Ο αναπληρωτής πρωθυπουργός Τραν Λου Κουάνγκ εκφωνεί ομιλία. Φωτογραφία: VNA.
Το απόγευμα της 28ης Φεβρουαρίου, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Luu Quang προήδρευσε συνεδρίασης της Συντονιστικής Επιτροπής για την εφαρμογή της αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφερειών και δήμων κατά την περίοδο 2023-2030 . *50 περιφέρειες και 1.243 δήμοι θα αναδιοργανωθούν. Η έκθεση της συνεδρίασης ανέφερε ότι, μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2023, και οι 56/56 επαρχίες και πόλεις με διοικητικές μονάδες σε επίπεδο περιφερειών και δήμων που υπόκεινται σε αναδιοργάνωση κατά την περίοδο 2023-2025 είχαν υποβάλει τα συνολικά τους σχέδια στο Υπουργείο Εσωτερικών . Με βάση τις ενοποιημένες γνωμοδοτήσεις των αρμόδιων κεντρικών υπουργείων και υπηρεσιών, το Υπουργείο Εσωτερικών έχει εκδώσει 56 έγγραφα που παρέχουν σχόλια σχετικά με τα σχέδια αναδιοργάνωσης των τοπικών αρχών. Επί του παρόντος, οι τοπικές αρχές αναπτύσσουν και ολοκληρώνουν επειγόντως τα σχέδια αναδιοργάνωσης για να οργανώσουν διαβουλεύσεις με τους ψηφοφόρους και να λάβουν έγκριση από τα Λαϊκά Συμβούλια σε όλα τα επίπεδα, όπως ορίζεται, πριν υποβάλουν έκθεση στην Κυβέρνηση για υποβολή στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για εξέταση και λήψη απόφασης. Σύμφωνα με την έκθεση σχετικά με τον αριθμό των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας που βρίσκονται σε αναδιάρθρωση κατά την περίοδο 2023-2025, ο συνολικός αριθμός των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας που βρίσκονται σε αναδιάρθρωση είναι 50 (συμπεριλαμβανομένων: 11 μονάδων που υπόκεινται σε αναδιάρθρωση, 16 μονάδων που ενθαρρύνονται να υποβληθούν σε αναδιάρθρωση και 23 όμορων μονάδων), με αναμενόμενη μείωση 14 μονάδων μετά την αναδιάρθρωση. Ο συνολικός αριθμός των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας που υπόκεινται σε αναδιάρθρωση, αλλά των οποίων οι τοπικές αρχές έχουν ζητήσει να μην υποβληθούν σε αναδιάρθρωση λόγω συγκεκριμένων παραγόντων είναι 19 μονάδες. Για τις μονάδες σε επίπεδο κοινότητας, ο συνολικός αριθμός των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας που βρίσκονται σε αναδιάρθρωση είναι 1.243 (συμπεριλαμβανομένων: 738 μονάδων που υπόκεινται σε αναδιάρθρωση, 109 μονάδων που ενθαρρύνονται να υποβληθούν σε αναδιάρθρωση και 396 όμορων μονάδων), με αναμενόμενη μείωση 619 μονάδων μετά την αναδιάρθρωση. Ο συνολικός αριθμός των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας που υπόκεινται σε αναδιάρθρωση, αλλά των οποίων οι τοπικές αρχές έχουν ζητήσει να μην υποβληθούν σε αναδιάρθρωση λόγω συγκεκριμένων παραγόντων είναι 515 μονάδες. Κατά την ομιλία του στη συνάντηση, ο Υπουργός Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra δήλωσε ότι η αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφερειών και δήμων κατά την περίοδο 2023-2025 πρέπει να ολοκληρωθεί πριν από τον Οκτώβριο του 2024, ώστε να δοθεί στις τοπικές αρχές επαρκής χρόνος για να προετοιμαστούν για τα Συνέδρια του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα για την περίοδο 2025-2030, που οδηγούν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος, με την εφαρμογή σε επίπεδο βάσης να λαμβάνει χώρα το πρώτο τρίμηνο του 2025. Έτσι, ο πραγματικός χρόνος που απομένει για την ολοκλήρωση όλων των διαδικασιών αναδιοργάνωσης των διοικητικών μονάδων είναι μόνο περίπου έξι μήνες. Ωστόσο, επειδή η αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων είναι ένα κρίσιμο και πολύπλοκο ζήτημα με σημαντικό αντίκτυπο και μια αυστηρή, πολυσταδιακή διαδικασία εφαρμογής, οι τοπικές αρχές αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες στην εξασφάλιση της έγκαιρης ολοκλήρωσης. «Αυτό είναι το τελικό στάδιο, ενώ ο αριθμός των διοικητικών μονάδων που πρόκειται να αναδιοργανωθούν είναι πολύ μεγάλος, ειδικά σε τοποθεσίες όπως το Ανόι, η πόλη Χο Τσι Μινχ, η Νγκε Αν, η Χάι Φονγκ... Επομένως, οι τοπικές αρχές πρέπει να προσπαθήσουν να ολοκληρώσουν τη διαδικασία», τόνισε ο Υπουργός Εσωτερικών. Συνεπώς, κατά την επόμενη περίοδο, πρέπει να επικεντρωθούμε σε διάφορα βασικά καθήκοντα και λύσεις, όπως: Εστίαση στην κατεύθυνση της έγκαιρης επίλυσης των εμποδίων και των δυσκολιών που προκύπτουν από την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφερειών και δήμων· Καθορισμός και επίλυση πολιτικών και παροχών για τους αξιωματούχους και τους δημόσιους υπαλλήλους που επηρεάζονται από την αναδιοργάνωση· Αναθεώρηση, σύνταξη καταλόγου και αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης και χρήσης των δημόσιων γραφείων στις διοικητικές μονάδες· Αναθεώρηση, προσαρμογή και ενημέρωση σχεδίων και προγραμμάτων χρήσης γης·... Επιπλέον, η Συντονιστική Επιτροπή θα υποβάλει έκθεση στις αρμόδιες αρχές για να εξετάσει την ευθύνη των τοπικών αρχών που δεν είναι αποφασιστικές ή δείχνουν σημάδια αποφυγής της εφαρμογής της αναδιάταξης των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφερειών και δήμων, όπως απαιτείται από το Πολιτικό Γραφείο, τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και την Κυβέρνηση. * Να κάνει καλή δουλειά στην επικοινωνία και να δημιουργήσει συναίνεση.
Ο αναπληρωτής πρωθυπουργός Τραν Λου Κουάνγκ εκφωνεί ομιλία. Φωτογραφία: VNA.
Ολοκληρώνοντας τη συνάντηση, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Luu Quang αναγνώρισε και εκτίμησε ιδιαίτερα τις προσπάθειες των μελών της Συντονιστικής Επιτροπής, του Υπουργείου Εσωτερικών και άλλων υπουργείων, τομέων και τοπικών αρχών στην εφαρμογή του σχεδίου και στην επίτευξη θετικών αρχικών αποτελεσμάτων. Ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης τόνισε τη σημασία της πολιτικής για την αναδιάρθρωση σε επίπεδο περιφερειών και κοινοτήτων με στόχο την απλοποίηση του διοικητικού μηχανισμού και τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας. Κοιτάζοντας μπροστά, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης τόνισε την ανάγκη επείγουσας απλούστευσης των εσωτερικών διοικητικών διαδικασιών και τη μείωση του χρόνου για την ανατροφοδότηση και την αξιολόγηση των προτάσεων. Ζήτησε από τα μέλη της Συντονιστικής Επιτροπής να παράσχουν τις απόψεις τους, ώστε το Υπουργείο Εσωτερικών να μπορέσει να οριστικοποιήσει το επιχειρησιακό σχέδιο της Συντονιστικής Επιτροπής για το 2024. Το Υπουργείο Εσωτερικών θα πρέπει να αναπτύξει έναν μηχανισμό για την άμεση και αποτελεσματική λήψη και επεξεργασία πληροφοριών από τα μέλη της Συντονιστικής Επιτροπής και τις τοπικές αρχές· να επανεξετάζει και να συνθέτει προληπτικά τις συστάσεις και τις δυσκολίες των τοπικών αρχών για τον συντονισμό του χειρισμού, της καθοδήγησης και της υποστήριξης. Το Υπουργείο Κατασκευών θα παρέχει συγκεκριμένες οδηγίες για την αστική ταξινόμηση για πόλεις, κωμοπόλεις και δήμους που αναμένεται να σχηματιστούν μετά την αναδιοργάνωση, καθώς και για την αξιολόγηση του επιπέδου ανάπτυξης αστικών υποδομών για τις περιφέρειες και τα διαμερίσματα που αναμένεται να σχηματιστούν μετά την αναδιοργάνωση. Το Υπουργείο Οικονομικών θα υποβάλει σύντομα στην Κυβέρνηση Διάταγμα για την αντικατάσταση του Διατάγματος αριθ. 167/2017/ND-CP και του Διατάγματος αριθ. 67/2021/ND-CP που ρυθμίζουν την αναδιοργάνωση και τη διαχείριση της δημόσιας περιουσίας. Επιπλέον, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης τόνισε την ανάγκη να επικεντρωθεί η αποτελεσματική επικοινωνία για τη δημιουργία συναίνεσης και ενότητας τόσο στην ευαισθητοποίηση όσο και στη δράση μεταξύ όλων των τμημάτων του πληθυσμού, ιδίως εκείνων που επηρεάζονται από τη διαδικασία διοικητικής αναδιοργάνωσης, και να καταρτιστούν διεξοδικά, επιστημονικά, ευέλικτα και κατάλληλα σχέδια αναδιοργάνωσης, προσαρμοσμένα στην ιδιαίτερη κατάσταση, τις συνθήκες και τις περιστάσεις κάθε φορέα, μονάδας και τοποθεσίας.
Σουάν Τουνγκ/VNA