Υλοποίηση περιοχών επανεγκατάστασης σε αστική κλίμακα.

Στην επαρχία Ντονγκ Νάι, υπάρχουν πολλά βασικά έργα και εργασίες που βρίσκονται σε εξέλιξη ή πρόκειται να υλοποιηθούν. Μετά την ολοκλήρωσή τους και τη θέση τους σε λειτουργία, θα ανοίξουν ισχυρές ευκαιρίες ανάπτυξης για την επαρχία. Ωστόσο, αυτό σημαίνει επίσης τεράστια πίεση στην επανεγκατάσταση των ανθρώπων των οποίων η γη αποκτάται.

Οι κάτοικοι χτίζουν σπίτια στην περιοχή επανεγκατάστασης Long Duc, στην κοινότητα Binh An. Φωτογραφία: Hoang Loc

Η ανάπτυξη περιοχών μεγάλης κλίμακας για επανεγκατάσταση διασφαλίζει επαρκή γη για έγκαιρες στεγαστικές διευθετήσεις για τους κατοίκους, συμβάλλοντας παράλληλα στη διαμόρφωση πολιτισμένων και σύγχρονων αστικών περιοχών.

Η επανεγκατάσταση δεν έχει συμβαδίσει με τη ζήτηση.

Για πολλά χρόνια, η επαρχία και οι (πρώην) περιφέρειες και πόλεις της εφάρμοζαν την πολιτική της μετεγκατάστασης ανθρώπων σε περιοχές όπου γίνεται ανάκτηση γης, διασφαλίζοντας τα νόμιμα δικαιώματά τους και δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για την υλοποίηση των έργων σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα. Ωστόσο, στην πράξη, δεν περιλαμβάνουν όλα τα έργα ταυτόχρονη ανάκτηση γης και επανεγκατάσταση.

Για κάθε έργο, μόλις εγκριθεί ένα σχέδιο, οι αρχές θα εξετάσουν τις ανάγκες και στη συνέχεια η περιοχή θα βρει κατάλληλη γη για περιοχές επανεγκατάστασης. Αυτή η προσέγγιση έχει οδηγήσει ορισμένα έργα σε μια κατάσταση όπου «η απόκτηση γης έρχεται πρώτη - η επανεγκατάσταση ακολουθεί αργότερα». Σε ορισμένα έργα, οι άνθρωποι έχουν παραδώσει τη γη, αλλά η υποδομή επανεγκατάστασης εξακολουθεί να μην υπάρχει. Σε άλλα έργα, υπάρχει διαθέσιμη γη για επανεγκατάσταση, αλλά βρίσκεται μακριά από την τοποθεσία απόκτησης γης, επομένως οι άνθρωποι δεν θέλουν να μετακομίσουν εκεί. Σε εξαιρετικές περιπτώσεις, ακόμη και κατά τη στιγμή της υλοποίησης, οι άνθρωποι εξακολουθούν να μην γνωρίζουν πού θα επανεγκατασταθούν.

Σύμφωνα με την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή, από τώρα έως το 2030, η επαρχία σχεδιάζει να υλοποιήσει την κατασκευή 89 έργων σε περιοχές επανεγκατάστασης με περισσότερα από 47.000 οικόπεδα. Το συνολικό κόστος υλοποίησης υπερβαίνει τα 10 τρισεκατομμύρια VND.

Αυτή η κατάσταση έχει οδηγήσει σε καθυστερήσεις στην εκχέρσωση γης, με αποτέλεσμα βασικά έργα να καθυστερούν στο χρονοδιάγραμμα και να προκαλούν δημόσια δυσαρέσκεια, παράπονα και αγωγές.

Ο Ho Van Ha, μέλος της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και Αντιπρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, δήλωσε ότι: Τα τελευταία χρόνια, η εκχέρσωση γης αποτελεί σημαντικό «σημείο συμφόρησης» για πολλά έργα. Αυτό έχει οδηγήσει σε άλλες συνέπειες, όπως η χαμηλή εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου και η καθυστέρηση στην ολοκλήρωση των έργων σύμφωνα με το σχέδιο. Ένας από τους λόγους, σύμφωνα με την αξιολόγηση της επαρχιακής ηγεσίας, είναι ότι οι τοπικές αρχές δεν έχουν ενεργήσει στις επενδύσεις στην κατασκευή περιοχών επανεγκατάστασης, επομένως όταν είναι απαραίτητο να διαμορφωθούν νέες κατοικίες για την ανάκτηση γης από τους ανθρώπους, προκύπτουν πολλές δυσκολίες.

Αναγνωρίζοντας αυτό το ζήτημα, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει δώσει εντολή στις τοπικές αρχές να εξετάσουν και να προβλέψουν τις ανάγκες, ώστε η επαρχία να μπορέσει να αναπτύξει ένα επενδυτικό σχέδιο για τις περιοχές επανεγκατάστασης από τώρα έως το 2030. Ο κύριος στόχος του σχεδίου είναι η δημιουργία αποθεμάτων γης για την κάλυψη των αναγκών υλοποίησης των κοινωνικοοικονομικών αναπτυξιακών έργων της επαρχίας· ταυτόχρονα, η εξυπηρέτηση του έργου εκκαθάρισης γης για βασικά εθνικά και τοπικά έργα· η βοήθεια προς την επαρχία, τις κοινότητες και τις περιφέρειες ώστε να μην είναι πλέον παθητικές στην κινητοποίηση της παράδοσης γης, διασφαλίζοντας έγκαιρες ρυθμίσεις στέγασης και αποφεύγοντας παρατεταμένη προσωρινή στέγαση για τους ανθρώπους· η κατασκευή συστημάτων τεχνικής και κοινωνικής υποδομής στις περιοχές επανεγκατάστασης με πολιτισμένο, σύγχρονο και συγχρονισμένο τρόπο· και η δημιουργία μιας βάσης για τις αρμόδιες υπηρεσίες και μονάδες ώστε να είναι πιο προνοητικές στον σχεδιασμό, την προετοιμασία αποθεμάτων γης και την κατανομή κεφαλαίων για την κατασκευή περιοχών επανεγκατάστασης...

Δημιουργία πόλεων επανεγκατάστασης.

Η επανεγκατάσταση είναι μια ανθρώπινη πολιτική του Κόμματος και του Κράτους απέναντι σε όσους η οικιστική τους γη έχει κατασχεθεί μετά την καταβολή αποζημίωσης. Δεν πρόκειται απλώς για την παροχή ενός χώρου διαβίωσης, αλλά για τη δημιουργία ενός νέου χώρου διαβίωσης για τους ανθρώπους μετά την κατάσχεση γης.

Περιοχή επανεγκατάστασης στην κοινότητα Phuoc An. Φωτογραφία: Hoang Loc

Ο σύντροφος Nguyen Tuan Anh, μέλος της Μόνιμης Επιτροπής της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και Διευθυντής του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος, σχολίασε: Παρόλο που ο Νόμος περί Γης του 2024 και τα νέα διατάγματα και εγκύκλιοι έχουν επιλύσει πολλά εμπόδια, οι εργασίες αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης προχωρούν ακόμη με αργούς ρυθμούς. Αυτό όχι μόνο επηρεάζει την εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου, αλλά επηρεάζει άμεσα και τη ζωή, τα μέσα διαβίωσης και τη σταθερότητα των ανθρώπων των οποίων η γη αποκτάται. Ταυτόχρονα, μειώνει την οικονομική αποδοτικότητα του έργου, επηρεάζει το σχέδιο αξιοποίησης του κεφαλαίου και τον χρόνο ανάκτησης κεφαλαίου του επενδυτή.

Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Tuan Anh, για να ξεπεραστούν οι τρέχοντες περιορισμοί, είναι απαραίτητο να επανεξεταστεί και να διατεθεί γη για την κατασκευή συγχρονισμένων και σύγχρονων περιοχών επανεγκατάστασης, εξασφαλίζοντας πλήρεις υποδομές και βασικές υπηρεσίες, ώστε οι άνθρωποι να μπορούν να σταθεροποιήσουν γρήγορα τη ζωή τους. Παράλληλα, θα πρέπει να εφαρμοστεί μια ευέλικτη πολιτική επανεγκατάστασης, που να επιτρέπει τη μετεγκατάσταση σε άλλες περιοχές και την επιλογή στέγασης ή γης ανάλογα με τις ανάγκες των ανθρώπων.

Ο σύντροφος Νγκουγιέν Βαν Ουτ, Αναπληρωτής Γραμματέας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος και Πρόεδρος της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, τόνισε κατά τη διάρκεια συνάντησης με το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος στις 26 Νοεμβρίου: Η προσέγγιση στην επανεγκατάσταση πρέπει να αλλάξει προς μια πιο θεμελιώδη και αποτελεσματική μέθοδο. Αντί να αναπτύσσονται μικρές, κατακερματισμένες περιοχές επανεγκατάστασης για κάθε έργο, θα πρέπει να αναπτυχθούν μεγαλύτερες περιοχές επανεγκατάστασης δεκάδων εκταρίων ή αστικές ζώνες επανεγκατάστασης. Αυτές οι περιοχές επανεγκατάστασης θα σχεδιαστούν σε τοποθεσίες με βολικές υποδομές μεταφορών και θα διασφαλίζουν πλήρεις ανέσεις όπως σχολεία σε όλα τα επίπεδα, ιατρικές εγκαταστάσεις, κοινοτικά κέντρα, χώρους πρασίνου, δρόμους, χώρους στάθμευσης και άλλες κοινωνικές υποδομές.

Σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, Νγκουγιέν Βαν Ουτ, η ανάπτυξη μεγάλης κλίμακας περιοχών επανεγκατάστασης με πλήρεις παροχές θα βελτιώσει σημαντικά την ποιότητα ζωής των κατοίκων. Αυτές οι πόλεις επανεγκατάστασης θα εξυπηρετούν όχι μόνο ένα αλλά πολλαπλά έργα, τερματίζοντας την κατάσταση της «βιασύνης και της αναμονής» στην οργάνωση νέων κατοικιών. Όταν η γη θα είναι άμεσα διαθέσιμη, θα επιλυθεί το «σημείο συμφόρησης» της απαλλοτρίωσης γης για έργα. Ταυτόχρονα, το μοντέλο μεγάλης κλίμακας πόλης επανεγκατάστασης βοηθά στην εξοικονόμηση κόστους επενδύσεων σε υποδομές, αποφεύγει τον κατακερματισμό και διαμορφώνει ένα συγχρονισμένο οικιστικό οικοσύστημα, διασφαλίζοντας έτσι ότι οι άνθρωποι επανεγκαθίστανται σε μέρη με ποιότητα ζωής ισοδύναμη ή καλύτερη από τις προηγούμενες κατοικίες τους.

Από τώρα έως το 2030, η επαρχία θα υλοποιήσει πολλά μεγάλης κλίμακας έργα υποδομών, βιομηχανικά πάρκα και αστικές περιοχές, που απαιτούν την απόκτηση οικιστικής γης. Ως εκ τούτου, η προετοιμασία των περιοχών επανεγκατάστασης καθίσταται βασικός παράγοντας στην εκκαθάριση γης. Εκτός από την κατανομή πόρων, η επαρχία επιτρέπει στις τοπικές αρχές να προκαταβάλλουν προσωρινά επαρχιακά κεφάλαια για να επενδύσουν στην κατασκευή περιοχών επανεγκατάστασης, επιταχύνοντας έτσι την αποζημίωση, την εκκαθάριση γης και τη διαδικασία υλοποίησης του έργου. Αυτό θεωρείται σημαντική λύση για την προώθηση του σχηματισμού σύγχρονων και πολιτισμένων αστικών περιοχών επανεγκατάστασης.

Χόανγκ Λοκ

Πηγή: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202511/thuc-hien-khu-tai-dinh-cu-theo-quy-mo-do-thi-2f61f23/