Θεσμοθέτηση της χρήσης ενός ενιαίου συνόλου σχολικών βιβλίων

Το πρωί της 11ης Οκτωβρίου, η Επιτροπή Πολιτισμού και Κοινωνίας της Εθνοσυνέλευσης πραγματοποίησε την 3η Ολομέλεια για να γνωμοδοτήσει επί μιας σειράς σημαντικών θεμάτων στους τομείς αρμοδιότητάς της, ιδίως επί τριών σημαντικών νομοσχεδίων και του σχεδίου ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την εκπαίδευση, το οποίο θα παρουσιαστεί στην 10η Σύνοδο της Εθνοσυνέλευσης.

Báo Tin Tức•11/10/2025

Λεζάντα φωτογραφίας — Ο πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Ντακ Βιν, μιλάει. Φωτογραφία: Pham Kien/VNA

Της συνεδρίασης προήδρευσε ο κ. Nguyen Dac Vinh, μέλος της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων.

Στην εναρκτήρια ομιλία του, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας, Nguyen Dac Vinh, δήλωσε ότι η συνεδρίαση αυτή πραγματοποιήθηκε νωρίτερα από το συνηθισμένο λόγω της σημασίας του έργου, το οποίο απαιτούσε προηγούμενη συζήτηση για την άμεση λήψη και εξήγηση πριν από την υποβολή του στην Εθνοσυνέλευση. Η Επιτροπή αναμένεται να εξετάσει 7 σχέδια νόμου, 4 ψηφίσματα και 8 εκθέσεις της κυβέρνησης σε αυτήν τη σύνοδο. Η συνεδρίαση πραγματοποιήθηκε σε 2 ημέρες αντί για τις αρχικά προγραμματισμένες 2,5 ημέρες, απαιτώντας από τους αντιπροσώπους που συμμετείχαν στην Επιτροπή να εργαστούν επιστημονικά και αποτελεσματικά.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης σχετικά με τα σχέδια αναθεωρημένων νόμων για την εκπαίδευση και το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης για την εκπαίδευση, η κα Nguyen Thi Mai Hoa, Αντιπρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας, δήλωσε ότι τρία σχέδια νόμων για την εκπαίδευση: ο νόμος για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου για την εκπαίδευση, ο νόμος για την τριτοβάθμια εκπαίδευση (τροποποιημένος) και ο νόμος για την επαγγελματική εκπαίδευση (τροποποιημένος) έχουν εγκριθεί ομόφωνα από τη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης για έγκριση στην επερχόμενη 10η σύνοδο της Εθνοσυνέλευσης. Αυτά τα σχέδια νόμων στοχεύουν στη θεσμοθέτηση του πνεύματος σημαντικών ψηφισμάτων του Πολιτικού Γραφείου , ιδίως του ψηφίσματος αριθ. 71-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης.

Ένα από τα νέα σημεία που τονίζονται είναι η προσθήκη της επαγγελματικής δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης στο εθνικό εκπαιδευτικό σύστημα, δημιουργώντας ευκαιρίες για τους μαθητές μεταδευτεροβάθμιας εκπαίδευσης να συμμετέχουν σε προγράμματα που ενσωματώνουν τόσο γενικές γνώσεις όσο και επαγγελματικές δεξιότητες. Επιπλέον, τα βασικά περιεχόμενα περιλαμβάνουν: Ενίσχυση της αποκέντρωσης, της αποκέντρωσης και της εκπαιδευτικής αυτονομίας, μαζί με τη λογοδοσία των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων· διασφάλιση της συνέπειας και του συγχρονισμού μεταξύ αυτών των τριών νομοσχεδίων και του εγκεκριμένου Νόμου για τους Εκπαιδευτικούς· επέκταση της υποχρεωτικής εκπαίδευσης για την κατώτερη δευτεροβάθμια εκπαίδευση· πρόταση καθολικής προσχολικής εκπαίδευσης για παιδιά προσχολικής ηλικίας από 3 έως 5 ετών· κατάργηση του κανονισμού για τη χορήγηση απολυτηρίων κατώτερης δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης, αντικαθιστώντας τον με επιβεβαίωση ολοκλήρωσης του προγράμματος.

Το ζήτημα των σχολικών βιβλίων έχει προκαλέσει έντονες συζητήσεις. Το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου για την Εκπαίδευση ορίζει ότι το Κράτος θα παρέχει ένα σύνολο σχολικών βιβλίων για ομοιόμορφη χρήση σε όλη τη χώρα.

Ο εκπρόσωπος Nguyen Anh Tri (Ανόι) εξέφρασε την ειλικρινή του άποψη σχετικά με την πολιτική ενός προγράμματος πολλαπλών σχολικών βιβλίων, το οποίο, ενώ έχει πλεονεκτήματα, μπορεί να θεωρηθεί σχεδόν «ανεπιτυχές» μέχρι στιγμής. Ο εκπρόσωπος πρότεινε στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης να οργανώσει ένα Εθνικό Συμβούλιο Σύνταξης και ένα Εθνικό Συμβούλιο Αξιολόγησης. Η έλλειψη Εθνικού Συμβουλίου Σύνταξης έχει «προκαλέσει χάος» σε ορισμένες περιόδους, οδηγώντας στη σύνταξη ενός συνόλου βιβλίων που «δεν είναι τυποποιημένα, με πολλά λάθη...». Πρότεινε επίσης στην κυβέρνηση να θεσπίσει κανονισμούς για να διασφαλίσει δωρεάν σχολικά βιβλία για τους μαθητές.

Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας, Nguyen Dac Vinh, συμφώνησε με την πολιτική ενός κοινού συνόλου σχολικών βιβλίων, αλλά σημείωσε την ευθύνη για τη διαχείριση και αμφισβήτησε την Επιτροπή Σύνταξης του Νόμου σχετικά με το γεγονός ότι το νομοσχέδιο εξακολουθεί να περιλαμβάνει διάταξη που αναθέτει στην επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή την επιλογή σχολικών βιβλίων. Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Dac Vinh, εάν η ευθύνη αυτή μοιραστεί, τότε πρέπει να μεταβιβαστεί στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης. Το Υπουργείο όχι μόνο πρέπει να αξιολογήσει, αλλά και να εκδώσει κανονισμούς σχετικά με το τι συνιστά ένα κοινό σύνολο σχολικών βιβλίων. Πρότεινε επίσης ότι τα τρέχοντα σύνολα σχολικών βιβλίων, τα οποία αποτελούν πνευματικά προϊόντα και έχουν μεγάλη αξία αναφοράς, δεν θα πρέπει να καταργηθούν εντελώς, αλλά να διατηρηθούν ως υλικό αναφοράς.

Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) εξέφρασε την ανησυχία της για την επείγουσα πρόοδο στη σύνταξη ενός συνόλου κοινών σχολικών βιβλίων με προθεσμία έναρξης χρήσης τους κατά το σχολικό έτος 2026-2027. Πρότεινε να δοθεί ιδιαίτερη προσοχή στη μείωση του περιεχομένου του προγράμματος σπουδών, στο πλαίσιο του ότι πολλοί εκπαιδευτικοί έχουν αναφέρει ότι εάν διδάσκουν μόνο σύμφωνα με το πρόγραμμα σπουδών, ο χρόνος που διατίθεται στην τάξη δεν μπορεί να καλύψει πλήρως το περιεχόμενο. Ως εκ τούτου, θα προκύψει η ανάγκη για επιπλέον διδασκαλία και μάθηση.

Εξηγώντας αργότερα, ο Υφυπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Nguyen Van Phuc επιβεβαίωσε ότι το νομοσχέδιο θα θεσμοθετήσει τη χρήση ενός ενιαίου συνόλου σχολικών βιβλίων και το Υπουργείο θα επανεξετάσει τους κανονισμούς συλλογής σε υποκείμενα νομοθετήματα.

Επίσης, στη συζήτηση, ο εκπρόσωπος Nguyen Duy Minh (Da Nang) εξέφρασε τις απόψεις των ψηφοφόρων σχετικά με την πίεση και την αρνητικότητα που προκλήθηκε από τις εισαγωγικές εξετάσεις για την 10η τάξη. Οι ψηφοφόροι θέλουν η κυβέρνηση να επενδύσει στην επέκταση των σχολείων, ώστε οι μαθητές να μπορούν να συνεχίσουν να σπουδάζουν μέχρι να τελειώσουν το λύκειο και στη συνέχεια να προχωρήσουν στην εκπαίδευση. Ο κ. Nguyen Duy Minh πρότεινε επίσης το όριο ηλικίας για τους μαθητές που εισέρχονται στην 10η τάξη να μην είναι τα 15 έτη.

Σχολιάζοντας την τροποποίηση του Νόμου για την Επαγγελματική Εκπαίδευση, η εκπρόσωπος Nguyen Thi Thu Dung (Hung Yen) πρότεινε να μην επιτρέπεται στα πανεπιστήμια η εκπαίδευση σε επίπεδο κολεγίου, εκτός από την ομάδα των παιδαγωγικών ειδικοτήτων (εκπαιδευτικοί προσχολικής ηλικίας). Σύμφωνα με την εκπρόσωπο, η πραγματικότητα δείχνει ότι πολλά πανεπιστήμια «φοβούνται» σήμερα να δεχτούν κολέγια κατά τη διαδικασία οργάνωσης του συστήματος των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, επειδή τα πρότυπα για τους διδάσκοντες μεταξύ πανεπιστημίων και κολεγίων είναι διαφορετικά, οδηγώντας σε μείωση των προτύπων για τους διδάσκοντες των πανεπιστημίων. Σύμφωνα με την εκπρόσωπο, η σύνδεση μεταξύ της εκπαίδευσης κολεγίων και πανεπιστημίων δεν χρειάζεται απαραίτητα να γίνει με τη συγχώνευση των ιδρυμάτων εκπαίδευσης κολεγίων σε πανεπιστήμια, αλλά χρειάζεται μόνο να ρυθμιστεί από νομικούς κανονισμούς.

Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Thu Dung εξέφρασε επίσης ανησυχίες σχετικά με την κατάργηση του Σχολικού Συμβουλίου για τα αυτόνομα δημόσια ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης της ομάδας 1 και αμφισβήτησε τον μηχανισμό παρακολούθησης της διατήρησης του εκχωρημένου κρατικού κεφαλαίου.

Ο εκπρόσωπος Leo Thi Lich (Συμβούλιο Εθνικών Μειονοτήτων) πρότεινε την προσθήκη κανονισμών σχετικά με τη σύνταξη υλικού εκμάθησης γλωσσών για εθνοτικές μειονότητες στον νόμο περί εκπαίδευσης, ώστε να αποτραπεί ο κίνδυνος απώλειας της μητρικής γλώσσας των εθνοτικών μειονοτήτων σήμερα....

Σύμφωνα με το Πρόγραμμα, στην απογευματινή συνεδρίαση της ίδιας ημέρας, η Επιτροπή Πολιτισμού και Κοινωνίας της Εθνοσυνέλευσης θα γνωμοδοτήσει επί του σχεδίου νόμου για τον Τύπο (τροποποιημένου) και του σχεδίου νόμου για την πρόληψη και τον έλεγχο των ναρκωτικών (τροποποιημένου).

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/the-che-hoa-noi-dung-su-dung-mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-20251011140608649.htm