Γενικός Γραμματέας προς Λαμ: Δημιουργία του ευνοϊκότερου νομικού πλαισίου για την προώθηση της εθνικής ανάπτυξης.

Το πρωί της 17ης Δεκεμβρίου, στην Κεντρική Έδρα του Κόμματος, η Κεντρική Διευθύνουσα Επιτροπή για τη Βελτίωση των Θεσμών και των Νόμων (η Διευθύνουσα Επιτροπή) πραγματοποίησε τη δεύτερη συνεδρίασή της.

Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ εκφωνεί ομιλία. Φωτογραφία: Thong Nhat/TTXVN

Στόχος της συνάντησης ήταν η παροχή ανατροφοδότησης σχετικά με: το σχέδιο έκθεσης σχετικά με την εφαρμογή του ψηφίσματος αριθ. 66-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου το 2025, καθώς και την κατεύθυνση και τα καθήκοντα για το 2026· το σχέδιο προγράμματος εργασίας για το 2026 της Συντονιστικής Επιτροπής· το έργο «Βελτίωση της δομής του βιετναμέζικου νομικού συστήματος για την κάλυψη των απαιτήσεων της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή»· το έργο για τον νομοθετικό προσανατολισμό για την 16η κοινοβουλευτική περίοδο· την έκθεση σχετικά με τα αποτελέσματα της αντιμετώπισης και της επίλυσης δυσκολιών, εμποδίων και «σημείων συμφόρησης» που προκαλούνται από νομικές ρυθμίσεις· την έκθεση σχετικά με τις κύριες πολιτικές για την κινητοποίηση και την απελευθέρωση οικονομικών πόρων για την οικονομική ανάπτυξη· την έκθεση σχετικά με τους μηχανισμούς και τις πολιτικές για την ανάπτυξη μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων· την έκθεση σχετικά με ορισμένους κύριους προσανατολισμούς για τη βελτίωση της νομοθεσίας στον τομέα της καταπολέμησης της διαφθοράς, της σπατάλης και των αρνητικών πρακτικών· και την έκθεση σχετικά με τη βελτίωση της νομοθεσίας για την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών και την οριοθέτηση των εξουσιών.

Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ, επικεφαλής της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής για τη Θεσμική και Νομική Μεταρρύθμιση, προήδρευσε της συνεδρίασης.

Στη συνάντηση παρευρέθηκαν μέλη του Πολιτικού Γραφείου: ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Συντονιστικής Επιτροπής, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Τραν Τανχ Μαν , Αναπληρωτής Επικεφαλής της Συντονιστικής Επιτροπής, άλλα μέλη του Πολιτικού Γραφείου, μέλη της Γραμματείας, μέλη της Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, ηγέτες της Κυβέρνησης, της Εθνοσυνέλευσης, του Πατριωτικού Μετώπου, μέλη της Συντονιστικής Επιτροπής και εκπρόσωποι της ηγεσίας ορισμένων υπουργείων, τμημάτων και κεντρικών υπηρεσιών.

Εστιάστε στην άρση των εμποδίων το συντομότερο δυνατό.

Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ εκφωνεί ομιλία. Φωτογραφία: Thong Nhat/TTXVN

Αφού άκουσε τις εκθέσεις και τις συζητήσεις, ολοκληρώνοντας τη σύνοδο, ο Γενικός Γραμματέας To Lam αναγνώρισε και εκτίμησε ιδιαίτερα τις διορατικές, ουσιαστικές και περιεκτικές απόψεις που εκφράστηκαν και επαίνεσε την σχολαστική και διεξοδική προετοιμασία της Μόνιμης Επιτροπής και των αρμόδιων φορέων.

Όσον αφορά την ομάδα θεμάτων που σχετίζονται με την αξιολόγηση του έργου του 2025 και τα καθήκοντα για το 2026 (συμπεριλαμβανομένων 3 περιεχομένων: Έκθεση για τα αποτελέσματα της εφαρμογής του Ψηφίσματος 66-NQ/TW το 2025, κατευθύνσεις και καθήκοντα για το 2026· Έκθεση για τα αποτελέσματα της αντιμετώπισης δυσκολιών, εμποδίων και σημείων συμφόρησης στις νομικές ρυθμίσεις· και το πρόγραμμα εργασίας της Συντονιστικής Επιτροπής για το 2026), ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε από την Κομματική Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης, την Κομματική Επιτροπή της Κυβέρνησης και τις Κομματικές Επιτροπές των υπουργείων, των τμημάτων και των οργανισμών σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο να συνεχίσουν να κατανοούν πλήρως και να εφαρμόζουν πλήρως τους στόχους, τις απαιτήσεις και τα καθήκοντα που ορίζονται στο Ψήφισμα, τονίζοντας ότι «ό,τι έχει γίνει καλά πρέπει να γίνει ακόμη καλύτερα».

Εκτός από τις τακτικές προγραμματισμένες εργασίες, θα πρέπει να δοθεί έμφαση σε τρεις βασικούς τομείς: την άμεση αναθεώρηση και θεσμοθέτηση των κύριων απόψεων και πολιτικών που περιγράφονται στα έγγραφα του 14ου Εθνικού Συνεδρίου· την επείγουσα ολοκλήρωση των νόμων και των κανονιστικών ψηφισμάτων που ψηφίστηκαν πρόσφατα από την 10η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης, τη διασφάλιση της έγκαιρης έκδοσης κατευθυντήριων γραμμών και των απαραίτητων όρων για την εφαρμογή τους· και την εστίαση στην ταχεία επίλυση των νομικών σημείων συμφόρησης, δυσκολιών και εμποδίων, ώστε να μην παρεμποδίζουν την ανάπτυξη.

Το Μόνιμο Γραφείο της Συντονιστικής Επιτροπής θα ενσωματώσει τα σχόλια των αντιπροσώπων που θα παραστούν στη συνεδρίαση για την οριστικοποίηση και την επίσημη υπογραφή της Έκθεσης και του Προγράμματος Εργασίας της Συντονιστικής Επιτροπής για το 2026. Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας υλοποίησης, η Συντονιστική Επιτροπή θα κατευθύνει και θα συμπληρώνει τυχόν νέες εργασίες που θα προκύψουν σύμφωνα με τις πρακτικές απαιτήσεις.

Η Συντονιστική Επιτροπή συμφώνησε γενικά με τους στόχους, τις κατευθυντήριες αρχές, τις απαιτήσεις, τους προσανατολισμούς, τα νομοθετικά καθήκοντα και τις αρχές για τον καθορισμό της σειράς προτεραιότητας που προτείνεται στο σχέδιο νόμου για τους νομοθετικούς προσανατολισμούς για την 16η κοινοβουλευτική περίοδο. Ο Γενικός Γραμματέας έδωσε εντολή στην Κομματική Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης να ενσωματώσει τις απόψεις των μελών της Συντονιστικής Επιτροπής για την οριστικοποίηση του σχεδίου νόμου, την υποβολή του στο Πολιτικό Γραφείο για εξέταση και έγκριση και να συνεχίσει μια διεξοδική αναθεώρηση για να διασφαλίσει την πλήρη θεσμοθέτηση των απόψεων, των πολιτικών και των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος σχετικά με την οικοδόμηση και βελτίωση του νομικού συστήματος, όπως αναφέρεται στα έγγραφα του 14ου Συνεδρίου του Κόμματος, και να διασφαλίσει τη συνέπεια με το «Έργο για την τελειοποίηση της δομής του βιετναμέζικου νομικού συστήματος ώστε να ανταποκριθεί στις απαιτήσεις της εθνικής ανάπτυξης στη νέα εποχή».

Ο Γενικός Γραμματέας σημείωσε ότι το Πολιτικό Γραφείο συμφώνησε πρόσφατα επί της αρχής της υποβολής εκθέσεων στην Κεντρική Επιτροπή σχετικά με την εφαρμογή δύο σημαντικών έργων αναθεώρησης κατά τη διάρκεια της θητείας του 14ου Εθνικού Συνεδρίου (Ανασκόπηση των 100 ετών ηγεσίας του Κόμματος στην Βιετναμέζικη Επανάσταση· Ανασκόπηση ορισμένων θεωρητικών και πρακτικών ζητημάτων κατά τη διάρκεια των 40 ετών εφαρμογής της Πλατφόρμας του 1991 για την οικοδόμηση της χώρας κατά τη μεταβατική περίοδο προς τον σοσιαλισμό)· και ζήτησε από την Επιτροπή του Κόμματος της Εθνοσυνέλευσης να μελετήσει και να προσθέσει το έργο της αναθεώρησης της εφαρμογής του Συντάγματος του 2013 για να προτείνει σχετικά ζητήματα, σύμφωνα με τις σημαντικές αναθεωρήσεις του Κόμματος.

Όσον αφορά το έργο «Βελτίωση της Δομής του Νομικού Συστήματος του Βιετνάμ για την Ανταπόκριση στις Απαιτήσεις της Εθνικής Ανάπτυξης στη Νέα Εποχή», ο Γενικός Γραμματέας τόνισε ότι, όσον αφορά τα δύο σημεία διαφωνίας, η Συντονιστική Επιτροπή συμφώνησε ουσιαστικά με τις προτάσεις της συντακτικής υπηρεσίας. Συνεπώς, είναι απαραίτητο να μειωθεί ο αριθμός των νομικών κανονιστικών εγγράφων σύμφωνα με την αρχή ότι κάθε υπηρεσία εκδίδει μόνο έναν τύπο νομικού κανονιστικού εγγράφου, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση ενός απλοποιημένου, διαφανούς και εύκολα προσβάσιμου νομικού συστήματος. Η ενοποίηση των νομικών κανονιστικών εγγράφων πρέπει να μεταρρυθμιστεί σημαντικά, ώστε να καταστούν η επίσημη βάση για την αναφορά και την εφαρμογή του νόμου, με τον χρόνο υιοθέτησης και δημοσίευσης του ενοποιημένου εγγράφου να συμπίπτει με τον χρόνο υιοθέτησης και δημοσίευσης του τροποποιητικού και συμπληρωματικού νομικού κανονιστικού εγγράφου. Αυτό στοχεύει στη διευκόλυνση των πολιτών, των επιχειρήσεων και των δημοσίων υπαλλήλων κατά την εφαρμογή του νόμου, συμβάλλοντας στην ορθή εφαρμογή της αρχής της «τοποθέτησης των πολιτών και των επιχειρήσεων στο επίκεντρο του σχεδιασμού πολιτικής».

Δημιουργία του ευνοϊκότερου νομικού πλαισίου για την προώθηση της εθνικής ανάπτυξης.

Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ εκφωνεί ομιλία. Φωτογραφία: Thong Nhat/TTXVN

Όσον αφορά την έκθεση σχετικά με τις κύριες πολιτικές που αποσκοπούν στην κινητοποίηση και απελευθέρωση χρηματοοικονομικών πόρων για την οικονομική ανάπτυξη, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ ζήτησε από την Κομματική Επιτροπή της Κυβέρνησης να κατευθύνει την Κομματική Επιτροπή του Υπουργείου Οικονομικών και τους αρμόδιους φορείς να επικεντρωθούν στην αποτελεσματική εφαρμογή των προσδιορισμένων προσανατολισμών για την κινητοποίηση και την απελευθέρωση χρηματοοικονομικών πόρων. Συγκεκριμένα, τόνισε την προτεραιότητα στη διατήρηση της μακροοικονομικής σταθερότητας και στον έλεγχο του πληθωρισμού ως προϋπόθεση για τη μεγιστοποίηση της κινητοποίησης εγχώριων και ξένων πόρων· την ενίσχυση του στενού συντονισμού μεταξύ δημοσιονομικών και νομισματικών πολιτικών· την ανάπτυξη της αγοράς κρατικών ομολόγων, της κεφαλαιαγοράς και της χρηματαγοράς με συγχρονισμένο τρόπο· την πλήρη άρση των θεσμικών σημείων συμφόρησης· τη σημαντική μείωση των διοικητικών διαδικασιών και των επιχειρηματικών συνθηκών· τη μείωση του κόστους συμμόρφωσης με τη νομοθεσία· και τη δημιουργία ενός διαφανούς και ευνοϊκού επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος για όλους τους οικονομικούς τομείς σύμφωνα με τις οδηγίες και τους προσανατολισμούς του Πολιτικού Γραφείου. Ταυτόχρονα, θα πρέπει να δοθεί περαιτέρω προσοχή στον εντοπισμό μοντέλων και μηχανισμών για την αποτελεσματική διαχείριση και χρήση κρατικού κεφαλαίου στις επιχειρήσεις, καθώς και στην έγκαιρη εφαρμογή συγκεκριμένων μηχανισμών και πολιτικών σχετικά με τα διεθνή χρηματοοικονομικά κέντρα, τις ζώνες ελεύθερου εμπορίου και τα κρυπτονομίσματα.

Η Κεντρική Επιτροπή Πολιτικής και Στρατηγικής μελετά το περιεχόμενο της έκθεσης της Κομματικής Επιτροπής του Υπουργείου Οικονομικών για να συμπληρώσει και να βελτιώσει το σχέδιο Ψηφίσματος της Κεντρικής Επιτροπής σχετικά με στρατηγικές λύσεις για την προώθηση διψήφιας οικονομικής ανάπτυξης που σχετίζεται με τη δημιουργία ενός νέου μοντέλου ανάπτυξης και θα το υποβάλει στη Διάσκεψη της Κεντρικής Επιτροπής εντός του χρονοδιαγράμματος.

Όσον αφορά τον προσανατολισμό των μηχανισμών και των πολιτικών για την ανάπτυξη των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ) κατά την επόμενη περίοδο, ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε από την Κομματική Επιτροπή του Υπουργείου Οικονομικών να ηγηθεί και να κατευθύνει επειγόντως την αναθεώρηση και την πρόταση βελτιώσεων στο θεσμικό και νομικό πλαίσιο σε αυτόν τον τομέα, διασφαλίζοντας ότι οι πολιτικές που υποστηρίζουν την ανάπτυξη των ΜΜΕ είναι ουσιαστικές και αποτελεσματικές, συνδέονται με τη βελτίωση του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος και τηρούν στενά το πνεύμα των οδηγιών του Πολιτικού Γραφείου στο Ψήφισμα Αρ. 66-NQ/TW και στο Ψήφισμα Αρ. 68-NQ/TW. Θα πρέπει να γίνει μια ολοκληρωμένη αναθεώρηση και πρόταση τροποποιήσεων του Νόμου για την Υποστήριξη των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων το 2026, ώστε να διασφαλιστεί η πλήρης θεσμοθέτηση των κατευθυντήριων γραμμών και κατευθύνσεων του Πολιτικού Γραφείου για την υποστήριξη των ΜΜΕ, εστιάζοντας στην αντιμετώπιση των «σημείων συμφόρησης» στην πρόσβαση σε πιστώσεις, στη μεταρρύθμιση των πολιτικών που υποστηρίζουν την εκπαίδευση, τις συμβουλευτικές και τις νομικές υπηρεσίες, και στις πολιτικές που υποστηρίζουν την επιστήμη, την τεχνολογία και την καινοτομία. Πράσινος μετασχηματισμός, βιώσιμες επιχειρήσεις... Η καλή εφαρμογή αυτού του μέτρου συμβάλλει επίσης σημαντικά στη δημιουργία θέσεων εργασίας και μέσων διαβίωσης για ένα μεγάλο εργατικό δυναμικό, στην υποστήριξη της κοινωνικής ασφάλισης και στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης των εργαζομένων και των ιδιοκτητών μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων στις γενικές πολιτικές του Κόμματος και του Κράτους στη νέα φάση ανάπτυξης.

Όσον αφορά ορισμένες σημαντικές κατευθύνσεις για τη βελτίωση της νομοθεσίας στον τομέα της πρόληψης και της καταπολέμησης της διαφθοράς, της σπατάλης και των αρνητικών φαινομένων, ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε από την Κομματική Επιτροπή της Κυβέρνησης, την Κομματική Επιτροπή του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου, την Κομματική Επιτροπή της Ανώτατης Λαϊκής Εισαγγελίας και τους αρμόδιους φορείς να βασίσουν την ηγεσία και την καθοδήγησή τους στο περιεχόμενο της έκθεσης, ώστε να θεσμοθετηθούν πλήρως οι απόψεις και οι πολιτικές του Κόμματος σε νομικές ρυθμίσεις στον τομέα της πρόληψης και της καταπολέμησης της διαφθοράς, της σπατάλης και των αρνητικών φαινομένων.

Η Κεντρική Επιτροπή Εσωτερικών Υποθέσεων μελετά το περιεχόμενο της έκθεσης για να συμπληρώσει και να βελτιώσει την περίληψη των 20 ετών εφαρμογής του Κεντρικού Ψηφίσματος 3 του 10ου Συνεδρίου, σχετικά με την ενίσχυση της καταπολέμησης της διαφθοράς, της σπατάλης και των αρνητικών φαινομένων, και για να αναπτύξει ένα νέο ψήφισμα που θα υποβληθεί στην Κεντρική Επιτροπή για έγκριση.

Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ εκφωνεί ομιλία. Φωτογραφία: Thong Nhat/TTXVN

Όσον αφορά την έκθεση σχετικά με την τελειοποίηση του νομικού πλαισίου για την εφαρμογή της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών και της οριοθέτησης των εξουσιών, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ επεσήμανε ότι η Κομματική Επιτροπή της Κυβέρνησης συνεχίζει να ηγείται και να κατευθύνει την άμεση επίλυση προτάσεων και συστάσεων από τις τοπικές αρχές, όπως: η αναθεώρηση και η εξέταση της έκδοσης κατευθυντήριων και επεξηγηματικών εγγράφων για 355 καθήκοντα για τα οποία οι τοπικές αρχές έχουν αναφέρει ότι χρειάζονται την έκδοση νομικών εγγράφων ή κατευθυντήριων εγγράφων· η έρευνα και η πρόταση στις αρμόδιες αρχές για την έκδοση ή τροποποίηση περιεχομένου που σχετίζεται με 10 καθήκοντα που απαιτούν προσαρμογή των εξουσιών μεταξύ του κεντρικού και του τοπικού επιπέδου ή μεταξύ διαφορετικών επιπέδων τοπικής αυτοδιοίκησης· η συνέχιση της στενής παρακολούθησης της εφαρμογής της αποκέντρωσης, της ανάθεσης εξουσιών και της οριοθέτησης των εξουσιών στις τοπικές αρχές, η άμεση καθοδήγηση και επίλυση δυσκολιών και εμποδίων, η διασφάλιση της εφαρμογής σύμφωνα με το πνεύμα της αρχής «η τοπική αρχή αποφασίζει, η τοπική αρχή πράττει, η τοπική αρχή αναλαμβάνει την ευθύνη».

Το 2026 σηματοδοτεί το πρώτο έτος εφαρμογής της Απόφασης του 14ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος – μια χρονιά που θέτει τα θεμέλια για την υλοποίηση των καθηκόντων τα επόμενα χρόνια. Ο φόρτος εργασίας είναι τεράστιος και το έργο της τελειοποίησης των θεσμών και των νόμων παίζει κρίσιμο ρόλο. Η Συντονιστική Επιτροπή ζητά από τα μέλη της να αξιοποιήσουν στο έπακρο την πνευματική τους διάνοια και την αφοσίωσή τους, να τηρούν πιστά τις αναπτυξιακές απαιτήσεις της πραγματικότητας και να ηγηθούν και να κατευθύνουν αποφασιστικά τα κεντρικά και τοπικά υπουργεία, τμήματα και οργανισμούς για την επιτυχή ολοκλήρωση των ανατεθειμένων καθηκόντων, δημιουργώντας έτσι το πιο ευνοϊκό νομικό πλαίσιο για την προώθηση της εθνικής ανάπτυξης σύμφωνα με τους στόχους που ορίζονται στα έγγραφα του 14ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος.

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/tong-bi-thu-to-lam-tao-hanh-lang-phap-ly-thuan-loi-nhat-de-thuc-day-phat-trien-dat-nuoc-20251217133835889.htm