Δημιουργία χώρου για τις επιχειρήσεις ώστε να εφαρμόσουν την κυκλική οικονομία

Οι πληροφορίες δόθηκαν από το Κεντρικό Ινστιτούτο Οικονομικής Διαχείρισης (CIEM) – τη μονάδα που συνέταξε απευθείας το Διάταγμα – στο Φόρουμ με τίτλο «Μηχανισμός για τη δοκιμή της ανάπτυξης της κυκλικής οικονομίας στο Βιετνάμ» το πρωί της 12ης Ιουνίου, στο Ανόι.

Το Κεντρικό Ινστιτούτο Οικονομικής Διαχείρισης έχει προτείνει να δοκιμαστεί η ανάπτυξη της κυκλικής οικονομίας σε τέσσερις τομείς, όπως: Γεωργία, δασοκομία και αλιεία· Βιομηχανία· Ενέργεια· και Δομικά υλικά.

Υπάρχουν 6 ομάδες πολιτικών που περιλαμβάνονται στον μηχανισμό, οι οποίες περιλαμβάνουν: την πολιτική για τα βιομηχανικά πάρκα και τις οικονομικές ζώνες, την πολιτική για την πράσινη ταξινόμηση, την πολιτική για την παροχή τεχνολογικών συμβουλών και τη μεταφορά τεχνολογίας, την πολιτική για τις πράσινες πιστώσεις και τα πράσινα ομόλογα, την πολιτική για την κατάρτιση του εργατικού δυναμικού και την πολιτική γης.

Προβολή φόρουμ

Σύμφωνα με τον Δρ. Tran Thi Hong Minh, Διευθυντή του Κεντρικού Ινστιτούτου Οικονομικής Διαχείρισης, η Απόφαση 687/QD-TTg της Κυβέρνησης, με ημερομηνία 7 Ιουνίου 2022, με την οποία εγκρίθηκε το Έργο για την ανάπτυξη της κυκλικής οικονομίας στο Βιετνάμ, τόνισε τη σκέψη προς την «οικονομική» πτυχή του μοντέλου της κυκλικής οικονομίας. Μπορεί να ειπωθεί ότι το Έργο αποτελεί μία από τις πρώτες σημαντικές προσπάθειες για τον καθορισμό του οδικού χάρτη, των απαιτήσεων και του προσανατολισμού για την ανάπτυξη της κυκλικής οικονομίας στο Βιετνάμ.

Ωστόσο, για να αξιοποιηθούν σύντομα τα οφέλη της κυκλικής οικονομίας, είναι απαραίτητο να δημιουργηθούν κίνητρα για τις επιχειρήσεις και τους επενδυτές ώστε να μετασχηματίσουν και να καινοτομήσουν στο μοντέλο της κυκλικής οικονομίας. Ειδικά για ορισμένους κλάδους και τομείς με μεγάλο δυναμικό, όπως η γεωργία , η βιομηχανία, η ενέργεια, τα δομικά υλικά...

«Επειδή η κυκλική οικονομία συνδέεται με τη νέα σχεδιαστική σκέψη, έχει καινοτόμες εφαρμογές και σχετίζεται με πολλούς διαφορετικούς τομείς πολιτικής, η παραδοσιακή, διαδοχική προσέγγιση για την τελειοποίηση του σχετικού περιεχομένου πολιτικής είναι απαραίτητη, αλλά όχι αρκετή. Συγκεκριμένα, το πλαίσιο της οικονομικής ανάκαμψης της χώρας γενικότερα και οι σοβαρές δυσκολίες για τους οικονομικούς τομείς τους πρώτους μήνες του 2023 ειδικότερα απαιτούν επίσης την ταχεία δημιουργία νέων κινήτρων για τις επιχειρήσεις, τους επενδυτές και τους εργαζόμενους μέσω πολιτικών για την προώθηση μιας πρωτοποριακής «πράσινης ανάκαμψης» - επιβεβαίωσε η κα Minh. Συνεπώς, το περιεχόμενο της ανάπτυξης ενός Διατάγματος σχετικά με τον μηχανισμό δοκιμής της ανάπτυξης της κυκλικής οικονομίας - για τη δημιουργία ενός πλαισίου δοκιμής πολιτικής για την ανάπτυξη της κυκλικής οικονομίας σε μια σειρά από βιομηχανίες και τομείς με μεγάλο δυναμικό - αποτελεί σημαντική απαίτηση.»

Αναφέροντας ορισμένα στοιχεία του πιλοτικού μηχανισμού, ο κ. Nguyen Anh Duong, Επικεφαλής του Τμήματος Γενικής Έρευνας του CIEM, δήλωσε: Όσον αφορά την πολιτική για τα βιομηχανικά πάρκα και τις οικονομικές ζώνες, το CIEM πρότεινε να επιτραπεί στα έργα KTTH που συμμετέχουν στον Πιλοτικό Μηχανισμό με βιομηχανικά - ενεργειακά και υπηρεσιακά στοιχεία με συνολικό ποσοστό τουλάχιστον 50% των συνολικών εσόδων που επιτρέπονται να υλοποιούνται σε βιομηχανικά πάρκα και οικονομικές ζώνες και να απολαμβάνουν επενδυτικά κίνητρα σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου για τα βιομηχανικά πάρκα και τις οικονομικές ζώνες. Επιπλέον, δημιουργούνται ευνοϊκές συνθήκες για τους αλλοδαπούς, τους Βιετναμέζους που διαμένουν στο εξωτερικό για να εργαστούν, να επενδύσουν σε κυκλικά οικονομικά έργα σε βιομηχανικά πάρκα και οικονομικές ζώνες και για τα μέλη των οικογενειών τους για να διαμένουν προσωρινά και μόνιμα σε βιομηχανικά πάρκα, οικονομικές ζώνες και στο Βιετνάμ σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

Κυκλικό οικονομικό μοντέλο έναντι γραμμικού οικονομικού μοντέλου

Όσον αφορά την πολιτική πράσινης ταξινόμησης, το CIEM πρότεινε το Διάταγμα να καθορίσει το πεδίο εφαρμογής των πλήρως πράσινων κυκλικών οικονομικών έργων και των μερικώς πράσινων κυκλικών οικονομικών έργων, αναθέτοντας στο Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων την προεδρία και τον συντονισμό με τα υπουργεία και τους κλάδους για την παροχή συγκεκριμένης καθοδήγησης σχετικά με αυτό το περιεχόμενο.

Με την πολιτική παροχής συμβουλών τεχνολογίας και μεταφοράς τεχνολογίας, το CIEM πρότεινε τα έργα KTTH που συμμετέχουν στον μηχανισμό δοκιμών να λάβουν συμβουλευτική και εισαγωγή σε τεχνολογία από το κράτος και τις τοπικές αρχές και να υποστηριχθούν με το 50% του κόστους των εμπειρογνωμόνων συμβούλων τεχνολογίας. Τα έργα που λαμβάνουν μεταφορά τεχνολογίας θα απαλλάσσονται από τον φόρο εισαγωγής, τον μεταφερόμενο τεχνολογικό εξοπλισμό για την εξυπηρέτηση του έργου που συμμετέχει στον μηχανισμό δοκιμών και θα τους δίνεται προτεραιότητα στον εκτελωνισμό των εμπορευμάτων. Το κράτος θα υποστηρίξει επίσης έως και το 50% του κόστους για τις επιχειρήσεις να ενοικιάσουν και να αγοράσουν λύσεις ψηφιακού μετασχηματισμού για την υλοποίηση έργων KTTH.

Όσον αφορά την πολιτική πράσινης πίστωσης, τα πράσινα ομόλογα, τα έργα KTTH δικαιούνται πρόσβαση σε συμβατικές και πράσινες πηγές κεφαλαίου. Τα πλήρως πράσινα έργα KTTH δεν περιλαμβάνονται στην πιστωτική ποσόστωση που έχει χορηγηθεί από την Κρατική Τράπεζα στα πιστωτικά ιδρύματα. Τα έργα KTTH που συμμετέχουν στον Πιλοτικό Μηχανισμό δικαιούνται πρόσβαση σε κεφάλαιο μέσω πράσινων ομολόγων, αλλά πρέπει να πληρούν συγκεκριμένα όρια και να διασφαλίζουν τη συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς για την έκδοση ομολόγων.

Στην πολιτική ανάπτυξης ανθρώπινου δυναμικού, το Κράτος υποστηρίζει έως και το 70% του συνολικού κόστους για ένα μάθημα διοίκησης επιχειρήσεων για τους οργανισμούς που συμμετέχουν στον Πιλοτικό Μηχανισμό· υποστηρίζει το 50% του κόστους επαγγελματικής κατάρτισης, το κόστος μετατροπής σταδιοδρομίας, αλλά όχι μεγαλύτερο από 3 μήνες βασικού μισθού για κάθε εργαζόμενο στην περιοχή υλοποίησης του έργου. Το Κράτος και οι τοπικές αρχές διασφαλίζουν και συνδέουν τις μονάδες προσφοράς εργασίας, τις επαγγελματικές σχολές, τα γυμνάσια, τα κολέγια, τα πανεπιστήμια με οργανισμούς που συμμετέχουν στον Πιλοτικό Μηχανισμό και άλλες δραστηριότητες υποστήριξης σύμφωνα με τους κανονισμούς, ώστε να διασφαλίζεται μια πηγή εργασίας της σωστής ποιότητας και επαρκούς ποσότητας που απαιτείται για την υλοποίηση του έργου KTTH.

Όσον αφορά την πολιτική γης, το CIEM προτείνει να επιτρέπεται στους οργανισμούς που συμμετέχουν στον Πιλοτικό Μηχανισμό να χρησιμοποιούν γη για μικτούς σκοπούς, ενσωμάτωση πολλαπλών χρήσεων, συμπεριλαμβανομένων στεγών, υδάτινων επιφανειών και περιβαλλόντων φρακτών εντός των ορίων σχεδιασμού των έργων KTTH που συμμετέχουν στον Πιλοτικό Μηχανισμό· να επιτρέπεται να προσαρμόζουν τοπικά τον σχεδιασμό κατασκευών και τον σχεδιασμό χρήσης γης για γη εντός των ορίων σχεδιασμού του έργου.

Οι τοπικές αρχές των επαρχιών και των πόλεων δίνουν προτεραιότητα στη χρήση της διαθέσιμης καθαρής γης και είναι υπεύθυνες για την εκκαθάριση της γης σε περίπτωση που ο επενδυτής προκαταβάλει χρήματα για την εκκαθάριση της γης στην περιοχή με τοποθεσία, έδαφος και χαρακτηριστικά κατάλληλα για την κλίμακα του κυκλικού οικονομικού έργου, στο οποίο χορηγείται Πιστοποιητικό Συμμετοχής στον Αναμενόμενο Μηχανισμό Δοκιμών για την υλοποίηση της κατασκευής του έργου...

Ο κ. Duong πιστεύει ότι η κατανόηση και η διοικητική σκέψη για τους τομείς που συμμετέχουν στον Πιλοτικό Μηχανισμό δεν βασίζεται μόνο στην παραδοσιακή διοικητική σκέψη του κλάδου. Ο λόγος είναι ότι τα νέα, σύγχρονα κυκλικά οικονομικά μοντέλα μπορούν να έχουν τη σύνδεση πολλών οικονομικών δραστηριοτήτων σε πολλούς διαφορετικούς τομείς. Για παράδειγμα, ένα κυκλικό οικονομικό έργο στη γεωργία μπορεί να περιλαμβάνει στοιχεία ενέργειας από βιομάζα, υπηρεσίες γεωργικής επεξεργασίας κ.λπ.

Στο εργαστήριο, οικονομικοί εμπειρογνώμονες από πολλές σχετικές μονάδες μοιράστηκαν τις απόψεις τους σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση, τα εμπόδια και πρότειναν κατάλληλες πολιτικές για την κυκλική οικονομική ανάπτυξη στο Βιετνάμ, προτείνοντας ζητήματα που πρέπει να συμπεριληφθούν στον μηχανισμό δοκιμών για την προώθηση της αποτελεσματικότητας της προώθησης της κυκλικής οικονομικής ανάπτυξης κατά την περίοδο.

Με βάση τα σχόλια, το CIEM θα ολοκληρώσει το Σχέδιο Διατάγματος και θα το υποβάλει στο Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων, ώστε το Υπουργείο να μπορέσει να το υποβάλει στην Κυβέρνηση το επόμενο διάστημα.

Πηγή: https://dttg.baotainguyenmoitruong.vn/tao-khong-gian-cho-doanh-nghiep-ap-dung-kinh-te-tuan-hoan-359572.html