυνέλευση ή το Λαϊκό Συμβούλιο στον κατάλογο των θέσεων που είναι επιλέξιμες για ψήφο εμπιστοσύνης, όπως οι Δικαστές του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου, τα μέλη του Εθνικού Συμβουλίου Άμυνας και Ασφάλειας, οι Αναπληρωτές Επικεφαλής του Λαϊκού Συμβουλίου και οι Ενόρκοι του Λαϊκού Δικαστηρίου.

Περισσότεροι από τους μισούς αντιπροσώπους δήλωσαν «έλλειψη εμπιστοσύνης» και συνέστησαν την απόλυσή του.

Όσον αφορά τις συνέπειες για όσους ψηφίζονται και ψηφίζονται, η Επιτροπή Νομικών Θεμάτων διαπιστώνει ότι οι διατάξεις του σχεδίου ψηφίσματος συνάδουν με τις απαιτήσεις για έγκαιρο και αυστηρό χειρισμό των αξιωματούχων με χαμηλά επίπεδα εμπιστοσύνης. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή Νομικών Θεμάτων συμφωνεί ουσιαστικά.

Η Νομική Επιτροπή πρότεινε την αναθεώρηση της οδηγίας ότι σε περίπτωση που ένα πρόσωπο που υπόκειται σε ψήφο εμπιστοσύνης έχει περισσότερο από το μισό έως λιγότερο από τα δύο τρίτα του συνολικού αριθμού των αντιπροσώπων που έχουν χαμηλή εμπιστοσύνη και δεν παραιτηθεί, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης υποβάλλει πρόταση στην Εθνοσυνέλευση και η Μόνιμη Επιτροπή του Λαϊκού Συμβουλίου υποβάλλει πρόταση στο Λαϊκό Συμβούλιο για ψήφο εμπιστοσύνης. Αντί της ρύθμισης ότι «η αρμόδια υπηρεσία ή το πρόσωπο που προτείνει το εν λόγω πρόσωπο στην Εθνοσυνέλευση ή το Λαϊκό Συμβούλιο να το εκλέξει ή να το εγκρίνει είναι υπεύθυνο για την υποβολή πρότασης στην Εθνοσυνέλευση ή το Λαϊκό Συμβούλιο για ψήφο εμπιστοσύνης» όπως στο σχέδιο ψηφίσματος.

Επιπλέον, υπάρχουν απόψεις ότι ο σκοπός της λήψης ψήφου εμπιστοσύνης είναι να βοηθήσει τους αξιωματούχους να δουν το επίπεδο εμπιστοσύνης τους, ώστε να «αυτοαναλογιστούν» και να «αυτοδιορθωθούν».

Συνεπώς, συνιστάται η θέσπιση κανονισμών προς την κατεύθυνση ότι σε περιπτώσεις όπου τα 2/3 ή περισσότεροι από τον συνολικό αριθμό των αντιπροσώπων εκτιμούν χαμηλή την εμπιστοσύνη τους, θα πρέπει να υπάρχει μηχανισμός για την προληπτική παραίτησή τους. Σε περίπτωση που δεν παραιτηθούν, ο φορέας ή το πρόσωπο που έχει την εξουσία να συστήσει το εν λόγω άτομο στην Εθνοσυνέλευση ή το Λαϊκό Συμβούλιο για εκλογή ή έγκριση θα υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση ή το Λαϊκό Συμβούλιο προς εξέταση την απόλυση ή την έγκριση της πρότασης απόλυσης του εν λόγω ατόμου.

Όσον αφορά τις συνέπειες για όσους ψηφίζονται για ψήφο εμπιστοσύνης, υπάρχουν απόψεις ότι η ψήφος εμπιστοσύνης θα πρέπει να αναγνωρίζεται ως βήμα στη διαδικασία εξέτασης πειθαρχικών μέτρων για αξιωματούχους που κατέχουν θέσεις που εκλέγονται ή εγκρίνονται από την Εθνοσυνέλευση ή το Λαϊκό Συμβούλιο.

Η Νομική Επιτροπή δήλωσε ότι σύμφωνα με τις διατάξεις του σχεδίου ψηφίσματος, οι υποθέσεις που τίθενται για ψήφο εμπιστοσύνης στην Εθνοσυνέλευση ή το Λαϊκό Συμβούλιο συνήθως οφείλονται στην ανακάλυψη ενδείξεων παραβιάσεων ή μέσω της ψήφου εμπιστοσύνης, αποδεικνύεται ότι το άτομο που εκλέχθηκε ή εγκρίθηκε από την Εθνοσυνέλευση ή το Λαϊκό Συμβούλιο έχει χαμηλό επίπεδο εμπιστοσύνης.

«Η πιο σοβαρή συνέπεια για όσους υπόκεινται σε ψήφο εμπιστοσύνης και ψήφο εμπιστοσύνης όπως ορίζεται στο σχέδιο ψηφίσματος είναι ότι πρέπει να υποβάλουν στην Εθνοσυνέλευση ή στο Λαϊκό Συμβούλιο απόφαση για απόρριψη ή έγκριση πρότασης απόρριψης.»

Συνεπώς, η παρούσα γνωμοδότηση υποδηλώνει ότι σε περίπτωση που ένα άτομο που τίθεται προς υποβολή ψήφου εμπιστοσύνης κριθεί από περισσότερους από τους μισούς συνέδρους ως άτομο που δεν έχει εμπιστοσύνη, θα πρέπει να εφαρμοστεί μια πιο αυστηρή μορφή χειρισμού, δηλαδή η Εθνοσυνέλευση ή το Λαϊκό Συμβούλιο θα πρέπει να απορρίψει ή να εγκρίνει μια πρόταση για την απομάκρυνση του εν λόγω ατόμου από το αξίωμα», αναφέρει η έκθεση επιθεώρησης.

Πηγή: https://vietnamnet.vn/tan-thanh-viec-khong-lay-phieu-tin-nhiem-voi-lanh-dao-nghi-chua-benh-hiem-ngheo-2148768.html