Ενίσχυση των πολιτικών υποστήριξης και άρση των εμποδίων στην εφαρμογή του OCOP

SKĐS - Η βιομηχανία φαρμακευτικών βοτάνων μπορεί να συμμετάσχει σε 4 από τις 6 βιομηχανίες του OCOP (ένα προϊόν ανά κοινότητα), συμπεριλαμβανομένων των τροφίμων, των ποτών, των βοτάνων και του τουρισμού. Ωστόσο, η κατάσταση εφαρμογής εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές προκλήσεις, οι οποίες απαιτούν σύγχρονες λύσεις.

1. OCOP – Μια «ώθηση» για καινοτόμο σκέψη στην αγροτική ανάπτυξη

Περιεχόμενο

• 1. OCOP – Μια «ώθηση» για καινοτόμο σκέψη στην αγροτική ανάπτυξη
• 2. Μεγάλο δυναμικό, αλλά κατακερματισμένο και με έλλειψη συνδεσιμότητας
• 3. Ανάπτυξη του OCOP προς την κατεύθυνση της κληρονομικότητας και της καινοτομίας

Η ιδέα του «Μία Κοινότητα, Ένα Προϊόν» (OCOP) ξεκίνησε στο Κουάνγκ Νιν το 2013 και στη συνέχεια εγκρίθηκε για επέκταση από τον Πρωθυπουργό με την απόφαση 490/QD-TTg της 7ης Μαΐου 2018.

Το πρόγραμμα στοχεύει στην ανάπτυξη τυπικών και ισχυρών προϊόντων κάθε τοποθεσίας, που συνδέονται με πολιτιστικές αξίες, αυτόχθονες πόρους και παραδοσιακές γνώσεις, αυξάνοντας έτσι το εισόδημα των κατοίκων της υπαίθρου.

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Δρ. Tran Van On, πρώην Πρόεδρο του Τμήματος Βοτανικής του Πανεπιστημίου Φαρμακευτικής του Ανόι, Εθνικό Σύμβουλο του Εθνικού Προγράμματος Μία Κοινότητα Ένα Προϊόν (OCOP), εμπνευστή και κύριο σύμβουλο από τις πρώτες ημέρες της δημιουργίας του μοντέλου OCOP της Quang Ninh, η φύση του OCOP δεν αφορά μόνο τη δημιουργία προϊόντων προς πώληση, αλλά και τη μετατροπή της σκέψης που βασίζεται στην παραγωγή σε σκέψη που βασίζεται στην αγορά και βασίζεται σε τοπικούς πόρους και γνώσεις. Κάθε προϊόν OCOP θα γίνει μια «πόρτα» που θα συνδέει τους αγρότες, την επιστήμη και την αγορά.

Το πρόγραμμα OCOP στοχεύει στην ανάπτυξη τυπικών και ισχυρών προϊόντων κάθε τοποθεσίας.

Επί του παρόντος, το OCOP έχει αναπτυχθεί σε δύο φάσεις:

- Η Φάση 1 έχει ως κύριο στόχο την «ομαλή λειτουργία» του προγράμματος, συμπεριλαμβανομένης της δημιουργίας μιας οργανωτικής δομής, της ανάθεσης αρμοδιοτήτων σε τομείς από το κεντρικό έως το επαρχιακό, περιφερειακό και κοινοτικό επίπεδο, της εφαρμογής του «ετήσιου κύκλου OCOP», καθοδηγώντας και υποστηρίζοντας έτσι την ανάπτυξη προϊόντων, την τυποποίηση, την αξιολόγηση και την ταξινόμηση προϊόντων, και υποστηρίζοντας την εμπορική προώθηση προϊόντων με 3 αστέρια ή υψηλότερη. Η εφαρμογή πρέπει να είναι διαφανής, επιστημονική, αποφεύγοντας την τυπικότητα ή την επιδίωξη επιτευγμάτων.

- Η Φάση 2 δίνει έμφαση στην αναβάθμιση προϊόντων και τη συνεχή ανάπτυξη, όχι μόνο στη δημιουργία ενός προϊόντος, αλλά κάθε κοινότητα πρέπει να έχει τουλάχιστον ένα τυποποιημένο προϊόν OCOP και ταυτόχρονα να αναπτύσσει πολλά άλλα προϊόντα από τοπικούς πόρους μέσω της διατήρησης του ετήσιου Κύκλου OCOP.

Μέχρι σήμερα, μετά από 10 χρόνια εφαρμογής, όλες οι επαρχίες έχουν εφαρμόσει το πρόγραμμα OCOP, σε ολόκληρη τη χώρα υπάρχουν περισσότερα από 10.300 προϊόντα OCOP με 3 αστέρια ή περισσότερα. Περίπου το 15% αυτών είναι φυτικά προϊόντα. Πολλά προϊόντα από απομακρυσμένες περιοχές έχουν γίνει ισχυρά εμπορικά σήματα, όπως το μέλι μέντας Ha Giang, το τσάι Hoa Binh Gynostemma pentaphyllum, το αιθέριο έλαιο κανέλας Yen Bai , ο κουρκουμάς Bac Kan, η αγκινάρα Sa Pa,...

Επιπλέον, πολλές πρωτοποριακές τοποθεσίες όπως το Quang Ninh, το Bac Kan και το Ha Giang έχουν κατασκευάσει έργα που συνδέουν το OCOP με τον κοινοτικό τουρισμό, τα τρόφιμα και τα φαρμακευτικά βότανα. Αυτό αποτελεί σαφή απόδειξη ότι το πρόγραμμα δεν είναι μόνο μια οικονομική πολιτική, αλλά συμβάλλει επίσης στη βελτίωση της υγείας και της ζωής της κοινότητας χάρη σε ασφαλή και ποιοτικά προϊόντα.

2. Μεγάλο δυναμικό, αλλά κατακερματισμένο και με έλλειψη συνδεσιμότητας

Παρόλο που το OCOP έχει επιτύχει πολλά θετικά αποτελέσματα, η κατάσταση εφαρμογής εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές δυσκολίες. Ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Tran Van On, δήλωσε ότι το πρώτο πρόβλημα είναι ότι η ευαισθητοποίηση και ο τρόπος σκέψης των τοπικών ηγετών δεν είναι ομοιόμορφοι, πολλά μέρη δεν κατανοούν πραγματικά τη φύση και τους μακροπρόθεσμους στόχους του προγράμματος. Δεύτερον, οι πόροι των ανθρώπων και των επιχειρήσεων εξακολουθούν να είναι περιορισμένοι, η πρόσβαση σε κεφάλαια, τεχνολογία και εκπαίδευση δεν είναι επαρκής και η ασθενής εμπορική ικανότητα έχει ως αποτέλεσμα ορισμένα προϊόντα να αναπτύσσονται ανάξια των δυνατοτήτων τους και να μην αναπτύσσονται με βιώσιμο τρόπο.

Επιπλέον, πολλές τοπικές αρχές δεν έχουν ακόμη εφαρμόσει πλήρως τον ετήσιο κύκλο OCOP, εστιάζοντας μόνο στην επιλογή και οργάνωση διαγωνισμών προϊόντων ή στην επιδίωξη προγραμμάτων branding χωρίς να παρέχουν πραγματική υποστήριξη στους αγρότες και τους συνεταιρισμούς.

Αυτό οδηγεί στην αυθόρμητη ανάπτυξη των προϊόντων OCOP, χωρίς βασική έρευνα και μακροπρόθεσμες στρατηγικές σε τομείς πρώτων υλών, διαδικασίες επεξεργασίας ή διατήρηση γενετικών πόρων.

Εν τω μεταξύ, τα κριτήρια για την αξιολόγηση των προϊόντων OCOP σύμφωνα με την Απόφαση 1048/QD-TTg το 2019 έχουν ορίσει σαφώς τη μοναδικότητα, τα πρότυπα ασφαλείας, την ιχνηλασιμότητα και την αγορά - απαιτώντας παραγωγική ικανότητα πολύ πέρα ​​από το παραδοσιακό μοντέλο των μικροκαλλιεργητών.

Επειδή το OCOP επικεντρώνεται στην ανάπτυξη τοπικών προϊόντων, που σημαίνει ότι τα περισσότερα από αυτά είναι μικρής κλίμακας, περιορισμένα σε μία ή λίγες κοινότητες, η κατασκευή μοντέλων σύνδεσης στο OCOP είναι ακόμη άγνωστη και δεν διαθέτει μοντέλα από τα οποία να μπορεί να διδαχθεί κανείς, συμπεριλαμβανομένων οριζόντιων μοντέλων σύνδεσης, όπως η δημιουργία πραγματικών συνεταιρισμών, κάθετων συνδέσεων, όπως οι συνδέσεις μεταξύ γεωργικών νοικοκυριών, επιχειρήσεων εφοδιασμού εισροών και εγκαταστάσεων επεξεργασίας, μεταξύ εγκαταστάσεων επεξεργασίας και εμπορικών μονάδων, όπως εξειδικευμένα καταστήματα, κέντρα OCOP, ακόμη και σούπερ μάρκετ.

Επιπλέον, το σύστημα δοκιμών ποιότητας και πιστοποίησης της ασφάλειας των τροφίμων εξακολουθεί να είναι κατακερματισμένο, γεγονός που δυσχεραίνει την επέκταση της κλίμακας ή των εξαγωγών πολλών φαρμακευτικών και λειτουργικών τροφίμων. Όσον αφορά την επικοινωνία και την εμπορική προβολή, πολλά προϊόντα OCOP εξακολουθούν να βρίσκονται στο επίπεδο των «τοπικών ειδικοτήτων», χωρίς ακόμη να έχουν τοποθετηθεί ως προϊόντα υγειονομικής περίθαλψης με σαφή πρότυπα.

3. Ανάπτυξη του OCOP προς την κατεύθυνση της κληρονομικότητας και της καινοτομίας

Για να ξεπεραστούν οι περιορισμοί και να αναπτυχθεί βιώσιμα το OCOP, ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Tran Van On πρότεινε την εφαρμογή του σε δύο παράλληλες κατευθύνσεις:

Πρώτον: Αναβάθμιση υπαρχόντων προϊόντων και δημιουργία νέων προϊόντων

- Κάθε κοινότητα πρέπει να διαθέτει τουλάχιστον ένα προϊόν που να πληροί τα πρότυπα OCOP, αλλά όχι μόνο ένα προϊόν. Τα προϊόντα δεν είναι απλώς ακατέργαστα προϊόντα, αλλά πρέπει να είναι πλήρως επεξεργασμένα, ασφαλή και να έχουν εμπορική αξία.

- Ανάπτυξη πολλών άλλων προϊόντων από τοπικούς πόρους, με τη μορφή τροφίμων, ποτών, βοτάνων και σύνδεση με τον κοινοτικό τουρισμό για τη δημιουργία ενός οικοσυστήματος προϊόντων OCOP.

- Διατήρηση του ετήσιου κύκλου υλοποίησης, διασφάλιση συστηματικής παρακολούθησης, αξιολόγησης και υποστήριξης για άτομα και επιχειρήσεις.

Για να αναπτυχθεί βιώσιμα το OCOP, είναι απαραίτητο να αναβαθμιστούν τα υπάρχοντα προϊόντα και να δημιουργηθούν νέα προϊόντα.

2ο: Εφαρμογή τεχνολογίας 4.0 και ψηφιακού μετασχηματισμού

- Εφαρμογή Τεχνητής Νοημοσύνης, αισθητήρων, διαχείρισης σε πραγματικό χρόνο από τη φύτευση έως τις εγκαταστάσεις επεξεργασίας, βελτιώνοντας τη διαχείριση και την αποδοτικότητα της παραγωγής.

- Εφαρμογή βιοτεχνολογίας, όπως η εκχύλιση με ένζυμα, η καλλιέργεια ιστών και η βελτίωση της φυλής, για τη βελτίωση της ποιότητας και της ανταγωνιστικότητας των προϊόντων.

- Δημιουργία ενός δημιουργικού κέντρου στην κοινότητα για να βοηθήσει στον προσανατολισμό της έρευνας και στην ανάπτυξη νέων προϊόντων κατάλληλων για τα περιφερειακά χαρακτηριστικά.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Tran Van On, τόνισε ότι η εφαρμογή της τεχνολογίας δεν αφορά μόνο την αναβάθμιση των προϊόντων, αλλά και την επίλυση του προβλήματος του κεφαλαίου, των ανθρώπινων πόρων και της ανταγωνιστικότητας των φορέων του OCOP, δημιουργώντας έτσι βιώσιμο εισόδημα και διασφαλίζοντας τη δημόσια υγεία μέσω ασφαλών προϊόντων.

Με βάση την τρέχουσα κατάσταση και τις προτεινόμενες λύσεις, μπορούν να διατυπωθούν πέντε συστάσεις πολιτικής:

• Διατηρήστε σοβαρά τον ετήσιο κύκλο εφαρμογής του OCOP με επιστημονική αξιολόγηση, όχι κυνηγώντας την επιτυχία ή τα επιτεύγματα.
• Ενίσχυση της υποστήριξης για την πρόσβαση σε κεφαλαιακές πηγές και την κατάρτιση των αγροτών, των συνεταιρισμών και των επιχειρήσεων που συμμετέχουν στο OCOP.
• Ενθάρρυνση της ανάπτυξης προϊόντων που σχετίζονται με την υγεία στο πλαίσιο του προγράμματος OCOP στις βιομηχανίες τροφίμων, ποτών και βοτάνων, σε συνδυασμό με τον τουρισμό και τις εγχώριες και διεθνείς αγορές.
• Προώθηση της εφαρμογής τεχνολογιών 4.0 και του ψηφιακού μετασχηματισμού στη διαχείριση πρώτων υλών, την ιχνηλασιμότητα, την παραγωγή, την επεξεργασία και το εμπόριο.
• Δημιουργία τοπικών κόμβων καινοτομίας, υποστήριξη της έρευνας, της ανάπτυξης νέων προϊόντων και της παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών για αγροτικές κοινότητες, με στόχο τη βιώσιμη οικονομία και τη βελτίωση της υγείας της κοινότητας.

Πηγή: https://suckhoedoisong.vn/tang-cuong-chinh-sach-ho-tro-va-thao-go-vuong-mac-trong-trien-khai-ocop-169251024114604827.htm