Συνεχίζοντας το Πρόγραμμα της 8ης Συνεδρίας, το απόγευμα της 25ης Οκτωβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα μια σειρά από θέματα με διαφορετικές απόψεις για το σχέδιο νόμου περί συμβολαιογραφικής επικύρωσης (τροποποιημένο). Το οργανωτικό μοντέλο των συμβολαιογραφικών γραφείων είναι το περιεχόμενο για το οποίο ενδιαφέρονται πολλοί βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης και εκφράζουν τις απόψεις τους.
Δύο επιλογές οργανωτικού μοντέλου για συμβολαιογραφικά γραφεία
Αναφέροντας την επεξήγηση, την υποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου, ο Πρόεδρος της Νομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Hoang Thanh Tung, δήλωσε ότι όσον αφορά το οργανωτικό μοντέλο των συμβολαιογραφικών γραφείων, ορισμένες απόψεις συμφωνούν με τις διατάξεις του σχεδίου νόμου σχετικά με το οργανωτικό μοντέλο και τη λειτουργία ανάλογα με τον τύπο της εταιρικής σχέσης.
Ορισμένες γνωμοδοτήσεις πρότειναν να οργανωθεί και να λειτουργήσει το συμβολαιογραφικό γραφείο με τη μορφή εταιρικής σχέσης ή ιδιωτικής επιχείρησης σε εθνικό επίπεδο ή να εφαρμοστεί σε συμβολαιογραφικά γραφεία που έχουν συσταθεί σε απομακρυσμένες περιοχές, περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες. Για άλλες περιοχές, θα πρέπει να εφαρμοστεί μόνο η μορφή εταιρικής σχέσης.
Υπάρχει πρόταση για τη συμπλήρωση του κανονισμού ότι τα συμβολαιογραφικά γραφεία οργανώνονται με τη μορφή εταιρειών περιορισμένης ευθύνης.
Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης διαπιστώνει ότι ο ισχύων Νόμος περί Συμβολαιογραφικής Επικύρωσης και το σχέδιο νόμου δεν ορίζουν το οργανωτικό μοντέλο ενός συμβολαιογραφικού γραφείου ως εταιρείας περιορισμένης ευθύνης ή με μέλη που συνεισφέρουν κεφάλαιο σε μια εταιρεία προσωπικής ευθύνης, επειδή η συμβολαιογραφική επικύρωση είναι μια βασική δημόσια υπηρεσία, ένα επάγγελμα δικαστικής υποστήριξης, επομένως έχει τα δικά της χαρακτηριστικά, δεν ενθαρρύνει τον επιχειρηματικό στόχο μόνο του κέρδους, αλλά εστιάζει στην πρακτική της συμβολαιογραφικής επικύρωσης από τους εταίρους και στο καθεστώς απεριόριστης ευθύνης αυτών των μελών για τις δραστηριότητες συμβολαιογραφικής επικύρωσης που εκτελούν. Λόγω διαφορετικών απόψεων, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης προτείνει δύο επιλογές.
Επιλογή 1, εκτός από τα συμβολαιογραφικά γραφεία που οργανώνονται βάσει του μοντέλου εταιρικής σχέσης σύμφωνα με τον ισχύοντα νόμο, σε περιοχές σε επίπεδο περιφέρειας με χαμηλή πυκνότητα πληθυσμού, υπανάπτυκτες υποδομές και υπηρεσίες και δυσκολίες στην ίδρυση συμβολαιογραφικών γραφείων βάσει του μοντέλου εταιρικής σχέσης, όπως ορίζεται από την κυβέρνηση , τα συμβολαιογραφικά γραφεία οργανώνονται και λειτουργούν βάσει του μοντέλου της ιδιωτικής επιχείρησης.
Η Επιλογή 2, σύμφωνα με ορισμένες απόψεις, η οποία κληρονομεί τον ισχύοντα Νόμο περί Συμβολαιογραφίας, ορίζει ότι τα συμβολαιογραφικά γραφεία οργανώνονται και λειτουργούν σύμφωνα με το μοντέλο εταιρικής σχέσης, επειδή έχει το πλεονέκτημα ότι διασφαλίζει σταθερότητα στην οργάνωση και λειτουργία των συμβολαιογραφικών γραφείων, σύμφωνα με τη φύση των συμβολαιογραφικών υπηρεσιών ως βασικών δημόσιων υπηρεσιών, επομένως είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η συνέχεια της παροχής υπηρεσιών.
Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ζητά από τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης να εξετάσουν και να επιτρέψουν την αποδοχή και αναθεώρηση αυτού του περιεχομένου σύμφωνα με την Επιλογή 1.
Όσον αφορά την επιλογή της επιλογής 1, ο εκπρόσωπος Nguyen Huu Thong (Binh Thuan) ζήτησε διευκρινίσεις για ορισμένα περιεχόμενα, όπως «τι είναι η χαμηλή πυκνότητα πληθυσμού», «υπανάπτυκτες υποδομές», «δυσκολίες στην ίδρυση συμβολαιογραφικού γραφείου με τη μορφή κοινοπραξίας σύμφωνα με τους κυβερνητικούς κανονισμούς». Ταυτόχρονα, ζήτησε να ανατεθεί στην κυβέρνηση ή στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή η ειδική ρύθμιση αυτού του περιεχομένου, ώστε να αποφευχθεί η περίπτωση όπου τα συμβολαιογραφικά γραφεία που λειτουργούν επί του παρόντος με το μοντέλο της κοινοπραξίας ζητούν να μετατραπούν σε ιδιωτικές επιχειρήσεις μετά την έναρξη ισχύος του νόμου, γεγονός που οδηγεί σε δυσκολίες στη διαχείριση.
Ο εκπρόσωπος Nguyen Tam Hung (Ba Ria - Vung Tau) συμφώνησε επίσης με την επιλογή 1 και δήλωσε ότι αυτή η επιλογή είναι πιο ευέλικτη, επιτρέποντας τη δημιουργία μοντέλων κατάλληλων για τις συνθήκες κάθε τοποθεσίας. Ειδικά, σε περιοχές με υπανάπτυκτες υποδομές, το μοντέλο της ιδιωτικής επιχείρησης θα συμβάλει στη δημιουργία ευνοϊκότερων συνθηκών για την ίδρυση και λειτουργία συμβολαιογραφικών γραφείων.
Οι αντιπρόσωποι πρότειναν να εξεταστεί η προσθήκη απαίτησης για ελάχιστο κεφάλαιο σύστασης κατά την ίδρυση συμβολαιογραφικού γραφείου, ώστε να διασφαλιστεί η οικονομική ικανότητα και η ποιότητα των συμβολαιογραφικών υπηρεσιών. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να καθοριστούν οι υποχρεώσεις ετήσιας οικονομικής αναφοράς των συμβολαιογραφικών γραφείων για την αύξηση της διαφάνειας, και να οριστεί σαφώς η εποπτεία των εργασιών των συμβολαιογραφικών γραφείων από αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες, ώστε να αποτρέπονται περιπτώσεις κατάχρησης εξουσίας ή παραβιάσεων κατά την άσκηση του επαγγέλματος.
Διασφάλιση σταθερότητας
Εν τω μεταξύ, ο εκπρόσωπος Duong Van Phuoc (Quang Nam) επέλεξε την επιλογή 2 για να διασφαλίσει τη σταθερότητα του οργανισμού συμβολαιογραφικού ιατρείου, να καλύψει καλύτερα τις συμβολαιογραφικές ανάγκες των ατόμων και των οργανισμών, σύμφωνα με τη φύση των συμβολαιογραφικών υπηρεσιών ως δραστηριότητας δικαστικής υποστήριξης.
Ο αντιπρόσωπος Duong Van Phuoc δήλωσε ότι το μοντέλο ιδιωτικής επιχείρησης που ανήκει σε έναν μόνο συμβολαιογράφο θα ήταν δύσκολο να εφαρμοστεί, ειδικά σε περίπτωση που ο μοναδικός συμβολαιογράφος χαθεί ή αδυνατεί να ασκήσει συμβολαιογραφικό έργο λόγω υγείας ή προσωπικών λόγων, μη διασφαλίζοντας τη συνεχή και σταθερή συμβολαιογραφική δραστηριότητα. Επιπλέον, η επίλυση των συνεπειών των συμβολαιογραφικών εγγράφων που οργανώνονται βάσει του μοντέλου ιδιωτικής επιχείρησης, όταν η λειτουργία τερματιστεί, θα προκαλέσει δυσκολίες στη διαχείριση του κράτους. Ως εκ τούτου, ο αντιπρόσωπος Duong Van Phuoc πρότεινε την επιλογή της επιλογής 2 και την προσαρμογή των διατάξεων σε ορισμένα άρθρα του σχεδίου νόμου αναλόγως.
Προτείνοντας να ρυθμιστεί ότι τα συμβολαιογραφικά γραφεία μπορούν να οργανώνονται και να λειτουργούν μόνο ως εταιρικές σχέσεις, απαγορεύοντάς τους να οργανώνονται και να λειτουργούν ως ιδιωτικές επιχειρήσεις, ακόμη και σε περιοχές με χαμηλή πυκνότητα πληθυσμού και υπανάπτυκτες υποδομές και υπηρεσίες, ο εκπρόσωπος Duong Van Phuoc δήλωσε ότι σε αυτές τις περιοχές, οι οικονομικές συναλλαγές είναι σπάνιες. Εάν υπάρχουν, η Λαϊκή Επιτροπή σε επίπεδο κοινότητας έχει την εξουσία και την ευθύνη να επικυρώνει συμβάσεις, συναλλαγές και έγγραφα για άτομα σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία.
Συμμεριζόμενος την ίδια άποψη, ο εκπρόσωπος Thai Thi An Chung (Nghe An) δήλωσε ότι η επιλογή της δεύτερης επιλογής είναι η κληρονομικότητα των διατάξεων του Νόμου περί Συμβολαιογραφίας, ο οποίος προωθεί την αποτελεσματικότητα, διασφαλίζει τη σταθερότητα και καλύπτει καλύτερα τις ανάγκες συμβολαιογραφικής επικύρωσης σε άτομα και οργανισμούς.
![[Φωτογραφία] Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ παρευρίσκεται στο 1ο Συνέδριο της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος του Πατριωτικού Μετώπου και των Κεντρικών Μαζικών Οργανώσεων](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/23/2aa63d072cab4105a113d4fc0c68a839)
Σχόλιο (0)