Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ έθεσε 7 βασικά ζητήματα προς σχολιασμό από την Εθνοσυνέλευση των εγγράφων του 14ου Συνεδρίου.

(CPV) - Το απόγευμα της 4ης Νοεμβρίου, συνεχίζοντας την 10η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, στην αίθουσα Dien Hong, στην αίθουσα της Εθνοσυνέλευσης, ο Γενικός Γραμματέας To Lam μίλησε και αντάλλαξε πληροφορίες στη Σύνοδο σχετικά με μια σειρά από νέα σημεία και σημαντικούς προσανατολισμούς στο σχέδιο εγγράφων που θα υποβληθούν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος ενώπιον των αντιπροσώπων, τα οποία θα συζητηθούν σε ομάδες.

Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ πρότεινε περιεχόμενο για ανταλλαγή, συζήτηση και σχόλια επί των σχεδίων εγγράφων που θα υποβληθούν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος.

Μιλώντας στη σύνοδο, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ δήλωσε ότι σήμερα η Εθνοσυνέλευση θα αφιερώσει μια σύνοδο στους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης για να εκτελέσουν μια πολύ ιδιαίτερη ευθύνη, συνεχίζοντας να συνεισφέρουν απόψεις σχετικά με τα σχέδια εγγράφων που θα υποβληθούν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος. Αυτή είναι η κατάλληλη στιγμή για όσους εμπλέκονται άμεσα στην οικοδόμηση του νομικού συστήματος της χώρας να συνεισφέρουν απόψεις και να τελειοποιήσουν το περιεχόμενο των εγγράφων που θα υποβληθούν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος, έγγραφα που θα καθοδηγήσουν την αναπτυξιακή πορεία του έθνους μας τα επόμενα χρόνια.

«Οι φωνές των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης σήμερα δεν είναι απλώς προσωπικές απόψεις. Είναι οι φωνές των ψηφοφόρων που εκπροσωπούν οι βουλευτές. Είναι οι φωνές της πραγματικής ζωής, της κοινωνικοοικονομίας , της εθνικής άμυνας και ασφάλειας. Είναι οι φωνές των νομοθετών» - τόνισε ο Γενικός Γραμματέας και εξέφρασε την ελπίδα ότι οι βουλευτές θα συνεχίσουν να συνεισφέρουν απόψεις, σε υψηλότερο επίπεδο, με βαθύτερη εμπειρία, με μεγαλύτερη ευθύνη, ελπίζοντας ότι κάθε γνώμη θα αφορά κατευθείαν τα πιο θεμελιώδη ζητήματα των θεσμών και των μεθόδων οργάνωσης της άσκησης της κρατικής εξουσίας.

Με αυτό το πνεύμα, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ πρότεινε 7 ομάδες περιεχομένων για συζήτηση, εμβάθυνση και περαιτέρω διευκρίνιση από τους συνέδρους.

Καταρχάς, όσον αφορά τα σχόλια για τους θεσμούς και τους νόμους, στην πράξη εξακολουθεί να υπάρχει μια κατάσταση όπου «ο νόμος είναι σωστός αλλά είναι δύσκολο να εφαρμοστεί», «είναι σαφής στο κοινοβούλιο, αλλά σε επίπεδο βάσης είναι δύσκολο». Ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε από τους αντιπροσώπους να επικεντρωθούν στο να δηλώσουν με σαφήνεια: γιατί εκδίδονται νόμοι, διατάγματα και εγκύκλιοι με πολύ περίτεχνο και πυκνό τρόπο, αλλά οι αξιωματούχοι της βάσης δεν τολμούν να τους εφαρμόσουν; οι επιχειρήσεις δυσκολεύονται; οι άνθρωποι είναι μπερδεμένοι και αλληλοεπικαλύπτονται; Πού υπάρχει επικάλυψη, πού υπάρχει διαφορά στην κατανόηση μεταξύ υπουργείων και κλάδων, πού δίνεται εξουσία αλλά οι άνθρωποι αναγκάζονται να αναλάβουν ευθύνες πέρα ​​από τον έλεγχό τους;

«Πρέπει να στοχεύσουμε σε ένα νομικό σύστημα που να είναι «εύκολο στην απομνημόνευση, εύκολο στην κατανόηση, εύκολο στην εφαρμογή». Η διατύπωση του νόμου πρέπει να είναι συνοπτική, σαφής, όχι συγκεχυμένη και να μην αφήνει περιθώρια για κατάχρηση ή υπεκφυγή. Η θεσπιζόμενη πολιτική πρέπει να μετρά τον αντίκτυπο, να ελέγχει τους κινδύνους και, κυρίως, να δημιουργεί ευκολία, όχι πρόσθετες διαδικασίες. Ένας καλός νόμος δεν είναι ένας καλογραμμένος νόμος, αλλά ένας νόμος που εφαρμόζεται στην πράξη» - δήλωσε ο Γενικός Γραμματέας.

Ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε επίσης από τους συνέδρους να διευκρινίσουν: για να υλοποιηθεί πραγματικά ο νόμος, ποιοι προσανατολισμοί πρέπει να συμπληρωθούν και να προσαρμοστούν στα Έγγραφα του 14ου Συνεδρίου. Πρέπει να μιλήσουμε ειλικρινά για να διορθώσουμε και να ξεπεράσουμε.

Δεύτερον, όσον αφορά την οικοδόμηση και την τελειοποίηση του κράτους δικαίου της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ, ο Γενικός Γραμματέας δήλωσε ότι ένα κράτος δικαίου δεν αφορά μόνο την ύπαρξη ενός πλήρους νομικού συστήματος. Ένα κράτος δικαίου αφορά πρωτίστως τον σεβασμό του Συντάγματος και του νόμου, τον έλεγχο της εξουσίας, τη δημοσιότητα, τη διαφάνεια και την λογοδοσία ενώπιον του λαού.

Ο Γενικός Γραμματέας ελπίζει ότι οι απόψεις των Αντιπροσώπων θα επικεντρωθούν στο ερώτημα: έχουμε κάνει αρκετά για να διασφαλίσουμε ότι κάθε εξουσία δεσμεύεται εντός του νομικού πλαισίου, λειτουργεί εντός της εξουσίας της, για τον σκοπό της και προς το συμφέρον του Λαού; Υπάρχουν κενά που κάνουν τους ανθρώπους να αισθάνονται ότι «αν το θέλουν, μπορούν να το αποκτήσουν, αν δεν το θέλουν, δεν μπορούν»; Υπάρχουν καταστάσεις όπου οι άνθρωποι πρέπει να «ζητούν» πράγματα που θα έπρεπε να «απολαμβάνουν»; Εάν δεν υπάρχει πλήρης απάντηση, σημαίνει ότι το κράτος δικαίου δεν είναι πλήρες.

«Η οικοδόμηση ενός κράτους δικαίου σημαίνει οικοδόμηση ενός ισχυρού κράτους που δεν καταχράται την εξουσία· έχει πειθαρχία αλλά δεν απέχει πολύ από τον λαό· ενεργεί αποφασιστικά αλλά πρέπει να είναι ανθρώπινο, πειστικό και να διεξάγει διάλογο. Τέτοιοι προσανατολισμοί πρέπει να καταστούν σαφείς στα έγγραφα του 14ου Εθνικού Συνεδρίου», επιβεβαίωσε ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ.

Τρίτον, όσον αφορά την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών και την οργανωτική δομή, ο Γενικός Γραμματέας είπε ότι συζητάμε την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών εδώ και πολλά χρόνια. Έχουν υπάρξει πολλά ψηφίσματα και πολλά έργα για την απλοποίηση του μηχανισμού, την αναδιάταξη των σημείων επαφής και την καινοτομία του μοντέλου της τοπικής αυτοδιοίκησης. Τώρα πρέπει να απαντήσουμε σε δύο ερωτήματα: (1) τι θα αποκεντρωθεί, σε ποιον και υπό ποιες συνθήκες; και (2) ποιος θα είναι ο μηχανισμός ευθύνης, επιθεώρησης και εποπτείας;

Ζητώντας από τους αντιπροσώπους να διατυπώσουν τα άμεσα σχόλιά τους επί του θέματος, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ δήλωσε: Όπου οι υφιστάμενοι μπορούν να επιλύουν ζητήματα πιο γρήγορα και πιο κοντά στον λαό, πρέπει να αναθέτουν με τόλμη εξουσία. Αλλά η ανάθεση εξουσίας δεν σημαίνει «μείωση της εργασίας» ή «μείωση των κινδύνων». Η ανάθεση εξουσίας πρέπει να συμβαδίζει με τους πόρους, το ανθρώπινο δυναμικό, τα εργαλεία, ακόμη και με μια νομική ζώνη ασφαλείας, ώστε οι αξιωματούχοι να τολμούν να ενεργούν και να αναλαμβάνουν την ευθύνη για το κοινό καλό, όχι να αναλαμβάνουν άδικα προσωπική ευθύνη.

Όσον αφορά το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, ο Γενικός Γραμματέας δήλωσε ότι αναδιοργανωνόμαστε σταδιακά, προχωρώντας προς έναν εξορθολογισμένο, αποτελεσματικό και αποδοτικό μηχανισμό. Πρόκειται για ένα πολύ νέο, πολύ σημαντικό και ευαίσθητο περιεχόμενο, που σχετίζεται άμεσα με τη ζωή των ανθρώπων και των στελεχών της βάσης. Ο Γενικός Γραμματέας ελπίζει ότι οι σύνεδροι θα δώσουν συγκεκριμένες απόψεις: πώς πρέπει να σχεδιαστεί το μοντέλο δύο επιπέδων, ώστε οι άνθρωποι να μην βρίσκονται μακριά από την κυβέρνηση και οι δημόσιες υπηρεσίες να μην διακόπτονται;

«Μην αφήσετε την ανακοίνωση της απλοποίησης του μηχανισμού να δημιουργήσει περισσότερα επίπεδα αιτήματος και προσφοράς στην πραγματικότητα. Αυτό που είναι πιο σημαντικό είναι τα δικαιώματα και οι πόροι που διαθέτει η τοπική αυτοδιοίκηση για το έργο της δημιουργίας ανάπτυξης σε επίπεδο βάσης. Τι θα πρέπει να προστεθεί στον νομικό διάδρομο για αυτό το έργο;» – τόνισε ο Γενικός Γραμματέας.

Ο Γενικός Γραμματέας σημείωσε επίσης ότι η σχέση μεταξύ των τριών επιπέδων διακυβέρνησης: κεντρική, επαρχιακή/δημοτική και βάσης πρέπει να είναι μια οντότητα που λειτουργεί ομαλά, να μοιράζεται ευθύνες και να αλληλοϋποστηρίζεται. Σε καμία περίπτωση δεν πρέπει να αφήσουμε τα τρία επίπεδα να «μεταθέτουν την ευθύνη το ένα στο άλλο» με αποτέλεσμα ο λαός να κάνει κύκλους.

Αντιπρόσωποι που παρευρίσκονται στη συνεδρίαση.

Τέταρτον, σχετικά με την οργανική σχέση μεταξύ του Κόμματος, του Κράτους, του Πατριωτικού Μετώπου, των οργανώσεων και του Λαού. Σύμφωνα με τον Γενικό Γραμματέα, επιβεβαιώνουμε ότι ο ηγετικός ρόλος του Κόμματος είναι ο αποφασιστικός παράγοντας σε όλες τις νίκες της Βιετναμέζικης Επανάστασης. Αλλά πώς να ηγηθεί κανείς; Να ηγηθεί με κατευθυντήριες γραμμές, δίνοντας ένα καθαρό παράδειγμα, οργανώνοντας την αποτελεσματική εφαρμογή, χτίζοντας εμπιστοσύνη στον λαό - ή με διοικητικές εντολές; Αυτή η απάντηση πρέπει να είναι σαφής, διαφανής και πειστική για τον Λαό.

Ο Γενικός Γραμματέας ελπίζει ότι οι σύνεδροι θα συνεισφέρουν περισσότερες ιδέες: ποιος μηχανισμός θα πρέπει να ακολουθήσει το Κόμμα για να ηγηθεί απόλυτα και ολοκληρωμένα, χωρίς να το κάνει αυτό για αυτόν, να μην βρίσκει δικαιολογίες, να μην είναι χαλαρός· η Κυβέρνηση να διαχειρίζεται και να λειτουργεί σύμφωνα με το νόμο, να τολμά να αναλαμβάνει προσωπική ευθύνη· το Πατριωτικό Μέτωπο και οι κοινωνικοπολιτικές οργανώσεις να γίνουν πραγματικά μια γέφυρα εμπιστοσύνης μεταξύ του Κόμματος, του Κράτους και του Λαού. Ο λαός δεν είναι μόνο ωφελούμενος, αλλά και το υποκείμενο που συμμετέχει, εποπτεύει, επικρίνει και συνοδεύει.

Αν μιλάμε για «ανθρωποκεντρική προσέγγιση», πρέπει να σχεδιάσουμε έναν μηχανισμό έτσι ώστε οι άνθρωποι να έχουν πραγματική φωνή, πραγματικά εποπτικά δικαιώματα και την ευκαιρία να συμμετέχουν ουσιαστικά σε ζητήματα.

Πέμπτον, σχετικά με τον ηγετικό και κυβερνητικό ρόλο του Κόμματος στο νομικό σύστημα και στην πρακτική διαχείριση. Ο Γενικός Γραμματέας δήλωσε ότι το Κόμμα μας είναι το κυβερνών Κόμμα. Κυβέρνηση σημαίνει ανάληψη ευθύνης ενώπιον του λαού για την ανάπτυξη της χώρας και για την καθημερινή ζωή του λαού. Κυβέρνηση δεν είναι μόνο ο καθορισμός πολιτικών, αλλά και η οργάνωση της εφαρμογής, ο έλεγχος της εφαρμογής και η ανάληψη ευθύνης για τα αποτελέσματα.

Συνεπώς, τα έγγραφα που υποβλήθηκαν στο 14ο Συνέδριο δεν μπορούν να αναφέρουν απλώς «ενίσχυση της ηγεσίας του Κόμματος» με γενικό τρόπο. Πρέπει να διευκρινίσουμε: Το Κόμμα ηγείται για να διασφαλίσει ότι όλες οι πολιτικές και οι νόμοι υπηρετούν πραγματικά τον λαό, αναπτύσσουν τη χώρα, διατηρούν την ανεξαρτησία, την κυριαρχία, την εδαφική ακεραιότητα, διατηρούν την πολιτική και κοινωνική σταθερότητα και διατηρούν το μεγάλο μπλοκ εθνικής ενότητας. Το Κόμμα ηγείται της καταπολέμησης της τομεακής και τοπικής σκέψης, των ομαδικών συμφερόντων, της αρνητικότητας, της διαφθοράς και της σπατάλης. Το Κόμμα ηγείται της προστασίας όσων τολμούν να σκέφτονται, να πράττουν και να αναλαμβάνουν την ευθύνη για το κοινό καλό.

Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ θέλει οι αντιπρόσωποι να σχολιάσουν εάν το έγγραφο έχει αναφέρει όλα αυτά τα πράγματα, είναι σαφές και αντιμετωπίζει τις υπάρχουσες αδυναμίες.

Έκτον, σχετικά με το πνεύμα της καινοτομίας στη σκέψη, την καινοτομία στις μεθόδους εργασίας, την καινοτομία στην εθνική διακυβέρνηση σύμφωνα με το σύνθημα της δημιουργίας και για τον λαό. Ο Γενικός Γραμματέας τόνισε ότι ο κόσμος αλλάζει πολύ γρήγορα, η εγχώρια πρακτική αλλάζει επίσης πολύ γρήγορα, αν η σκέψη μας είναι πιο αργή από την πράξη, το έγγραφο θα καταστεί αμέσως ξεπερασμένο, ακόμη και μόλις ψηφιστεί. Ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε από τους αντιπροσώπους να διαβάσουν το έγγραφο με το πνεύμα: υπάρχει κάποιο σημείο που εξακολουθεί να διατηρεί την παλιά σκέψη, τον παλιό τρόπο ομιλίας, τον παλιό τρόπο δράσης; Υπάρχει κάποιο σημείο όπου διατηρούμε ακόμα τη συνήθεια της διαχείρισης ζητώντας και δίνοντας, ενώ το Κράτος θα πρέπει να παίζει ρόλο στη δημιουργία και την εξυπηρέτηση των ανθρώπων και των επιχειρήσεων;

Πρέπει να επιβεβαιώσουμε με μεγαλύτερη σαφήνεια το εθνικό μοντέλο διακυβέρνησης την επόμενη περίοδο: διακυβέρνηση βασισμένη σε διαφανείς νόμους, αξιόπιστα δεδομένα, σύγχρονες ψηφιακές υποδομές, βελτιστοποιημένο μηχανισμό, έντιμους και πειθαρχημένους αξιωματούχους και υπηρεσίες. Μια τέτοια διακυβέρνηση είναι διακυβέρνηση που δημιουργεί ανάπτυξη και όχι διακυβέρνηση που ζητιανεύει.

Ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε από τους Εκπροσώπους να συνεισφέρουν συγκεκριμένα παραδείγματα από τους αντίστοιχους τομείς, τις τοποθεσίες και τους τομείς τους: πού εξακολουθούν να υπάρχουν δυσκίνητες διαδικασίες που αποθαρρύνουν τις επιχειρήσεις· πού οι άνθρωποι είναι απογοητευμένοι επειδή πρέπει να πηγαίνουν πέρα ​​δώθε πολλές φορές χωρίς να ολοκληρώνουν τα καθήκοντά τους· πού εξακολουθούν να χρησιμοποιούνται «μηχανισμοί». Θα πρέπει να τους δηλώνουμε ευθέως, όχι να τους αποφεύγουμε. Μόνο κοιτάζοντας άμεσα μπορούμε να διορθώσουμε αυτές τις ελλείψεις και τους περιορισμούς.

Φωτογραφία από την απογευματινή συνεδρία στις 4 Νοεμβρίου.

Έβδομον, σχετικά με νέα σημεία και πρωτοποριακές εξελίξεις. Ο Γενικός Γραμματέας δήλωσε ότι η Υποεπιτροπή Εγγράφων έχει προτείνει 18 νέα σημεία, τα οποία θεωρούνται πρωτοποριακοί προσανατολισμοί, καταδεικνύοντας το πνεύμα της τόλμης για καινοτομία, της τόλμης για αλλαγή του αναπτυξιακού μοντέλου, της τόλμης για αναδιοργάνωση του μηχανισμού και των μεθόδων λειτουργίας.

Ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε από τους συνέδρους να απαντήσουν σε δύο πολύ σημαντικά ερωτήματα:

Το πρώτο ερώτημα είναι, επαρκούν τα 18 νέα σημεία; Υπάρχει κάποιο από αυτά ακόμα σε επίπεδο «πολιτικής», «προσανατολισμού», «θα μελετηθεί», ενώ η κοινωνία απαιτεί συγκεκριμένες απαντήσεις, έναν σαφή οδικό χάρτη και σαφή ευθύνη;

Το δεύτερο ερώτημα, σύμφωνα με τους αντιπροσώπους, όσοι είναι κοντά στον λαό, κατανοούν την πραγματική ζωή, κατανοούν τις σκέψεις των ψηφοφόρων, υπάρχουν ζητήματα που δεν έχουν κατονομαστεί σωστά στο έγγραφο; Υπάρχουν κόμποι που αν δεν επιλυθούν τώρα, θα πρέπει να πληρώσουμε υψηλότερο τίμημα τα επόμενα 5 χρόνια; Ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε να μιλήσει ειλικρινά, πλήρως και με σαφήνεια για αυτά τα σημεία και αυτά τα ευρήματα.

Ο Γενικός Γραμματέας τόνισε: Το Έγγραφο του Κογκρέσου είναι το αρχικό έγγραφο. Αν το διευκρινίσουμε αυτό τώρα, η διαδικασία θεσμοθέτησης, νομοθέτησης και εφαρμογής θα είναι ομαλότερη, πιο ενοποιημένη και λιγότερο συγκεχυμένη. Αντίθετα, αν το Έγγραφο εξακολουθεί να είναι γενικό και ελλιπές, όταν τεθεί σε νόμο, θα οδηγήσει σε διαφορετικές αντιλήψεις, διαφορετικούς τρόπους δράσης, ακόμη και σε «εφαρμογές» σύμφωνα με τις ατομικές αντιλήψεις. Έτσι, οι άνθρωποι που υποφέρουν περισσότερο είναι οι άνθρωποι.

Ο Γενικός Γραμματέας ελπίζει ότι η σημερινή συζήτηση και οι επόμενοι γύροι σχολίων θα είναι πραγματικά ειλικρινείς, υπεύθυνοι και εποικοδομητικοί. «Αυτό που θέλουν το Κόμμα, η Εθνοσυνέλευση, η Κυβέρνηση και ο Λαός έχουν έναν πολύ συγκεκριμένο, πολύ στενό και πολύ απλό κοινό παρονομαστή: μια χώρα με βιώσιμη ανάπτυξη· μια τάξη, πειθαρχημένη, θερμή και ανθρώπινη κοινωνία· οι άνθρωποι προστατεύονται και τους δίνεται η ευκαιρία να ξεσηκωθούν μέσω της δικής τους εργασίας· όσοι κάνουν το σωστό σύμφωνα με το νόμο θα προστατεύονται, όσοι κάνουν λάθος θα αντιμετωπίζονται δίκαια, χωρίς απαγορευμένες ζώνες» - επιβεβαίωσε ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ.

Ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε από κάθε αντιπρόσωπο της Εθνοσυνέλευσης σήμερα να συμβάλει ως εκπρόσωπος του Λαού, αλλά και ως μέλος του Κόμματος και στέλεχος με βαθιά πρακτική εμπειρία. Πείτε τι πραγματικά βλέπετε, τι σας ανησυχεί, τι τολμάτε να αναλάβετε την ευθύνη. Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ πιστεύει ότι με την εργασιακή τους εμπειρία, τη στενή τους σχέση με τους ψηφοφόρους και το σθένος τους, οι αντιπρόσωποι θα τα καταφέρουν πολύ καλά σε αυτή την ευθύνη.

Πηγή: https://dangcongsan.org.vn/tin-hoat-dong/tong-bi-thu-to-lam-neu-7-van-de-trong-tam-de-quoc-hoi-tham-gia-y-kien-vao-van-kien-dai-hoi-xiv.html