Δημιουργία ενός σαφούς νομικού διαδρόμου για τη διευκόλυνση της ροής της γνώσης και της τεχνολογίας

Επικαλούμενοι το γεγονός ότι πολλά πολύτιμα ερευνητικά αποτελέσματα βρίσκονται ακόμη σε συρτάρια και δεν έχουν ακόμη φτάσει στην αγορά, οι εκπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης αναμένουν ότι η τροποποίηση του Νόμου για τη Μεταφορά Τεχνολογίας θα δημιουργήσει έναν ανοιχτό, διαφανή και σύγχρονο νομικό διάδρομο, απελευθερώνοντας τη ροή της γνώσης και της τεχνολογίας, καθιστώντας την καινοτομία πραγματικά πυλώνα ανάπτυξης.

Συνεχίζοντας την 10η σύνοδο, το απόγευμα της 6ης Νοεμβρίου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε σε ομάδες τρία νομοσχέδια που σχετίζονται με τον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας, μεταξύ των οποίων: ο νόμος για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, ο νόμος για την υψηλή τεχνολογία (τροποποιημένος) και ο νόμος για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου για τη μεταφορά τεχνολογίας.

Πρόταση να έχουν οι κάτοχοι τεχνολογίας το δικαίωμα να διανέμουν και να πωλούν προϊόντα που δημιουργούνται από την τεχνολογία

Ανησυχώντας για την τροποποίηση του Νόμου για τη Μεταφορά Τεχνολογίας, ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Lan (Αντιπροσωπεία της πόλης του Ανόι ) δήλωσε ότι στην πραγματικότητα, η ροή γνώσης από τα ιδρύματα και τα σχολεία στις επιχειρήσεις δεν είναι ακόμη ομαλή. Πολλά πολύτιμα ερευνητικά αποτελέσματα βρίσκονται ακόμη σε συρτάρια, χωρίς να έχουν ακόμη κυκλοφορήσει στην αγορά.

Αντιπρόσωπος Nguyen Thi Lan (Αντιπροσωπεία Ανόι). (Φωτογραφία: DUY LINH)

Εν τω μεταξύ, στις ανεπτυγμένες χώρες, το χάσμα μεταξύ έρευνας και παραγωγής έχει μειωθεί χάρη σε έναν πολύ ευέλικτο νομικό μηχανισμό που ενθαρρύνει έντονα την εμπορευματοποίηση της τεχνολογίας.

Ως εκ τούτου, οι σύνεδροι πιστεύουν ότι η παρούσα τροπολογία δεν αποσκοπεί απλώς στην «τροποποίηση του νόμου», αλλά στη δημιουργία ενός ανοιχτού, διαφανούς και σύγχρονου νομικού διαδρόμου, στην απεμπλοκή της ροής της γνώσης και της τεχνολογίας, καθιστώντας την καινοτομία πραγματικά πυλώνα ανάπτυξης.

Σχολιάζοντας το συγκεκριμένο περιεχόμενο του δικαιώματος μεταφοράς τεχνολογίας, η εκπρόσωπος Nguyen Thi Lan πρότεινε την προσθήκη δύο πολύ σημαντικών δικαιωμάτων για τους κατόχους τεχνολογίας, τα οποία είναι το δικαίωμα να συνεχίζουν να βελτιώνουν, να αναπτύσσουν και να τελειοποιούν τη μεταφερόμενη τεχνολογία και το δικαίωμα να διανέμουν και να πωλούν προϊόντα που δημιουργούνται από αυτήν την τεχνολογία.

Σύμφωνα με τους εκπροσώπους, αυτή η προσθήκη θα βοηθήσει στην πληρέστερη προστασία των δικαιωμάτων εμπορευματοποίησης των δημιουργών, δημιουργώντας παράλληλα πραγματικά οικονομικά κίνητρα για ερευνητικά ιδρύματα, πανεπιστήμια και επιχειρήσεις ώστε να επενδύσουν σοβαρά στην έρευνα και ανάπτυξη (Ε&Α).

Ο εκπρόσωπος ανέφερε ότι στο Βιετνάμ, ορισμένα εκπαιδευτικά και ερευνητικά ιδρύματα διαθέτουν κέντρα μεταφοράς τεχνολογίας, αλλά εξακολουθεί να μην υπάρχει σαφής μηχανισμός για να κατέχουν και να εκμεταλλεύονται νόμιμα τα ερευνητικά αποτελέσματα. Αυτή η τροποποίηση του νόμου πρέπει να αντιμετωπίσει αυτό ακριβώς το ζήτημα, έτσι ώστε οι επιστήμονες, τα ινστιτούτα και τα σχολεία να έχουν το δικαίωμα και να ενθαρρύνονται να κατακτήσουν την τεχνολογία.

Επιπλέον, η αντιπροσωπεία του Ανόι πρότεινε την προσθήκη της αρχής της «εγχώριας προτεραιότητας» κατά τη μεταφορά υψηλών τεχνολογιών στον κατάλογο των ενθαρρύνοντων προς ξένες χώρες. Αυτό δεν αποσκοπεί στον περιορισμό της ολοκλήρωσης, αλλά στη διασφάλιση της εθνικής τεχνολογικής αυτονομίας.

«Χώρες όπως οι ΗΠΑ, η ΕΕ και η Ιαπωνία διαθέτουν μηχανισμούς για τον έλεγχο των εξαγωγών στρατηγικής τεχνολογίας, όχι μόνο για την εθνική ασφάλεια αλλά και για τη διατήρηση της εγχώριας αξίας της καινοτομίας. Χρειαζόμαστε ένα παρόμοιο νομικό πλαίσιο τόσο για την ενσωμάτωση όσο και για τη διατήρηση των εθνικών πλεονεκτημάτων», δήλωσε ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Lan.

Είναι απαραίτητο να συμπληρωθούν οι κανονισμοί σχετικά με τις νομικές ευθύνες των μερών στην εισφορά κεφαλαίου χρησιμοποιώντας τεχνολογία.

Εκφράζοντας την άποψή της στην ομάδα συζήτησης, η εκπρόσωπος Dang Thi Bao Trinh (Αντιπροσωπεία της πόλης Da Nang ) εξέφρασε τη συμφωνία της με το ισχυρό πνεύμα καινοτομίας του σχεδίου κατά τη μετάβαση από τον μηχανισμό της «κρατικής ιδιοκτησίας όλων» στη «μεταβίβαση της ιδιοκτησίας σε οργανισμούς που δημιουργούν τεχνολογία».

Ο εκπρόσωπος επεσήμανε ότι για μεγάλο χρονικό διάστημα, τα περισσότερα ερευνητικά αποτελέσματα από θέματα και έργα που χρησιμοποιούν τον κρατικό προϋπολογισμό ήταν «κλειδωμένα σε συρτάρια» ή υπάρχουν με τη μορφή εκθέσεων, χωρίς να εμπορευματοποιούνται. Ο κύριος λόγος είναι ότι η ιδιοκτησία ανήκει στο Κράτος, αλλά δεν υπάρχει συγκεκριμένη υπηρεσία υπεύθυνη για την εκμετάλλευσή τους.

Συνεπώς, η ανάθεση της ιδιοκτησίας σε οργανισμούς που δημιουργούν άμεσα τεχνολογία, όπως ερευνητικά ιδρύματα και πανεπιστήμια, θα δημιουργήσει ισχυρά κίνητρα για αυτούς ώστε να μεταφέρουν, να εμπορευματοποιήσουν και να συνεισφέρουν ενεργά κεφάλαια με τεχνολογία.

Σκηνή από ομαδική συζήτηση το απόγευμα της 6ης Νοεμβρίου. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Οι αντιπρόσωποι πρότειναν στην Επιτροπή Σύνταξης να εξετάσει ένα μηχανισμό για την ενθάρρυνση της εμπορευματοποίησης και ότι το Κράτος θα πρέπει να θεσπίσει έναν μηχανισμό για την υποστήριξη της καταχώρισης, της προστασίας και της νομικής συμβουλευτικής για τους εξουσιοδοτημένους οργανισμούς. Στην πραγματικότητα, τα ιδρύματα και τα σχολεία δεν διαθέτουν επί του παρόντος νομική και οικονομική ικανότητα για την καθιέρωση και την προστασία των δικαιωμάτων πνευματικής ιδιοκτησίας.

Όσον αφορά το δικαίωμα εισφοράς κεφαλαίου με τη μορφή τεχνολογίας και αυτοαποφασίσεως της αξίας της συνεισφερόμενης τεχνολογίας, η παράγραφος 2 του άρθρου 8 του σχεδίου νόμου ορίζει: «Οι οργανισμοί και τα άτομα που είναι ιδιοκτήτες ή έχουν το δικαίωμα να χρησιμοποιούν νόμιμα τεχνολογία δικαιούνται να συνεισφέρουν κεφάλαιο με τη μορφή τεχνολογίας σε επενδυτικά έργα ή επιχειρήσεις· και δικαιούνται να αποφασίζουν αυτοπροσώπως την αξία της συνεισφερόμενης τεχνολογίας...»

Ο εκπρόσωπος Ντανγκ Θι Μπάο Τριν δήλωσε ότι πρόκειται για ένα ανοιχτό βήμα που καταδεικνύει την αρχή της ελευθερίας στη δέσμευση, του εθελοντισμού στη συμφωνία, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για τα μέρη ώστε να είναι ευέλικτα στις επενδύσεις, τις νεοσύστατες επιχειρήσεις και τις δραστηριότητες μεταφοράς τεχνολογίας.

Ωστόσο, σύμφωνα με την αντιπροσωπεία του Ντα Νανγκ, αυτός ο κανονισμός θα έχει και μια αρνητική πλευρά: ο κανονισμός περί «αυτοπροσδιορισμού της αξίας της τεχνολογίας που εισφέρεται ως κεφάλαιο» θα περιέλθει σε κατάσταση εκμετάλλευσης για την αύξηση της αξίας της τεχνολογίας, σχηματίζοντας μη πραγματικό κεφάλαιο, οδηγώντας στον κίνδυνο ενδοομιλικής τιμολόγησης ή φοροδιαφυγής.

Λόγω αυτού του πιθανού κινδύνου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν να εξεταστεί το ενδεχόμενο προσαρμογής του ορίου για την απαίτηση πρόσληψης ανεξάρτητου οργανισμού αποτίμησης για συναλλαγές συνεισφοράς τεχνολογικού κεφαλαίου με αξία ενός ορισμένου επιπέδου ή υψηλότερη, ώστε να διασφαλιστεί η αντικειμενικότητα και να αποτραπεί η απάτη στην αξία.

Επιπλέον, ο Νόμος πρέπει επίσης να συμπληρώνει τους κανονισμούς σχετικά με τις νομικές ευθύνες των μερών που συμμετέχουν στην αποτίμηση, συμπεριλαμβανομένων των οργανισμών αποτίμησης, των συνεισφερόντων κεφαλαίου και των δικαιούχων κεφαλαίου, και να προβλέπει αντίστοιχες διοικητικές ή ποινικές κυρώσεις σε περίπτωση εκ προθέσεως αδικοπραγίας.

Όσον αφορά αυτό το περιεχόμενο, ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Lan (Αντιπροσωπεία της πόλης του Ανόι) πρότεινε την αναθεώρηση για να διασφαλιστεί η συνέπεια στην ανάθεση της ιδιοκτησίας της τεχνολογίας στον οργανισμό που δημιουργεί άμεσα την τεχνολογία και να του επιτραπεί να αποφασίσει για την αξία της συνεισφερόμενης τεχνολογίας, το σχέδιο κεφαλαιακής εισφοράς και την κατανομή των αποτελεσμάτων από τις δραστηριότητες κεφαλαιακής εισφοράς.

Ταυτόχρονα, θα πρέπει να εφαρμόζεται σε όλα τα επιστημονικά και τεχνολογικά έργα σε όλα τα επίπεδα, εκτός από σημαντικά έργα που σχετίζονται με την ασφάλεια και την εθνική άμυνα, για τα οποία θα αποφασίσει η Κυβέρνηση ή ο φορέας που θα ορίσει η Κυβέρνηση.

ΒΑΝ ΤΟΑΝ

Πηγή: https://nhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-thong-thoang-khoi-thong-dong-chay-tri-thuc-cong-nghe-post921145.html