Βρείτε μια ισορροπημένη λύση και έναν λογικό οδικό χάρτη

Οι υψηλοί φόροι δεν σημαίνουν απαραίτητα ότι ο προϋπολογισμός θα εισπράξει περισσότερα.

Ο νόμος περί ειδικού φόρου κατανάλωσης έχει πολύ ευρύ αντίκτυπο, επηρεάζοντας όλες τις επιχειρήσεις που παράγουν, εισάγουν και εμπορεύονται αγαθά και υπηρεσίες που υπόκεινται σε ειδικό φόρο κατανάλωσης. Ως εκ τούτου, πρόσφατα έχουν διεξαχθεί συνεχή σεμινάρια για τη συλλογή απόψεων σχετικά με αυτό το νομοσχέδιο.

Όσον αφορά το περιεχόμενο του νομοσχεδίου, αυτό που έλαβε πολλές ανάμεικτες απόψεις είναι ότι η αλλαγή της μεθόδου υπολογισμού του φόρου, η προσαρμογή των φορολογικών συντελεστών και η προσθήκη ορισμένων στοιχείων στον ειδικό φόρο κατανάλωσης θα επηρεάσει τα βιετναμέζικα επώνυμα προϊόντα, μειώνοντας την ανταγωνιστικότητα σε σχέση με παρόμοια προϊόντα με ξένες μάρκες.

Επιστημονικό εργαστήριο «Συνεισφορές στο σχέδιο νόμου για τον ειδικό φόρο κατανάλωσης (τροποποιημένο)». Φωτογραφία: Ha Linh.

Σχολιάζοντας το σχέδιο τροποποίησης του νόμου, ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Nguyen Van Viet - Πρόεδρος του Συνδέσμου Μπύρας, Αλκοόλ και Ποτών του Βιετνάμ (VBA), δήλωσε: «Η μεταρρύθμιση της φορολογικής πολιτικής πρέπει να ερευνηθεί, να υπολογιστεί επιστημονικά και πρακτικά στο Βιετνάμ για να διασφαλιστεί: Η συμμόρφωση με την τρέχουσα κατάσταση παραγωγής και οι επιχειρηματικές συνθήκες του κλάδου στο Βιετνάμ· Η διαφάνεια, με έναν σαφή, απλό οδικό χάρτη, η σκοπιμότητα· Η εναρμόνιση συμφερόντων: Κράτος: ρύθμιση της κατανάλωσης, αύξηση των εσόδων του προϋπολογισμού και ενίσχυση βιώσιμων πηγών εσόδων - Επιχειρήσεις: μη πρόκληση σημαντικών επιπτώσεων, δημιουργία σταθερότητας - Καταναλωτές: προστασία της υγείας».

Για παράδειγμα, το προσχέδιο προτείνει την αύξηση του ειδικού φόρου κατανάλωσης στο αλκοόλ και την μπύρα, ώστε να αυξηθεί η τιμή πώλησης του αλκοόλ και της μπύρας κατά τουλάχιστον 10%, όπως συνιστά ο Παγκόσμιος Οργανισμός Υγείας (ΠΟΥ) και ο οδικός χάρτης για την αύξηση του φόρου ανάλογα με την αύξηση του εισοδήματος και τον πληθωρισμό. Δεν είναι η κατάλληλη στιγμή για αύξηση του φόρου.

Το προσχέδιο προτείνει επίσης δύο μεθόδους για τον υπολογισμό των φόρων επί του αλκοόλ. Η πρώτη μέθοδος που εφαρμόζεται σήμερα είναι ο σχετικός φόρος, με την εφαρμογή φορολογικών συντελεστών βάσει ποσοστών. Η δεύτερη μέθοδος προστίθεται ως η απόλυτη φορολογική μέθοδος και η μικτή μέθοδος (εφαρμόζοντας τόσο ποσοστιαίους όσο και απόλυτους φορολογικούς συντελεστές). Η άποψη του Υπουργείου Οικονομικών είναι να συνεχιστεί η εφαρμογή της τρέχουσας σχετικής μεθόδου. Ωστόσο, υπάρχουν απόψεις υπέρ της δεύτερης μεθόδου.

«Εάν οι φορολογικοί συντελεστές αυξηθούν ή οι μέθοδοι υπολογισμού των φόρων αλλάξουν, οι επιχειρήσεις του κλάδου θα επηρεαστούν σοβαρά», δήλωσε ο κ. Βιέτ.

Όσον αφορά τα υποκείμενα στον φόρο, ο κ. Viet πρότεινε ότι «όταν δεν υπάρχει επαρκής πειστική επιστημονική βάση και ο αντίκτυπος στην επέκταση των υποκειμένων στον φόρο του ειδικού φόρου κατανάλωσης δεν έχει αξιολογηθεί πλήρως, συνιστάται να εξετάζεται το ενδεχόμενο να μην προστίθενται στα υποκείμενα στον φόρο του ειδικού φόρου κατανάλωσης τα ζαχαρούχα αναψυκτικά, τα ποτά κριθαριού και τα μη αλκοολούχα αναψυκτικά».

Στο εργαστήριο, ο ανώτερος εμπειρογνώμονας σε θέματα Φορολογίας και Εταιρικής Διακυβέρνησης - κ. Nguyen Van Phung, τόνισε ότι μετά από δύο χρόνια πανδημίας Covid-19 και τις επιπτώσεις της παγκόσμιας οικονομικής κρίσης και ύφεσης, οι επιχειρήσεις και η οικονομία αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες.

«Σε αυτή τη δύσκολη περίοδο, εκτός από τον στόχο της ρύθμισης της κατανάλωσης, της δημιουργίας και της σταθεροποίησης του κρατικού προϋπολογισμού, οι πολιτικές και οι νόμοι για τον ειδικό φόρο κατανάλωσης πρέπει να λειτουργήσουν ως εργαλείο για να υποστηρίξουν τις επιχειρήσεις να ξεπεράσουν τις δυσκολίες, να αποκαταστήσουν σταδιακά την παραγωγή και τις επιχειρήσεις να δημιουργήσουν μακροπρόθεσμη βιώσιμη ανάπτυξη», δήλωσε ο κ. Phung.

Πρέπει να μελετηθούν προσεκτικά και σε βάθος τόσο η προσφορά όσο και η ζήτηση

Πρώην Διευθυντής του Τμήματος Διαχείρισης Φόρων Μεγάλων Επιχειρήσεων (Γενικό Τμήμα Φορολογίας), πρώην Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Φορολογικής Πολιτικής (Υπουργείο Οικονομικών), ο κ. Phung υποστηρίζει την άποψη του Υπουργείου Οικονομικών για τη διατήρηση της μεθόδου υπολογισμού του φόρου για τα αλκοολούχα ποτά.

Σύμφωνα με τον κ. Phung, εάν η μέθοδος υπολογισμού του φόρου αλλάξει χωρίς διεξοδική αξιολόγηση των επιπτώσεων, αυτό θα επηρεάσει την παραγωγική και επιχειρηματική ικανότητα των βιετναμέζικων εταιρειών μπύρας και θα μειώσει την ανταγωνιστικότητα των βιετναμέζικων εμπορικών σημάτων μπύρας σε σύγκριση με τις ξένες μάρκες μπύρας. Ταυτόχρονα, θα επηρεάσει έμμεσα σε μεγάλο βαθμό τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού καθώς και το ισοζύγιο του προϋπολογισμού των τοπικών περιοχών, επειδή οι βιετναμέζικες μάρκες μπύρας παράγονται σε τοπικά ζυθοποιεία σε όλη τη χώρα.

Υπό τις τρέχουσες συνθήκες του Βιετνάμ, δεν είναι η κατάλληλη στιγμή για την εφαρμογή της μικτής ή της απόλυτης μεθόδου, συμπεριλαμβανομένων των εξόδων είσπραξης του κρατικού προϋπολογισμού και διαχείρισης φόρων.

Την ίδια άποψη με τον κ. Phung, υποστηρίζοντας επίσης τη μέθοδο υπολογισμού του φόρου επί του αλκοόλ και της μπύρας που έχει επιλέξει το Υπουργείο Οικονομικών, συμμερίζεται ο Δρ. Vo Tri Thanh - Διευθυντής του Ινστιτούτου Έρευνας Στρατηγικής για την Ανταγωνιστικότητα και την Επωνυμία. Είναι ο πρώην Αναπληρωτής Διευθυντής του Κεντρικού Ινστιτούτου Οικονομικής Διοίκησης.

Ο Δρ. Βο Τρι Ταν δήλωσε ότι κάθε είδος φόρου και κάθε μέθοδος υπολογισμού του φόρου έχει τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματά του, και οι υψηλοί φόροι δεν ωφελούν απαραίτητα τον προϋπολογισμό. Και αν οι φόροι είναι πολύ υψηλοί και επηρεάζουν την παραγωγή και τις επιχειρήσεις, θα επηρεαστούν και τα έσοδα του προϋπολογισμού.

Η άποψη του Thanh είναι: Η πολιτική της κυβέρνησης είναι να βρει μια ισορροπημένη λύση για την προσφορά και τη ζήτηση αλκοόλ, ώστε να διασφαλίσει: Οικονομική αποτελεσματικότητα (κατανομή πόρων, ανταγωνισμός)· Κοινωνική αποτελεσματικότητα (κάλυψη απαραίτητων, υγιεινών αναγκών, αλλά ελαχιστοποίηση των αρνητικών επιπτώσεων)· Έσοδα του προϋπολογισμού (ένα συγκεκριμένο όφελος για το κράτος). Ωστόσο, πρόκειται για ένα σύνθετο και όχι απλό έργο, με πολλές προοπτικές και αξιοσημείωτες πολιτικές επιπτώσεις.

«Αυτή είναι επίσης μια πολύτιμη στιγμή για να υποστηρίξουμε τις επιχειρήσεις στην αναδιάρθρωση της παραγωγής και στη βελτίωση της ανταγωνιστικότητας. Θα πρέπει να διερευνήσουμε προσεκτικά και σε βάθος την προσφορά και τη ζήτηση, την αγορά (τμήματα) και τις κοινωνικοοικονομικές συνθήκες του Βιετνάμ, ιδίως τη διαδικασία εφαρμογής των αναπτυξιακών στόχων της χώρας έως το 2030 και το 2045, καθώς και διάφορα σενάρια που εφαρμόζουν σχετικές, μικτές και απόλυτες φορολογικές μεθόδους», δήλωσε ο κ. Thanh.

Ο Δρ. Vo Tri Thanh δήλωσε ότι ο ειδικός συντελεστής φόρου κατανάλωσης για την μπύρα και το αλκοόλ, ιδίως την μπύρα, δεν θα πρέπει να προσαρμοστεί μέχρι το 2025. Ο σχετικός ειδικός συντελεστής φόρου κατανάλωσης ενδέχεται να αυξηθεί το 2026, κατά περίπου 5-10%. Θα πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι γύρω στο 2030, όταν το Βιετνάμ γίνει χώρα υψηλού-μεσαίου εισοδήματος, η μικτή μέθοδος ειδικού φόρου κατανάλωσης θα μπορεί να εφαρμοστεί στην μπύρα και το αλκοόλ. Αρχικά, είναι δυνατή η εφαρμογή πολλαπλών επιπέδων απόλυτων φορολογικών συντελεστών ανάλογα με το προϊόν, είτε πρόκειται για δημοφιλές είτε για προϊόν υψηλής ποιότητας, και η προσαρμογή του σχετικού φορολογικού συντελεστή.

Χα Λινχ

Πηγή: https://www.congluan.vn/sua-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-tim-giai-phap-can-bang-va-lo-trinh-hop-ly-post255200.html