Υλοποίηση «1 στόχου, 2 πυλώνων, 3 καινοτομιών, 4 απαγορεύσεων και 5 βελτιώσεων στην ανάπτυξη διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών»

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ έκανε τις τελικές παρατηρήσεις στο πανεθνικό διαδικτυακό συνέδριο σχετικά με τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της παροχής και χρήσης διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών.

Το πρωί της 31ης Αυγούστου 2024, στο Ντα Νανγκ , ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ, Πρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής Ψηφιακού Μετασχηματισμού, προήδρευσε σε πανεθνικό διαδικτυακό συνέδριο για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της παροχής και χρήσης διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών.

Στο συνέδριο παρευρέθηκε η Υπουργός Πληροφοριών και Επικοινωνιών Nguyen Manh Hung, Αντιπρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής Ψηφιακού Μετασχηματισμού.

Το συνέδριο διεξήχθη διαδικτυακά, συνδέοντας τον κύριο χώρο, στο Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης της πόλης Ντα Νανγκ, με τις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων.

Στο συνέδριο συμμετείχαν μέσω βιντεοκλήσης ο σύντροφος Nguyen Hoa Binh, μέλος του Πολιτικού Γραφείου, μόνιμος Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης, ο στρατηγός Luong Tam Quang, μέλος του Πολιτικού Γραφείου, Υπουργός Δημόσιας Ασφάλειας, ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης και Υπουργός Εξωτερικών Bui Thanh Son, 9 υπουργοί και επικεφαλής υπηρεσιών υπουργικού επιπέδου, καθώς και ηγέτες επαρχιών και κεντρικά διοικούμενων πόλεων.

Εισερχόμενοι σε μια φάση εις βάθος ανάπτυξης των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών.

Σύμφωνα με έκθεση του Υπουργείου Πληροφοριών και Επικοινωνιών, το Βιετνάμ έχει περάσει από δύο φάσεις ανάπτυξης στις ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες από το 2011 έως σήμερα. Η Φάση 1 ήταν το αρχικό στάδιο, με πολύ μικρό αριθμό ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών υψηλού επιπέδου που εφαρμόστηκαν σε εθνικό επίπεδο. Η Φάση 2 ήταν το ευρύτερο στάδιο ανάπτυξης, με μια σημαντική ανακάλυψη στον αριθμό των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών.

Η εφαρμογή των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών ήταν επιτυχής, αλλά όχι ομοιόμορφα σε όλα τα υπουργεία, τους τομείς και τις τοπικές αρχές. Ενώ ορισμένες μονάδες έχουν επιτύχει υψηλά αποτελέσματα, πολλές άλλες έχουν πολύ χαμηλά ποσοστά, ιδίως όσον αφορά ολόκληρη τη διαδικασία ηλεκτρονικής υποβολής αιτήσεων. Ορισμένες τοπικές αρχές έχουν επιτύχει πολύ υψηλά ποσοστά, έως και 69%, ενώ πολλές άλλες έχουν πολύ χαμηλά ποσοστά κάτω του 5%, με τον μέσο όρο για όλες τις τοπικές αρχές να είναι μόνο 17,9%.

Οι ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες πλήρους διαδικασίας είναι πραγματικά αποτελεσματικές, επειδή οι πολίτες και οι επιχειρήσεις μπορούν εύκολα και βολικά να ολοκληρώσουν ολόκληρη τη διαδικασία ηλεκτρονικά χωρίς να χρειάζεται να βρίσκονται σε κυβερνητικές υπηρεσίες, όπως αποδεικνύεται από το υψηλό ποσοστό ηλεκτρονικών αιτήσεων πλήρους διαδικασίας.

Για να προχωρήσουμε στη φάση εις βάθος ανάπτυξης, είναι απαραίτητο να επικεντρωθούμε στη διάδοση των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών πλήρους διαδικασίας σε όλους τους πολίτες και τις επιχειρήσεις, με στόχο την επίτευξη ποσοστού 70% των ηλεκτρονικών αιτήσεων πλήρους διαδικασίας.

Η ευρεία υιοθέτηση των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών θα φέρει όλες τις δραστηριότητες των δημοσίων υπαλλήλων και των δημόσιων λειτουργών που εξυπηρετούν πολίτες και επιχειρήσεις στο ηλεκτρονικό περιβάλλον. Σε αυτό το σημείο, οι κρατικές υπηρεσίες θα έχουν πρόσβαση σε επαρκή ψηφιακά δεδομένα για να κατευθύνουν και να διαχειρίζονται τις λειτουργίες τους στο διαδίκτυο και με βάση τα δεδομένα.

Με την επίτευξη της πλήρους ανάπτυξης των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών, το Βιετνάμ θα έχει ολοκληρώσει το έργο του για την ανάπτυξη της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και θα έχει μεταβεί στην ανάπτυξη της ψηφιακής διακυβέρνησης.

Ο Υπουργός Πληροφοριών και Επικοινωνιών Νγκουγιέν Μαν Χουνγκ εκφώνησε ομιλία στο συνέδριο.

Μιλώντας στο συνέδριο, η Υπουργός Πληροφοριών και Επικοινωνιών Nguyen Manh Hung δήλωσε ότι, προκειμένου να εφαρμοστούν οι ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες στη νέα φάση, να αναπτυχθούν σε βάθος και να διαδοθούν αποτελεσματικά οι ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες με ολοκληρωμένο τρόπο, τα υπουργεία, οι τομείς και οι τοπικές αρχές πρέπει να επιτύχουν τον στόχο της ανάπτυξης ολοκληρωμένων ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών έως το 2024 και το 2025.

Συγκεκριμένα, το 2024, για τα υπουργεία και τους οργανισμούς, το ποσοστό των ηλεκτρονικών αιτήσεων σε ολόκληρη τη διαδικασία πρέπει να φτάσει τουλάχιστον το 70%, για τις τοπικές αρχές πρέπει να φτάσει τουλάχιστον το 30%. Το 2025, για τα υπουργεία και τους οργανισμούς, το ποσοστό των ηλεκτρονικών αιτήσεων σε ολόκληρη τη διαδικασία πρέπει να φτάσει τουλάχιστον το 85%, ενώ για τις τοπικές αρχές πρέπει να φτάσει τουλάχιστον το 70%.

Άποψη του Συμποσίου για την Ενίσχυση της Αποδοτικότητας της Παροχής και Αξιοποίησης των Διαδικτυακών Δημόσιων Υπηρεσιών που πραγματοποιήθηκε στο Ντα Νανγκ το πρωί της 31ης Αυγούστου.

Στις τελικές του παρατηρήσεις, ο Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh συμφώνησε ουσιαστικά με το περιεχόμενο των εκθέσεων, των παρουσιάσεων και των απόψεων που εκφράστηκαν και έδωσε εντολή στο Υπουργείο Πληροφοριών και Επικοινωνιών και στο Γραφείο της Κυβέρνησης να ενσωματώσουν τα σχόλια, να οριστικοποιήσουν και να υποβάλουν την Ανακοίνωση Συμπερασμάτων του Πρωθυπουργού, Προέδρου της Εθνικής Επιτροπής Ψηφιακού Μετασχηματισμού, για ενιαία εφαρμογή την επόμενη περίοδο.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ ανέλυσε και τόνισε περαιτέρω διάφορα βασικά σημεία σχετικά με την πολιτική και νομική βάση, τα επιτεύγματα, τις ελλείψεις και τους περιορισμούς, τα αίτια και τα διδάγματα που αντλήθηκαν, τις προοπτικές, τους προσανατολισμούς, τα καθήκοντα και τις λύσεις για τη μελλοντική εφαρμογή των διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών.

Όσον αφορά την πολιτική και νομική βάση, το Πολιτικό Γραφείο εξέδωσε την Απόφαση Αρ. 36-NQ/TW την 1η Ιουλίου 2014, σχετικά με την προώθηση της εφαρμογής και ανάπτυξης της τεχνολογίας των πληροφοριών για την κάλυψη των απαιτήσεων της βιώσιμης ανάπτυξης και της διεθνούς ολοκλήρωσης.

Η Κεντρική Επιτροπή εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 10-NQ/TW στις 3 Ιουνίου 2017, σχετικά με την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας, το οποίο αναφέρει σαφώς: «Ενίσχυση της εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών και εκσυγχρονισμός των δημόσιων διοικητικών υπηρεσιών για εξοικονόμηση χρόνου και κόστους κατά την εκτέλεση διοικητικών διαδικασιών για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις».

Το ψήφισμα αριθ. 52-NQ/TW της 27ης Σεπτεμβρίου 2019 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με ορισμένες κατευθυντήριες γραμμές και πολιτικές για την προληπτική συμμετοχή στην Τέταρτη Βιομηχανική Επανάσταση καθορίζει τους ακόλουθους στόχους έως το 2025: «Δημιουργία ψηφιακής υποδομής για την επίτευξη του προηγμένου επιπέδου της περιοχής ASEAN· κάλυψη ευρυζωνικού διαδικτύου στο 100% των δήμων... Να συγκαταλέγεται στις τέσσερις κορυφαίες χώρες του ASEAN στην κατάταξη της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης σύμφωνα με την αξιολόγηση των Ηνωμένων Εθνών...».

Ο Πρωθυπουργός επεσήμανε οκτώ ομάδες εξαιρετικών επιτευγμάτων, καθώς και ελλείψεις και ανεπάρκειες στην εφαρμογή των διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών.

Η κυβέρνηση εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 50/NQ-CP της 17ης Απριλίου 2020, με το οποίο δημοσιεύεται το Πρόγραμμα Δράσης της κυβέρνησης για την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 52-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου, και το ψήφισμα αριθ. 76/NQ-CP της 15ης Ιουλίου 2021, με το οποίο δημοσιεύεται το συνολικό πρόγραμμα για τη μεταρρύθμιση της κρατικής διοίκησης για την περίοδο 2021-2030. Ο Πρωθυπουργός εξέδωσε στρατηγικές και προγράμματα για τον ψηφιακό μετασχηματισμό, την ανάπτυξη της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, την ανάπτυξη της ψηφιακής οικονομίας και την ανάπτυξη της ψηφιακής κοινωνίας.

8 ομάδες με εξαιρετικά αποτελέσματα

Όσον αφορά τα επιτεύγματα, ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι, πρώτον, η ηγεσία, η κατεύθυνση, η διαχείριση και η εφαρμογή πραγματοποιήθηκαν αποφασιστικά και συγχρονισμένα με υψηλή αποφασιστικότητα από το κεντρικό έως το επίπεδο βάσης.

Από το 2021 έως σήμερα, ο Πρωθυπουργός έχει εκδώσει 9 αποφάσεις και 5 οδηγίες για την καθοδήγηση και τη διαχείριση της εφαρμογής των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις. Και οι 63 τοπικές αρχές έχουν εκδώσει πολιτικές για την απαλλαγή ή τη μείωση των τελών και χρεώσεων για την παροχή ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών.

Δεύτερον, η ευαισθητοποίηση και οι δράσεις σχετικά με τη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών και των επιπέδων ικανοποίησης στην εφαρμογή των διοικητικών διαδικασιών και την παροχή ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών έχουν δει πολλές θετικές αλλαγές. Το επίπεδο ικανοποίησης των πολιτών και των επιχειρήσεων από τη διεκπεραίωση των διοικητικών διαδικασιών αυξήθηκε από 90% το 2022 σε 93% μέχρι τον Αύγουστο του 2024.

Σύμφωνα με την αξιολόγηση των Ηνωμένων Εθνών για το 2022, οι διαδικτυακές δημόσιες υπηρεσίες του Βιετνάμ κατατάχθηκαν 76ες από 193 χώρες, σημειώνοντας αύξηση 5 θέσεων σε σύγκριση με το 2020. Τα ανοιχτά δεδομένα κατατάχθηκαν 87ες από 193 χώρες, σημειώνοντας αύξηση 10 θέσεων σε σύγκριση με το 2020.

Τρίτον, έχουν εφαρμοστεί ενεργά οι προσπάθειες βελτίωσης των θεσμών και των μηχανισμών πολιτικής για τη δημιουργία ενός ευνοϊκού νομικού πλαισίου για την παροχή ηλεκτρονικών και ψηφιοποιημένων δημόσιων υπηρεσιών. Η Εθνοσυνέλευση έχει θεσπίσει τον Νόμο για τις Ηλεκτρονικές Συναλλαγές, η Κυβέρνηση έχει εκδώσει 6 Διατάγματα και τα υπουργεία και οι οργανισμοί έχουν εκδώσει 4 Εγκυκλίους στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων τους.

Τέταρτον, οι διοικητικές διαδικασίες και οι επιχειρηματικοί κανονισμοί συνεχίζουν να μειώνονται και να απλοποιούνται· η ποσότητα και η ποιότητα των διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών βελτιώνονται.

Αναλύοντας τόσο τα αντικειμενικά όσο και τα υποκειμενικά αίτια, ο Πρωθυπουργός επεσήμανε αρκετά διδάγματα που αντλήθηκαν.

Από το 2021 έως σήμερα, σχεδόν 3.000 επιχειρηματικοί κανονισμοί έχουν μειωθεί και απλοποιηθεί. σχεδόν 700 διοικητικές διαδικασίες έχουν αποκεντρωθεί σε τοπικές αρχές. Από το 2021, έχουν παρασχεθεί σχεδόν 1.800 επιπλέον ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες, ανεβάζοντας τον συνολικό αριθμό των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών που διατίθενται στην Εθνική Πύλη Δημόσιας Υπηρεσίας σε 4.400, αντιπροσωπεύοντας το 70% του συνολικού αριθμού διοικητικών διαδικασιών.

Το ποσοστό των πλήρως εφαρμοσμένων διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών αυξήθηκε από 28% το 2021 σε 51,5% τον Αύγουστο του 2024. Αξίζει να σημειωθεί ότι 43 από τις 53 βασικές διαδικτυακές δημόσιες υπηρεσίες έχουν αναπτυχθεί. Εκ των οποίων οι 23 από τις 25 βασικές δημόσιες υπηρεσίες στο πλαίσιο του Έργου 06 έχουν υλοποιηθεί πλήρως, εξοικονομώντας στο Κράτος και την κοινωνία σχεδόν 3,5 τρισεκατομμύρια VND ετησίως.

Ο ρυθμός ψηφιοποίησης των αρχείων και των αποτελεσμάτων των διοικητικών διαδικασιών σε υπουργεία και οργανισμούς έφτασε το 43,4% (αύξηση 23% σε σύγκριση με το 2023) και σε τοπικές αρχές έφτασε το 64,3% (αύξηση 35% σε σύγκριση με το 2023).

Πέμπτον, οι ψηφιακές υποδομές, οι ψηφιακές πλατφόρμες, ο εξοπλισμός και οι τεχνολογίες ψηφιακού μετασχηματισμού σε κυβερνητικές υπηρεσίες και για την εξυπηρέτηση πολιτών και επιχειρήσεων λαμβάνουν σημαντικές επενδύσεις.

Το 100% των κρατικών υπηρεσιών έχουν αναπτύξει ειδικά δίκτυα μετάδοσης δεδομένων μέχρι το επίπεδο της κοινότητας για την ανταλλαγή και κοινοποίηση δεδομένων. Το 100% των υπουργείων, των τομέων και των τοπικών αρχών έχουν κατασκευάσει και αναβαθμίσει συστήματα πληροφοριών επεξεργασίας διοικητικών διαδικασιών. Το 82,2% των νοικοκυριών χρησιμοποιούν ευρυζωνικό διαδίκτυο οπτικών ινών. Το 84% των συνδρομητών κινητής τηλεφωνίας χρησιμοποιούν smartphones.

Έκτον, η ανάπτυξη, η σύνδεση και η κοινή χρήση εθνικών και εξειδικευμένων βάσεων δεδομένων επιταχύνονται.

Η εθνική βάση δεδομένων πληθυσμού έχει συνδέσει, κοινοποιήσει, επαληθεύσει και καθαρίσει δεδομένα με 18 υπουργεία και οργανισμούς, 63 κοινότητες και 4 κρατικές επιχειρήσεις. Έχουν εκδοθεί πάνω από 87,7 εκατομμύρια ταυτότητες με ενσωματωμένο τσιπ και έχουν ενεργοποιηθεί πάνω από 57,1 εκατομμύρια λογαριασμοί VNeID.

Δεύτερον, το Σάββατο, πολλά υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές κατέβαλαν προσπάθειες για την καινοτομία και την εφαρμογή αποτελεσματικών μοντέλων και λύσεων στην παροχή ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών σε πολίτες και επιχειρήσεις, όπως τα Υπουργεία Δημόσιας Ασφάλειας, Οικονομικών και Βιομηχανίας και Εμπορίου, καθώς και τοπικές αρχές όπως η Ντα Νανγκ, η Κουάνγκ Νιν, η Κα Μάου και η Τάι Νιν... Αυτά τα υπουργεία και οι τοπικές αρχές πρέπει να επαινεθούν και να διδαχθούν από αυτά, τόνισε ο Πρωθυπουργός.

Όγδοον, να εφαρμοστεί ενεργά ο Μηχανισμός Ενιαίας Θυρίδας του ASEAN και η εθνική ενιαία θυρίδα, διευκολύνοντας το εμπόριο και προετοιμάζοντας τα ψηφιακά τελωνεία. Το Βιετνάμ συνδέει και ανταλλάσσει επί του παρόντος τελωνειακές διασαφήσεις του ASEAN με οκτώ χώρες μέλη του ASEAN, δημιουργώντας τη βάση για περαιτέρω σύνδεση με τη Νότια Κορέα, τη Ρωσική Ομοσπονδία και τη Νέα Ζηλανδία.

Ο εθνικός μηχανισμός ενιαίας θυρίδας έχει παράσχει πρόσβαση σε 250 διοικητικές διαδικασίες από 13 υπουργεία και οργανισμούς, συνδεόμενος με πάνω από 70.000 επιχειρήσεις. Εκατομμύρια διοικητικά έγγραφα υποβάλλονται σε ηλεκτρονική επεξεργασία, μειώνοντας τον χρόνο επεξεργασίας και το κόστος εκτελωνισμού.

Εκ μέρους της κυβέρνησης, ο πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ αναγνώρισε, επαίνεσε και εκτίμησε ιδιαίτερα τις προσπάθειες, τις προσπάθειες και τα επιτεύγματα των υπουργείων, των τομέων και των τοπικών αρχών· την αποφασιστική και στενή καθοδήγηση της Εθνικής Επιτροπής για τον Ψηφιακό Μετασχηματισμό· και την ενότητα, την υποστήριξη και την ενεργό συμμετοχή του λαού και της επιχειρηματικής κοινότητας.

Επιπλέον, η εφαρμογή των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών εξακολουθεί να αντιμετωπίζει ελλείψεις και ανεπάρκειες. Η ανάπτυξη και η βελτίωση του νομικού περιβάλλοντος, των μηχανισμών και των πολιτικών πρέπει να βελτιωθεί. Η μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών παραμένει αργή και οι διαδικασίες εξακολουθούν να είναι δυσκίνητες.

Η ποιότητα της παροχής ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών δεν έχει δείξει σημαντική βελτίωση. Τα αποτελέσματα της εφαρμογής ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών είναι άνισα μεταξύ των φορέων και των μονάδων. Πολλές ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες δεν χρησιμοποιούνται ευρέως από τους πολίτες και τις επιχειρήσεις ή δεν πληρούν τις απαιτήσεις για ολοκληρωμένη παροχή υπηρεσιών. Το ποσοστό ολοκληρωμένων ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών που δημιουργούν εφαρμογές σε τοπικό επίπεδο είναι μόνο 17%, με στόχο τουλάχιστον 80% έως το 2025. Η επαναχρησιμοποίηση δεδομένων, έτσι ώστε οι πολίτες να χρειάζεται να παρέχουν πληροφορίες μόνο μία φορά, παραμένει χαμηλή.

Η εφαρμογή του συστήματος πληροφοριών διοικητικών διαδικασιών σε επίπεδο επαρχίας και της εθνικής πύλης δημόσιας υπηρεσίας εξακολουθεί να αντιμετωπίζει πολλές ελλείψεις. Δεν έχουν εφαρμοστεί πολλές κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης εσωτερικών διοικητικών διαδικασιών ηλεκτρονικά. Το ψηφιακό ανθρώπινο δυναμικό και η ψηφιακή υποδομή δεν έχουν ανταποκριθεί στις απαιτήσεις και δεν έχουν σημειωθεί σημαντικές εξελίξεις. Η κατάσταση όσον αφορά τις κυβερνοεπιθέσεις, ιδίως τα ransomware, έχει αυξηθεί απότομα. Οι προσπάθειες πληροφόρησης και επικοινωνίας για την οικοδόμηση κοινωνικής συναίνεσης για την προώθηση των διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών και την εφαρμογή του Έργου 06 έχουν μερικές φορές παραμεληθεί σε πολλά μέρη.

Αναλύοντας τόσο τα αντικειμενικά όσο και τα υποκειμενικά αίτια, ο Πρωθυπουργός επεσήμανε αρκετά διδάγματα που αντλήθηκαν. Συνεπώς, οι ηγέτες πρέπει να δώσουν προσοχή στην ηγεσία, την κατεύθυνση, την οργάνωση, την εφαρμογή, την επιθεώρηση, την εποπτεία, την επίλυση δυσκολιών και την έγκαιρη ανταμοιβή και πειθαρχία, δίνοντας παράλληλα έμφαση στην ατομική ευθύνη και επιβάλλοντας αυστηρά τη διοικητική πειθαρχία και τάξη.

«Η εμπειρία δείχνει επίσης ότι «τίποτα δεν είναι αδύνατο», το ζήτημα είναι αν υπάρχει αποφασιστικότητα να γίνει, αν υπάρχει ο σωστός τρόπος να γίνει, πώς να κινητοποιηθούν οι πόροι, η δύναμη του λαού και των επιχειρήσεων, και αν εμπλέκεται ολόκληρο το πολιτικό σύστημα. Το πνεύμα είναι «συζητάμε μόνο για το πώς να κάνουμε κάτι, όχι για να υποχωρήσουμε», «μην λέμε όχι, μην λέμε ότι είναι δύσκολο, μην λέμε ναι χωρίς να το κάνουμε», «ό,τι λέγεται πρέπει να γίνει, αυτό που έχει δεσμευτεί πρέπει να εφαρμοστεί, αυτό που συζητείται πρέπει να συμφωνηθεί και αυτό που ξεκινά πρέπει να είναι νικηφόρο», δήλωσε ξεκάθαρα ο Πρωθυπουργός.

Οι πολίτες χρειάζεται να παρέχουν πληροφορίες στις κυβερνητικές υπηρεσίες μόνο μία φορά.

Όσον αφορά τις μελλοντικές προοπτικές και κατευθύνσεις, ο Πρωθυπουργός επιβεβαίωσε ότι ο ψηφιακός μετασχηματισμός παίζει πολύ σημαντικό ρόλο, συμβάλλοντας στην αλλαγή των μεθόδων ηγεσίας και κατεύθυνσης στη νέα κατάσταση, καθιστώντας τες κατάλληλες και αποτελεσματικές, και ενισχύοντας την ανταπόκριση στις πολιτικές.

Ο Πρωθυπουργός περιέγραψε έναν στόχο, δύο πυλώνες, τρεις σημαντικές εξελίξεις, τέσσερα «όχι» και πέντε τομείς προς ενίσχυση στην εφαρμογή των διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών.

Ένας κοινός στόχος είναι η μείωση του κόστους συμμόρφωσης και του χρόνου εφαρμογής, διευκολύνοντας και παρέχοντας την καλύτερη δυνατή εξυπηρέτηση στους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Οι δύο πυλώνες περιλαμβάνουν: την αποφασιστική μείωση των εσωτερικών διοικητικών διαδικασιών και τη δημιουργία ευνοϊκών συνθηκών για την παροχή δημόσιων υπηρεσιών στους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Οι τρεις καινοτομίες είναι η νομιμοποίηση, η ψηφιοποίηση και ο αυτοματισμός.

Τα «τέσσερα όχι» είναι: Όχι χαρτιά, όχι μετρητά, καμία επαφή εκτός εάν επιβάλλεται από το νόμο και μην αφήνετε κανέναν πίσω.

Οι «5 βελτιώσεις» περιλαμβάνουν: (1) Ενίσχυση της αποκέντρωσης και της ανάθεσης εξουσιών σε συνδυασμό με την κατανομή πόρων, βελτίωση της ικανότητας υλοποίησης, σαφή καθορισμό των ευθυνών κάθε ατόμου, κάθε επιπέδου, κάθε τομέα και ενίσχυση της εποπτείας και της επιθεώρησης· (2) Ενίσχυση της διαφάνειας, απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών που σχετίζονται με την ενοποίηση, τη σύνδεση και την κοινή χρήση δεδομένων· (3) Ενίσχυση των επενδύσεων σε ψηφιακές υποδομές· (4) Ενίσχυση του διαλόγου, αντιμετώπιση των προβλημάτων που προκύπτουν· προώθηση της πειθαρχίας και της τάξης, αποτροπή της αρνητικότητας· (5) Ενίσχυση των ψηφιακών γνώσεων και δεξιοτήτων, ανάπτυξη ψηφιακών ανθρώπινων πόρων για την κάλυψη των απαιτήσεων της νέας κατάστασης.

Όσον αφορά τα κύρια καθήκοντα και τις λύσεις για την επόμενη περίοδο, ο Πρωθυπουργός ζήτησε πρώτα από τα υπουργεία, τους τομείς και τις τοπικές αρχές να εφαρμόσουν προληπτικά και ενεργά τα καθήκοντα , ιδίως προωθώντας τον ρόλο των ηγετών στην ανάπτυξη διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών.

Δεύτερον, επικέντρωση στην οικοδόμηση και τελειοποίηση θεσμών, μηχανισμών και πολιτικών , συμπεριλαμβανομένης της αναθεώρησης, του εντοπισμού και της άμεσης τροποποίησης και συμπλήρωσης ανεπαρκειών και αντιφάσεων στο σύστημα κανονισμών και νομικών εγγράφων, καθώς και δυσκολιών και εμποδίων στην πράξη. Η αρχή είναι ότι οποιεσδήποτε πρακτικές ανάγκες, απαιτήσεις και απαιτήσεις είναι ώριμες και σαφείς πρέπει να τροποποιούνται, να συμπληρώνονται και να σχεδιάζονται σε κανονισμούς για τη δημιουργία ενός νομικού πλαισίου για την εφαρμογή, εξαλείφοντας έτσι τα σημεία συμφόρησης, προωθώντας και απελευθερώνοντας όλους τους πόρους και εξυπηρετώντας την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. «Ανοιχτές πολιτικές, ομαλές υποδομές, έξυπνη διακυβέρνηση», τόνισε ο Πρωθυπουργός.

Μείωση και απλοποίηση των επιχειρηματικών κανονισμών και των διοικητικών διαδικασιών στο μέγιστο βαθμό· αποφασιστική κατάργηση του μηχανισμού «αίτημα-επιχορήγηση»· δημιουργία ενός ανοιχτού, διαφανούς και καθαρού περιβάλλοντος για την αποτροπή παραβάσεων από τους υπαλλήλους· ενεργός πρόληψη και καταπολέμηση της διαφθοράς και των αρνητικών πρακτικών·

Προώθηση της μείωσης και απλούστευσης των εσωτερικών διοικητικών διαδικασιών (μείωση και απλούστευση τουλάχιστον του 50% των διοικητικών διαδικασιών και μείωση τουλάχιστον του 50% του κόστους συμμόρφωσης με τις εσωτερικές διοικητικές διαδικασίες) και ισχυρή στροφή προς την ηλεκτρονική επεξεργασία των εγγράφων εργασίας. Ταχεία αποκέντρωση της εξουσίας στις τοπικές αρχές για την εκτέλεση των διοικητικών διαδικασιών. Άμεση υποβολή προς δημοσίευση όλων των κατευθυντήριων διαταγμάτων για την εφαρμογή του Νόμου περί Ηλεκτρονικών Συναλλαγών (υπό την ηγεσία του Υπουργείου Πληροφοριών και Επικοινωνιών).

Τροποποίηση και συμπλήρωση των νομικών κανονισμών σχετικά με τις διοικητικές διαδικασίες που σχετίζονται με την εισαγωγή, την εξαγωγή και τη διαμετακόμιση εμπορευμάτων, καθώς και με την είσοδο, την έξοδο και τη διαμετακόμιση προσώπων και οχημάτων μεταφοράς, με στόχο τη χρήση διοικητικών εγγράφων σε ψηφιακή μορφή δεδομένων.

Τρίτον, εστίαση στη βελτίωση της ποιότητας των ηλεκτρονικών δημόσιων υπηρεσιών.

Επανεξέταση, επαναξιολόγηση και καινοτομία στην παροχή διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών, διασφαλίζοντας ότι πληρούν τις απαιτήσεις όσον αφορά την προσβασιμότητα, την ευκολία, την απλότητα και την φιλικότητα προς τον χρήστη.

Προώθηση της αναδιάρθρωσης των διαδικασιών, του σχεδιασμού και της παροχής δημόσιων υπηρεσιών με βάση τη μέγιστη μείωση και απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών, την επαναχρησιμοποίηση δεδομένων και την ηλεκτρονική διασύνδεση. Επιτυχής υλοποίηση των εργασιών έως το 2025, διασφαλίζοντας ότι το 100% των επιλέξιμων διοικητικών διαδικασιών παρέχονται ως ηλεκτρονικές δημόσιες υπηρεσίες πλήρους διαδικασίας· τουλάχιστον το 80% των φακέλων διοικητικών διαδικασιών διεκπεραιώνεται εξ ολοκλήρου ηλεκτρονικά. Ολοκλήρωση της παροχής όλων των βασικών δημόσιων υπηρεσιών 53/53 σύμφωνα με το Έργο 06.

Απαιτείται έγκαιρη έρευνα και αξιολόγηση για την επέκταση της παροχής διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών ώστε να συμπεριληφθούν δραστηριότητες δημόσιας υπηρεσίας και επιχειρήσεις κοινής ωφέλειας, προκειμένου να ολοκληρωθεί το ψηφιακό οικοσύστημα για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις.

Συνέχιση της καινοτομίας και της βελτίωσης της ποιότητας λειτουργίας των Κέντρων Δημόσιων Διοικητικών Υπηρεσιών και των Υπηρεσιών Μίας Στάσης σε όλα τα επίπεδα, μετατρέποντάς τα σε ψηφιακούς κόμβους που παρέχουν δημόσιες υπηρεσίες πέρα ​​από τα διοικητικά όρια, υποστηρίζοντας τους πολίτες και τις επιχειρήσεις στον ψηφιακό μετασχηματισμό, ιδίως τις ευάλωτες ομάδες.

Τέταρτον, προώθηση της ψηφιοποίησης των αρχείων και των αποτελεσμάτων των διοικητικών διαδικασιών· δημιουργία, ολοκλήρωση και θέση σε λειτουργία εθνικών και εξειδικευμένων βάσεων δεδομένων· ενίσχυση της σύνδεσης, της κοινής χρήσης και της επαναχρησιμοποίησης δεδομένων για την εξυπηρέτηση της επίλυσης διοικητικών διαδικασιών και της παροχής δημόσιων υπηρεσιών, έτσι ώστε οι πολίτες να παρέχουν πληροφορίες μόνο μία φορά στις κρατικές υπηρεσίες.

Ενίσχυση των διαπραγματεύσεων με τους εμπορικούς εταίρους του Βιετνάμ για την επίτευξη αμοιβαίας αναγνώρισης προτύπων και κανονισμών, καθώς και ανταλλαγής πληροφοριών και αμοιβαίας αναγνώρισης ηλεκτρονικών εμπορικών δεδομένων/εγγράφων και διοικητικών εγγράφων.

Πέμπτον, συνεχίστε να εστιάζετε και να επενδύετε στην ανάπτυξη του συστήματος υποδομών τεχνολογίας πληροφοριών για την ομαλή και αποτελεσματική εξυπηρέτηση του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού. Εστίαση στην κατασκευή του Εθνικού Κέντρου Δεδομένων σύμφωνα με το Κυβερνητικό Ψήφισμα 175. Συνέχιση της αναβάθμισης και βελτίωσης της Εθνικής Πύλης Δημόσιας Υπηρεσίας και του Συστήματος Πληροφοριών για την επίλυση διοικητικών διαδικασιών σε υπουργικό και επαρχιακό επίπεδο, καλύπτοντας πλήρως τις απαιτήσεις του ψηφιακού μετασχηματισμού. Ταχεία εξάλειψη περιοχών με αδύναμο σήμα και κάλυψη ηλεκτρικής ενέργειας. Αύξηση των επενδύσεων σε μηχανήματα, εξοπλισμό και τεχνολογία για την καλύτερη κάλυψη των λειτουργικών αναγκών.

Έκτον, διενεργήστε μια ολοκληρωμένη ανασκόπηση και αξιολόγηση της κατάστασης της κυβερνοασφάλειας για τα υπό διαχείριση συστήματα πληροφοριών, ακολουθώντας τις οδηγίες του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας, του Υπουργείου Εθνικής Άμυνας και του Υπουργείου Πληροφοριών και Επικοινωνιών.

Έβδομον, καινοτομία και βελτίωση της αποτελεσματικότητας της επικοινωνίας, της καθοδήγησης και της υποστήριξης για την εφαρμογή διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών για πολίτες και επιχειρήσεις. Το Υπουργείο Πληροφοριών και Επικοινωνιών θα πρέπει επειγόντως να ολοκληρώσει και να υποβάλει προς δημοσίευση το Έργο «Επικοινωνία και Διάδοση σχετικά με την Αποτελεσματική Παροχή και Χρήση Διαδικτυακών Δημόσιων Υπηρεσιών έως το 2025, με όραμα το 2030» τον Σεπτέμβριο του 2024.

«Το πιο σημαντικό είναι να ενισχυθεί η ευαισθητοποίηση σχετικά με τη θέση, τον ρόλο και τη σημασία του ψηφιακού μετασχηματισμού στην ταχεία, ολοκληρωμένη και βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας, βελτιώνοντας την υλική και πνευματική ζωή των ανθρώπων και διασφαλίζοντας την ευτυχία και την ευημερία τους. Όλα τα επίπεδα και οι τομείς, ιδίως οι ηγέτες, πρέπει να κατανοήσουν πλήρως το πνεύμα της υποδειγματικής ηγεσίας, αναλαμβάνοντας την ηγεσία, παρέχοντας πραγματικά στενή καθοδήγηση και κατεύθυνση, οργανώνοντας την αποτελεσματική εφαρμογή, επιθεωρώντας, επιβλέποντας, επιλύοντας δυσκολίες και επιβραβεύοντας και πειθαρχώντας άμεσα σε αυτό το έργο», δήλωσε ο Πρωθυπουργός, εκφράζοντας την πεποίθηση ότι μετά από αυτό το συνέδριο, η παροχή και χρήση διαδικτυακών δημόσιων υπηρεσιών θα συνεχίσει να παρουσιάζει θετική και ισχυρότερη πρόοδο, επιτυγχάνοντας καλύτερα αποτελέσματα κάθε τρίμηνο και κάθε χρόνο.

Πηγή: https://mic.gov.vn/thu-tuong-tao-thuan-loi-nhat-phuc-vu-tot-nhat-cho-nguoi-dan-doanh-nghiep-thuc-hien-tthc-197240831135113782.htm