Πρωθυπουργός: Επιτάχυνση της εκπόνησης νόμων για την κάλυψη των απαιτήσεων της ταχέως εξελισσόμενης κατάστασης

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να επιδείξουν προνοητικότητα και δημιουργικότητα στη διαδικασία κατάρτισης νόμων και οργάνωσης της εφαρμογής τους· να καινοτομούν πάντα και να υπερβαίνουν την κανονική σκέψη.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προεδρεύει της έκτακτης συνεδρίασης της κυβέρνησης για τη νομοθετική διαδικασία τον Απρίλιο. (Φωτογραφία: Duong Giang/VNA)

Το πρωί της 18ης Απριλίου, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προήδρευσε της δεύτερης θεματικής συνεδρίασης της κυβέρνησης για τη νομοθετική διαδικασία τον Απρίλιο του 2025, προκειμένου να εξετάσει και να διατυπώσει απόψεις επί πέντε θεμάτων της νομοθετικής διαδικασίας.

Παρευρέθηκαν επίσης Αντιπρόεδροι της Κυβέρνησης, Υπουργοί, Πρωθυπουργοί υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου, μέλη της Κυβέρνησης, επικεφαλής υπουργείων, κλάδων και οργανισμών που υπάγονται στην Κυβέρνηση.

Ανοίγοντας τη συνεδρίαση, ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ δήλωσε ότι στην 9η Σύνοδο, η κυβέρνηση σχεδιάζει να υποβάλει στην 15η Εθνοσυνέλευση 63 έγγραφα και εκθέσεις, συμπεριλαμβανομένων 37 νόμων και κανονιστικών ψηφισμάτων.

Πρόκειται για έναν μεγάλο και σημαντικό αριθμό εγγράφων, με βαθύ αντίκτυπο σε ολόκληρη την κοινωνία. Δεν απομένει πολύς χρόνος από τώρα μέχρι την έναρξη της 9ης Συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης, αλλά ο όγκος της εργασίας που πρέπει να προετοιμαστεί είναι τεράστιος, τα καθήκοντα είναι πολύ δύσκολα, οι απαιτήσεις είναι πολύ υψηλές και η φύση τους είναι πολύ περίπλοκη.

Στις αρχές Απριλίου, η Κυβέρνηση πραγματοποίησε συνεδρίαση για να εξετάσει και να σχολιάσει 6 σχέδια νόμων και ψηφισμάτων. Ωστόσο, λόγω των εργασιακών απαιτήσεων, σήμερα η Κυβέρνηση συνεχίζει να πραγματοποιεί τη 2η συνεδρίαση τον Απρίλιο του 2025, για να σχολιάσει άμεσα τα σχέδια νόμων που αναμένεται να υποβληθούν προς έγκριση στην 9η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, ώστε να διασφαλιστεί η πρόοδος και η ποιότητα.

Παράλληλα με την υποβολή νόμων και ψηφισμάτων, η κυβέρνηση, τα υπουργεία και οι κλάδοι πρέπει να καταρτίσουν διατάγματα και εγκυκλίους για την οργάνωση της εφαρμογής των νόμων.

Μοιράζοντας, στη Σύνοδο Κορυφής P4G και σε άλλα συνέδρια και συναντήσεις, πολλές εγχώριες και ξένες επιχειρήσεις αναλογίστηκαν τα θεσμικά προβλήματα. Οι επιχειρήσεις πρέπει να απευθυνθούν σε πάρα πολλούς φορείς για να λύσουν ένα πρόβλημα και η λήψη αποφάσεων και η χάραξη πολιτικής εξακολουθούν να είναι αργές, ο Πρωθυπουργός τόνισε ότι οι θεσμοί εξακολουθούν να αποτελούν το σημείο συμφόρησης, επομένως πρέπει να αφιερώσουμε χρόνο και προσπάθεια για την άρση, την οικοδόμηση και την τελειοποίηση του νομικού συστήματος. Ειδικά, ενόψει των ραγδαίων και έντονων εξελίξεων, η επίλυση των προβλημάτων πρέπει επίσης να είναι γρήγορη και αποφασιστική, επειδή ο δισταγμός θα οδηγήσει σε απώλεια ευκαιριών.

Η θεματική συνεδρίαση της κυβέρνησης για τη νομοθετική διαδικασία τον Απρίλιο (2η σύνοδος). (Φωτογραφία: Duong Giang/VNA)

Ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι ο κόσμος αλλάζει αυτή τη στιγμή ραγδαία, περίπλοκα, με περισσότερες δυσκολίες παρά ευκαιρίες και πλεονεκτήματα, καθιστώντας σαφές ότι η αποφασιστικότητα του Κόμματος και του Κράτους μας να οικοδομήσουμε μια ανεξάρτητη, αυτοδύναμη οικονομία, ενσωματώνοντάς την ενεργά και προληπτικά σε βάθος, ουσιαστικά και αποτελεσματικά στη διεθνή κοινότητα, είναι απολύτως σοφή και σωστή, επειδή δεν υπάρχει ενιαία αγορά, αλλά μόνο εθνικά και εθνοτικά συμφέροντα, με αρμονικά οφέλη και κοινούς κινδύνους.

Ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να είναι προνοητικοί και δημιουργικοί στη διαδικασία σύνταξης νόμων και οργάνωσης της εφαρμογής τους· να καινοτομούν πάντα, να υπερβαίνουν την κανονική σκέψη· να παρακολουθούν στενά την πραγματικότητα· να έχουν μια προσέγγιση και μεθοδολογία για την αντιμετώπιση ενός πρακτικού προβλήματος που να είναι γρήγορη, ευέλικτη, κατάλληλη και αποτελεσματική.

Σύμφωνα με τον Πρωθυπουργό, οι τρέχουσες δυσκολίες δεν είναι τόσο μεγάλες όσο αυτές που έχει ξεπεράσει η χώρα και ο λαός μας τα τελευταία 80 χρόνια. Επομένως, πρέπει να είμαστε ψύχραιμοι, επίμονοι, σταθεροί και δημιουργικοί. Όσο πιο δύσκολο είναι, τόσο πιο ψύχραιμοι είμαστε για να είμαστε δημιουργικοί, ευέλικτοι και να το ξεπεράσουμε. Αλλά δεν πρέπει να είμαστε υποκειμενικοί ή αμελείς. Πρέπει να μεγιστοποιήσουμε τα πλεονεκτήματα, τα κοινά σημεία και τα κοινά συμφέροντα στις διεθνείς σχέσεις, ελαχιστοποιώντας παράλληλα τις διαφωνίες και βρίσκοντας την πιο ευνοϊκή οδό.

Με αυτό το πνεύμα, ο Πρωθυπουργός κατηύθυνε την ανάπτυξη νόμων με πνεύμα σχεδιασμού ενός πλαισίου πολιτικής που να ανταποκρίνεται στις πρακτικές απαιτήσεις, συμπεριλαμβανομένων των πρακτικών προβλημάτων που έχουν ξεπεραστεί και των πρακτικών προβλημάτων που έχουν προκύψει. Οι νόμοι πρέπει να αναπτυχθούν και να τελειοποιηθούν προς την κατεύθυνση της προώθησης της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών, μαζί με την κατανομή των πόρων και την ενίσχυση της εποπτείας και της επιθεώρησης.

Ο Πρωθυπουργός επεσήμανε ότι η Κεντρική Κυβέρνηση θα κάνει αυτό που γνωρίζει· δεν θα κάνει αυτό που δεν γνωρίζει· θα εξαλείψει τη νοοτροπία της διαχείρισης χωρίς να γνωρίζει· η Κεντρική Κυβέρνηση θα διαχειρίζεται πολιτικές και νόμους, όχι άμεσες εργασίες, αλλά θα αποκεντρώνει και θα αναθέτει εξουσίες για την προώθηση της δημιουργικότητας και της πρωτοβουλίας σε όλα τα επίπεδα και τους τομείς.

Μείωση στο μέγιστο των δυσκίνητων και περιττών διοικητικών διαδικασιών, μείωση του κόστους συμμόρφωσης για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις· ανάθεση μίας μόνο εργασίας σε έναν μόνο φορέα, ανάθεση του καλύτερου φορέα, ανάθεση του καλύτερου επιπέδου· ανάθεση εξουσίας μαζί με την ευθύνη και τον έλεγχο της εξουσίας· αφήστε τους πολίτες και τις επιχειρήσεις να κάνουν ό,τι μπορούν να κάνουν ή να κάνουν καλύτερα.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ ζήτησε από τους Υπουργούς, τους επικεφαλής των τομέων και τα μέλη της κυβέρνησης να ενισχύσουν την ευθύνη όλων των επιπέδων, μαζί με την εξουσία και τους πόρους. Αν δεν τους έχουμε, πώς μπορούμε να εφαρμόσουμε σωστά το πνεύμα της κρατικής διαχείρισης, που συνίσταται στον σχεδιασμό νόμων, στον σχεδιασμό μηχανισμών πολιτικής, στην κατανομή πόρων και στην παρακολούθηση, επιθεώρηση, σύνοψη, επιβράβευση και αυστηρή πειθαρχία· στην εξάλειψη του μηχανισμού της ζήτησης και της προσφοράς· στην εφαρμογή της ψηφιακής διαχείρισης χρησιμοποιώντας εργαλεία ψηφιακού μετασχηματισμού για τη μείωση της επαφής μεταξύ ανθρώπων, τη μείωση της αρνητικότητας και τη μείωση του κόστους;

Μέλη της κυβέρνησης παρευρίσκονται στην ειδική συνεδρίαση της κυβέρνησης για τη νομοθετική διαδικασία τον Απρίλιο. (Φωτογραφία: Duong Giang/VNA)

Με το πνεύμα «ταχύτητα, ακόμα πιο γρήγορα...» της Μεγάλης Νίκης της Άνοιξης του 1975, ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τα μέλη της Κυβέρνησης να προωθήσουν το πνεύμα και την υπευθυνότητά τους, να επικεντρώσουν την ευφυΐα και τις προσπάθειές τους στο έργο της οικοδόμησης και της τελειοποίησης των νομικών θεσμών· να επικεντρωθούν στη συζήτηση σημαντικών ζητημάτων με διαφορετικές απόψεις που πρέπει να συζητηθούν και να ζητηθούν από την Κυβέρνηση· να διασφαλίσουν την πρόοδο και την ποιότητα της συνάντησης.

Σύμφωνα με το πρόγραμμα, κατά τη συνεδρίαση, η Κυβέρνηση εξέτασε και σχολίασε 5 νομικά θέματα, όπως: Σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου περί πολεοδομίας· Σχέδιο νόμου για τον κρατικό προϋπολογισμό (τροποποιημένο)· Σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου περί υποβολής προσφορών, του νόμου περί επενδύσεων βάσει του μοντέλου σύμπραξης δημόσιου-ιδιωτικού τομέα, του νόμου περί τελωνείων, του νόμου περί εξαγωγικών φόρων και εισαγωγικών φόρων, του νόμου περί επενδύσεων, του νόμου περί δημοσίων επενδύσεων, του νόμου περί διαχείρισης και χρήσης δημόσιας περιουσίας· Σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου περί επιχειρήσεων· Σχέδιο νόμου για την τροποποίηση και συμπλήρωση του νόμου περί πιστωτικών ιδρυμάτων.

Πηγή