Πιλοτική εφαρμογή ειδικών μηχανισμών και πολιτικών για την ανάπτυξη των αστικών σιδηροδρόμων

Η κυβέρνηση εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 318/NQ-CP σχετικά με το σχέδιο εφαρμογής του ψηφίσματος αριθ. 188/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης, με ημερομηνία 19 Φεβρουαρίου 2025, το οποίο εφαρμόζει πιλοτικά μια σειρά από συγκεκριμένους και ειδικούς μηχανισμούς και πολιτικές για την ανάπτυξη του συστήματος αστικού σιδηροδρομικού δικτύου στο Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ.

Σκοπός της έκδοσης του Σχεδίου είναι η θεσμοθέτηση και η πλήρης εφαρμογή των απόψεων, των στόχων, των καθηκόντων και των λύσεων που ορίζονται στο Ψήφισμα αριθ. 188/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης .

Ταυτόχρονα, να καθοριστούν με σαφήνεια τα καθήκοντα των υπουργείων, των παραρτημάτων και των τοπικών αρχών για την εκτέλεση σχετικών εργασιών προετοιμασίας για επενδύσεις, επενδύσεων σε αστικές σιδηροδρομικές γραμμές, ανάπτυξης αστικών περιοχών προς την κατεύθυνση της TOD, ανάπτυξης της βιομηχανίας, εκπαίδευσης ανθρώπινου δυναμικού των σιδηροδρόμων· ως βάση για την κυβέρνηση, τον πρωθυπουργό και τα υπουργεία, τα παραρτήματα και τις τοπικές αρχές να επικεντρωθούν στην κατεύθυνση και την οργάνωση της εφαρμογής, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τους νομικούς κανονισμούς, την πρόοδο, την ποιότητα, την αυστηρή διαχείριση και την οικονομική, αποτελεσματική, δημόσια και διαφανή χρήση του κεφαλαίου, αποτρέποντας τη διαφθορά, τη σπατάλη και την αρνητικότητα.

Αστικός σιδηρόδρομος Cat Linh - Ha Dong ( Ανόι ).

Τα αστικά σιδηροδρομικά έργα στις δύο πόλεις είναι μεγάλης κλίμακας, απαιτούν υψηλή και σύγχρονη τεχνολογία και τεχνικές και υλοποιούνται πολύ επειγόντως. Η Εθνοσυνέλευση έχει επιτρέψει την εφαρμογή πολλών συγκεκριμένων και ειδικών μηχανισμών και πολιτικών για την εφαρμογή τους. Προκειμένου η υλοποίηση του Έργου να ανταποκριθεί στην απαιτούμενη ποιότητα και πρόοδο, εκτός από τις τακτικές εργασίες, τα υπουργεία, οι υπηρεσίες σε υπουργικό επίπεδο και οι επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές οργανώνουν την υλοποίηση των ακόλουθων 3 εργασιών:

Σύνταξη και δημοσίευση νομικών εγγράφων

Όσον αφορά την ανάπτυξη και δημοσίευση νομικών εγγράφων, το ψήφισμα απαιτεί:

Νομικά έγγραφα (Άρθρο 4, Παράγραφος 1, Σημείο α, Σημείο β, Παράγραφος 2, Παράγραφος 3, Παράγραφος 4, Άρθρο 5 του Ψηφίσματος αριθ. 188/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης) ορίζουν το περιεχόμενο και τις απαιτήσεις για την έρευνα, την κατάρτιση του συνολικού τεχνικού σχεδιασμού (σχεδιασμός FEED) για την αντικατάσταση του βασικού σχεδιασμού στο έργο, την Έκθεση Μελέτης Σκοπιμότητας και τα βήματα σχεδιασμού που εφαρμόζονται μετά τον σχεδιασμό FEED, την κατάρτιση και τη διαχείριση του κόστους επένδυσης κατασκευής έργων που εφαρμόζουν σχεδιασμό FEED...: εφαρμόζεται σύμφωνα με το Διάταγμα αριθ. 123/2025/ND-CP της 11ης Ιουνίου 2025 της Κυβέρνησης, το οποίο περιγράφει λεπτομερώς τον συνολικό τεχνικό σχεδιασμό και τους συγκεκριμένους μηχανισμούς για μια σειρά σιδηροδρομικών έργων.

Νομικά έγγραφα (Άρθρο 7, παράγραφος 2, σημείο α), παράγραφος 3 του ψηφίσματος αριθ. 188/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης) ορίζουν την ανάπτυξη της επιστήμης, της τεχνολογίας και της κατάρτισης και την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού για αστικά σιδηροδρομικά έργα· ορίζουν κριτήρια για την επιλογή κρατικών οργανισμών και επιχειρήσεων που έχουν αναλάβει καθήκοντα ή βιετναμέζικων οργανισμών και επιχειρήσεων που έχουν αναλάβει την παροχή σιδηροδρομικών βιομηχανικών υπηρεσιών και αγαθών: εφαρμόζονται σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 106/NQ-CP της 23ης Απριλίου 2025 της κυβέρνησης σχετικά με το σχέδιο υλοποίησης του σιδηροδρομικού έργου υψηλής ταχύτητας Βορρά-Νότου.

Ανάπτυξη και δημοσίευση της Απόφασης του Πρωθυπουργού (Σημείο β, Ρήτρα 3, Άρθρο 7, Ψήφισμα αριθ. 188/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης) που ρυθμίζει τον κατάλογο των σιδηροδρομικών βιομηχανικών υπηρεσιών και αγαθών που ανατίθενται σε κρατικούς οργανισμούς και επιχειρήσεις ή παραγγέλνονται σε βιετναμέζους οργανισμούς και επιχειρήσεις: εφαρμόζεται σύμφωνα με το Ψήφισμα αριθ. 106/NQ-CP της 23ης Απριλίου 2025 της Κυβέρνησης σχετικά με το σχέδιο υλοποίησης του σιδηροδρομικού έργου υψηλής ταχύτητας στον άξονα Βορρά-Νότου.

Όσον αφορά την ανάπτυξη και δημοσίευση ψηφισμάτων του Λαϊκού Συμβουλίου (Άρθρο 1, Άρθρο 6, Άρθρο 1, Άρθρο 9 του Ψηφίσματος αριθ. 188/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης) σχετικά με την αστική ανάπτυξη σύμφωνα με το μοντέλο TOD και λεπτομερείς κανονισμούς σχετικά με τις μεθόδους προσδιορισμού των επιπέδων είσπραξης, την εξουσία, τη σειρά και τις διαδικασίες είσπραξης τελών για την ανάπτυξη αστικών σιδηροδρομικών συστημάτων, συστημάτων δημόσιων μεταφορών, τεχνικών υποδομών που συνδέονται με συστήματα δημόσιων επιβατικών μεταφορών: Τα Λαϊκά Συμβούλια του Ανόι και της πόλης Χο Τσι Μινχ περιγράφουν λεπτομερώς συγκεκριμένες πολιτικές στην Άρθρο 1, Άρθρο 6 και στην Άρθρο 1, Άρθρο 9 του Ψηφίσματος αριθ. 188/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης σύμφωνα με την εξουσία και τους νομικούς κανονισμούς τους.

Εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 188/2025/QH15 για τη διασφάλιση της δημοσιότητας, της διαφάνειας, της αποτελεσματικότητας και την πρόληψη της κερδοσκοπίας, της απώλειας και της σπατάλης πολιτικής.

Όσον αφορά την εφαρμογή συγκεκριμένων καθηκόντων του Ψηφίσματος αριθ. 188/2025/QH15, η πόλη του Ανόι και η πόλη του Χο Τσι Μινχ είναι οι αρμόδιες αρχές, οι οποίες συντονίζονται με τα αρμόδια υπουργεία, παραρτήματα και τοπικές αρχές για την οργάνωση της εφαρμογής του παρόντος Ψηφίσματος, ώστε να διασφαλιστεί η δημοσιότητα, η διαφάνεια, η αποτελεσματικότητα, η σκοπιμότητα και η πρόοδος, αποφεύγοντας την εκμετάλλευση, την απώλεια και τη σπατάλη πολιτικής· κατευθύνουν τις υπηρεσίες, τα παραρτήματα και τις τοπικές αρχές να οργανώσουν την εφαρμογή, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια, η ενότητα και η αποτελεσματικότητα.

Το Έργο Ανάπτυξης Ανθρώπινου Δυναμικού και το Έργο Ανάπτυξης της Σιδηροδρομικής Βιομηχανίας υλοποιούνται σύμφωνα με τα συγκεκριμένα καθήκοντα των τοπικών υπουργείων και παραρτημάτων στο Ψήφισμα αριθ. 127/NQ-CP της 13ης Μαΐου 2025 της Κυβέρνησης.

Αστική ανάπτυξη προσανατολισμένη στην ανάπτυξη των δημόσιων συγκοινωνιών (TOD)

Το ψήφισμα ζητά από το Ανόι και την πόλη Χο Τσι Μινχ να προεδρεύσουν και να συντονιστούν με τα υπουργεία και τους παραρτήματα για την εκτέλεση των ακόλουθων καθηκόντων:

- Αναθεώρηση και προσαρμογή του σχεδιασμού των γύρω περιοχών των σιδηροδρομικών σταθμών και των αμαξοστασίων, προσαρμογή των δεικτών σχεδιασμού, αρχιτεκτονικής, τεχνικής υποδομής και κοινωνικής υποδομής (εάν είναι απαραίτητο) για την υλοποίηση έργων αξιοποίησης γης σύμφωνα με το μοντέλο TOD.

- Οργάνωση της κατάρτισης και έγκρισης έργων αξιοποίησης γης σύμφωνα με το μοντέλο TOD σε αστικούς σιδηροδρομικούς σταθμούς και αμαξοστάσια.

- Να διατεθούν κεφάλαια από τον τοπικό προϋπολογισμό για την υλοποίηση έργων δημοσίων επενδύσεων, την εκτέλεση εργασιών αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης σύμφωνα με τον σχεδιασμό της περιοχής γύρω από τον σιδηροδρομικό σταθμό, με σκοπό τη δημιουργία γης για δημοπρασία για αστική ανάπτυξη σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

- Οργάνωση δημοπρασιών γης κοντά σε σιδηροδρομικούς σταθμούς και αμαξοστάσια για αστική ανάπτυξη σύμφωνα με το νόμο, με σκοπό τη δημιουργία μιας πηγής χρηματοδότησης για την περιοχή.

Η παρούσα Απόφαση τίθεται σε ισχύ από την ημερομηνία υπογραφής της (9 Οκτωβρίου 2025).

Πηγή: https://baodautu.vn/thi-diem-co-che-chinh-sach-dac-thu-dac-biet-phat-trien-duong-sat-do-thi-d409377.html