Πιλοτική εφαρμογή ειδικών μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη αστικών σιδηροδρόμων.

Η κυβέρνηση εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 318/NQ-CP σχετικά με το σχέδιο εφαρμογής του ψηφίσματος αριθ. 188/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης, με ημερομηνία 19 Φεβρουαρίου 2025, σχετικά με την πιλοτική εφαρμογή ορισμένων συγκεκριμένων και ειδικών μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη του συστήματος αστικού σιδηροδρομικού δικτύου στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ.

Σκοπός της έκδοσης αυτού του Σχεδίου είναι η θεσμοθέτηση και η πλήρης εφαρμογή των απόψεων, των στόχων, των καθηκόντων και των λύσεων που ορίζονται στο Ψήφισμα αριθ. 188/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης .

Ταυτόχρονα, να καθοριστούν με σαφήνεια τα καθήκοντα των υπουργείων, των τομέων και των τοπικών αρχών για την εκτέλεση σχετικών εργασιών στην προετοιμασία επενδύσεων, στις επενδύσεις σε αστικές σιδηροδρομικές γραμμές, στην ανάπτυξη αστικών περιοχών σύμφωνα με τον προσανατολισμό TOD (Ανάπτυξη Προσανατολισμένη στις Μεταφορές), στην ανάπτυξη της βιομηχανίας και στην εκπαίδευση του ανθρώπινου δυναμικού των σιδηροδρόμων, λειτουργώντας ως βάση για την κυβέρνηση, τον πρωθυπουργό και τα υπουργεία, τους τομείς και τις τοπικές αρχές ώστε να επικεντρωθούν στην κατεύθυνση και την οργάνωση της εφαρμογής, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς, την πρόοδο, την ποιότητα, την αυστηρή διαχείριση και τα οικονομικά, αποτελεσματικά, διαφανή και μέτρα κατά της διαφθοράς και της σπατάλης.

Αστικός σιδηρόδρομος Cat Linh - Ha Dong ( Ανόι ).

Τα έργα αστικών σιδηροδρόμων στις δύο πόλεις είναι μεγάλης κλίμακας, απαιτούν προηγμένη και σύγχρονη τεχνολογία και τεχνικές και έχουν ένα πολύ επείγον χρονοδιάγραμμα υλοποίησης. Η Εθνοσυνέλευση έχει επιτρέψει την εφαρμογή πολλών ειδικών μηχανισμών και πολιτικών για την υλοποίησή τους. Για να διασφαλιστεί ότι η υλοποίηση του έργου πληροί τις απαιτήσεις ποιότητας και χρονοδιαγράμματος, εκτός από τις τακτικές εργασίες, τα υπουργεία, οι υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο και οι επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές οργανώνουν την υλοποίηση των ακόλουθων τριών εργασιών:

Σύνταξη και δημοσίευση νομικών εγγράφων.

Όσον αφορά τη σύνταξη και δημοσίευση νομικών εγγράφων, το ψήφισμα απαιτεί:

Οι νομικοί κανονισμοί (Άρθρο 4, Παράγραφος 4 και Άρθρο 1, Σημείο α, Σημείο β, Παράγραφος 2, Παράγραφος 3, Παράγραφος 4, Άρθρο 5 του ψηφίσματος αριθ. 188/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης) ορίζουν το περιεχόμενο και τις απαιτήσεις για την επιθεώρηση και την προετοιμασία του συνολικού τεχνικού σχεδιασμού (σχεδιασμός FEED) για την αντικατάσταση του βασικού σχεδιασμού στην έκθεση μελέτης σκοπιμότητας του έργου, και τα βήματα σχεδιασμού που ακολουθούν τον σχεδιασμό FEED, καθώς και την προετοιμασία και διαχείριση του κόστους επένδυσης κατασκευής για έργα που εφαρμόζουν σχεδιασμό FEED...: η εφαρμογή θα ακολουθήσει το Διάταγμα αριθ. 123/2025/ND-CP της 11ης Ιουνίου 2025 της Κυβέρνησης, το οποίο περιγράφει λεπτομερώς τον συνολικό τεχνικό σχεδιασμό και τους συγκεκριμένους μηχανισμούς για ορισμένα σιδηροδρομικά έργα.

Οι νομικοί κανονισμοί (Άρθρο 7, παράγραφος 2, σημείο α), παράγραφος 3, του ψηφίσματος αριθ. 188/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης) ορίζουν την ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας και της κατάρτισης ανθρώπινου δυναμικού για αστικά σιδηροδρομικά έργα· και τα κριτήρια επιλογής κρατικών οργανισμών και επιχειρήσεων που έχουν αναλάβει καθήκοντα ή βιετναμέζικων οργανισμών και επιχειρήσεων που έχουν αναλάβει την παροχή σιδηροδρομικών βιομηχανικών αγαθών και υπηρεσιών: εφαρμόζονται σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 106/NQ-CP της 23ης Απριλίου 2025 της κυβέρνησης σχετικά με το σχέδιο υλοποίησης του σιδηροδρομικού έργου υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου.

Σύνταξη και έκδοση Απόφασης του Πρωθυπουργού (Σημείο β, Παράγραφος 3, Άρθρο 7 του Ψηφίσματος αριθ. 188/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης) που καθορίζει τον κατάλογο των σιδηροδρομικών βιομηχανικών υπηρεσιών και αγαθών που ανατίθενται σε κρατικούς οργανισμούς και επιχειρήσεις ή παραγγέλνονται από βιετναμέζους οργανισμούς και επιχειρήσεις: σύμφωνα με το Ψήφισμα αριθ. 106/NQ-CP της 23ης Απριλίου 2025 της Κυβέρνησης σχετικά με το σχέδιο υλοποίησης του σιδηροδρομικού έργου υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου.

Όσον αφορά τη σύνταξη και δημοσίευση ψηφισμάτων του Λαϊκού Συμβουλίου (Άρθρο 1, Άρθρο 6, Άρθρο 1, Άρθρο 9 του Ψηφίσματος αριθ. 188/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης) σχετικά με την αστική ανάπτυξη σύμφωνα με το μοντέλο TOD και λεπτομερείς κανονισμούς σχετικά με τη μέθοδο προσδιορισμού του επιπέδου είσπραξης, την εξουσία, τη σειρά και τις διαδικασίες είσπραξης τελών για την ανάπτυξη αστικών σιδηροδρομικών συστημάτων, συστημάτων δημόσιων μεταφορών και τεχνικών υποδομών που συνδέονται με το σύστημα δημόσιων επιβατικών μεταφορών: Τα Λαϊκά Συμβούλια του Ανόι και της πόλης Χο Τσι Μινχ καθορίζουν τις λεπτομέρειες των συγκεκριμένων πολιτικών στην παράγραφο 1 του άρθρου 6 και στην παράγραφο 1 του άρθρου 9 του Ψηφίσματος αριθ. 188/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης σύμφωνα με τις εξουσίες και τους νομικούς κανονισμούς τους.

Η εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 188/2025/QH15 πρέπει να διασφαλίζει τη διαφάνεια, την αποτελεσματικότητα και να αποτρέπει την κατάχρηση πολιτικής, τις απώλειες και τη σπατάλη.

Όσον αφορά την συγκεκριμένη εφαρμογή του Ψηφίσματος αριθ. 188/2025/QH15, το Ανόι και η πόλη Χο Τσι Μινχ είναι οι διαχειριστικοί φορείς, οι οποίοι συντονίζονται με τα αρμόδια υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές για την οργάνωση της εφαρμογής του παρόντος Ψηφίσματος, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια, την αποτελεσματικότητα, τη σκοπιμότητα και την πρόοδο, αποτρέποντας την κατάχρηση πολιτικής, τις απώλειες και τη σπατάλη· και κατευθύνοντας τα τμήματα, τους τομείς και τις τοπικές αρχές να οργανώσουν την εφαρμογή, ώστε να διασφαλιστεί ο συγχρονισμός, η ομοιομορφία και η αποτελεσματικότητα.

Όσον αφορά το Έργο Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού και το Έργο Ανάπτυξης Σιδηροδρομικής Βιομηχανίας, αυτά θα υλοποιηθούν σύμφωνα με τα συγκεκριμένα καθήκοντα των υπουργείων, των τομέων και των τοπικών αρχών, όπως ορίζεται στο ψήφισμα της κυβέρνησης αριθ. 127/NQ-CP της 13ης Μαΐου 2025.

Ανάπτυξη με Προσανατολισμό στις Μεταφορές (TOD)

Το ψήφισμα απαιτεί από το Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ να αναλάβουν ηγετικό ρόλο και να συντονιστούν με υπουργεία και οργανισμούς για την εκτέλεση των ακόλουθων καθηκόντων:

- Αναθεώρηση και προσαρμογή του σχεδιασμού των περιοχών γύρω από σιδηροδρομικούς σταθμούς και αμαξοστάσια, και προσαρμογή των δεικτών σχεδιασμού, αρχιτεκτονικής, τεχνικής υποδομής και κοινωνικής υποδομής (εάν είναι απαραίτητο) για την υλοποίηση έργων ανάπτυξης γης σύμφωνα με το μοντέλο TOD.

- Οργάνωση της προετοιμασίας και έγκρισης έργων ανάπτυξης γης χρησιμοποιώντας το μοντέλο TOD (Transit-Oriented Development - Ανάπτυξη με Προσανατολισμό στις Μεταφορές) σε αστικούς σιδηροδρομικούς σταθμούς και αμαξοστάσια.

- Να διατεθούν κονδύλια από τον τοπικό προϋπολογισμό για την υλοποίηση έργων δημοσίων επενδύσεων για αποζημιώσεις, στήριξη και επανεγκατάσταση σύμφωνα με τον σχεδιασμό της περιοχής γύρω από τον σιδηροδρομικό σταθμό, με σκοπό τη δημιουργία γης προς δημοπρασία για την ανάπτυξη αστικών περιοχών σύμφωνα με το νόμο.

- Οργάνωση δημοπρασιών γης κοντά σε σιδηροδρομικούς σταθμούς και αμαξοστάσια για αστική ανάπτυξη σύμφωνα με το νόμο, με σκοπό τη δημιουργία εσόδων για την τοπική αυτοδιοίκηση.

Η παρούσα απόφαση τίθεται σε ισχύ από την ημερομηνία υπογραφής της (9 Οκτωβρίου 2025).

Πηγή: https://baodautu.vn/thi-diem-co-che-chinh-sach-dac-thu-dac-biet-phat-trien-duong-sat-do-thi-d409377.html