Πληροφορίες σχετικά με την πολιτική εγκαθίδρυσης ενός τριβάθμιου αστυνομικού συστήματος, με την κατάργηση των αστυνομικών δυνάμεων σε επίπεδο περιφέρειας.

«Με την κατάργηση των αστυνομικών δυνάμεων σε επίπεδο περιφέρειας, θα σταματήσουν οι επιχειρήσεις 694 αστυνομικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και περίπου 5.916 ομάδων που υπάγονται σε αυτές τις αστυνομικές δυνάμεις σε επίπεδο περιφέρειας», ενημέρωσε ο Υπουργός Δημόσιας Ασφάλειας .

Στρατηγός Luong Tam Quang, Μέλος του Πολιτικού Γραφείου, Υπουργός Δημόσιας Ασφάλειας. (Φωτογραφία: Pham Kien/VNA)

Στις 18 Φεβρουαρίου, ο Στρατηγός Luong Tam Quang, Μέλος του Πολιτικού Γραφείου και Υπουργός Δημόσιας Ασφάλειας, παρείχε πληροφορίες σχετικά με την πολιτική δημιουργίας μιας τριβάθμιας αστυνομικής δύναμης, με την κατάργηση των αστυνομικών δυνάμεων σε επίπεδο περιφέρειας. Δήλωσε ότι αυτή η πολιτική είχε αξιολογηθεί διεξοδικά όσον αφορά τα καθήκοντα, με προσεκτικούς υπολογισμούς και προσαρμογές στις αναθέσεις και αποκέντρωση για να διασφαλιστεί η σαφήνεια, η συνέπεια και η συνέχεια, αποτρέποντας διακοπές στην εργασία και διασφαλίζοντας ότι δεν θα υπάρχουν κενά σε τομείς ή τομείς. Αυτό συνδυάστηκε με την υιοθέτηση πέντε ομάδων καθηκόντων από διάφορα υπουργεία και οργανισμούς, καθώς και με την επιτάχυνση του ψηφιακού μετασχηματισμού και της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών.

Ο φόρτος εργασίας είναι βαρύς και η εργασία πρέπει να εκτελείται με πολύ υψηλό επίπεδο ευθύνης.

Ο Υπουργός Luong Tam Quang δήλωσε ότι, δίνοντας το παράδειγμα και αναλαμβάνοντας την ηγεσία στην εφαρμογή των πολιτικών του Κόμματος, των συμπερασμάτων και των σχεδίων της Κεντρικής Διευθύνουσας Επιτροπής, της Κυβερνητικής Διευθύνουσας Επιτροπής, της Κομματικής Επιτροπής του Κεντρικού Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας και του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας, το Υπουργείο συνόψισε άμεσα τα 7 χρόνια εφαρμογής του Ψηφίσματος Αρ. 18 της Έκτης Ολομέλειας της 12ης Κεντρικής Επιτροπής σχετικά με ορισμένα ζητήματα που αφορούν τη συνεχιζόμενη μεταρρύθμιση και αναδιάρθρωση του οργανωτικού μηχανισμού του πολιτικού συστήματος, ώστε να είναι απλοποιημένος, αποτελεσματικός και αποδοτικός· υπέβαλε έκθεση στο Πολιτικό Γραφείο και την 13η Κεντρική Επιτροπή για έγκριση της πολιτικής για τη συνέχιση της προσαρμογής των λειτουργιών, των καθηκόντων, των εξουσιών και της οργανωτικής δομής του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας με στόχο τον εξορθολογισμό του τοπικού αστυνομικού μηχανισμού, ώστε να είναι λιτός, αποδοτικός και αποτελεσματικός· και ανέλαβε ορισμένα καθήκοντα από άλλα υπουργεία και τομείς σχετικά με τη Λαϊκή Δύναμη Δημόσιας Ασφάλειας, ώστε να ξεπεραστεί πλήρως η κατάσταση επικάλυψης και κατακερματισμού σε γεωγραφικές περιοχές και τομείς, που προκαλεί δυσκολίες και μειώνει την αποτελεσματικότητα στην οργάνωση των υπηρεσιών για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Συγκεκριμένα, η Λαϊκή Δύναμη Δημόσιας Ασφάλειας θα αναλάβει πέντε ομάδες καθηκόντων από υπουργεία και οργανισμούς (συμπεριλαμβανομένης της κρατικής διαχείρισης και διασφάλισης της ασφάλειας της αεροπορίας· της κρατικής διαχείρισης της κυβερνοασφάλειας· της κρατικής διαχείρισης των δοκιμών και της έκδοσης αδειών οδήγησης· της κρατικής διαχείρισης των ποινικών μητρώων και της παροχής δημόσιων υπηρεσιών για την έκδοση πιστοποιητικών ποινικού μητρώου· της κρατικής διαχείρισης της θεραπείας της τοξικομανίας και της διαχείρισης μετά τη θεραπεία) και θα αναλάβει επίσης εταιρείες για την οικοδόμηση μιας σύγχρονης βιομηχανίας ασφάλειας διπλής χρήσης· και θα βελτιστοποιήσει την οργανωτική δομή της τοπικής αστυνομίας από τρία επίπεδα σε δύο επίπεδα (χωρίς τη σύσταση αστυνομίας σε επίπεδο περιφέρειας).

«Σε σύγκριση με προηγούμενες περιπτώσεις, αυτή η αναδιάρθρωση και η βελτιστοποίηση του οργανωτικού μηχανισμού του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας πραγματοποιήθηκε ταυτόχρονα με την περίληψη του Ψηφίσματος 18 σε όλα τα επίπεδα και τους τομείς, σε πολύ σύντομο χρονικό διάστημα. Ωστόσο, όπως και οι προηγούμενες περιπτώσεις, περιελάμβανε έναν εξαιρετικά μεγάλο όγκο εργασίας, που εκτελέστηκε με πολύ υψηλό αίσθημα ευθύνης, ενότητας και αλληλεγγύης ολόκληρης της δύναμης με το πνεύμα της ολόψυχης υπηρεσίας της Πατρίδας και του λαού, με τολμηρή σκέψη, με τολμηρή δράση, με τολμηρή ανάληψη ευθύνης, με τολμηρή θυσία, όλα για την ανάπτυξη της χώρας, για τη διασφάλιση σταθερής ασφάλειας και τάξης και για την ειρηνική και ευτυχισμένη ζωή του λαού», τόνισε ο Υπουργός Λουόνγκ Ταμ Κουάνγκ.

Μείωση της γραφειοκρατίας για τη βελτίωση της ποιότητας, της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της εργασίας.

Όσον αφορά την απόφαση να μην συσταθούν αστυνομικές δυνάμεις σε επίπεδο περιφέρειας, ο Υπουργός Luong Tam Quang δήλωσε ότι η αναθεώρηση του ψηφίσματος αριθ. 18 έδειξε ότι η οργανωτική δομή της αστυνομικής δύναμης σύμφωνα με τέσσερα επίπεδα - «ένα λιτό κεντρικό υπουργείο, ισχυρή επαρχιακή αστυνομία, ολοκληρωμένη περιφερειακή αστυνομία και δημοτική αστυνομία με βάση τη βάση» - χρειάζεται περαιτέρω προσαρμογή για τη μείωση των ιεραρχικών επιπέδων και των ενδιάμεσων βαθμίδων, καθιστώντας την πιο απλοποιημένη, αποδοτική, αποτελεσματική και εξυπηρετώντας καλύτερα τον λαό.

Συνεπώς, η Κομματική Επιτροπή του Κεντρικού Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας και το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας υπέβαλαν έκθεση και έλαβαν έγκριση από το Πολιτικό Γραφείο και την Κεντρική Επιτροπή για την αρχή της αναδιοργάνωσης του τετραεπίπεδου αστυνομικού μοντέλου σε τρία επίπεδα. Για τις τοπικές αστυνομικές δυνάμεις, το σύνθημα θα προσαρμοστεί από «ισχυρή επαρχία, ολοκληρωμένη περιφέρεια, κοινότητα με βάση τη βάση» σε «ολοκληρωμένη επαρχία· ισχυρή, κοινότητα με βάση τη βάση». Η αστυνομία σε επαρχιακό επίπεδο θα αντιμετωπίσει συνολικά όλες τις καταστάσεις ασφάλειας και τάξης στην περιοχή· και η αστυνομία σε επίπεδο κοινότητας θα ενισχυθεί, θα κατασκευαστεί ώστε να είναι ισχυρή και με βάση τη βάση, επιλύοντας τα αναδυόμενα ζητήματα ασφάλειας και τάξης από την αρχή και σε επίπεδο βάσης.

«Με την κατάργηση των αστυνομικών δυνάμεων σε επίπεδο περιφέρειας, θα σταματήσουν οι επιχειρήσεις 694 αστυνομικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και περίπου 5.916 ομάδων που υπάγονται σε αυτές τις αστυνομικές δυνάμεις σε επίπεδο περιφέρειας», ενημέρωσε ο Υπουργός Δημόσιας Ασφάλειας.

Η αναδιάρθρωση και ο εξορθολογισμός του τοπικού αστυνομικού μηχανισμού στοχεύει στην αλλαγή του μηχανισμού λειτουργίας, στη μείωση των ιεραρχικών επιπέδων και στη βελτίωση της ποιότητας, της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας του έργου, καθώς και της ποιότητας των υπηρεσιών προς τους πολίτες.

Θα πραγματοποιηθεί η αναδιοργάνωση και η αναδιάρθρωση δεκάδων χιλιάδων αξιωματικών και στρατιωτών, με επίκεντρο την ανάπτυξη και ενίσχυση του προσωπικού σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο, με προτεραιότητα στην ανάπτυξη και ενίσχυση του προσωπικού σε κοινοτικό επίπεδο, ειδικά σε περιοχές με μεγάλες εκτάσεις γης, πυκνούς πληθυσμούς, σύνθετες καταστάσεις ασφάλειας και τάξης, δύσκολες περιοχές και απομακρυσμένες περιοχές.

Οι εγκαταστάσεις, τα αρχηγεία και ο εξοπλισμός της πρώην αστυνομίας σε επίπεδο περιφέρειας εξακολουθούν να διαχειρίζονται αυστηρά σύμφωνα με τους κανονισμούς του Κράτους και του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας. Το Υπουργείο έχει αναπτύξει ένα σχέδιο για την προσαρμογή τους ώστε να διασφαλιστεί ότι είναι συμβατά με τη νέα οργανωτική δομή και τον προσανατολισμό της ανάπτυξης δυνάμεων στην περιοχή, ανταποκρινόμενα στις απαιτήσεις και τα καθήκοντα.

Ο Υπουργός Luong Tam Quang δήλωσε ότι η πολιτική του Πολιτικού Γραφείου είναι να διατηρήσει και να διασφαλίσει τα επίπεδα στελέχωσης των ενόπλων δυνάμεων κατά την αναδιοργάνωση του μηχανισμού, ώστε να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις και τα καθήκοντα της νέας εποχής. Το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας έχει αναλάβει πρόσθετα καθήκοντα από άλλα υπουργεία και τομείς, επομένως δεν ενθαρρύνει τους αξιωματικούς και τους στρατιώτες να συνταξιοδοτηθούν πριν από το όριο ηλικίας, ενώ παράλληλα εφαρμόζει ενεργά τη μείωση του προσωπικού για όσους έχουν αδύναμες ιδιότητες και ικανότητες.

Όσον αφορά την οργάνωση, την ανάπτυξη και τη μεταφορά προσωπικού όταν οι αστυνομικές δυνάμεις σε επίπεδο περιφέρειας δεν είναι οργανωμένες και κατά την παραλαβή προσωπικού από υπουργεία και υπηρεσίες, η Κομματική Επιτροπή του Κεντρικού Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας και το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας έχουν συζητήσει διεξοδικά και συμφωνήσει στις αρχές, τους προσανατολισμούς και τα σχέδια ως βάση για τις αστυνομικές μονάδες και τις τοπικές αρχές για την ανάπτυξη συγκεκριμένων σχεδίων και την οργάνωση της εφαρμογής, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τις αρχές του δημοκρατικού συγκεντρωτισμού, δίνοντας έμφαση στην ευθύνη του επικεφαλής, τη διαφάνεια, την αντικειμενικότητα και βασιζόμενες στην ακριβή αξιολόγηση του προσωπικού σύμφωνα με τους κανονισμούς και τις συγκεκριμένες απαιτήσεις εργασίας του προσωπικού, απαγορεύοντας αυστηρά την κατάχρηση της πολιτικής για διαφθορά και αρνητικές πρακτικές και ταυτόχρονα κατευθύνοντας την ενίσχυση της επιθεώρησης, της εποπτείας και της πρόληψης των παραβιάσεων.

Οι κομματικές επιτροπές και οι οργανώσεις εντός της Λαϊκής Δημόσιας Ασφάλειας έχουν επιτελέσει αποτελεσματικά πολιτικό και ιδεολογικό έργο, δημιουργώντας ενότητα στην κατανόηση και αποφασιστικότητα σε όλη τη δύναμη σχετικά με την αναδιάρθρωση και τον εξορθολογισμό του οργανωτικού μηχανισμού για αποτελεσματική, αποδοτική και αποτελεσματική λειτουργία.

Η συντριπτική πλειοψηφία των αξιωματούχων διαθέτει ισχυρή πολιτική βούληση, είναι σίγουροι για το έργο τους και υποστηρίζουν ολόψυχα την πολιτική του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας για τη μεταρρύθμιση και την αναδιοργάνωση της δομής του, συμβάλλοντας στη βελτίωση της ποιότητας της ασφάλειας και της τήρησης της τάξης στη νέα κατάσταση.

Προώθηση ολοκληρωμένων διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών προς εξατομικευμένες ψηφιακές υπηρεσίες, ανεξάρτητες από διοικητικά όρια.

Όσον αφορά την ικανότητα των υπαλλήλων και την αποτελεσματικότητα της διαχείρισης της εργασίας, ο Υπουργός Δημόσιας Ασφάλειας δήλωσε ότι αυτή μετριέται με βάση την ποιότητα και την αποτελεσματικότητα των εργασιών ασφάλειας και διατήρησης της τάξης, καθώς και την ικανοποίηση των ανθρώπων κατά την εκτέλεση των διοικητικών διαδικασιών που σχετίζονται με την ασφάλεια και την τάξη.

Σε αυτό το νέο οργανωτικό μοντέλο, η εθνική ασφάλεια θα ενισχυθεί σταθερά σε όλους τους τομείς και τους τομείς, αντιμετωπίζοντας σύνθετα πιθανά ζητήματα έγκαιρα, προληπτικά και σε επίπεδο βάσης· η εγκληματικότητα θα μειωθεί βιώσιμα και οι άνθρωποι θα ζουν ειρηνικά και ευτυχισμένα σε μια ολοένα και πιο τάξη, πειθαρχία, ασφάλεια και υγεία, με την ποιότητα των δημόσιων υπηρεσιών να βελτιώνεται συνεχώς.

Η διαδικασία σύνοψης και πρότασης της πολιτικής οργάνωσης της αστυνομικής δύναμης σε τρία επίπεδα περιελάμβανε μια διεξοδική αξιολόγηση των καθηκόντων, προσεκτικούς υπολογισμούς και προσαρμογές στις αναθέσεις και αποκέντρωση για να διασφαλιστεί η σαφήνεια, η συνέπεια και η συνέχεια, αποτρέποντας διακοπές στην εργασία, διασφαλίζοντας ότι καμία περιοχή ή πεδίο δεν μένει χωρίς επίβλεψη και αποφεύγοντας την παράλειψη ή την απώλεια ευθυνών.

Παράλληλα με την επιτάχυνση της εφαρμογής του ψηφιακού μετασχηματισμού και της μεταρρύθμισης των διοικητικών διαδικασιών στον τομέα της Δημόσιας Ασφάλειας, και τη συνέχιση της παροχής συμβουλών και της ένθερμης προώθησης της εφαρμογής του Έργου αριθ. 06 προς την κατεύθυνση της «ενίσχυσης της μείωσης και της εξάλειψης των περιττών διοικητικών διαδικασιών, της μετατόπισης της κατάστασης παροχής δημόσιων υπηρεσιών από την «αίτηση και επιχορήγηση» στην «προληπτική» εξυπηρέτηση των πολιτών και των επιχειρήσεων· της βελτίωσης της ποιότητας των διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών σε ολόκληρη τη διαδικασία προς εξατομικευμένες ψηφιακές υπηρεσίες, ανεξάρτητες από τα διοικητικά όρια», με τακτική καθοδήγηση και επαγγελματική κατεύθυνση από τις υπηρεσίες Δημόσιας Ασφάλειας σε επίπεδο επαρχίας και υπουργείου έως το επίπεδο της κοινότητας, ουσιαστικά δεν θα προκύψουν σημαντικές δυσκολίες ή εμπόδια.

Διασφάλιση του συντονισμού μεταξύ των υπηρεσιών με τα Δικαστήρια και την Εισαγγελία.

Όσον αφορά τον διατμησιακό συντονισμό με τα Δικαστήρια και τις Εισαγγελίες όταν δεν υπάρχει αστυνομική δύναμη σε επίπεδο περιφέρειας, ο Υπουργός Luong Tam Quang δήλωσε ότι το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας έχει συντονιστεί με την Ανώτατη Λαϊκή Εισαγγελία και το Ανώτατο Λαϊκό Δικαστήριο για την έρευνα και την ανάπτυξη κοινής εγκυκλίου που θα ρυθμίζει τον συντονισμό μεταξύ των αρμόδιων υπηρεσιών σε ποινικές διαδικασίες, τη διαχείριση, την εκτέλεση προσωρινής κράτησης και κράτησης, καθώς και την εκτέλεση ποινικών ποινών όταν δεν υπάρχει αστυνομική δύναμη σε επίπεδο περιφέρειας.

Αυτό αντιμετωπίζει διεξοδικά ζητήματα συντονισμού της έρευνας, της κράτησης, της κράτησης και της εκτέλεσης ποινικών ποινών μεταξύ των ανακριτικών υπηρεσιών και της Λαϊκής Εισαγγελίας και των Λαϊκών Δικαστηρίων σε τοπικό επίπεδο.

Ταυτόχρονα, διεξήχθη προληπτικά και επειγόντως μια ολοκληρωμένη αναθεώρηση των σχετικών νομικών εγγράφων και υποβλήθηκαν προτάσεις για τροποποιήσεις και προσθήκες ώστε να καλυφθούν οι απαιτήσεις του έργου αμέσως μετά την αναδιοργάνωση, διασφαλίζοντας τη νομική συνέπεια και αποτρέποντας νομικά κενά που θα διατάρασσαν την ομαλή λειτουργία της αστυνομικής δύναμης, καθώς και φορέων, οργανισμών, επιχειρήσεων και ατόμων.

Αρχικά, θα εφαρμόσουμε το ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με τον χειρισμό θεμάτων που σχετίζονται με την οργανωτική αναδιάρθρωση· στη συνέχεια, θα συμβουλεύσουμε προληπτικά την Κυβέρνηση και την Εθνοσυνέλευση να εκδώσουν τις κατάλληλες τροποποιήσεις και συμπληρώσεις.

Η μεταφορά λειτουργιών και αρμοδιοτήτων από διάφορα άλλα υπουργεία και οργανισμούς ουσιαστικά δημιουργεί συνοχή και διασύνδεση, ξεπερνώντας τον προηγούμενο κατακερματισμό όπου πολλαπλοί οργανισμοί χειρίζονταν το ίδιο έργο. Μειώνει τους μηχανισμούς συντονισμού (για παράδειγμα, ο έλεγχος ποινικού μητρώου, που προηγουμένως διεκπεραίωνε το Υπουργείο Δικαιοσύνης, διενεργούνταν από κοινού από το τμήμα επαγγελματικών αρχείων του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας) και βελτιώνει την ποιότητα της εργασίας και την αποτελεσματικότητα της εξυπηρέτησης του λαού.

Ο Υπουργός Luong Tam Quang δήλωσε περαιτέρω ότι το Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας έχει αναπτύξει συγκεκριμένα σχέδια για τις λειτουργίες και τα καθήκοντά του στην εξυπηρέτηση του λαού και θα ανακοινώσει δημόσια και ευρέως λεπτομερείς πληροφορίες στο κοινό πριν από την εφαρμογή της νέας οργανωτικής δομής. Αυτό γίνεται για να διασφαλιστεί ότι δεν θα υπάρξουν απολύτως αρνητικές επιπτώσεις και να παρασχεθεί η μέγιστη δυνατή ευκολία στους πολίτες στην επίλυση σχετικών ζητημάτων.

Η αναδιοργάνωση της αστυνομικής δύναμης χωρίς αστυνομικές μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας θα δημιουργήσει την υψηλότερη αποδοτικότητα, αποτελεσματικότητα και αποτελεσματικότητα, εξυπηρετώντας με τον καλύτερο τρόπο τον λαό, μεγιστοποιώντας την ευκολία για την εθνική ανάπτυξη, διασφαλίζοντας σταθερή ασφάλεια και τάξη, εδραιώνοντας ένα ασφαλές και υγιές περιβάλλον και συμβάλλοντας σε νέες ανακαλύψεις για τη χώρα στην εποχή του ψηφιακού μετασχηματισμού.

Πηγή: https://baoquangninh.vn/thong-tin-ve-chu-truong-bo-tri-cong-an-3-cap-khong-to-chuc-cong-an-cap-huyen-3344647.html