Ενίσχυση της διαχείρισης και της αποκέντρωσης της κοινής χρήσης τεχνικών υποδομών σε αστικές περιοχές της επαρχίας

Η διαχείριση και η αποκέντρωση της κοινής χρήσης των έργων αστικής τεχνικής υποδομής ορίζονται σαφώς στα νομικά έγγραφα του Κράτους, με στόχο τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της χρήσης των πόρων, την εξοικονόμηση επενδυτικού κόστους και τη διασφάλιση της αστικής ασφάλειας και αισθητικής. Για να διασφαλιστεί η συνέπεια στον σχεδιασμό, τις επενδύσεις, την κατασκευή και τη διαχείριση λειτουργίας, στις 3 Απριλίου 2018, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέδωσε την απόφαση αριθ. 06/2018/QD-UBND που ρυθμίζει τη διαχείριση και την αποκέντρωση της κοινής χρήσης των έργων αστικής τεχνικής υποδομής στην επαρχία Nam Dinh.

Η Ανώνυμη Εταιρεία Αστικών Κατασκευών Nam Dinh ανακαινίζει και επισκευάζει το σύστημα αποχέτευσης στην πόλη Nam Dinh.

Εκτελώντας την Απόφαση Αρ. 06/2018/QD-UBND της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, το Υπουργείο Κατασκευών έχει αναπτύξει λύσεις για τη διαχείριση και την αποκέντρωση της κοινής χρήσης έργων τεχνικής υποδομής σε αστικές περιοχές (τηλεπικοινωνιακές γραμμές, καλώδια, ηλεκτρικό ρεύμα και δημόσιος φωτισμός· σωλήνες ύδρευσης, αποχέτευση, παροχή ενέργειας σε έργα...) στην επαρχία σύμφωνα με τις ανατεθείσες λειτουργίες και τα καθήκοντα. Το Υπουργείο έχει προληπτικά συγκεντρώσει και αποθηκεύσει μια βάση δεδομένων σχετικά με την κοινή χρήση έργων τεχνικής υποδομής στην επαρχία και έχει παράσχει πληροφορίες σχετικά με τα έργα τεχνικής υποδομής στην περιοχή σε φορείς και μονάδες κατόπιν αιτήματος για τη διευκόλυνση της διαχείρισης, του σχεδιασμού, των επενδύσεων και των κατασκευών...· ταυτόχρονα, έχει εφαρμόσει σωστά το καθεστώς αναφοράς στις αρμόδιες αρχές σχετικά με τη διαχείριση και την κοινή χρήση έργων τεχνικής υποδομής σύμφωνα με τους κανονισμούς. Να κατευθύνει τα αρμόδια τμήματα, γραφεία και μονάδες να καθοδηγούν τις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο περιφέρειας, το Διοικητικό Συμβούλιο Βιομηχανικών Πάρκων της Επαρχίας και τους ιδιοκτήτες κοινών έργων τεχνικής υποδομής στη διαχείριση, λειτουργία και συντήρηση των έργων σύμφωνα με τους κανονισμούς. Να ζητήσει από την Επιθεώρηση του Υπουργείου να ενσωματώσει το περιεχόμενο που σχετίζεται με τη διαχείριση της κοινής χρήσης έργων τεχνικής υποδομής στο περιεχόμενο κατά την εκτέλεση εργασιών επιθεώρησης και εξέτασης στη μονάδα. Το Τμήμα εξέδωσε το Έγγραφο Αρ. 1651/HD-SXD με ημερομηνία 13 Αυγούστου 2024, το οποίο καθοδηγεί την παράδοση και την αποδοχή της διαχείρισης των έργων τεχνικής υποδομής σε αστικές περιοχές, πυκνοκατοικημένες περιοχές και περιοχές επανεγκατάστασης στην επαρχία Nam Dinh, με σκοπό τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για τους επενδυτές (ιδιοκτήτες) των έργων υποδομής κατά την παράδοση στη μονάδα διαχείρισης. Το Τμήμα παρείχε επίσης συμβουλές και εφάρμοσε αποτελεσματικά το περιεχόμενο της Ειδοποίησης Αρ. 1238-TB/TU με ημερομηνία 5 Σεπτεμβρίου 2024 της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος: «Πρώιμη υπογειοποίηση καλωδίων ηλεκτρικής ενέργειας, τηλεπικοινωνιακών καλωδίων κ.λπ. σε υφιστάμενες αστικές περιοχές και κατοικημένες περιοχές. Για τις νεόδμητες αστικές περιοχές και πυκνοκατοικημένες περιοχές, πρέπει να διασφαλίζεται η 100% υπογειοποίηση σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς και πρότυπα της βιομηχανίας ηλεκτρικής ενέργειας και τηλεπικοινωνιών». Συμμετείχε στην παροχή γνωμοδοτήσεων σχετικά με την ανάπτυξη του Σχεδίου Αρ. 80/KH-UBND με ημερομηνία 25 Απριλίου 2025 της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής σχετικά με το σχέδιο υπογειοποίησης δικτύων τηλεπικοινωνιακών καλωδίων στην επαρχία Nam Dinh για την περίοδο 2025-2030. Κατά την εκτέλεση των εργασιών αξιολόγησης του σχεδιασμού και της αξιολόγησης των επενδυτικών έργων κατασκευής, το Τμήμα Κατασκευών ζήτησε από την πολεοδομική υπηρεσία και τον επενδυτή του έργου να υπογειώσουν τα υπέργεια έργα τεχνικής υποδομής. Συγκεκριμένα, στον σχεδιασμό, το Τμήμα Κατασκευών απαιτεί από τη μονάδα σχεδιασμού να καθορίσει με σαφήνεια το χρονοδιάγραμμα και τις διαδρομές που πρέπει να είναι υπόγειες για τα υπέργεια έργα τεχνικής υποδομής.

Μαζί με το Υπουργείο Κατασκευών, οι μονάδες και οι τοπικές αρχές που έχουν αναλάβει τη διαχείριση των κοινών έργων τεχνικής υποδομής, δηλαδή οι Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών, των πόλεων και τα Διοικητικά Συμβούλια των βιομηχανικών πάρκων, έχουν εφαρμόσει προληπτικά την Απόφαση Αρ. 06/2018/QD-UBND της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής. Οι μονάδες και οι τοπικές αρχές έχουν οργανωθεί για την αναθεώρηση και τη συλλογή στατιστικών στοιχείων σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση των κοινών έργων τεχνικής υποδομής που βρίσκονται υπό τη διαχείρισή τους· έχουν δημιουργήσει μια βάση δεδομένων και έχουν αρχειοθετήσει τα αρχεία υποδομής σε έντυπα και ηλεκτρονικά αρχεία για να διευκολύνουν τη διαχείριση, τον προγραμματισμό και την υλοποίηση επενδύσεων στην κατασκευή άλλων έργων στην περιοχή. Να διαχειρίζονται αυστηρά τις εργασίες σχεδιασμού, τις προτάσεις έργων... που σχετίζονται με τα κοινά έργα τεχνικής υποδομής που βρίσκονται υπό τη διαχείρισή τους· να διασφαλίζουν ότι τα έργα υλοποιούνται σύμφωνα με τον προγραμματισμό, να αποφεύγουν τις επικαλύψεις και να προωθούν την αποδοτικότητα των επενδύσεων. Να μελετούν προληπτικά τους νομικούς κανονισμούς για την επιλογή μονάδων που θα διαχειρίζονται και θα λειτουργούν τα κοινά έργα τεχνικής υποδομής στην περιοχή.

Με την Εκτελεστική Απόφαση Αρ. 06/2018/QD-UBND, βάσει των ανατεθειμένων λειτουργιών και καθηκόντων, τα αρμόδια τμήματα, τα παραρτήματα και οι μονάδες έχουν προληπτικά συντονίσει, καθοδηγήσει και επιθεωρήσει τις Λαϊκές Επιτροπές της Περιφέρειας, τους ιδιοκτήτες και τους σχετικούς φορείς στη διαχείριση των κοινόχρηστων τεχνικών υποδομών. Ο καλός συντονισμός μεταξύ των αρμόδιων τμημάτων, των παραρτημάτων και των μονάδων στη διαχείριση των κοινόχρηστων τεχνικών υποδομών (ιδίως των υπόγειων έργων) έχει επιφέρει πολλές θετικές αλλαγές. Οι μονάδες έχουν συντονιστεί καλά στη διαδικασία αναθεώρησης της τρέχουσας κατάστασης, σχεδιασμού και πρότασης επενδυτικών έργων για να διασφαλιστεί η αποφυγή επικαλύψεων και η προώθηση της αποτελεσματικότητας των επενδύσεων σε έργα κοινής τεχνικής υποδομής. Κατά την υλοποίηση έργων κυκλοφορίας, οι επενδυτές έχουν εφαρμόσει μέτρα για την ελαχιστοποίηση των επιπτώσεων στα έργα κοινής τεχνικής υποδομής.

Το Υπουργείο Οικονομικών έχει συντονιστεί με τις αρμόδιες τοπικές αρχές και μονάδες για να συμβουλεύσει προληπτικά την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να ενσωματώσει τα έργα κοινής τεχνικής υποδομής της επαρχίας στον Επαρχιακό Σχεδιασμό Nam Dinh για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050 σύμφωνα με την Απόφαση Αρ. 1729/QD-TTg της 29ης Δεκεμβρίου 2023 του Πρωθυπουργού. Τα αποτελέσματα της αποδοχής 38 προτεινόμενων περιεχομένων που θα ενσωματωθούν στον Επαρχιακό Σχεδιασμό Nam Dinh εγκρίθηκαν από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή με την Απόφαση Αρ. 2856/QD-UBND της 20ής Δεκεμβρίου 2024 (συμπεριλαμβανομένων των έργων κοινής τεχνικής υποδομής της επαρχίας). Τα τμήματα, τα παραρτήματα, οι τοπικές αρχές και οι μονάδες έχουν δώσει προτεραιότητα στην κατανομή κεφαλαίων για επενδύσεις σε κατασκευές υποδομών για την εξυπηρέτηση της τοπικής κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένων ισχυρών επενδύσεων σε έργα τεχνικής υποδομής. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Οικονομικών, το συνολικό επενδυτικό κεφάλαιο που διαχειρίζεται και λειτουργεί άμεσα η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή και διατίθεται για έργα γεφυρών, δρόμων και οχετών στην επαρχία Nam Dinh κατά την περίοδο 2018-2025 υπερβαίνει τα 20.443 τρισεκατομμύρια VND. Σύμφωνα με το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος, το έργο της ανάκτησης γης, της κατανομής γης και της μίσθωσης γης για την κατασκευή κοινόχρηστων τεχνικών υποδομών στην επαρχία κατά την περίοδο 2021-2025 έχει διευκολυνθεί ώστε να υλοποιηθεί γρήγορα σύμφωνα με τους συγκεκριμένους κανονισμούς, διαθέτοντας 94,71 εκτάρια γης για την υλοποίηση έργων κυκλοφορίας. Τα επενδυτικά έργα αστικών τεχνικών υποδομών έχουν αποφασιστεί από τις αρμόδιες αρχές σχετικά με τις επενδυτικές πολιτικές, την ανάκτηση γης και την κατανομή γης, ώστε να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τα σχέδια πολεοδομίας και χρήσης γης των περιοχών και των πόλεων του Nam Dinh. Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ζήτησε από την Εταιρεία Ηλεκτρικής Ενέργειας Nam Dinh και την Υπηρεσία Ηλεκτρικής Ενέργειας των περιφερειών και των πόλεων να ανακαινίσουν το σύστημα καλωδίων ηλεκτρικής ενέργειας σε ολόκληρη την επαρχία έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024, φτάνοντας τα 90.713 χλμ./146.803 χλμ., φτάνοντας το 61,9% του σχεδίου...

Για να συνεχίσει να διαχειρίζεται και να λειτουργεί αποτελεσματικά τα έργα κοινής τεχνικής υποδομής, το Υπουργείο Κατασκευών ζητά από τα τμήματα, τα παραρτήματα και τις τοπικές αρχές να συνεχίσουν να επανεξετάζουν και να ενημερώνουν την κοινή βάση δεδομένων αστικής τεχνικής υποδομής, ώστε να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τους κανονισμούς. Προτείνεται η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να αναθέσει στο Υπουργείο Επιστήμης και Τεχνολογίας την καθοδήγηση του Υπουργείου Κατασκευών στην κατασκευή μιας κοινής βάσης δεδομένων για δεδομένα τεχνικής υποδομής στην επαρχία. Τα τμήματα, τα παραρτήματα, οι Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο περιφέρειας, τα Διοικητικά Συμβούλια Επαρχιακών Βιομηχανικών Πάρκων και οι σχετικές μονάδες ενισχύουν την εκπαίδευση, τη διάδοση και την καθοδήγηση σχετικά με τους κανονισμούς για τη διαχείριση και τη λειτουργία των έργων κοινής τεχνικής υποδομής. Κατά την εφαρμογή προτάσεων σχεδιασμού και έργων, είναι απαραίτητο να ακολουθούνται αυστηρά οι οδηγίες της Επαρχιακής Κομματικής Επιτροπής στην Ανακοίνωση Αρ. 1238-TB/TU της 5ης Σεπτεμβρίου 2024 και στο Σχέδιο Αρ. 80/KH-UBND της 25ης Απριλίου 2025 της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής... σχετικά με την υπογειοποίηση των έργων τεχνικής υποδομής. Κατά τον συντονισμό για την παροχή γνωμοδοτήσεων σχετικά με τις προτάσεις σχεδιασμού και έργων, τα σχετικά τμήματα, τα παραρτήματα και οι μονάδες πρέπει να επανεξετάζουν προληπτικά τους κανονισμούς για τη διαχείριση των έργων κοινής τεχνικής υποδομής, ώστε να παρέχουν γνωμοδοτήσεις. Στο μέλλον, το Τμήμα Κατασκευών θα συνεχίσει την έρευνα και θα συμβουλεύσει την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να εκδώσει Απόφαση για την αντικατάσταση της Απόφασης Αρ. 06/2018/QD-UBND, ώστε να διασφαλιστεί η συμμόρφωση με τους ισχύοντες νομικούς κανονισμούς και την πραγματική κατάσταση της περιοχής.

Άρθρο και φωτογραφίες: Thanh Trung

Πηγή: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202506/tang-cuong-quan-ly-phan-cap-su-dung-chungcong-trinh-ha-tangkythuat-trong-do-thi-tren-dia-ban-tinh-1b350d8/