Το πρωί της 20ής Νοεμβρίου, στο πλαίσιο της 8ης Συνόδου, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε στην αίθουσα το σχέδιο νόμου για τους εκπαιδευτικούς. Της συνεδρίασης προήδρευσε η Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Thanh.
Θεσμοθέτησε τις απόψεις και τις πολιτικές του Κόμματος σχετικά με τη θέση και τον ρόλο του διδακτικού προσωπικού.
Μιλώντας κατά την έναρξη της συνόδου, η Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Thanh δήλωσε ότι σήμερα, 20 Νοεμβρίου, είναι η Ημέρα των Βιετναμέζων Εκπαιδευτικών και η Εθνοσυνέλευση αφιέρωσε ολόκληρη την πρωινή συνεδρίαση στη συζήτηση του σχεδίου νόμου για τους εκπαιδευτικούς.
Σκηνή από τη συζήτηση του σχεδίου νόμου για τους εκπαιδευτικούς το πρωί της 20ής Νοεμβρίου 2024
Η Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Τι Ταν, τόνισε ότι αυτός είναι ο σεβασμός της Εθνοσυνέλευσης και της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης που αποστέλλεται σε γενιές εκπαιδευτικών και του εκπαιδευτικού τομέα - σε εκείνους που έχουν κάνει και θα κάνουν μεγάλες συνεισφορές στον ένδοξο και ευγενή σκοπό της εκπαίδευσης των ανθρώπων.
Η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης εξέφρασε τη βαθιά της ευγνωμοσύνη και τις καλύτερες ευχές της στους βετεράνους εκπαιδευτικούς, τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης που εργάζονται στον τομέα της εκπαίδευσης και σχεδόν 1,6 εκατομμύρια εκπαιδευτικούς και διευθυντές εκπαίδευσης σε όλη τη χώρα.
Η Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Τι Ταν δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου για τους εκπαιδευτικούς συντάχθηκε αρχικά ως σχέδιο νόμου που ρυθμίζει θέματα που σχετίζονται με πολλούς εξειδικευμένους νόμους. Το πεδίο εφαρμογής του σχεδίου νόμου είναι αρκετά ευρύ, καθώς αφορά την πλειονότητα των δημοσίων υπαλλήλων που είναι εκπαιδευτικοί σε δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα, που αντιπροσωπεύουν τα 2/3 του συνολικού αριθμού προσωπικού σταδιοδρομίας σε εθνικό επίπεδο, και τον ολοένα και μεγαλύτερο αριθμό εκπαιδευτικών σε μη δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα, προσελκύοντας την προσοχή πολλών ψηφοφόρων.
Στο πλαίσιο του κοινού ενδιαφέροντος για τη θεσμοθέτηση και τη δημιουργία μιας ισχυρής αναπτυξιακής πορείας στην εφαρμογή των απόψεων και των πολιτικών του Κόμματος σχετικά με τη θεμελιώδη και ολοκληρωμένη καινοτομία στην εκπαίδευση και την κατάρτιση, η συντακτική και η αναθεωρητική υπηρεσία ήταν πολύ αφοσιωμένες και υπεύθυνες στην έρευνα, την ανάπτυξη και την αναθεώρηση του νομοσχεδίου. Η Κυβέρνηση και η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έχουν επίσης επανειλημμένα σχολιάσει το νομοσχέδιο. Στη συνεδρίαση της ομαδικής συζήτησης, υπήρξαν 90 σχόλια από βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης.
Η Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Nguyen Kim Son και ο Υφυπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Pham Ngoc Thuong συμμετείχαν στη συζήτηση σχετικά με το σχέδιο νόμου για τους εκπαιδευτικούς.
Ο εκπρόσωπος Tran Van Thuc, από την αντιπροσωπεία του Thanh Hoa, εκτίμησε ιδιαίτερα τις προσπάθειες και τις προσπάθειες του συντακτικού και του αναθεωρητικού φορέα, οι οποίοι ήταν πολύ σοβαροί και υπεύθυνοι, αφιέρωσαν πολύ χρόνο στην οργάνωση συνεδρίων και σεμιναρίων, άκουσαν, αφομοίωσαν και αναθεωρούσαν πολλές φορές για να τελειοποιήσουν τον Νόμο για τους Εκπαιδευτικούς.
Οι αντιπρόσωποι σχολίασαν ότι το σχέδιο νόμου έχει θεσμοθετήσει τις απόψεις και τις πολιτικές του Κόμματος σχετικά με τη θέση και τον ρόλο των εκπαιδευτικών στην υπόθεση της εθνικής ανάπτυξης. Τόσο οι απόψεις και οι πολιτικές του Κόμματος όσο και η προσοχή της κοινωνίας έχουν καθορίσει την ηγετική και σημαντική θέση και τον ρόλο των εκπαιδευτικών, αλλά στην πραγματικότητα, το νομικό σύστημα δεν έχει ξεχωριστό νόμο για τους εκπαιδευτικούς για μεγάλο χρονικό διάστημα. Ως εκ τούτου, η ψήφιση του Νόμου για τους Εκπαιδευτικούς είναι εξαιρετικά απαραίτητη, τόσο για την κάλυψη των απαιτήσεων θεσμοθέτησης των απόψεων και των πολιτικών του Κόμματος σχετικά με την ανάπτυξη των εκπαιδευτικών όσο και για να είναι κατάλληλος για τις πρακτικές συνθήκες οικοδόμησης του νομικού συστήματος του Βιετνάμ στο τρέχον πλαίσιο.
Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga, από την αντιπροσωπεία του Hai Duong, εξέφρασε τη συμφωνία της με την ανάπτυξη του Νόμου για τους Εκπαιδευτικούς. Η ανάπτυξη του Νόμου στοχεύει στη θεσμοθέτηση των απόψεων, των πολιτικών και των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος για την εκπαίδευση, αλλά είναι επίσης απαραίτητη για την επίλυση εκκρεμών ζητημάτων, ζητημάτων που αντιμετωπίζει σήμερα ο τομέας της εκπαίδευσης. Δηλαδή, τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, την επίλυση του προβλήματος της έλλειψης εκπαιδευτικών και της αποχώρησης εκπαιδευτικών από το επάγγελμα, την επίλυση του προβλήματος της ακατάλληλης μεταχείρισης των εκπαιδευτικών από τους μαθητές, τους γονείς και την κοινωνία, την επίλυση του φαινομένου της ακατάλληλης συμπεριφοράς των εκπαιδευτικών προς τους μαθητές, τους γονείς και στη ζωή γενικότερα.
Η αντιπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga, από την αντιπροσωπεία του Hai Duong, δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου ακολουθεί πιστά τις πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους για τους εκπαιδευτικούς.
Οι εκπρόσωποι σημείωσαν ότι το σχέδιο νόμου ακολουθούσε πιστά τους παραπάνω στόχους, πρότεινε συγκεκριμένες και ελκυστικές πολιτικές για την προσέλκυση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας στον τομέα της εκπαίδευσης· πρότεινε πολύ συγκεκριμένες απαιτήσεις σχετικά με τις ιδιότητες, τις ικανότητες και τα επαγγελματικά πρότυπα των εκπαιδευτικών...
Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Quyen Thanh δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου για τους εκπαιδευτικούς έχει καταδείξει το πνεύμα ανοιχτότητας και ακρόασης της Συντακτικής Επιτροπής, προσαρμόζοντας το περιεχόμενο και τη δομή με συνοπτικό τρόπο, σύμφωνα με ορισμένες διατάξεις σχετικών νόμων, καθώς και σχεδιάζοντας ξεχωριστό περιεχόμενο πολιτικής για τους εκπαιδευτικούς, καταδεικνύοντας σωστά την άποψη ότι η εκπαίδευση αποτελεί την κορυφαία εθνική πολιτική, ικανοποιώντας τις εκπαιδευτικές απαιτήσεις και τον προσανατολισμό της ανάπτυξης της χώρας στο μέλλον.
Όσον αφορά τα νέα σημεία του σχεδίου νόμου, οι αντιπρόσωποι διαπίστωσαν ότι τα δικαιώματα και οι υποχρεώσεις των εκπαιδευτικών ρυθμίζονται επίσης με σαφήνεια, πληρότητα και συστηματικότητα, ενώ παράλληλα ορίζουν τι δεν μπορεί να γίνει, συμβάλλοντας στην επιβεβαίωση και ενίσχυση της θέσης των εκπαιδευτικών.
Υψηλή συναίνεση σχετικά με την ανάθεση στον εκπαιδευτικό τομέα της πρωτοβουλίας για την πρόσληψη και χρήση εκπαιδευτικών
Ανησυχώντας για την εξουσία πρόσληψης και χρήσης εκπαιδευτικών, ο εκπρόσωπος Tran Van Thuc, από την αντιπροσωπεία Thanh Hoa, δήλωσε: Από την πρακτική εμπειρία διαχείρισης στον τομέα της εκπαίδευσης, έχω διαπιστώσει ότι η κατάσταση του τοπικού πλεονάσματος και έλλειψης εκπαιδευτικών, ειδικά για τους εκπαιδευτικούς πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης που εφαρμόζουν το πρόγραμμα γενικής εκπαίδευσης, είναι ολοένα και πιο σοβαρή. Ένας από τους βασικούς λόγους είναι ότι οι φορείς διαχείρισης της εκπαίδευσης δεν διαδραματίζουν ηγετικό ρόλο, επομένως δεν μπορούν να είναι προνοητικοί στην πρόσληψη και χρήση εκπαιδευτικών.
Ο αντιπρόσωπος Tran Van Thuc και η αντιπροσωπεία του Thanh Hoa επιβεβαίωσαν την ανάγκη ψήφισης του Νόμου για τους Εκπαιδευτικούς.
Η πρόσληψη εκπαιδευτικών σε δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα πραγματοποιείται επί του παρόντος σύμφωνα με τους γενικούς κανονισμούς για την πρόσληψη δημοσίων υπαλλήλων. Ωστόσο, οι γενικοί κανονισμοί για την πρόσληψη δημοσίων υπαλλήλων δεν είναι πραγματικά κατάλληλοι για τις συγκεκριμένες επαγγελματικές δραστηριότητες των εκπαιδευτικών. Για παράδειγμα: η συμμετοχή στο τεστ γενικών γνώσεων δεν συνδέεται στενά με τις απαιτήσεις των επαγγελματικών δραστηριοτήτων των εκπαιδευτικών· οι προϋποθέσεις εγγραφής δεν λαμβάνουν υπόψη τους συγκεκριμένους παράγοντες των εκπαιδευτικών...
Η αποκέντρωση της πρόσληψης και της χρήσης διδακτικού προσωπικού εξακολουθεί να παρουσιάζει πολλές αδυναμίες, επειδή στις περισσότερες περιοχές, ο εξειδικευμένος φορέας είναι το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης. Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης δεν είναι η κύρια μονάδα, το κεντρικό σημείο για την πρόσληψη εκπαιδευτικών, επομένως δεν μπορεί να ρυθμίσει προληπτικά τον αριθμό και τη δομή του προσωπικού ανά μάθημα, βαθμίδα και δεν μπορεί να ρυθμίσει προληπτικά το πλεόνασμα και την έλλειψη εκπαιδευτικών μεταξύ των διοικητικών μονάδων στην περιοχή. Οι συνέπειες αυτού του προβλήματος φαίνονται ξεκάθαρα στην εφαρμογή του γενικού εκπαιδευτικού προγράμματος του 2018 που η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έχει οργανώσει για να επιβλέπει: οι περιοχές δεν μπορούν να προσλάβουν εκπαιδευτικούς, δεν μπορούν να οργανώσουν τη διδασκαλία ορισμένων μαθημάτων...
«Επομένως, συμφωνώ απόλυτα και συμφωνώ απόλυτα με το σχέδιο νόμου που δίνει στον τομέα της εκπαίδευσης την πρωτοβουλία για την πρόσληψη και την αξιοποίηση εκπαιδευτικών. Συνεπώς, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης και το Υπουργείο Εργασίας, Αναπήρων Πολέμου και Κοινωνικών Υποθέσεων είναι οι φορείς που είναι υπεύθυνοι για την ανάπτυξη στρατηγικών, έργων, σχεδίων ανάπτυξης και συνολικού προσωπικού για τους εκπαιδευτικούς που υπάγονται στην διαχειριστική τους εξουσία, τα οποία υποβάλλουν στις αρμόδιες αρχές για λήψη απόφασης· τον συντονισμό των επιπέδων προσωπικού στα δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα σύμφωνα με τον αριθμό που τους έχει ανατεθεί από τις αρμόδιες αρχές· οι φορείς διαχείρισης της εκπαίδευσης ή τα εκπαιδευτικά ιδρύματα αναλαμβάνουν την πρωτοβουλία για την πρόσληψη εκπαιδευτικών. Πρόκειται για έναν πολύ σημαντικό κανονισμό που μπορεί να επιλύσει άμεσα τα πιο δύσκολα και ολοένα και πιο σοβαρά προβλήματα πλεονάσματος και έλλειψης εκπαιδευτικών εδώ και πολλά χρόνια σε πολλές περιοχές», δήλωσε ο εκπρόσωπος Tran Van Thuc.
Ο εκπρόσωπος Ντο Χούι Κανχ, από την αντιπροσωπεία του Ντονγκ Νάι, δήλωσε ότι το περιεχόμενο που προτείνεται στο σχέδιο νόμου για τους εκπαιδευτικούς στοχεύει στη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης.
Ενδιαφερόμενος επίσης για τους κανονισμούς σχετικά με την πρόσληψη εκπαιδευτικών, ο εκπρόσωπος To Van Tam παρατήρησε ότι το σχέδιο νόμου έχει δώσει το δικαίωμα πρόσληψης εκπαιδευτικών στον φορέα διαχείρισης της εκπαίδευσης για να προεδρεύει της πρόσληψης ή να αναθέτει, να εξουσιοδοτεί τον επικεφαλής του εκπαιδευτικού ιδρύματος να πραγματοποιεί την πρόσληψη στα σημεία α, β, παράγραφος 2, άρθρο 16.
Ο εκπρόσωπος πιστεύει ότι μια τέτοια ανάθεση εξουσιών θα δημιουργήσει μια βάση για τους φορείς διαχείρισης της εκπαίδευσης και τα εκπαιδευτικά ιδρύματα ώστε να προσλαμβάνουν εκπαιδευτικούς ώστε να ανταποκρίνονται στις απαιτήσεις του εκπαιδευτικού τομέα, καθώς και να είναι προνοητικοί στον συντονισμό της στελέχωσης και του συντονισμού των εκπαιδευτικών στον εκπαιδευτικό τομέα. Ωστόσο, ο εκπρόσωπος προτείνει να εξηγηθεί με σαφήνεια τι σημαίνει άτομο με υψηλά προσόντα ή ταλαντούχο άτομο στο σημείο α, παράγραφος 3, σχετικά με τις περιπτώσεις ειδικής προτεραιότητας, ώστε να διευκολυνθεί η εφαρμογή του κατά την πρόσληψη, διασφαλίζοντας τη σκοπιμότητα του κανονισμού...
Συνεισφέροντας απόψεις στο έργο του νόμου για τους εκπαιδευτικούς, η εκπρόσωπος Do Huy Khanh, η αντιπροσωπεία του Dong Nai συμφώνησε με το περιεχόμενο που προτείνεται στο έργο του νόμου για τη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης.
Στο σημείο β, παράγραφος 1, Άρθρο 16, η πρόσληψη εκπαιδευτικών γίνεται μέσω επιλογής και εξετάσεων. Ορισμένες απόψεις λένε επίσης ότι δεν είναι απαραίτητο να ασκείται η παιδαγωγική. Ωστόσο, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Do Huy Khanh, πρόκειται για έναν ειδικό κλάδο, επομένως θα πρέπει να υπάρχουν ειδικοί κανονισμοί. Εάν σε μια σχολή κατάρτισης εκπαιδευτικών θα πρέπει να υπάρχει μάθημα μεθοδολογίας, πρακτικής άσκησης και πρακτικής άσκησης, τότε κατά την άσκηση της παιδαγωγικής, ένας εκπαιδευτικός πρέπει να έχει όλες τις δεξιότητες ενός εκπαιδευτικού που στέκεται στο βήμα για να είναι σε θέση να διδάξει.
Πολλές απόψεις συμφωνούν να εξεταστεί διεξοδικά η επιπλέον διδασκαλία, επειδή αποτελεί πραγματική ανάγκη.
Όσον αφορά τα επιπλέον μαθήματα και τη διδασκαλία, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Do Huy Khanh, τα επιπλέον μαθήματα αποτελούν ουσιαστικά μια απαραίτητη κοινωνική ανάγκη. Ωστόσο, υπάρχουν επί του παρόντος δύο ρεύματα κοινής γνώμης: Το ένα είναι η απαγόρευση και το άλλο η διοίκηση. Πολλοί εργαζόμενοι που εργάζονται υπερωρίες το απόγευμα δεν μπορούν να παραλάβουν τα παιδιά τους, επομένως θέλουν πραγματικά να στείλουν τα παιδιά τους σε δασκάλους για να τα πάρουν σπίτι για να τα διαχειριστούν και τα παραλαμβάνουν μόνο το βράδυ. Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης πρέπει να συντονιστεί με τις υπηρεσίες για την έκδοση συγκεκριμένων κανονισμών, καθώς και ενός μηχανισμού διαχείρισης για αυτό το ζήτημα. Το σχέδιο νόμου πρέπει να περιλαμβάνει έναν μηχανισμό διαχείρισης για τα επιπλέον μαθήματα και τη διδασκαλία.
Η εκπρόσωπος Chamaléa Thi Thuy δήλωσε ότι η επιπλέον διδασκαλία είναι πραγματική ανάγκη για εκπαιδευτικούς και μαθητές.
Συμφωνώντας με την ανάγκη θέσπισης ενός Νόμου για τους Εκπαιδευτικούς, η εκπρόσωπος Chamaléa Thi Thuy δήλωσε ότι αυτός ο στόχος είναι να θεσμοθετηθούν οι απόψεις και οι πολιτικές του Κόμματος για τους εκπαιδευτικούς, συμπληρώνοντας άμεσα νέες και συγκεκριμένες πολιτικές για την ανάπτυξη του διδακτικού προσωπικού.
Όσον αφορά τα πράγματα που δεν επιτρέπεται να κάνουν οι εκπαιδευτικοί, στο σημείο γ, παράγραφος 2, Άρθρο 11, υπάρχει ένας κανονισμός που ορίζει ότι οι μαθητές δεν επιτρέπεται να εξαναγκάζονται να συμμετέχουν σε επιπλέον μαθήματα με οποιαδήποτε μορφή. Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, αυτός ο κανονισμός είναι απαραίτητος, ωστόσο, σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Chamaléa Thi Thuy, είναι απαραίτητο να εξεταστεί διεξοδικά το ζήτημα της επιπλέον διδασκαλίας και μάθησης, ώστε οι κανονισμοί να είναι συγκεκριμένοι και κατάλληλοι. Επειδή στην πραγματικότητα, η επιπλέον διδασκαλία είναι μια πραγματική ανάγκη των εκπαιδευτικών και των μαθητών, ειδικά στις αστικές περιοχές και στις περιοχές με ανεπτυγμένες οικονομικές συνθήκες, τα παιδιά επενδύουν περισσότερο στις σπουδές τους από τις οικογένειές τους και στοχεύουν στη βελτίωση πέρα από τις βασικές γνώσεις που έχουν στην τάξη. Και η ανάγκη να βρεθούν καλοί εκπαιδευτικοί για να παρακολουθήσουν επιπλέον μαθήματα είναι πάντα πραγματική.
«Αν πιστεύουμε ότι η αύξηση των μισθών και των πολιτικών για τους εκπαιδευτικούς θα λύσει το πρόβλημα των επιπλέον μαθημάτων, αυτό εξακολουθεί να είναι υποκειμενικό και δεν είναι πραγματικά κατάλληλο για την πραγματική ζωή», δήλωσε η εκπρόσωπος Chamaléa Thi Thuy.
Ο εκπρόσωπος Nguyen Van Canh συζήτησε στη συνεδρίαση συζήτησης.
Ανησυχώντας επίσης για το ζήτημα της επιπλέον διδασκαλίας και μάθησης, ο εκπρόσωπος Nguyen Van Canh δήλωσε ότι μόνο η επιπλέον μάθηση με σκοπό την απόκτηση βαθμολογιών που δεν αντιστοιχούν στις πραγματικές ικανότητες λόγω της έλλειψης αντικειμενικότητας του καθηγητή είναι αυτό που πρέπει να σταματήσει. Ταυτόχρονα, πρότεινε τη δημιουργία μιας τράπεζας εξετάσεων με χιλιάδες ερωτήσεις για κάθε θέμα σε μαθήματα με διαφορετικά επίπεδα δυσκολίας.
«Εάν οποιοδήποτε εκπαιδευτικό ίδρυμα επιτρέπει στους καθηγητές του να διδάσκουν τους δικούς του μαθητές, τα τεστ εκεί πρέπει να επιλέγονται τυχαία από μια τράπεζα ερωτήσεων με πλήρη επίπεδα δυσκολίας πριν από το τεστ, αντανακλώντας τις πραγματικές ικανότητες των μαθητών, διασφαλίζοντας την ισότητα για όλους τους μαθητές», πρότεινε ο εκπρόσωπος Nguyen Van Canh.
Συμφωνία με την «κατάταξη των μισθών των εκπαιδευτικών στην υψηλότερη θέση»· διασφάλιση πολιτικών για τους εκπαιδευτικούς ώστε να γίνουν διευθυντές.
Μιλώντας στη συνάντηση, η εκπρόσωπος Chau Quynh Dao εξέφρασε την εκτίμησή της για τις προσπάθειες της συντακτικής υπηρεσίας στην προετοιμασία του σχεδίου νόμου για τους εκπαιδευτικούς, το οποίο θα υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για σχόλια σε αυτή τη σύνοδο, και δήλωσε ότι η σύνταξη του νόμου για τους εκπαιδευτικούς στο τρέχον πλαίσιο είναι πολύ απαραίτητη.
Όσον αφορά το ζήτημα των μισθών και των επιδομάτων των εκπαιδευτικών, ο εκπρόσωπος Chau Quynh Dao δήλωσε ότι, σύμφωνα με τα αποτελέσματα μιας πρακτικής μελέτης για τη ζωή των εκπαιδευτικών στη Νότια περιοχή, το εισόδημα των εκπαιδευτικών καλύπτει κατά μέσο όρο μόνο το 51,87% των μηνιαίων δαπανών. Αυτή είναι η ομάδα χωρίς δεύτερη εργασία· η ομάδα με δεύτερη εργασία φτάνει μόνο το 62,55%. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος συμφωνεί με τον κανονισμό για την κατάταξη των μισθών των εκπαιδευτικών ως των υψηλότερων στο διοικητικό σύστημα μισθολογικής κλίμακας και την παροχή πρόσθετων επιδομάτων ανάλογα με τη φύση της εργασίας και την περιοχή.
Ο αντιπρόσωπος Chau Quynh Dao συμφώνησε με τη ρύθμιση της τοποθέτησης των μισθών των εκπαιδευτικών στο υψηλότερο επίπεδο του συστήματος διοικητικής μισθολογικής κλίμακας.
Συμφωνώντας απόλυτα με το γεγονός ότι οι μισθοί των εκπαιδευτικών κατατάσσονται υψηλότερα στην κλίμακα μισθών και βαθμίδων της διοίκησης, ο εκπρόσωπος Duong Khac Mai, από την αντιπροσωπεία Dak Nong, πρότεινε ότι ο υψηλότερος μισθός στην κλίμακα μισθών πρέπει να συμβαδίζει με την ποιότητα των εκπαιδευτικών, επειδή η σημασία και ο καθοριστικός ρόλος του εκπαιδευτικού συστήματος στη βελτίωση της ποιότητας της εκπαίδευσης είναι καθοριστικοί για την ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας, που ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της εκβιομηχάνισης, του εκσυγχρονισμού και της διεθνούς ολοκλήρωσης.
Σχολιάζοντας την πολιτική μισθών για τους εκπαιδευτικούς στο Άρθρο 27, ο εκπρόσωπος Thach Phuoc Binh δήλωσε ότι ο κανονισμός που ορίζει ότι οι μισθοί των εκπαιδευτικών κατατάσσονται υψηλότερα στην διοικητική μισθολογική κλίμακα και το σύστημα βαθμολόγησης είναι ασαφής, γεγονός που οδηγεί σε διαφορετικές ερμηνείες και εφαρμογές. Τα προνομιακά επιδόματα για τους εκπαιδευτικούς δεν είναι αρκετά ελκυστικά, ειδικά για τους εκπαιδευτικούς που εργάζονται σε απομακρυσμένες περιοχές με δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες.
Οι αντιπρόσωποι πρότειναν την ανάπτυξη ξεχωριστής μισθολογικής κλίμακας για τους εκπαιδευτικούς, εξασφαλίζοντας σαφώς υψηλότερο επίπεδο μισθών από άλλους τομείς του δημόσιου τομέα. Αύξηση των ειδικών κινήτρων για την απασχόληση σε μειονεκτούσες περιοχές, με ποσοστά επιδομάτων που κυμαίνονται από 50 έως 100% ανάλογα με την ιδιαιτερότητα κάθε τοποθεσίας. Σαφής καθορισμός του επιπέδου προτεραιότητας και του μηχανισμού εφαρμογής για τους εκπαιδευτικούς σε συγκεκριμένα επαγγέλματα, διασφαλίζοντας τη δικαιοσύνη και την αποτελεσματικότητα.
Ο εκπρόσωπος, Σεβάσμιος Thich Thanh Quyet, πρότεινε να ανατεθεί στην κυβέρνηση η διευκρίνιση του ζητήματος των μισθών των εκπαιδευτικών, διασφαλίζοντας τον υψηλότερο μεταξύ των διοικητικών φορέων. Ο νόμος περιέχει επίσης κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με τις αρχές για την κυβέρνηση, ώστε να αναπτύξει πολιτικές μισθών, κατά προτίμηση με ξεχωριστή κλίμακα μισθών και πίνακα για τους εκπαιδευτικούς, ώστε να συγκεκριμενοποιούνται οι απόψεις του Κόμματος και της Εθνοσυνέλευσης.
Αντιπρόσωπος, Σεβάσμιος Thich Thanh Quyet, η αντιπροσωπεία του Quang Ninh υποστηρίζει το έργο για τον νόμο περί εκπαιδευτικών
Συνεισφέροντας γνωμοδοτήσεις στο σχέδιο νόμου για τους εκπαιδευτικούς, η εκπρόσωπος Nguyen Thi Yen Nhi, από την αντιπροσωπεία Ben Tre, δήλωσε ότι η μετάθεση εκπαιδευτικών από δημόσια εκπαιδευτικά ιδρύματα σε θέσεις διευθυντών σε εκπαιδευτικά ιδρύματα είναι δύσκολη. Ο λόγος είναι ότι θα χάσουν τα επιδόματά τους. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή Σύνταξης του σχεδίου νόμου πρέπει να μελετήσει το καθεστώς αρχαιότητας για την περίπτωση αυτή...
Ως εκ τούτου, η εκπρόσωπος Nguyen Thi Yen Nhi πρότεινε στην Επιτροπή Σύνταξης του Νομοσχεδίου να εξετάσει το ενδεχόμενο να επιτρέψει στους εκπαιδευτικούς να διατηρήσουν το επίδομα αρχαιότητάς τους όταν μετατίθενται για εργασία σε φορείς διαχείρισης εκπαίδευσης. Αυτό γίνεται για να διευκολυνθεί η μεταφορά και η οργάνωση του προσωπικού στον εκπαιδευτικό τομέα, καθώς και για να διασφαλιστούν τα δικαιώματα των εκπαιδευτικών.
Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Hoang Ngoc Dinh, της αντιπροσωπείας Ha Giang, σύμφωνα με ελλιπή στατιστικά στοιχεία, αυτή τη στιγμή σε εθνικό επίπεδο υπάρχει έλλειψη περίπου 11.000 δημόσιων κατοικιών για εκπαιδευτικούς. Πολλά συλλογικά έργα στέγασης και δημόσιες κατοικίες είναι υποβαθμισμένα, κατεστραμμένα ή πολύ πρόχειρα και περιορισμένα. Για τις περιοχές χωρίς δημόσιες κατοικίες ή συλλογικές κατοικίες, οι περισσότεροι εκπαιδευτικοί πρέπει να νοικιάζουν ιδιωτικές κατοικίες.
Για να διασφαλιστούν οι συνθήκες στέγασης, δημιουργώντας προϋποθέσεις ώστε οι εκπαιδευτικοί να εργάζονται με ηρεμία, αφοσίωση και υπευθυνότητα για το επάγγελμά τους, ο εκπρόσωπος Hoang Ngoc Dinh πρότεινε στη συντακτική επιτροπή να συνεχίσει να εξετάζει και να μελετά πρόσθετα νομοσχέδια προς την κατεύθυνση, εκτός από το να ορίζεται ότι οι εκπαιδευτικοί έχουν εγγυημένη συλλογική στέγαση με όλες τις απαραίτητες προϋποθέσεις ή ότι τους επιτρέπεται να ενοικιάζουν δημόσιες κατοικίες σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Στέγασης, να προταθεί η προσθήκη κανονισμών που να υποστηρίζουν τους εκπαιδευτικούς από το Κράτος για το ενοίκιο στέγασης όταν εργάζονται σε αγροτικές περιοχές, περιοχές με εθνοτικές μειονότητες, ορεινές περιοχές, παραμεθόριες περιοχές, νησιά και περιοχές με ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες.
Είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί ένα ασφαλές περιβάλλον στις επαγγελματικές δραστηριότητες των εκπαιδευτικών.
Συνεισφέροντας γνωμοδοτήσεις στο σχέδιο νόμου για τους εκπαιδευτικούς, ο εκπρόσωπος Hoang Thi Thu Hien δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου θα πρέπει να περιλαμβάνει διατάξεις για την προστασία των εκπαιδευτικών, ώστε να μπορούν να εργάζονται με ηρεμία και να συμβάλλουν αποτελεσματικά στη διδασκαλία. Αυτό συμβάλλει επίσης στη μείωση της σχολικής βίας και άλλων παραγόντων...
Εκπρόσωπος Χοάνγκ Τι Θου Χιέν
Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Hoang Thi Thu Hien, οι εκπαιδευτικοί πρέπει να έχουν την εγγύηση ενός ασφαλούς περιβάλλοντος στις επαγγελματικές τους δραστηριότητες. Εκτός από τις διατάξεις του σχεδίου νόμου σχετικά με τα δικαιώματα των εκπαιδευτικών που εκφράζονται στις επαγγελματικές τους δραστηριότητες, η έκθεση που αξιολογεί τον πολιτικό αντίκτυπο του σχεδίου νόμου, η οποία αναλύει τους ισχύοντες κανονισμούς για τους εκπαιδευτικούς, αναφέρει μόνο την απαγόρευση στους εκπαιδευτικούς να το κάνουν, αλλά δεν υπάρχουν κανονισμοί για το τι δεν επιτρέπεται να κάνουν άτομα, φορείς και οργανισμοί εκτός σχολείων στους εκπαιδευτικούς.
Πρόσφατα, υπήρξαν περιπτώσεις επιθέσεων γονέων σε εκπαιδευτικούς ή μαθητών που προσβάλλουν εκπαιδευτικούς, επηρεάζοντας την εικόνα των εκπαιδευτικών και την παράδοση σεβασμού των εκπαιδευτικών του έθνους. Ως εκ τούτου, ο εκπρόσωπος Nguyen Van Canh, αντιπροσωπεία Binh Dinh, πρότεινε να συμπληρωθεί το Άρθρο 11 με κανονισμούς σχετικά με το τι δεν επιτρέπεται να κάνουν οι γονείς και οι μαθητές στους εκπαιδευτικούς. Όταν οι εκπαιδευτικοί υπερβαίνουν τα επιτρεπόμενα όρια, οι γονείς και οι μαθητές δεν επιτρέπεται να επιλύουν τις διαφορές τους απευθείας με τους εκπαιδευτικούς, αλλά πρέπει να απευθυνθούν στο σχολείο, στην Επιτροπή Εκπροσώπων Γονέων και σε κρατικές υπηρεσίες.
Η αντιπροσωπεία της αντιπροσωπείας Nguyen Thi Ha, Bac Ninh, υποστηρίζει τη διάταξη που ρυθμίζει τι δεν επιτρέπεται να κάνουν οι οργανισμοί και τα άτομα στους εκπαιδευτικούς.
Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Ha, από την αντιπροσωπεία Bac Ninh, επεσήμανε την πραγματικότητα στο τρέχον πλαίσιο, ότι όταν προωθούνται τα δικαιώματα των γονέων και των μαθητών, φαίνεται ότι τα δικαιώματα των εκπαιδευτικών παραμελούνται, ιδίως το δικαίωμα προστασίας της αξιοπρέπειας και της τιμής τους, και πιο συγκεκριμένα το δικαίωμα προστασίας της αξιοπρέπειας και της τιμής τους στον κυβερνοχώρο. Ως εκ τούτου, η εκπρόσωπος υποστηρίζει τη διάταξη που ρυθμίζει τι δεν επιτρέπεται να κάνουν οι οργανισμοί και τα άτομα στους εκπαιδευτικούς, με στόχο να τονίσει και να δημιουργήσει έναν ισχυρό και ολοκληρωμένο νομικό διάδρομο για την προστασία των εκπαιδευτικών.
Οι αντιπρόσωποι συμφώνησαν με τον κανονισμό στο Άρθρο 11, το οποίο ορίζει ότι οι οργανισμοί και τα άτομα δεν επιτρέπεται να αποκαλύπτουν δημόσια πληροφορίες σχετικά με παραβάσεις των εκπαιδευτικών μέχρι να υπάρξει επίσημο συμπέρασμα από τις αρμόδιες αρχές κατά τη διαδικασία εξέτασης πειθαρχικών μέτρων ή διερεύνησης της νομικής ευθύνης των εκπαιδευτικών. Ο κανονισμός αυτός δεν έρχεται σε αντίθεση με τους κανονισμούς περί ομιλίας ούτε περιέχει στοιχεία υπεράσπισης των εκπαιδευτικών, αλλά στην πραγματικότητα θα προστατεύσει την εικόνα των εκπαιδευτικών. Ο κανονισμός αυτός είναι απαραίτητος για την προστασία των εκπαιδευτικών, ιδίως στο πλαίσιο της ισχυρής ανάπτυξης των κοινωνικών δικτύων και των διαδικτυακών μέσων ενημέρωσης όπως συμβαίνει σήμερα.
Ο εκπρόσωπος Hoang Van Cuong, από την αντιπροσωπεία του Ανόι, εξέφρασε τη χαρά του που ο Νόμος για τους Εκπαιδευτικούς, μόλις ψηφιστεί, θα βοηθήσει τους εκπαιδευτικούς να μην χρειάζεται να παλεύουν μεταξύ επαγγελματικών δραστηριοτήτων και κοινωνικής συμπεριφοράς. Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο, ο νόμος πρέπει να ρυθμίζεται αυστηρά και ταυτόχρονα να υπάρχει ένα ικανοποιητικό καθεστώς μεταχείρισης, ώστε οι εκπαιδευτικοί να μπορούν να αφοσιωθούν ολόψυχα στο επάγγελμά τους.
Ο εκπρόσωπος Χοάνγκ Βαν Κουόνγκ δήλωσε ότι ο Νόμος για τους Εκπαιδευτικούς, μόλις ψηφιστεί, θα βοηθήσει τους εκπαιδευτικούς να μην χρειάζεται να παλεύουν μεταξύ επαγγελματικών δραστηριοτήτων και κοινωνικής συμπεριφοράς.
Όσον αφορά τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των εκπαιδευτικών, οι αντιπρόσωποι πρότειναν να προστεθεί ότι οι εκπαιδευτικοί δεν θα πρέπει μόνο να αποτελούν παράδειγμα στις επαγγελματικές τους δραστηριότητες, αλλά και να είναι υποδειγματικοί στις κοινοτικές δραστηριότητες και στα πρότυπα κοινωνικής συμπεριφοράς. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να οριστεί ότι οι εκπαιδευτικοί έχουν προτεραιότητα στις κοινωνικές δραστηριότητες. Οι συμπεριφορές και οι λέξεις που προσβάλλουν τους εκπαιδευτικούς πρέπει να απαγορεύονται σε κάθε περίπτωση. Οι εκπαιδευτικοί πρέπει να χαίρουν σεβασμού και η αξιοπρέπεια και η τιμή τους πρέπει να προστατεύονται, όχι μόνο στις επαγγελματικές και επαγγελματικές τους δραστηριότητες, αλλά πρέπει να γίνονται σεβαστές παντού και ανά πάσα στιγμή.
Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο Thai Van Thanh, της αντιπροσωπείας Nghe An, το σχέδιο νόμου για τους εκπαιδευτικούς είναι ένα από τα σχέδια νόμου που ενδιαφέρουν πολλούς ψηφοφόρους και είναι αναμενόμενο εδώ και καιρό από τους εκπαιδευτικούς. Αναμένεται ότι όταν ο νόμος δημοσιευτεί και τεθεί σε ισχύ, θα συμβάλει στην καινοτομία της κρατικής διαχείρισης των εκπαιδευτικών, στη βελτίωση της πρωτοβουλίας των φορέων διαχείρισης της εκπαίδευσης, στην αντιμετώπιση ουσιαστικά των ελλείψεων στη διαχείριση και την ανάπτυξη των εκπαιδευτικών, στη δημιουργία ενός στέρεου νομικού διαδρόμου για την ανάπτυξη των εκπαιδευτικών, δημιουργώντας μια σημαντική κινητήρια δύναμη για να φτάσει η εκπαίδευση της χώρας σε νέα ύψη.
Όταν θεωρείται στρατηγική πρόοδος και εθνική πολιτική, πρέπει οπωσδήποτε να υπάρχουν κάποιες προτεραιότητες.
Μιλώντας για να λάβει τις απόψεις των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης, η υπουργός Nguyen Kim Son δήλωσε: «Σήμερα είναι μια πολύ ξεχωριστή μέρα, μια γιορτή, μια χαρούμενη μέρα για περισσότερους από 1 εκατομμύριο ανθρώπους που εργάζονται στον τομέα της εκπαίδευσης. Και η 20ή Νοεμβρίου φέτος είναι ακόμη πιο ξεχωριστή, η ευτυχία των εκπαιδευτικών πολλαπλασιάζεται όταν αυτή τη στιγμή η Εθνοσυνέλευση συζητά τον Νόμο για τους Εκπαιδευτικούς. Προηγουμένως, η Κυβέρνηση και η Εθνοσυνέλευση συμφώνησαν να συντάξουν και να υποβάλουν το σχέδιο νόμου για τους εκπαιδευτικούς, το οποίο αποτέλεσε μεγάλη ενθάρρυνση για εκατομμύρια εκπαιδευτικούς σε όλη τη χώρα».
Ο Υπουργός Νγκουγιέν Κιμ Σον μιλάει για να λάβει τις απόψεις των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης
Εκφράζοντας την ευγνωμοσύνη του για τις απόψεις των αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης που συζήτησαν το σχέδιο νόμου για τους εκπαιδευτικούς, ο Υπουργός δήλωσε ότι με τις εξαιρετικά υποστηρικτικές, επιδοκιμαστικές και ομόφωνες απόψεις που συζητήθηκαν, μπορούσε κανείς να καταλάβει τη συναίνεση των αντιπροσώπων· δεν επρόκειτο μόνο για υποστήριξη του σχεδίου νόμου για τους εκπαιδευτικούς, αλλά και για επίδειξη ευθύνης απέναντι στον εκπαιδευτικό τομέα και στη χώρα.
Δεδομένου ότι οι περισσότερες από τις απόψεις των αντιπροσώπων συμβάλλουν σε συγκεκριμένα περιεχόμενα και λεπτομερείς κανονισμούς, ο Υπουργός δήλωσε ότι η Συντακτική Επιτροπή θα απορροφήσει και θα μελετήσει πλήρως κάθε γνώμη που θα συμπεριληφθεί στον Νόμο, αλλά οι περισσότερες από αυτές θα συμπεριληφθούν σε καθοδηγητικά Διατάγματα και Εγκυκλίους.
Σύμφωνα με τον Υπουργό, εκτός από τον Νόμο για τους Εκπαιδευτικούς, υπάρχει επίσης ο Νόμος για την Παιδεία και πολλοί άλλοι νόμοι, επομένως το σχέδιο νόμου για τους Εκπαιδευτικούς δεν μπορεί να καλύψει τα πάντα. Επιπλέον, το σχέδιο νόμου πρέπει επίσης να αποδεχτεί ορισμένες διαφορές από άλλους νόμους για να ταιριάζει στην ανάπτυξη του διδακτικού δυναμικού. Για παράδειγμα, οι κανονισμοί για την ηλικία συνταξιοδότησης θα είναι διαφορετικοί από τον Κώδικα Εργασίας ή οι εκπαιδευτικοί που διδάσκουν σε πολλά σχολεία, η μετάθεση εκπαιδευτικών που μπορούν να διδάξουν σε περισσότερες από μία εγκαταστάσεις... θα είναι διαφορετική από τον Νόμο για τους Δημόσιους Υπαλλήλους. «Εάν θεωρείται διαφορετικός αλλά εξυπηρετεί τον στόχο της ανάπτυξης του διδακτικού προσωπικού, εάν είναι διαφορετικός αλλά φέρνει καλά πράγματα στους εκπαιδευτικούς, ελπίζω ότι οι αντιπρόσωποι θα το υποστηρίξουν», ανέφερε ο Υπουργός.
Όσον αφορά ορισμένες απόψεις σχετικά με τους μισθούς των εκπαιδευτικών, ο Υπουργός είπε ότι κατά την οικοδόμηση, πρέπει να εξετάσουμε και άλλους τομείς, μη θέλοντας να έχει ο τομέας μας ειδικά προνόμια, οφέλη ή «ασυνήθιστες» χάρες. Υπάρχει μόνο ένα πράγμα, μεταξύ 1,6 εκατομμυρίων εκπαιδευτικών, οι περισσότεροι από αυτούς εξακολουθούν να μην έχουν αρκετά για να ζήσουν. Εκείνη την εποχή, δεν μπορούμε να αφοσιωθούμε ολόψυχα στη διδασκαλία.
Σκηνή από τη συζήτηση επί του σχεδίου νόμου για τους εκπαιδευτικούς
«Στο τρέχον πλαίσιο, μια χώρα που μόλις έχει ξεφύγει από τη φτώχεια και δεν είναι ακόμη πλούσια δεν μπορεί να «δώσει προτεραιότητα στα πάντα». Αλλά όταν αυτό θεωρείται στρατηγική πρόοδος και εθνική πολιτική, πρέπει σίγουρα να υπάρχουν κάποιες προτεραιότητες», δήλωσε ο Υπουργός.
Όσον αφορά το ζήτημα της επιπλέον διδασκαλίας που έθεσαν ορισμένοι αντιπρόσωποι, ο Υπουργός δήλωσε ότι η πολιτική δεν είναι να απαγορεύεται η επιπλέον διδασκαλία, αλλά να απαγορεύονται οι ανήθικες πράξεις στην επιπλέον διδασκαλία, συμπεριλαμβανομένων των «εκπαιδευτικών που αναγκάζουν τους μαθητές να παρακολουθούν επιπλέον μαθήματα».
Τονίζοντας την ανάγκη να απορροφηθούν όσο το δυνατόν περισσότερες απόψεις, συμπεριλαμβανομένων 90 γνωμοδοτήσεων που συζητήθηκαν σε ομάδες και 36 γνωμοδοτήσεων που συζητήθηκαν στην αίθουσα της 8ης Συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης, ο Υπουργός επιβεβαίωσε ότι το σχέδιο νόμου για τους εκπαιδευτικούς αναπτύχθηκε εν μέρει λόγω των δυσκολιών των εκπαιδευτικών, αλλά ο κύριος λόγος για την ανάπτυξη και την ψήφιση του νόμου είναι η ανάπτυξη του διδακτικού προσωπικού.
Με την ευκαιρία της Ημέρας των Εκπαιδευτικών του Βιετνάμ, στις 20 Νοεμβρίου, εκ μέρους των εκπαιδευτικών, η Υπουργός Nguyen Kim Son απηύθυνε τις καλύτερες ευχές της στους εκπροσώπους της Εθνοσυνέλευσης που εργάζονται στον τομέα της εκπαίδευσης.
[διαφήμιση_2]
Πηγή: https://moet.gov.vn/tintuc/Pages/tin-tong-hop.aspx?ItemID=10023
Σχόλιο (0)