Ο Υφυπουργός Tran Quoc Phuong απάντησε στην ερώτηση που έθεσε ο δημοσιογράφος σχετικά με το σχέδιο εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων.

(MPI) - Το απόγευμα της 9ης Νοεμβρίου 2024, ο Υφυπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων Tran Quoc Phuong προήδρευσε της τακτικής Συνέντευξης Τύπου της Κυβέρνησης τον Οκτώβριο του 2024 και απάντησε σε ερωτήσεις δημοσιογράφων σχετικά με περισσότερες πρωτοποριακές λύσεις για την ολοκλήρωση του στόχου του σχεδίου εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων.

Ο Υφυπουργός Tran Quoc Phoong μιλάει. Φωτογραφία: Chinhphu.vn

Ο Υφυπουργός Tran Quoc Phuong δήλωσε ότι στην τακτική συνεδρίαση της κυβέρνησης τον Οκτώβριο του 2024 που πραγματοποιήθηκε σήμερα το πρωί, το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων παρουσίασε την κοινωνικοοικονομική κατάσταση τον Οκτώβριο και τους πρώτους 10 μήνες του 2024, την κατανομή και εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, την υλοποίηση των εθνικών προγραμμάτων-στόχων. Εκ των οποίων, η εκταμίευση των πρώτων 10 μηνών έχει φτάσει σε ποσοστό άνω του 52%, περίπου 4 ποσοστιαίες μονάδες χαμηλότερο από το αντίστοιχο ποσοστό της αντίστοιχης περιόδου πέρυσι (56,7%).

Σύμφωνα με τον Υφυπουργό Tran Quoc Phuong, οι δυσκολίες και οι προκλήσεις στην εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων το 2024 ουσιαστικά συνεχίζονται από το 2023. Η μεγαλύτερη δυσκολία που προκύπτει το 2024 είναι το ζήτημα των κοινών υλικών για την κατασκευή μεγάλων έργων, ιδίως έργων κυκλοφορίας. Αυτό το ζήτημα δεν σχετίζεται με τον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων, αλλά για να επιλυθεί, σχετίζεται με πολλούς άλλους νόμους, ιδίως τον νόμο για τα ορυκτά, την αδειοδότηση ορυχείων υλικών, καθώς και την άδεια πώλησης κοινών υλικών για κατασκευαστικά έργα.

Για την επίτευξη του στόχου του 95% από τώρα μέχρι το τέλος του σχεδίου του 2024, το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων έχει προτείνει πολλές λύσεις στον Πρωθυπουργό και την Κυβέρνηση για την έκδοση αποφάσεων και ψηφισμάτων που θα κατευθύνουν την προώθηση της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων, εστιάζοντας σε μια σειρά από βασικές λύσεις από τώρα μέχρι το τέλος του έτους, όπως η συνέχιση της εφαρμογής των λύσεων που έχουν προταθεί και εκδοθεί από την Κυβέρνηση και τον Πρωθυπουργό, με έμφαση στη λύση της παρότρυνσης και της κατεύθυνσης.

Ο Πρωθυπουργός έχει δώσει εντολή για τη σύσταση 7 κυβερνητικών ομάδων εργασίας με επικεφαλής τους Αντιπροέδρους της κυβέρνησης και 2 Υπουργούς Οικονομικών και Σχεδιασμού και Επενδύσεων, για την ενθάρρυνση της εκταμίευσης. Επιπλέον, ο μηχανισμός προβλέπει τη συνεργασία των μελών της κυβέρνησης με τις τοπικές αρχές, αναθέτοντας στις τοπικές αρχές την ενθάρρυνση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου. Αυτοί οι δύο μηχανισμοί βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη και τα μέλη συνεργάζονται ενεργά με τις τοπικές αρχές.

Η επόμενη ομάδα λύσεων είναι η οργάνωση της υλοποίησης. Σύμφωνα με τον Υφυπουργό, πρόκειται για μια αρκετά δύσκολη ομάδα λύσεων, της οποίας η κύρια ευθύνη βαρύνει τα υπουργεία, τις τοπικές αρχές και τις τοπικές αρχές. Κατά τη διαδικασία εφαρμογής της εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων, των διαδικασιών εκταμίευσης, όπως οι διαδικασίες καταμέτρησης ή αποδοχής, ή οι διαδικασίες για τα έγγραφα εκκαθάρισης, οι επενδυτές πρέπει να το κάνουν έγκαιρα και γρήγορα, ώστε να μπορέσουν να εκταμιεύσουν το κεφάλαιο στο πλαίσιο του σχεδίου που εκκρεμεί ακόμη, προκειμένου να επιτύχουν τους καθορισμένους στόχους.

Όσον αφορά την άρση των δυσκολιών, εκτός από τις δυσκολίες στα κοινά υλικά, υπάρχουν και άλλες δυσκολίες για ορισμένα έργα, όπως οι διαδικασίες, ιδίως οι διαδικασίες προσαρμογής του έργου. Μέχρι σήμερα, οποιοδήποτε έργο βρίσκεται στη διαδικασία διαδικασιών προσαρμογής πρέπει να ολοκληρωθεί αμέσως για να συνεχιστεί η υλοποίηση, διαφορετικά η πρόοδος θα καθυστερήσει.

Όσον αφορά τη διαδικασία προσαρμογής του σχεδίου, ο Υφυπουργός ανέφερε ότι ο νόμος έχει αποκεντρώσει πολλά, τα υπουργεία, οι κλάδοι και οι τοπικές αρχές πρέπει να επανεξετάσουν άμεσα τα κεφαλαιακά τους σχέδια για να κάνουν τις κατάλληλες προσαρμογές. Οποιοδήποτε έργο με αργή εκταμίευση μπορεί να προσαρμοστεί σε έργα με καλή εκταμίευση, ώστε να αξιοποιηθεί πλήρως το συνολικό κεφάλαιο στο σχέδιο που έχει αναθέσει ο Πρωθυπουργός.

Η ομάδα λύσεων που τονίζει ο Υφυπουργός είναι η ενίσχυση της πειθαρχίας και της τάξης στις δημόσιες επενδύσεις, ιδίως η προώθηση της εφαρμογής της πληροφορικής για τη διαχείριση του έργου των δημόσιων επενδύσεων με τον ταχύτερο και πιο αποτελεσματικό τρόπο.

Όσον αφορά τις θεσμικές εξελίξεις, ο Νόμος περί Δημοσίων Επενδύσεων τροποποιείται και υποβάλλεται στην Εθνοσυνέλευση σε αυτήν την 8η σύνοδο, μαζί με άλλους νόμους, όπως ο νόμος που τροποποιεί 4 νόμους που σχετίζονται με τις επενδύσεις. Αυτές οι θεσμικές εξελίξεις δεν έχουν ακόμη τεθεί σε ισχύ φέτος και πρέπει να τεθούν σε ισχύ ως νόμοι.

Ας ελπίσουμε ότι μέχρι το 2025, ο νόμος θα είναι πιο αποτελεσματικός, γεγονός που θα επιλύσει μια σειρά από προβλήματα και καθυστερήσεις στο παρελθόν. Το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων έχει επίσης υποβάλει έκθεση στην κυβέρνηση για την υποβολή στις αρμόδιες αρχές άδειας για έργα με νομικά προβλήματα, ιδίως μεταβατικά έργα BT, για τη σύνθεση, την έρευνα, την αναθεώρηση για την ταξινόμηση των τύπων έργων και την υποβολή στην Εθνοσυνέλευση ψηφίσματος για την επίλυση ζητημάτων που σχετίζονται με τις δημόσιες επενδύσεις, τόνισε ο Υφυπουργός./.

είπε, κατά την τακτική συνεδρίαση της κυβέρνησης τον Οκτώβριο του 2024 που πραγματοποιήθηκε σήμερα το πρωί, το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων παρουσίασε την κοινωνικοοικονομική κατάσταση τον Οκτώβριο και τους πρώτους 10 μήνες του 2024, την κατανομή και εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων, την υλοποίηση εθνικών προγραμμάτων-στόχων. Συγκεκριμένα, η εκταμίευση των πρώτων 10 μηνών έχει φτάσει σε ποσοστό άνω του 52%, περίπου 4 ποσοστιαίες μονάδες χαμηλότερο από το αντίστοιχο ποσοστό της αντίστοιχης περιόδου πέρυσι (56,7%).

Σύμφωνα με τον Υφυπουργό Tran Quoc Phuong, οι δυσκολίες και οι προκλήσεις στην εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων το 2024 ουσιαστικά συνεχίζονται από το 2023. Η μεγαλύτερη δυσκολία που προκύπτει το 2024 είναι το ζήτημα των κοινών υλικών για την κατασκευή μεγάλων έργων, ιδίως έργων κυκλοφορίας. Αυτό το ζήτημα δεν σχετίζεται με τον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων, αλλά για να επιλυθεί, σχετίζεται με πολλούς άλλους νόμους, ιδίως τον νόμο για τα ορυκτά, την αδειοδότηση ορυχείων υλικών, καθώς και την άδεια πώλησης κοινών υλικών για κατασκευαστικά έργα.

Για την επίτευξη του στόχου του 95% από τώρα μέχρι το τέλος του σχεδίου του 2024, το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων έχει προτείνει πολλές λύσεις στον Πρωθυπουργό και την Κυβέρνηση για την έκδοση αποφάσεων και ψηφισμάτων που θα κατευθύνουν την προώθηση της εκταμίευσης των δημόσιων επενδύσεων, εστιάζοντας σε μια σειρά από βασικές λύσεις από τώρα μέχρι το τέλος του έτους, όπως η συνέχιση της εφαρμογής των λύσεων που έχουν προταθεί και εκδοθεί από την Κυβέρνηση και τον Πρωθυπουργό, με έμφαση στη λύση της παρότρυνσης και της κατεύθυνσης.

Ο Πρωθυπουργός έχει δώσει εντολή για τη σύσταση 7 κυβερνητικών ομάδων εργασίας με επικεφαλής τους Αντιπροέδρους της κυβέρνησης και 2 Υπουργούς Οικονομικών και Σχεδιασμού και Επενδύσεων, για την ενθάρρυνση της εκταμίευσης. Επιπλέον, ο μηχανισμός προβλέπει τη συνεργασία των μελών της κυβέρνησης με τις τοπικές αρχές, αναθέτοντας στις τοπικές αρχές την ενθάρρυνση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου. Αυτοί οι δύο μηχανισμοί βρίσκονται ακόμη σε εξέλιξη και τα μέλη συνεργάζονται ενεργά με τις τοπικές αρχές.

Η επόμενη ομάδα λύσεων είναι η οργάνωση της υλοποίησης. Σύμφωνα με τον Υφυπουργό, πρόκειται για μια αρκετά δύσκολη ομάδα λύσεων, της οποίας η κύρια ευθύνη βαρύνει τα υπουργεία, τις τοπικές αρχές και τις τοπικές αρχές. Κατά τη διαδικασία εφαρμογής της εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων, των διαδικασιών εκταμίευσης, όπως οι διαδικασίες καταμέτρησης ή αποδοχής, ή οι διαδικασίες για τα έγγραφα εκκαθάρισης, οι επενδυτές πρέπει να το κάνουν έγκαιρα και γρήγορα, ώστε να μπορέσουν να εκταμιεύσουν το κεφάλαιο στο πλαίσιο του σχεδίου που εκκρεμεί ακόμη, προκειμένου να επιτύχουν τους καθορισμένους στόχους.

Όσον αφορά την άρση των δυσκολιών, εκτός από τις δυσκολίες στα κοινά υλικά, υπάρχουν και άλλες δυσκολίες για ορισμένα έργα, όπως οι διαδικασίες, ιδίως οι διαδικασίες προσαρμογής του έργου. Μέχρι σήμερα, οποιοδήποτε έργο βρίσκεται στη διαδικασία διαδικασιών προσαρμογής πρέπει να ολοκληρωθεί αμέσως για να συνεχιστεί η υλοποίηση, διαφορετικά η πρόοδος θα καθυστερήσει.

Όσον αφορά τη διαδικασία προσαρμογής του σχεδίου, ο Υφυπουργός ανέφερε ότι ο νόμος έχει αποκεντρώσει πολλά, τα υπουργεία, οι κλάδοι και οι τοπικές αρχές πρέπει να επανεξετάσουν άμεσα τα κεφαλαιακά τους σχέδια για να κάνουν τις κατάλληλες προσαρμογές. Οποιοδήποτε έργο με αργή εκταμίευση μπορεί να προσαρμοστεί σε έργα με καλή εκταμίευση, ώστε να αξιοποιηθεί πλήρως το συνολικό κεφάλαιο στο σχέδιο που έχει αναθέσει ο Πρωθυπουργός.

Η ομάδα λύσεων που τονίζει ο Υφυπουργός είναι η ενίσχυση της πειθαρχίας και της τάξης στις δημόσιες επενδύσεις, ιδίως η προώθηση της εφαρμογής της πληροφορικής για τη διαχείριση του έργου των δημόσιων επενδύσεων με τον ταχύτερο και πιο αποτελεσματικό τρόπο.

Όσον αφορά τις θεσμικές εξελίξεις, ο Νόμος περί Δημοσίων Επενδύσεων τροποποιείται και υποβάλλεται στην Εθνοσυνέλευση σε αυτήν την 8η σύνοδο, μαζί με άλλους νόμους, όπως ο νόμος που τροποποιεί 4 νόμους που σχετίζονται με τις επενδύσεις. Αυτές οι θεσμικές εξελίξεις δεν έχουν ακόμη τεθεί σε ισχύ φέτος και πρέπει να τεθούν σε ισχύ ως νόμοι.

Ας ελπίσουμε ότι μέχρι το 2025, ο νόμος θα είναι πιο αποτελεσματικός, γεγονός που θα επιλύσει μια σειρά από προβλήματα και καθυστερήσεις στο παρελθόν. Το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων έχει επίσης υποβάλει έκθεση στην κυβέρνηση για την υποβολή στις αρμόδιες αρχές άδειας για έργα με νομικά προβλήματα, ιδίως μεταβατικά έργα BT, για τη σύνθεση, την έρευνα, την αναθεώρηση για την ταξινόμηση των τύπων έργων και την υποβολή στην Εθνοσυνέλευση ψηφίσματος για την επίλυση ζητημάτων που σχετίζονται με τις δημόσιες επενδύσεις, τόνισε ο Υφυπουργός./.

Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων

Πηγή: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-11-11/Minister-Tran-Quoc-Phuong-tra-loi-van-de-duoc-nhgtiikg.aspx